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文檔簡介
9-/NUMPAGES9學(xué)院預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為了預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的發(fā)生,為了提高預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校和學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我院實際,特制訂《××學(xué)院預(yù)防和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。一.突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴(yán)重危及學(xué)校財產(chǎn)安全、師生生命和校園秩序和公共安全,需要學(xué)院及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故,非法集會、游行、示威、罷課等危及校園穩(wěn)定的事件,以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、意外死亡等事件。全院師生要以強烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感嚴(yán)肅認(rèn)真地對待突發(fā)事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,預(yù)防為主,防控結(jié)合。二.組織機構(gòu)及職責(zé)分工1.組織機構(gòu)經(jīng)濟學(xué)院設(shè)立穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:組長:副組長:辦公室主任:成員:及全體輔導(dǎo)員2.職責(zé)穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):貫徹落實學(xué)院黨委關(guān)于維護學(xué)院穩(wěn)定安全工作的部署,負(fù)責(zé)本院穩(wěn)定安全工作的日常教育和管理工作,處置本院突發(fā)事件及善后工作。組長由院長、分黨委書記擔(dān)任,為本院穩(wěn)定安全工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)維護穩(wěn)定安全工作的整體部署和處置突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)工作。副組長由學(xué)院其他班子成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)穩(wěn)定安全和突發(fā)事件處置的具體工作。成員的主要職責(zé)是在本院穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處置工作。3.分工教學(xué)副院長負(fù)責(zé)教學(xué)安全與穩(wěn)定及教學(xué)系教師突發(fā)事件穩(wěn)定安全處置;教務(wù)辦、教學(xué)系具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處置工作;行政副院長負(fù)責(zé)行政事務(wù)安全與穩(wěn)定及突發(fā)事件后勤準(zhǔn)備;綜合辦公室具體負(fù)責(zé)行政事務(wù)處置與后勤準(zhǔn)備工作;分黨委副書記負(fù)責(zé)學(xué)生安全與穩(wěn)定及學(xué)生突發(fā)事件穩(wěn)定安全處置;學(xué)工辦主任及各輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處置工作;三、應(yīng)急救援的一般程序(一)現(xiàn)場應(yīng)急處理現(xiàn)場應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序:1.突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向有關(guān)部門(學(xué)校穩(wěn)定辦、保衛(wèi)處)報告,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。2.立即向?qū)W院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。3.突發(fā)事件發(fā)生后學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,聽取突發(fā)事件情況匯報,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。4.協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。(二)信息報送1.報送內(nèi)容:事發(fā)時間、地點;突發(fā)事件的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;突發(fā)事件報告單位和報告人等。2.報送程序:分兩級報送。(1)事發(fā)個人報送。事發(fā)后立即打電話通知相關(guān)輔導(dǎo)員并學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),并隨時匯報事件的處理情況。(2)學(xué)院報送。學(xué)院接到突發(fā)事件報告后立即向?qū)W校有關(guān)部門和校領(lǐng)導(dǎo)報告,并隨時匯報事件的處理情況。常用報警電話、學(xué)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)校相關(guān)單位聯(lián)系方式見附表。(三)突發(fā)事件調(diào)查監(jiān)控1.突發(fā)事件調(diào)查。突發(fā)事件發(fā)生后,積極協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)部門進行突發(fā)事件調(diào)查。當(dāng)事單位和個人要做好相關(guān)現(xiàn)場保護工作。任何人不得隱瞞真相。2.防范監(jiān)控。為了預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,各輔導(dǎo)員要加強隱患的排查、整改,學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對學(xué)院安全工作進行經(jīng)常性檢查、指導(dǎo)、督促限期整改。對一時難以整改的隱患,要建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保隱患得到及時消除和有效監(jiān)控,杜絕突發(fā)事件的發(fā)生。四.情況報告與信息收集1.根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展?fàn)顩r,收集、分析、整理、報送有關(guān)信息,按程序、分渠道上報。2.信息報送力求準(zhǔn)確、及時,不得遲報、緩報、漏報,更不能隱瞞不報。一般信息上報時限不超過4小時,重大信息上報時限不超過半小時。為確保信息暢通,反應(yīng)快速,學(xué)院實行由院級領(lǐng)導(dǎo)帶班、輔導(dǎo)員值班的24小時值班制度。3.學(xué)院設(shè)立信息員,輔導(dǎo)員在各班各宿舍設(shè)立信息員,及時收集信息,確保全院信息通暢,以便能夠使學(xué)院及時應(yīng)對突發(fā)事件,爭取主動,避免事態(tài)擴大。4.采集信息的范圍。①“法輪功”及其他非法氣功組織、敵對勢力、民族分裂勢力、非法組織及非法出版物;②重、特大刑事、治安案件;③上訪、請愿、游行、非法集會、阻塞交通、罷課、罷餐等群體性事件;④火災(zāi)、爆炸、盜竊、投毒、破壞、事故、突發(fā)事件、自然災(zāi)害;⑤重、特大敵情。五.各類突發(fā)事件的實施步驟1)火災(zāi)1.立即切斷發(fā)生火災(zāi)所在地的電源。2.立刻報告校保衛(wèi)處并撥打火警119。3.先以滅火器滅火,并有組織地進行搶救疏散。4.迅速向有關(guān)部門報告。5.組織師生有序撤至安全地帶。6.配合消防及有關(guān)單位,做好相關(guān)工作。7.盡可能保護現(xiàn)場,做好涉及本案的有關(guān)證人、證詞記錄。2)食物中毒事件1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應(yīng)立即向相關(guān)負(fù)責(zé)人報告。2.迅速與校醫(yī)院取得聯(lián)系,采取就地救護。3.根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重情況決定是否送醫(yī)院救治。4.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,迅速與家長或家屬聯(lián)系。3)暴力傷害或搶劫等事件1.發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法。①迅速報告校保衛(wèi)處。②視情況報警(110或本地派出所)。③疏散學(xué)生,保護在場學(xué)生安全。④迅速報告學(xué)校和學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人。⑤立即將受傷人員送入校醫(yī)院或附近醫(yī)院進行救治。2.記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。3.配合有關(guān)部門,做好善后工作。4)突發(fā)公共衛(wèi)生事件當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫(如“非典”、“甲流”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,要馬上報告學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人并校醫(yī)院,及時到校醫(yī)務(wù)室進行診斷,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病,立即采取下列應(yīng)急措施:1.對該師生所在辦公室、班級等有關(guān)公共場所進行嚴(yán)格消毒和隔離。2.堅決杜絕染病師生帶病工作和上課,必須經(jīng)醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)工作和上課。3.在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護措施。5)自殺、自殘、自虐性事件1.發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應(yīng)立即報校保衛(wèi)處或110,在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治,并及時將情況報告給輔導(dǎo)員或?qū)W院負(fù)責(zé)人。2.有關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉情況后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。3.視情況通知給學(xué)生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。4.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)助保衛(wèi)或公安部門開展調(diào)查。6)離校出走或失蹤事件1.如有學(xué)生擅自離校或失蹤,知情人員應(yīng)及時將情況向輔導(dǎo)員和學(xué)院負(fù)責(zé)人報告。2.有關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉情況后,應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時及時進行調(diào)查;對去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找,及時查明該學(xué)生的去向。3.在無法查明去向的情況下,學(xué)院應(yīng)及時將情況向保衛(wèi)部門匯報,同時及時通知學(xué)生家長。7)學(xué)生群體性事件1.必須在第一時間向穩(wěn)定辦公室報告信息,緊急情況下直接報告學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,進入戒備狀態(tài),保證通信聯(lián)絡(luò)順暢,確保在重大突發(fā)事件發(fā)生時從容應(yīng)對,妥善處置。2.穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達工作崗位,根據(jù)事態(tài)情況開展工作,并向上級報送詳細(xì)文字信息。3.加強對不穩(wěn)定因素的監(jiān)管。二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員要深入學(xué)生中間,有針對性地進行教育疏導(dǎo);要注意掌握組織策劃者的情況,加強監(jiān)控。宣傳部要按照學(xué)院穩(wěn)
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