內(nèi)江市中心城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要加快建設(shè)韌性城市

內(nèi)江市中心城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要加快建設(shè)韌性城市加快建設(shè)公園城市啟動編制內(nèi)江市高品質(zhì)生活宜居地規(guī)劃。嚴(yán)格管控濱水資源，精細設(shè)計濱水空間，高水平保護利用生態(tài)岸線，構(gòu)建高品質(zhì)自然文化景觀體系。鞏固城市黑臭水體治理成效，建成連接城鄉(xiāng)帶狀、環(huán)湖生態(tài)濕地。完善郊野公園—城市公園—社區(qū)公園三級公園體系，構(gòu)建東西橫貫的城市生態(tài)綠廊。依托沱江沿岸歷史遺跡打造承載城市文化記憶的特色半島，建設(shè)甜城工業(yè)遺址公園、鄧家壩會展灣、大千文化旅游產(chǎn)業(yè)園等。圍繞重點地段、重點建筑、核心地標(biāo)，加快開展沱江沿岸亮化及維護工程，著力培育“夜經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)。分段引導(dǎo)塑造濱江風(fēng)貌，優(yōu)化天際線，推動濱江建筑整治，預(yù)留山水視廊。大力發(fā)展綠色建筑，提高綠色建筑在新建建筑中的建設(shè)比例，逐年增加裝配式建筑使用。積極爭創(chuàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點城市，全力建設(shè)國家園林城市、公園城市。加快建設(shè)韌性城市全面梳理城市治理風(fēng)險清單，實現(xiàn)風(fēng)險源頭管控、過程監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置全系統(tǒng)治理。開展城市道路、橋梁、隧道、地下管廊等檢測評估，制定道路、橋梁、隧道養(yǎng)護規(guī)范。重點防范危險化學(xué)品企業(yè)、油氣長輸管道、渣土場以及施工作業(yè)等城市工業(yè)企業(yè)風(fēng)險，大型群眾性活動、“九小”場所、高層建筑等人員密集場所風(fēng)險，公共交通、隧道橋梁等公共設(shè)施風(fēng)險，洪澇、地震、地質(zhì)等自然災(zāi)害風(fēng)險。因地制宜采取雨水調(diào)蓄與收集利用措施，減少內(nèi)澇災(zāi)害。規(guī)劃建設(shè)特勤消防站、普通消防站、小型和微型消防站。強化城市照明資源日常運行維護。建立城市社區(qū)網(wǎng)格化安全管理制度。建設(shè)安全體驗基地，倡導(dǎo)城市安全文化，創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。加快建設(shè)人文城市保護傳承歷史文化，塑造城市特色風(fēng)貌，加強城區(qū)沿江文物、歷史特色建筑、工業(yè)遺址測繪建檔和保護利用，加快推進歷史建筑普查工作，建立歷史建筑保護清單和檔案，對歷史建筑予以掛牌保護。在歷史文化街區(qū)以及其他歷史建筑集中成片地區(qū)，保護好歷史建筑周邊地區(qū)的歷史肌理、歷史風(fēng)貌，推進歷史文化遺產(chǎn)活化利用，不拆除歷史建筑、不拆真遺存、不建假古董，禁止建設(shè)高層建筑和影響風(fēng)貌建筑。加強現(xiàn)代城市建筑設(shè)計管理，加強新建高層建筑管控，塑造傳承文脈又體現(xiàn)時代特征的城市風(fēng)貌。加快建設(shè)智慧城市完善信息資源目錄，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫和數(shù)據(jù)更新維護機制。建立全市跨領(lǐng)域、跨層級、跨部門的數(shù)據(jù)共享流通機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)有序共享共用。積極開展政府治理大數(shù)據(jù)、城市管理大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、城市居民信用大數(shù)據(jù)等應(yīng)用，逐步實現(xiàn)內(nèi)江數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)化、數(shù)據(jù)服務(wù)價值化。落實“三融五跨”要求，以打造服務(wù)型、民主型、透明型智慧政府為目標(biāo)，抓好內(nèi)江市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理運營中心、智慧公安、智慧綜治、智慧環(huán)保等“數(shù)字內(nèi)江”重點項目建設(shè)。推進民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)支撐“一體化”服務(wù)體系，實現(xiàn)民生服務(wù)便捷化。切實增強中心城市人口和經(jīng)濟綜合承載能力加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提升道路網(wǎng)絡(luò)密度，提高城市道路網(wǎng)絡(luò)連通性和可達性。謀劃城市軌道交通。完善停車場、電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在新建小區(qū)、老舊小區(qū)改造中合理配建電動汽車充電裝置，推動新能源汽車普及應(yīng)用。倡導(dǎo)綠色出行。嚴(yán)格落實停車配建標(biāo)準(zhǔn)，加大路外公共停車設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)劃啟動一批地下停車場以及立體停車設(shè)施建設(shè)項目。加強公交專用道、步行和自行車道系統(tǒng)建設(shè)，改善公交、步行和自行車出行條件。增加行人過街設(shè)施、自行車停車設(shè)施、道路林蔭綠化、照明等設(shè)施供給能力。加強城市供水、污水、雨水、燃氣等各類地下管網(wǎng)的建設(shè)和改造提升力度。根據(jù)城市發(fā)展需求，啟動實施一批水廠、再生水廠項目，加強供水應(yīng)急能力建設(shè)，加快推動城鄉(xiāng)供水一體化，保證城市供水安全。建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò)體系，啟動新一輪城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)方案?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場、停車場、公共衛(wèi)生間等便民配套設(shè)施，著力建設(shè)“完整社區(qū)”，打造“15分鐘便捷生活圈”。實施城市更新行動推動城市更新，加快出臺城市更新辦法等相關(guān)指導(dǎo)規(guī)定，推動老舊小區(qū)更新、基礎(chǔ)設(shè)施更新、空間環(huán)境品質(zhì)更新、舊城產(chǎn)業(yè)更新。有序推進老舊小區(qū)改造，實施一批老舊小區(qū)改造項目，支持城市、縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）老舊小區(qū)通過改造、購置、租賃、整合、聯(lián)建共享等方式逐步實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋，力爭基本完成2000年底前建成的需要改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造。推動適老宜居社區(qū)建設(shè)，建立“建筑、環(huán)境、設(shè)施”更新與“城管、物管”治理聯(lián)動的“3＋2”城市更新治理體系。著力壯大城市經(jīng)濟規(guī)模進一步優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，有序推動城區(qū)內(nèi)企業(yè)向開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，探索產(chǎn)業(yè)用地靈活供給模式，妥善解決城市老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷問題，培育做大一批本土植根優(yōu)勢企業(yè)。推進中心城市向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，集中資源做優(yōu)做強鄧家壩新經(jīng)濟集聚區(qū)、萬達“夜經(jīng)濟”文旅小鎮(zhèn)、城南文創(chuàng)新區(qū)、椑木產(chǎn)業(yè)新城、高橋科教新城、國際物流港、川南電子商務(wù)中心等城市新名片，提升“川南電商博覽會”“四川電商年貨節(jié)”“大千美食文化節(jié)”等展會品牌，創(chuàng)辦數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等新興展會，不斷提升城市影響力和美譽度，打造城市高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色消費集聚區(qū)，建設(shè)全省區(qū)域消費中心城市。增強縣城產(chǎn)業(yè)承接和產(chǎn)業(yè)配套能力，與中心城市形成良好的產(chǎn)業(yè)互動關(guān)系。發(fā)揮城市近郊衛(wèi)星鎮(zhèn)（組團）產(chǎn)業(yè)承載功能，暢通中心城區(qū)與近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通連接，培育一批與城市核心區(qū)區(qū)別化發(fā)展的特色功能板塊。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶，與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)。落實財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶樹立掛鉤機制。抓好“歸雁經(jīng)濟”，支持致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)人才雙向流動機制。把社會事業(yè)發(fā)展重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村和吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，補齊鄉(xiāng)村教育短板，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本公共服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)共同富裕。濱水宜居公園城市建設(shè)重點工程濱水宜居公園城市建設(shè)重點工程1.城市橋梁建設(shè)。（1）鄧家壩大橋，新建一座主橋長340米、寬35米，雙向六車道，引橋長470米，匝道長630米的大橋。（2）麻柳壩大橋建設(shè)，新建一座長690米、寬32米，雙向六車道，匝道長550米的大橋。研究論證內(nèi)江廊橋、羊子巖大橋等。2.隧道/下穿通道建設(shè)。（1）松壕隧道建設(shè)，全長786米，新建下穿隧道、雨污管網(wǎng)等。（2）謝家河下穿人行通道建設(shè)，新建漢安大道人行下穿通道（連接漢安大道南北兩側(cè)謝家河景觀步道），凈高3.5米，凈寬5米。（3）內(nèi)江北站下穿1號通道至學(xué)院路項目，城市主干道，道路紅線寬35米，長約3.7千米，為聯(lián)系高鐵片區(qū)與高橋片區(qū)的主要通道，分擔(dān)漢安大道東段的交通壓力。（4）內(nèi)江北站下穿2號通道至321國道，城市主干道，道路紅線寬35米，長約1.1千米，為內(nèi)江北站南北廣場間的聯(lián)系通道。（5）啟動漢安大道重點路口（蘭桂大道、大千路、萬晟城321國道等）上跨下穿規(guī)劃論證，力爭“十四五”期間實施1—2個路口改造。3.城市道路建設(shè)。（1）第二入城線，城市主干道，道路紅線寬35米，長約3.7千米，為城南樂賢片區(qū)與城西片區(qū)間的聯(lián)系通道。（2）麻柳路至光華大道，城市主干道，道路紅線寬40米，長約3.9千米，為聯(lián)系舊城片區(qū)、東興片區(qū)和高橋片區(qū)的主要通道。（3）安泰街北延線，城市主干道，道路紅線寬32米，長約1.9千米，為鄧家壩片區(qū)與城西片區(qū)間的聯(lián)系通道。（4）甜都大道南延線，城市快速主干道，道路寬52米，長約2.4千米，為內(nèi)江主城區(qū)南北快速通道。（5）迎霞路，新建道路長2055.72米，寬40米，主干道，雙向六車道。（6）規(guī)劃論證中心城區(qū)連接城郊重點鎮(zhèn)快速通道。4.沿江綜合整治工程。（1）沱江左岸老沱橋至小青龍河段綜合整治工程，新建污水管道長7.5千米，新建生態(tài)防洪堤3.62千米，新建道路4.73千米（含橋梁100米），生態(tài)修復(fù)及景觀建設(shè)34290.6㎡.（2）沱江右岸史家至內(nèi)隧高速公路大橋沿江綜合整治工程，沿江長度約3.9千米。（3）沱江右岸天宮堂電站至白馬鎮(zhèn)沿江整治工程，沿江長度約7.2千米。5.牛毛山生態(tài)公園。規(guī)劃面積281000㎡，以山地景觀為主，為本區(qū)域市民提供休憩、娛樂的大型開敞綠地。6.城市供水設(shè)施。（1）三水廠（一期、二期）工程，項目選址經(jīng)開區(qū)四合鎮(zhèn)尖山村，占地143766.67㎡，供水規(guī)模10萬m