社會主義的外交戰(zhàn)略和外交政策

第十章

社會主義的外交戰(zhàn)略和外交政策一、當(dāng)今世界局勢的新趨向二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策三、應(yīng)對國際局勢變化的指導(dǎo)方針一、當(dāng)今世界局勢的新趨向在世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年之際，以史為鑒，溫故知新，洞察當(dāng)今的世界局勢，把握人類面臨的任務(wù)，自然產(chǎn)生一種凝重感和使命感。1.時(shí)代主題明朗化20世紀(jì)80年代，鄧小平率先揭示了和平與發(fā)展是時(shí)代的兩大主題。1985年3月，他明確提出了“和平”與“發(fā)展”的問題，是真正“帶全球性的戰(zhàn)略問題”。“和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個(gè)字”。1987年黨的十三大第一次正式提出了“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題”的論斷科學(xué)內(nèi)涵：（1）和平與發(fā)展反映了世界發(fā)展的基本趨勢和世界人民的共同愿望，是當(dāng)今世界發(fā)展的主旋律（2）和平與發(fā)展兩大戰(zhàn)略問題集中體現(xiàn)了當(dāng)今世界的主要矛盾，是推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的基本動(dòng)力前提條件有力保障和平發(fā)展1992年初，鄧小平在肯定上述時(shí)代主題論斷的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)指出和平與發(fā)展這兩大問題“至今一個(gè)也沒有解決”。怎樣理解？我們既不應(yīng)該懷疑和平與發(fā)展作為時(shí)代主題的確定性，又要承認(rèn)這一時(shí)代主題在不斷遭受干擾，從“戰(zhàn)爭與革命”轉(zhuǎn)向“和平與發(fā)展”是一個(gè)漸進(jìn)的過程。2.世界格局多極化蘇聯(lián)解體導(dǎo)致兩極格局終結(jié)，美國成為唯一超級大國之后，人們較多地用“一超多強(qiáng)”來描繪世界多極化的態(tài)勢。一超多強(qiáng)人們的基本共識是：國際關(guān)系具有建設(shè)性的多極化進(jìn)程，有助于建立一個(gè)平衡、穩(wěn)定、民主、不對抗的新秩序，這一趨勢客觀上符合所有國家的根本利益。網(wǎng)狀交織多極關(guān)系日中俄歐美大國關(guān)系是世界多極化的重要反映當(dāng)今大國關(guān)系呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：（1）基于和平與發(fā)展這個(gè)時(shí)代主旋律的作用，各大國幾乎無例外地對內(nèi)“自強(qiáng)不息”，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)置于首位，以提高和壯大綜合國力；對外“競爭共處”，力求在相互關(guān)系中優(yōu)化自己的處境，以贏得盡可能有利的地位。（2）大國關(guān)系因其長遠(yuǎn)性、全面性和多維性，無不具有一定的戰(zhàn)略含義。經(jīng)?？吹降摹皯?zhàn)略關(guān)系”、“伙伴關(guān)系”不具有結(jié)盟性質(zhì)，是多極化進(jìn)程中的新鮮事物。中美建立建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系（1998年）中俄建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系（1999年）江澤民與葉利欽簽署中俄聯(lián)合聲明

希拉克訪華

中法建立長期的全面伙伴關(guān)系（1997年）江澤民在英國劍橋（1999年10月）中國與歐盟建立發(fā)展21世紀(jì)全面合作伙伴關(guān)系（3）經(jīng)濟(jì)因素是大國關(guān)系中首要的、具有決定意義的因素，大國關(guān)系調(diào)整的前提是謀求、協(xié)調(diào)和平衡彼此的經(jīng)濟(jì)利益。中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作簽字儀式（1998年6月）（4）國際政治民主化將成為大國關(guān)系調(diào)整中的一個(gè)重要目標(biāo)。反對冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，將是大國關(guān)系調(diào)整中不可避免的一項(xiàng)長期任務(wù)。3.經(jīng)濟(jì)趨向全球化發(fā)達(dá)國家對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行改革性調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新速度加快；發(fā)展中國家普遍改變發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行開放政策，兩方面因素促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，既會促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，也將使各國的經(jīng)濟(jì)安全面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。鑒于生產(chǎn)要素的全球自由流動(dòng)主要是在資本主義制度內(nèi)進(jìn)行，全球化將在很大程度上導(dǎo)致資本主義的影響向全球擴(kuò)張。美國華爾街

人類需要的是世界各國平等、互惠、共贏、并存的經(jīng)濟(jì)全球化。4.安全環(huán)境復(fù)雜化當(dāng)今世界存在兩大禍根：從全球性范圍講，是指霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治；從地區(qū)性范圍講，是指國際恐怖主義、分裂主義和極端主義。霸權(quán)主義危害人類和平、安全與發(fā)展，恐怖主義則以其反人類、反文明、反道德性而遭到國際社會的譴責(zé)。霸權(quán)主義誘發(fā)、利用恐怖主義，恐怖主義則刺激霸權(quán)主義、為霸權(quán)主義行徑提供某種合理依據(jù)，彼此正在形成一種惡性互動(dòng)。9·11恐怖襲擊事件濃煙滾滾的世貿(mào)大樓

美國紐約世界貿(mào)易中心跳樓逃命黑煙中的2001年11月6日，美軍戰(zhàn)斗機(jī)轟炸了阿富汗首都喀布爾以北的一個(gè)機(jī)場5.國際關(guān)系民主化國際關(guān)系民主化要求各國無例外地都遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則以及公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，任何國家都無權(quán)把自己的意志強(qiáng)加于人。國際關(guān)系民主化，既是一種客觀發(fā)展趨勢，又是各國人民、特別是廣大發(fā)展中國家人們的奮斗目標(biāo)。要反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源美國一直推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治１美轟炸我駐南大使館美轟炸科索沃難民營美軍響尾蛇狠咬薩達(dá)姆西方國家搞軍事集團(tuán)，加強(qiáng)各種軍事聯(lián)盟，為推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治服務(wù)２北大西洋公約組織6.發(fā)展模式多樣化各國人民有著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景、社會制度和價(jià)值觀念，延續(xù)著不同的生活方式，這是世界多樣性的體現(xiàn)。沒有多樣性就不成其為世界。這種多樣性決定了發(fā)展模式的多樣化，所以鄧小平說世界上的問題不能都用一個(gè)模式解決。各國人民有權(quán)根據(jù)本國國情和自己的意愿，選擇社會制度和發(fā)展道路，而不應(yīng)受到任何外來勢力的干涉。發(fā)展模式多樣化既是現(xiàn)實(shí)狀況，也是各國人民的追求。任何國家的社會制度和發(fā)展模式，都必須適合本國的國情和特點(diǎn)。總之是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢總體和平、局部戰(zhàn)爭總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策堅(jiān)持國家主權(quán)獨(dú)立，不受大國意志左右，不屈從任何外來壓力獨(dú)立自主的和平外交政策1.宗旨維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展2.原則獨(dú)立自主地處理一切國際事務(wù)維護(hù)世界和平與國家利益至上相統(tǒng)一反對一切形式的強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，努力發(fā)展同各類國家的關(guān)系和平共處目標(biāo)平等互利準(zhǔn)則互不干涉內(nèi)政措施互不侵犯保證互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整前提3.基本任務(wù)進(jìn)一步推動(dòng)我國同發(fā)達(dá)國家關(guān)系的全面發(fā)展，致力于全面建立穩(wěn)定的大國關(guān)系的框架。努力營建睦鄰友好的周邊關(guān)系。繼續(xù)加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)與合作，把與發(fā)展中國的關(guān)系推進(jìn)到令人滿意的新階段。積極開展首腦外交和多邊外交，不斷擴(kuò)大中國的國際影響力。反對一切形式的恐怖主義，維護(hù)國家安全和世界和平。加大涉臺外交斗爭力度，遏制臺灣當(dāng)局的“務(wù)實(shí)外交”。4.奮斗目標(biāo)建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序國際政治新秩序包括：各國獨(dú)立平等；和平解決國際爭端；各國平等參與、協(xié)商解決國際事務(wù)；聯(lián)合國在國際事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮更大作用。國際經(jīng)濟(jì)新秩序包括：各國相互尊重，平等互利；各國自主選擇本國的社會制度、經(jīng)濟(jì)模式、發(fā)展道路；南北對話、互利互補(bǔ)，改革舊的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系；南南合作，共同發(fā)展。我們應(yīng)該做到：

尊重世界的多樣性，堅(jiān)持“求同存異”以維護(hù)各國獨(dú)立主權(quán)為核心，保證各個(gè)國家的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整樹立新型安全觀，核心為“互信、互利、平等、協(xié)助”加強(qiáng)國際合作、反對國際剝削三、應(yīng)對國際局勢變化的指導(dǎo)方針1.內(nèi)容及提出時(shí)間冷靜觀察、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為20世紀(jì)80年代末90年代初2.辯證關(guān)系冷靜觀察，韜光養(yǎng)晦是為了對復(fù)雜多變的國際局勢保持清醒客觀的認(rèn)識，以便制定正確的外交政策，為改革開放爭得有利的國際環(huán)境。冷靜觀察，韜光養(yǎng)晦是為了更好地沉著應(yīng)付，有所作為。韜光養(yǎng)晦不等于放棄原則、縮手縮腳、無所作為。3.精神實(shí)質(zhì)

不為國際風(fēng)云的變化迷離而動(dòng)搖自己的前進(jìn)方向，不為一時(shí)一事的突發(fā)事變而放棄自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，不為外部的挑動(dòng)刺激而鋒芒畢露，不為一些發(fā)展中國家的要求而去承擔(dān)力不勝任的負(fù)擔(dān)。第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在這一方針的指導(dǎo)下，根據(jù)國際局勢的新的變化，開展了一系列卓有成效的外交活動(dòng)，開創(chuàng)了中國外交的新局面。2001年7月16日，中國國家主席江澤民與俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》和《中俄元首莫斯科聯(lián)合聲明》

江澤民總書記與金正日總書記

2001年9月3日

2002年4月9日，2002年10月25日，中國國家主席江澤民在美國得克薩斯州克勞福德美國總統(tǒng)布什的私人牧場與