社會(huì)主義的外交戰(zhàn)略和外交政策

第十章

社會(huì)主義的外交戰(zhàn)略和外交政策一、當(dāng)今世界局勢(shì)的新趨向二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策三、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變化的指導(dǎo)方針一、當(dāng)今世界局勢(shì)的新趨向在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年之際，以史為鑒，溫故知新，洞察當(dāng)今的世界局勢(shì)，把握人類面臨的任務(wù)，自然產(chǎn)生一種凝重感和使命感。1.時(shí)代主題明朗化20世紀(jì)80年代，鄧小平率先揭示了和平與發(fā)展是時(shí)代的兩大主題。1985年3月，他明確提出了“和平”與“發(fā)展”的問(wèn)題，是真正“帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題”。“和平問(wèn)題是東西問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái)，就是東西南北四個(gè)字”。1987年黨的十三大第一次正式提出了“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題”的論斷科學(xué)內(nèi)涵：（1）和平與發(fā)展反映了世界發(fā)展的基本趨勢(shì)和世界人民的共同愿望，是當(dāng)今世界發(fā)展的主旋律（2）和平與發(fā)展兩大戰(zhàn)略問(wèn)題集中體現(xiàn)了當(dāng)今世界的主要矛盾，是推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的基本動(dòng)力前提條件有力保障和平發(fā)展1992年初，鄧小平在肯定上述時(shí)代主題論斷的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)指出和平與發(fā)展這兩大問(wèn)題“至今一個(gè)也沒(méi)有解決”。怎樣理解？我們既不應(yīng)該懷疑和平與發(fā)展作為時(shí)代主題的確定性，又要承認(rèn)這一時(shí)代主題在不斷遭受干擾，從“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”轉(zhuǎn)向“和平與發(fā)展”是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。2.世界格局多極化蘇聯(lián)解體導(dǎo)致兩極格局終結(jié)，美國(guó)成為唯一超級(jí)大國(guó)之后，人們較多地用“一超多強(qiáng)”來(lái)描繪世界多極化的態(tài)勢(shì)。一超多強(qiáng)人們的基本共識(shí)是：國(guó)際關(guān)系具有建設(shè)性的多極化進(jìn)程，有助于建立一個(gè)平衡、穩(wěn)定、民主、不對(duì)抗的新秩序，這一趨勢(shì)客觀上符合所有國(guó)家的根本利益。網(wǎng)狀交織多極關(guān)系日中俄歐美大國(guó)關(guān)系是世界多極化的重要反映當(dāng)今大國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：（1）基于和平與發(fā)展這個(gè)時(shí)代主旋律的作用，各大國(guó)幾乎無(wú)例外地對(duì)內(nèi)“自強(qiáng)不息”，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)置于首位，以提高和壯大綜合國(guó)力；對(duì)外“競(jìng)爭(zhēng)共處”，力求在相互關(guān)系中優(yōu)化自己的處境，以贏得盡可能有利的地位。（2）大國(guó)關(guān)系因其長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全面性和多維性，無(wú)不具有一定的戰(zhàn)略含義。經(jīng)常看到的“戰(zhàn)略關(guān)系”、“伙伴關(guān)系”不具有結(jié)盟性質(zhì)，是多極化進(jìn)程中的新鮮事物。中美建立建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系（1998年）中俄建立面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系（1999年）江澤民與葉利欽簽署中俄聯(lián)合聲明

希拉克訪華

中法建立長(zhǎng)期的全面伙伴關(guān)系（1997年）江澤民在英國(guó)劍橋（1999年10月）中國(guó)與歐盟建立發(fā)展21世紀(jì)全面合作伙伴關(guān)系（3）經(jīng)濟(jì)因素是大國(guó)關(guān)系中首要的、具有決定意義的因素，大國(guó)關(guān)系調(diào)整的前提是謀求、協(xié)調(diào)和平衡彼此的經(jīng)濟(jì)利益。中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作簽字儀式（1998年6月）（4）國(guó)際政治民主化將成為大國(guó)關(guān)系調(diào)整中的一個(gè)重要目標(biāo)。反對(duì)冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，將是大國(guó)關(guān)系調(diào)整中不可避免的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。3.經(jīng)濟(jì)趨向全球化發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行改革性調(diào)整，技術(shù)創(chuàng)新速度加快；發(fā)展中國(guó)家普遍改變發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行開(kāi)放政策，兩方面因素促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍，既會(huì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，也將使各國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。鑒于生產(chǎn)要素的全球自由流動(dòng)主要是在資本主義制度內(nèi)進(jìn)行，全球化將在很大程度上導(dǎo)致資本主義的影響向全球擴(kuò)張。美國(guó)華爾街

人類需要的是世界各國(guó)平等、互惠、共贏、并存的經(jīng)濟(jì)全球化。4.安全環(huán)境復(fù)雜化當(dāng)今世界存在兩大禍根：從全球性范圍講，是指霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治；從地區(qū)性范圍講，是指國(guó)際恐怖主義、分裂主義和極端主義。霸權(quán)主義危害人類和平、安全與發(fā)展，恐怖主義則以其反人類、反文明、反道德性而遭到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)。霸權(quán)主義誘發(fā)、利用恐怖主義，恐怖主義則刺激霸權(quán)主義、為霸權(quán)主義行徑提供某種合理依據(jù)，彼此正在形成一種惡性互動(dòng)。9·11恐怖襲擊事件濃煙滾滾的世貿(mào)大樓

美國(guó)紐約世界貿(mào)易中心跳樓逃命黑煙中的2001年11月6日，美軍戰(zhàn)斗機(jī)轟炸了阿富汗首都喀布爾以北的一個(gè)機(jī)場(chǎng)5.國(guó)際關(guān)系民主化國(guó)際關(guān)系民主化要求各國(guó)無(wú)例外地都遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則以及公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，任何國(guó)家都無(wú)權(quán)把自己的意志強(qiáng)加于人。國(guó)際關(guān)系民主化，既是一種客觀發(fā)展趨勢(shì)，又是各國(guó)人民、特別是廣大發(fā)展中國(guó)家人們的奮斗目標(biāo)。要反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源美國(guó)一直推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治１美轟炸我駐南大使館美轟炸科索沃難民營(yíng)美軍響尾蛇狠咬薩達(dá)姆西方國(guó)家搞軍事集團(tuán)，加強(qiáng)各種軍事聯(lián)盟，為推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治服務(wù)２北大西洋公約組織6.發(fā)展模式多樣化各國(guó)人民有著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景、社會(huì)制度和價(jià)值觀念，延續(xù)著不同的生活方式，這是世界多樣性的體現(xiàn)。沒(méi)有多樣性就不成其為世界。這種多樣性決定了發(fā)展模式的多樣化，所以鄧小平說(shuō)世界上的問(wèn)題不能都用一個(gè)模式解決。各國(guó)人民有權(quán)根據(jù)本國(guó)國(guó)情和自己的意愿，選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，而不應(yīng)受到任何外來(lái)勢(shì)力的干涉。發(fā)展模式多樣化既是現(xiàn)實(shí)狀況，也是各國(guó)人民的追求。任何國(guó)家的社會(huì)制度和發(fā)展模式，都必須適合本國(guó)的國(guó)情和特點(diǎn)?？傊钱?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)獨(dú)立，不受大國(guó)意志左右，不屈從任何外來(lái)壓力獨(dú)立自主的和平外交政策1.宗旨維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展2.原則獨(dú)立自主地處理一切國(guó)際事務(wù)維護(hù)世界和平與國(guó)家利益至上相統(tǒng)一反對(duì)一切形式的強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，努力發(fā)展同各類國(guó)家的關(guān)系和平共處目標(biāo)平等互利準(zhǔn)則互不干涉內(nèi)政措施互不侵犯保證互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整前提3.基本任務(wù)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系的全面發(fā)展，致力于全面建立穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系的框架。努力營(yíng)建睦鄰友好的周邊關(guān)系。繼續(xù)加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)與合作，把與發(fā)展中國(guó)的關(guān)系推進(jìn)到令人滿意的新階段。積極開(kāi)展首腦外交和多邊外交，不斷擴(kuò)大中國(guó)的國(guó)際影響力。反對(duì)一切形式的恐怖主義，維護(hù)國(guó)家安全和世界和平。加大涉臺(tái)外交斗爭(zhēng)力度，遏制臺(tái)灣當(dāng)局的“務(wù)實(shí)外交”。4.奮斗目標(biāo)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序國(guó)際政治新秩序包括：各國(guó)獨(dú)立平等；和平解決國(guó)際爭(zhēng)端；各國(guó)平等參與、協(xié)商解決國(guó)際事務(wù)；聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮更大作用。國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序包括：各國(guó)相互尊重，平等互利；各國(guó)自主選擇本國(guó)的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)模式、發(fā)展道路；南北對(duì)話、互利互補(bǔ)，改革舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系；南南合作，共同發(fā)展。我們應(yīng)該做到：

尊重世界的多樣性，堅(jiān)持“求同存異”以維護(hù)各國(guó)獨(dú)立主權(quán)為核心，保證各個(gè)國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整樹(shù)立新型安全觀，核心為“互信、互利、平等、協(xié)助”加強(qiáng)國(guó)際合作、反對(duì)國(guó)際剝削三、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變化的指導(dǎo)方針1.內(nèi)容及提出時(shí)間冷靜觀察、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為20世紀(jì)80年代末90年代初2.辯證關(guān)系冷靜觀察，韜光養(yǎng)晦是為了對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)保持清醒客觀的認(rèn)識(shí)，以便制定正確的外交政策，為改革開(kāi)放爭(zhēng)得有利的國(guó)際環(huán)境。冷靜觀察，韜光養(yǎng)晦是為了更好地沉著應(yīng)付，有所作為。韜光養(yǎng)晦不等于放棄原則、縮手縮腳、無(wú)所作為。3.精神實(shí)質(zhì)

不為國(guó)際風(fēng)云的變化迷離而動(dòng)搖自己的前進(jìn)方向，不為一時(shí)一事的突發(fā)事變而放棄自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，不為外部的挑動(dòng)刺激而鋒芒畢露，不為一些發(fā)展中國(guó)家的要求而去承擔(dān)力不勝任的負(fù)擔(dān)。第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在這一方針的指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)際局勢(shì)的新的變化，開(kāi)展了一系列卓有成效的外交活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)外交的新局面。2001年7月16日，中國(guó)國(guó)家主席江澤民與俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》和《中俄元首莫斯科聯(lián)合聲明》

江澤民總書(shū)記與金正日總書(shū)記

2001年9月3日

2002年4月9日，2002年10月25日，中國(guó)國(guó)家主席江澤民在美國(guó)得克薩斯州克勞福德美國(guó)總統(tǒng)布什的私人牧場(chǎng)與