地區(qū)礦山整治實施方案

地區(qū)礦山整治實施方案為進(jìn)一步?規(guī)范地區(qū)礦?產(chǎn)資源開發(fā)?，優(yōu)化資源?利用，減少?粉塵污染，?改善大氣環(huán)?境質(zhì)量，加?強(qiáng)生態(tài)文明?建設(shè)，促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)與環(huán)境?協(xié)調(diào)發(fā)展，?根據(jù)《__?_礦產(chǎn)資源?法》、《省?礦產(chǎn)資源管?理條例》、?《___氣?污染防治法?》、《__?_水污染防?治法》、市?政府辦公室?《加快淘汰?落后產(chǎn)能促?進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型?升級的實施?意見》、_?__縣委《?___加快?推進(jìn)生態(tài)文?明建設(shè)的實?施意見》等?文件精神，?結(jié)合鎮(zhèn)礦山?行業(yè)的實際?情況，制定?本實施方案?。一、整?治內(nèi)容1?.嚴(yán)格新批?注冊采礦企?業(yè)。原則上?不再新批采?礦企業(yè)；從?嚴(yán)治理廢棄?礦山和設(shè)置?低丘緩坡開?發(fā)等工程項?目采礦權(quán)，?做到“環(huán)境?優(yōu)先，總量?控制，科學(xué)?施工”，不?得變相開礦?。2.重?點(diǎn)關(guān)閉一批?礦山。重點(diǎn)?關(guān)閉___?家礦山，在?已關(guān)閉__?_家的基礎(chǔ)?上，下一步?再關(guān)閉__?_家，分別?是新世紀(jì)礦?業(yè)有限公司?、縣新達(dá)特?種石材有限?公司、廣源?建材有限公?司、縣鑫茂?礦業(yè)有限責(zé)?任公司和_?__石灰石?礦，壓縮實?際產(chǎn)能__?_萬噸。?3.著力提?升一批礦山?。按照縣礦?整辦《__?_》要求，?保留提升_?__家，分?別是新明華?化工建材有?限公司（嚴(yán)?格限定自用?）、縣白象?硅灰石礦有?限公司（歐?米亞公司自?用）、縣鎮(zhèn)?第二石礦（?供應(yīng)南太湖?集聚區(qū)建設(shè)?用料）和縣?大自然礦業(yè)?有限公司（?保障南方水?泥用料）。?對保留礦山?，嚴(yán)格限量?開采，根據(jù)?下游企業(yè)生?產(chǎn)線產(chǎn)能或?定向用料單?位實際需求?核定開采量?。4.加?強(qiáng)源頭管理?。嚴(yán)禁保留?的礦山企業(yè)?向不合法的?石子石粉企?業(yè)提供原材?料，一經(jīng)發(fā)?現(xiàn)將停止供?應(yīng)___。?堅持以實際?產(chǎn)能與開采?規(guī)模相匹配?的原則，按?照采礦許可?證開采規(guī)模?核定每家礦?山企業(yè)的_?__量。?二、保留礦?山提升要求?1.資源?利用集約化?。礦山開采?加工布局合?理，加大投?入，提高生?產(chǎn)技術(shù)水平?。礦產(chǎn)資源?開發(fā)利用率?達(dá)到___?%以上，廢?渣、尾礦的?處置率達(dá)到?___%。?2.開采?方式科學(xué)化?。礦山開采?作業(yè)必須實?現(xiàn)機(jī)械化，?實行臺階式?、中深孔_?__等方式?開采；破碎?一律采用液?壓機(jī)械，嚴(yán)?禁二次__?_破碎。?3.生產(chǎn)工?藝環(huán)?；?。?加工機(jī)組全?部封閉式運(yùn)?行。穿孔作?業(yè)要配備濕?式除塵設(shè)施?、布袋式除?塵設(shè)施或更?為先進(jìn)的除?塵裝置，確?保有效除塵?。濕法加工?機(jī)組要有規(guī)?范的三級沉?淀池。4?.企業(yè)管理?規(guī)范化。建?立長效管理?機(jī)制，目標(biāo)?明確，措施?有力，礦容?礦貌整潔，?礦區(qū)綠化覆?蓋率達(dá)到應(yīng)?綠化面積的?___%以?上。5.?兩年內(nèi)必須?創(chuàng)建省級綠?色礦山。?6.___?年前完成企?業(yè)安全誠信?評估，__?_年前企業(yè)?安全生產(chǎn)必?須達(dá)到二級?安全標(biāo)準(zhǔn)化?（aq標(biāo)準(zhǔn)?）。7.?礦山從開采?宕面到石料?加工場地，?全程采用輸?送帶運(yùn)輸。?其中縣白象?硅灰石礦有?限公司在礦?區(qū)內(nèi)加工成?粉體后，再?用全封閉的?車輛運(yùn)輸至?歐米亞公司?。8.礦?山必須要有?各部門批準(zhǔn)?的符合礦山?實際的《礦?產(chǎn)資源開發(fā)?利用方案》?、《地質(zhì)環(huán)?境保護(hù)與治?理恢復(fù)方案?》、《開采?方案與安全?技術(shù)措施》?、《水保方?案》，并嚴(yán)?格按照各方?案進(jìn)行有序?開采、合理?治理與保護(hù)?。三、補(bǔ)?助和鼓勵政?策（一）?礦山企業(yè)按?法定性關(guān)閉?和政策性關(guān)?閉分類補(bǔ)助?1.到期?關(guān)閉企業(yè)：?（1）采?礦權(quán)到期關(guān)?閉后，剩余?買受資源量?按原合同價?款和同期銀?行利息對采?礦權(quán)價款給?予財政返還?。（2）?通過驗收的?綠色礦山，?對于享受政?策未滿__?_年的綠色?礦山，按當(dāng)?年實際開采?量享受__?_年綠色礦?山優(yōu)惠政策?，即：治理?備用金按當(dāng)?年實際開采?量免繳，采?礦權(quán)價款扣?除上繳省得?部分后，按?當(dāng)年實際開?采量的__?_%補(bǔ)助礦?山企業(yè)，_?__年補(bǔ)助?最高不超過?___萬元?；對于享受?政策滿__?_年但未滿?___年的?綠色礦山，?按采礦許可?證期限享受?優(yōu)惠政策。?2.提前?關(guān)閉政策：?從采礦權(quán)價?款中每年安?排___，?用于補(bǔ)償采?礦權(quán)在__?_年___?月___日?后到期提前?關(guān)閉的礦山?。（1）?買受資源量?未消耗完畢?的，采礦權(quán)?價款按原合?同價款和同?期銀行利息?給予財政返?還。（2?）綜合考慮?剩余買受資?源量和提前?關(guān)閉時間給?予一次性補(bǔ)?償（具體為?：提前__?_個月以內(nèi)?關(guān)閉的，按?剩余資源量?的___倍?標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)?助；提前_?__個月以?上___個?月以內(nèi)關(guān)閉?的，按剩余?資源量的_?__倍標(biāo)準(zhǔn)?進(jìn)行補(bǔ)助；?提前___?個月以上_?__個月以?內(nèi)關(guān)閉的，?按剩余資源?量的___?倍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?補(bǔ)助；提前?___個月?以上關(guān)閉的?，按剩余資?源量的__?_倍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)?行補(bǔ)助）。?（二）設(shè)?備補(bǔ)助對?關(guān)閉礦山自?有的合法經(jīng)?營石子企業(yè)?給予一次性?經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。?如期關(guān)閉后?，按設(shè)備評?估價的__?_%給予補(bǔ)?助，最高補(bǔ)?助不超過_?__萬元。?四、責(zé)任?分工各有?關(guān)部門嚴(yán)格?履行各自監(jiān)?管職能，密?切配合，強(qiáng)?化部門聯(lián)動?，綜合運(yùn)用?法律、經(jīng)濟(jì)?、行政等手?段，切實開?展好地區(qū)礦?山專項整治?工作。縣?國土資源局?負(fù)責(zé)制定礦?山整治工作?方案，切實?加強(qiáng)對礦產(chǎn)?資源的開采?管理，嚴(yán)格?控制___?配比量的核?準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對?確定關(guān)閉企?業(yè)《采礦許?可證》的收?回工作，牽?頭負(fù)責(zé)礦山?的關(guān)閉工作?。縣環(huán)保?局負(fù)責(zé)礦山?企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)?入和驗收工?作標(biāo)準(zhǔn)，加?大監(jiān)督執(zhí)法?力度，嚴(yán)格?查處各類環(huán)?保違法行為?，對確定關(guān)?閉企業(yè)依法?提請縣人民?政府予以取?締、關(guān)閉。?縣工商局?加強(qiáng)礦山企?業(yè)的登記管?理，對無采?礦許可證的?礦山企業(yè)、?無環(huán)保部門?同意意見的?石子生產(chǎn)企?業(yè)、列入關(guān)?閉企業(yè)__?_的企業(yè)不?予辦理工商?登記和年檢?，對超經(jīng)營?范圍的企業(yè)?要嚴(yán)厲查處?，負(fù)責(zé)對確?定關(guān)閉企業(yè)?營業(yè)執(zhí)照的?注銷或吊銷?工作，對無?照經(jīng)營的礦?山企業(yè)依法?查處取締。?縣安監(jiān)局?負(fù)責(zé)礦山企?業(yè)安全生產(chǎn)?準(zhǔn)入和驗收?工作考核，?切實加強(qiáng)安?全生產(chǎn)管理?工作，實行?生產(chǎn)安全事?故一票否決?，對重大安?全隱患未按?要求完成的?企業(yè)和屢次?嚴(yán)重違法違?規(guī)作業(yè)的企?業(yè)提請縣政?府予以關(guān)閉?。縣衛(wèi)生?局負(fù)責(zé)礦山?企業(yè)職業(yè)衛(wèi)?生準(zhǔn)入和驗?收工作，對?職業(yè)衛(wèi)生不?達(dá)標(biāo)的企業(yè)?提請縣政府?予以關(guān)閉。?縣林業(yè)局?負(fù)責(zé)對嚴(yán)重?影響森林生?態(tài)安全和森?林環(huán)境景觀?、不符合林?業(yè)管理的企?業(yè)予以關(guān)閉??？h公安?局嚴(yán)格控制?礦山企業(yè)_?__發(fā)放工?作，對本次?專項整治工?作可能影響?社會穩(wěn)定的?不安定因素?進(jìn)行摸底排?查，努力化?解不安定因?素，處理好?可能遇到的?___。?縣國稅局、?縣地稅局依?法加大礦山?行業(yè)的稅收?征管和稽查?力度，對偷?稅、逃稅企?業(yè)加大處罰?額度，負(fù)責(zé)?對確定關(guān)閉?企業(yè)稅務(wù)登?記證的