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關(guān)于地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的實(shí)踐應(yīng)用探討獲獎(jiǎng)科研報(bào)告摘
要:隨著城市化建設(shè)的不斷加快,土地資源日益短缺,如何提高土地資源管理效率,更好的保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,集約節(jié)約利用土地資源,成為土地資源管理部門需要研究的重要課題。地理信息系統(tǒng)融合了計(jì)算機(jī)科學(xué)、地理科學(xué)、測(cè)繪遙感技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù),能夠?qū)Φ乩砜臻g的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的采集、存儲(chǔ)、編輯、查詢、分析、匯總等操作,已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在不同的領(lǐng)域,也成為土地資源管理輔助工具,即可為土地管理提供數(shù)據(jù)參考,又可使土地管理變得更加高效便捷。本文簡(jiǎn)單分析了地理信息系統(tǒng)的基本概念及功能,并探討了地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的具體應(yīng)用及發(fā)展。
關(guān)鍵詞:地理信息系統(tǒng);土地資源管理;應(yīng)用
1地理信息系統(tǒng)的概念
地理信息系統(tǒng)(GeographicInformationSystem,簡(jiǎn)稱GIS)是一種數(shù)字化、信息化、智能化的綜合性現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),它結(jié)合了傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)、地理學(xué)知識(shí),同時(shí)將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)融入其中,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的收集、分析、整理以及歸類存儲(chǔ)于一體的管理系統(tǒng),有助于降低人工、時(shí)間成本,提高工作效率,建設(shè)多元化的土地資源管理模式。地理信息系統(tǒng)中的測(cè)繪技術(shù)能夠?qū)Φ乩砦恢煤拖嚓P(guān)信息進(jìn)行全面的收集,再通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行保存,最后通過(guò)相關(guān)的地理學(xué)知識(shí)和運(yùn)算法則進(jìn)行分析和整理,完成數(shù)據(jù)的處理和歸類,從而導(dǎo)出結(jié)論。其優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)Φ乩硇畔?shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確地標(biāo)記、處理及分析,使得在之后的工作中能夠進(jìn)行快速準(zhǔn)確地查找,同時(shí)能夠作出各種圖層的劃分和管理,實(shí)現(xiàn)多功能應(yīng)用。
2地理信息系統(tǒng)的實(shí)踐應(yīng)用功能
地理信息系統(tǒng)集成多種技術(shù),在實(shí)踐應(yīng)用中具有多方面功能。這主要體現(xiàn)在:一是地理空間數(shù)據(jù)的采集、儲(chǔ)存與處理,打破傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)單個(gè)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能,依據(jù)收集、儲(chǔ)存、處置等需求,運(yùn)用地理信息處理軟件,把系統(tǒng)之中有組織的數(shù)據(jù)以此特定的形式存儲(chǔ)。圖像、智能可提煉信息數(shù)據(jù),并且偵測(cè)、修正、補(bǔ)足漏洞,完備地理信息網(wǎng)絡(luò)。二是圖形與圖形處理功能。透過(guò)Arcgis、SuperMap等先進(jìn)的圖形軟件,將采集到的信息制成圖形或是圖像,對(duì)幀展開(kāi)編輯和修飾,使數(shù)據(jù)顯示更加直觀,同時(shí)繪制不同類型的全元素圖、專題地圖等,滿足不同客戶的需求,增強(qiáng)科學(xué)性和適用性。三是地理數(shù)據(jù)管理功能,依據(jù)土地資源管理的需求,將大量土地方面數(shù)據(jù)進(jìn)行合理有效管理,及時(shí)更新土地資源數(shù)據(jù)庫(kù),依據(jù)工作需要等管理,自然科學(xué)分類法文字與圖片,同時(shí)可以完成系統(tǒng)共享資源,互換數(shù)據(jù)信息。四是數(shù)據(jù)的輸出與轉(zhuǎn)化功能。通過(guò)分析處理地理信息相關(guān)數(shù)據(jù),輸出所需表格等結(jié)果,促進(jìn)土地資源研究,便于對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)展開(kāi)編輯、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià),根據(jù)客戶需要,轉(zhuǎn)化不同形式的數(shù)據(jù),可以更大程度的提升工作效率。
3地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的實(shí)踐應(yīng)用
3.1地籍地政管理中的應(yīng)用
在日常地籍管理和土地調(diào)查過(guò)程中,地理信息系統(tǒng)可以輔助土地管理人員更高效的完成管理工作。進(jìn)行日常地籍管理時(shí),可以將土地權(quán)屬變更范圍及登記信息利用地理信息系統(tǒng)管理軟件,進(jìn)行錄入,能夠有效的管理和記錄,便于后期分析查詢與統(tǒng)計(jì);在第二次全國(guó)土地調(diào)查和年度變更調(diào)查過(guò)程中,從前期遙感影像的采集、數(shù)據(jù)的整理、圖斑的提取,中期變更數(shù)據(jù)的錄入、建庫(kù)、數(shù)據(jù)匯總,以及變更結(jié)果數(shù)據(jù)的應(yīng)用、分析統(tǒng)計(jì),這是地理信息系統(tǒng)在地籍管理中最早的應(yīng)用形式,也是土地資源管理中的重要一項(xiàng)變革,更好的保持調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢(shì)性。隨著地理信息系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展,第三次土地全國(guó)土地調(diào)查,將全面利用地理信息系統(tǒng),基于大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展土地調(diào)查成果多元服務(wù)與專項(xiàng)分析。從遙感數(shù)據(jù)采集、處理及全地類內(nèi)業(yè)預(yù)判,形成土地調(diào)查統(tǒng)一底圖,經(jīng)地方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后,將調(diào)查數(shù)據(jù)入庫(kù),再利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),面向政府及相關(guān)管理部門提供第三次土地調(diào)查成果共享服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果綜合應(yīng)用分析機(jī)制。
3.2土地執(zhí)法監(jiān)察中的應(yīng)用
土地執(zhí)法監(jiān)察工作是土地精細(xì)化管理的一項(xiàng)重要工作,也是保護(hù)土地資源,維護(hù)土地健康發(fā)展的重要舉措。土地執(zhí)法過(guò)程涉及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,了解宗地四至范圍、權(quán)屬信息、現(xiàn)狀地類類型、規(guī)劃用途等屬性信息。地理信息系統(tǒng)將更加便利的提高土地執(zhí)法過(guò)程中所需的各種信息資料。從遙感影像上可清晰的看到違法宗地的現(xiàn)狀,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)可方便的查詢現(xiàn)狀地類、權(quán)屬等信息,使執(zhí)法人員可以在調(diào)查取證前期掌握更多線索和資料;調(diào)查取證時(shí),可利用GPS定位技術(shù),更加準(zhǔn)確的提取違法用地現(xiàn)場(chǎng)范圍界線;將調(diào)查結(jié)果錄入系統(tǒng),更新數(shù)據(jù),形成多層次、多屬性的數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法、高效執(zhí)法。年度衛(wèi)片執(zhí)法工作,將利用地理信息技術(shù),通過(guò)采集遙感影像,人工室內(nèi)預(yù)判變化圖斑,使執(zhí)法人員有針對(duì)性的開(kāi)展違法項(xiàng)目查處工作,是對(duì)日常土地執(zhí)法的強(qiáng)有力補(bǔ)充與核準(zhǔn)。
3.3土地利用管理與地價(jià)評(píng)估中的應(yīng)用
土地利用管理及地價(jià)評(píng)估是土地資源管理的重要環(huán)節(jié),更是大中城市區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)土地管理工作的重中之重,可以利用地理信息系統(tǒng)控制、監(jiān)督、協(xié)調(diào)土地的利用情況,從而實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益。地理信息系統(tǒng)可以對(duì)土地資源的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,建立不同類型的數(shù)學(xué)模型,諸如聚類分析模型、多因子分析模型等,對(duì)土地的質(zhì)量、區(qū)位和適宜性進(jìn)行更加全面的評(píng)估,在土地利用管理中具有重要的應(yīng)用價(jià)值。利用GIS建立土地信息數(shù)據(jù)庫(kù),可以根據(jù)掌握的土地質(zhì)量和數(shù)量信息,區(qū)域周邊的地價(jià)信息,以及城市周邊房產(chǎn)的銷售信息,建立科學(xué)合理的地價(jià)評(píng)估體系,為土地供應(yīng)、土地收儲(chǔ)、土地轉(zhuǎn)讓等工作提供參考,最大限度實(shí)現(xiàn)土地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及效益。
3.4土地管理數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和更新中的應(yīng)用
假如采用傳統(tǒng)的方法測(cè)繪,測(cè)繪數(shù)據(jù)不僅多,用時(shí)長(zhǎng),數(shù)據(jù)存儲(chǔ)亦面臨很多困難;傳統(tǒng)的測(cè)繪沒(méi)有軟件的拓?fù)浞治龉δ?,缺乏統(tǒng)計(jì)的查詢檢索功能;同時(shí),測(cè)量數(shù)據(jù)錄入和更新功能有限,不能達(dá)到理想的要求;沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)共享查詢功能,不能更好的發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。通過(guò)地理信息系統(tǒng),可以有效的解決傳統(tǒng)測(cè)繪的缺陷及不足,在測(cè)繪中建立基本的測(cè)繪地理系統(tǒng),通過(guò)識(shí)別屬性、空間數(shù)據(jù)和統(tǒng)一的分類及排序,可以便捷的篩選,重組,存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。不同的基礎(chǔ)測(cè)繪系統(tǒng),還可以用各種各樣的方式批量導(dǎo)入新的地形、地貌、地類等測(cè)量數(shù)據(jù),也可以存儲(chǔ)不同形式的文件、照片等,最后形成的結(jié)果數(shù)據(jù)也可以分析、統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行多功能復(fù)合查詢。不同行業(yè)和不同地域的測(cè)繪數(shù)據(jù)有不同的坐標(biāo)系,可以通過(guò)固定的參數(shù),利用地理信息軟件進(jìn)行轉(zhuǎn)換,快速生成新坐標(biāo)數(shù)據(jù),方便將城建等坐標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為土地資源數(shù)據(jù)坐標(biāo)一直的數(shù)據(jù),便于套合使用。
4結(jié)語(yǔ)
地理信息系統(tǒng)是綜合性信息系統(tǒng),聚集了多種科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)功能,可對(duì)地理信息空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、存儲(chǔ),亦可綜合、全面的進(jìn)行分析和處理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢匯總功能,在土地資源管理過(guò)程中具有十分重要的實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。隨著地理信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展升級(jí),它必然會(huì)在土地管理領(lǐng)域中進(jìn)一步擴(kuò)展,將成為土地管理工作最強(qiáng)有力的輔助工具。同時(shí),地
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