大學(xué)專用基金管理辦法模板

大學(xué)專用基金管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校專用基金管理，保證專用基金?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際特制定本辦法。第二條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或設(shè)置的有專門(mén)用途的資金，遵循先提后用、?？顚Ｓ?、收支平衡原則，支出不得超出基金規(guī)模。第二章專用基金的設(shè)置與管理第三條根據(jù)相關(guān)規(guī)定及我校實(shí)際情況，設(shè)置學(xué)生獎(jiǎng)助基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、食堂平抑基金及其他專用基金。第四條對(duì)確需要新設(shè)立或根據(jù)相關(guān)政策要求設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)明確專用基金使用方向、有相應(yīng)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)并符合專用基金管理規(guī)定。第五條對(duì)符合專用基金申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的，需向財(cái)務(wù)處提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后，納入其他基金管理，并設(shè)定項(xiàng)目與會(huì)計(jì)科目，在相應(yīng)科目中核算，嚴(yán)格按照基金設(shè)定規(guī)定和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提專用基金金額，納入專用基金核算，做到專款專用。第六條各專用基金經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)授權(quán)、歸口管理、專人負(fù)責(zé)”的原則，專用基金明確歸口使用部門(mén)的，部門(mén)負(fù)責(zé)人為經(jīng)費(fèi)的第一負(fù)責(zé)人；不能歸口使用部門(mén)的，經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。第七條基金歸口管理部門(mén)和負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)專用基金支出管理，嚴(yán)格按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)使用，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核日常的專用基金經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)不符合支出范圍或超標(biāo)準(zhǔn)支出的業(yè)務(wù)，有權(quán)拒絕受理。第八條財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各基金的日常管理，分析基金使用情況與發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于長(zhǎng)期掛賬、資金規(guī)模嚴(yán)重萎縮現(xiàn)又無(wú)設(shè)置必要的，與相應(yīng)部門(mén)及經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人協(xié)商后依照相應(yīng)程序，報(bào)學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后予以結(jié)轉(zhuǎn)核銷。第三章學(xué)生獎(jiǎng)助基金第九條學(xué)生獎(jiǎng)助基金，即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，主要用于學(xué)校本?？茖W(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等專門(mén)用途的資金。第十條學(xué)生獎(jiǎng)助基金的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》以及《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》中高校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)收入中足額提取4%-6%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。學(xué)生獎(jiǎng)助基金根據(jù)上述規(guī)定并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，以不低于事業(yè)收入的4%或不低于學(xué)費(fèi)收入的10%，計(jì)提本年度的學(xué)生獎(jiǎng)助基金總金額并編入學(xué)校年度預(yù)算。第十一條學(xué)生獎(jiǎng)助基金的預(yù)算安排與核算。在計(jì)提的學(xué)生獎(jiǎng)助基金總金額下，編制獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)的預(yù)算具體金額，設(shè)置相應(yīng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，在專用基金學(xué)生獎(jiǎng)助基金下分獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)各明細(xì)科目分別核算。第十二條學(xué)生獎(jiǎng)助基金的使用與結(jié)轉(zhuǎn)。經(jīng)費(fèi)歸口管理部門(mén)要根據(jù)學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用好學(xué)生獎(jiǎng)助基金經(jīng)費(fèi)、惠及學(xué)生，支出不得超出基金規(guī)模。年底根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生金額如有結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。第四章醫(yī)療基金第十三條醫(yī)療基金是用于核算提取學(xué)生醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)校開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的日常醫(yī)療費(fèi)用收支以及在校生校外門(mén)急診費(fèi)用支出。第十四條醫(yī)療基金的提取。醫(yī)療基金按照上級(jí)部門(mén)核定的生均經(jīng)費(fèi)計(jì)提，該經(jīng)費(fèi)一般為每年年初根據(jù)在校生人數(shù)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)的學(xué)生醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。通過(guò)醫(yī)療基金項(xiàng)目，在計(jì)提醫(yī)療基金明細(xì)科目中核算。第十五條醫(yī)療基金的支出內(nèi)容和核算。醫(yī)療基金的支出主要是日常醫(yī)療服務(wù)支出和在校學(xué)生校外門(mén)急診費(fèi)用等。1.日常醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用支出是指主要用于服務(wù)在校學(xué)生門(mén)急診、教職工、離退休等人員醫(yī)療服務(wù)發(fā)生的日常醫(yī)療用品、藥物采購(gòu)、材料費(fèi)等支出，但不得用于門(mén)診專家勞務(wù)、咨詢費(fèi)用等。通過(guò)醫(yī)療基金項(xiàng)目，在醫(yī)療基金藥品、醫(yī)療用品等科目中核算。2.在校生校外門(mén)急診醫(yī)療費(fèi)用的支出，是經(jīng)校醫(yī)院審核學(xué)生在校外就醫(yī)費(fèi)用后，按照一定比例準(zhǔn)予報(bào)銷的金額。通過(guò)醫(yī)療基金項(xiàng)目，在學(xué)生校外門(mén)急診費(fèi)明細(xì)科目中核算。第十六條醫(yī)療基金的收入內(nèi)容和核算。醫(yī)療基金的收入主要為醫(yī)保返還以及收取的醫(yī)療費(fèi)用中的自費(fèi)部分等。1.醫(yī)保返還是指學(xué)校醫(yī)院為教職工、離退休等人員就醫(yī)時(shí)應(yīng)由醫(yī)保支付部分，醫(yī)保返還上述醫(yī)療支出款項(xiàng)收入。通過(guò)醫(yī)療基金項(xiàng)目，在醫(yī)保返還明細(xì)科目中核算。2.醫(yī)療費(fèi)用中的自費(fèi)部分是指學(xué)校醫(yī)院為教職工、離退休等人員就醫(yī)時(shí)應(yīng)當(dāng)向就醫(yī)人員收取的自費(fèi)掛號(hào)費(fèi)、自費(fèi)藥品費(fèi)以及一次性雜費(fèi)等。通過(guò)醫(yī)療基金項(xiàng)目，在醫(yī)保自費(fèi)收入明細(xì)科目中核算。第十七條醫(yī)療基金的結(jié)余處理。年末，醫(yī)療基金項(xiàng)目一般沒(méi)有結(jié)余，如有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；發(fā)生超支的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以醫(yī)療基金項(xiàng)目余額為基礎(chǔ)，50%由學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支，50%向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)學(xué)生醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支彌補(bǔ)。第十八條醫(yī)療基金中的藥品采購(gòu)折扣和藥品管理。藥品采購(gòu)過(guò)程中收到的讓利與折扣、折讓費(fèi)用，按照17%稅率開(kāi)具增值稅發(fā)票，以不含稅金額扣減稅費(fèi)附加費(fèi)后沖減進(jìn)藥支出；校醫(yī)院要建立藥品的驗(yàn)收入庫(kù)和領(lǐng)用制度，并建立藥品倉(cāng)庫(kù)材料賬冊(cè)，定期清查盤(pán)點(diǎn)，做到藥品賬實(shí)相符。第五章職工福利基金、福利費(fèi)、食堂平抑基金和其他基金第十九條職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于本單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。第二十條福利費(fèi)是指按照上級(jí)部門(mén)的要求和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，在事業(yè)支出中計(jì)提教職工、離退休人員的福利費(fèi)。財(cái)務(wù)處設(shè)置教職工福利費(fèi)、離休人員福利費(fèi)、退休人員福利費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目，并在福利費(fèi)下設(shè)置教職工、離休人員、退休人員三個(gè)明細(xì)科目進(jìn)行核算。相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)由歸口部門(mén)按照年度編制預(yù)算。第二十一條食堂價(jià)格平抑基金是指按照上級(jí)部門(mén)的要求和計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，在事業(yè)支出中計(jì)提，用于穩(wěn)定食堂的價(jià)格。財(cái)務(wù)處設(shè)置相應(yīng)的項(xiàng)目和科目進(jìn)行核算。歸口管理部門(mén)按照平抑基金的規(guī)定使用。第二十二條其他基金是指根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要確需提取并設(shè)置，符合專用基金管理原則的基金類型。其他基金包括中澤敏、朱雯、胡葆琳等屬于獎(jiǎng)助學(xué)基金以及綠化基金等，財(cái)務(wù)處設(shè)置相應(yīng)的項(xiàng)目和科目進(jìn)行核算，經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人按照基金的相關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。第六章專用基金的績(jī)效考核與監(jiān)督管理第二十三條各專用基金經(jīng)費(fèi)使用納入經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)的績(jī)效考核范疇，將部門(mén)歸口管理的專用基金作為所在部門(mén)的年度財(cái)務(wù)績(jī)效考核重要部分，注重對(duì)日常支出以及管理使用情況的評(píng)價(jià)，加強(qiáng)資金使用規(guī)范和效益