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文檔簡介
大學專用基金管理辦法第一章總則第一條為加強學校專用基金管理,保證專用基金??顚S?,充分發(fā)揮資金使用效益,根據《高等學校財務制度》及有關規(guī)定,結合學校實際特制定本辦法。第二條專用基金是指學校按照規(guī)定提取或設置的有專門用途的資金,遵循先提后用、??顚S?、收支平衡原則,支出不得超出基金規(guī)模。第二章專用基金的設置與管理第三條根據相關規(guī)定及我校實際情況,設置學生獎助基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、食堂平抑基金及其他專用基金。第四條對確需要新設立或根據相關政策要求設立的,應當明確專用基金使用方向、有相應的計提標準并符合專用基金管理規(guī)定。第五條對符合專用基金申請標準的,需向財務處提出申請,經財務處審核后,納入其他基金管理,并設定項目與會計科目,在相應科目中核算,嚴格按照基金設定規(guī)定和相應標準計提專用基金金額,納入專用基金核算,做到??顚S?。第六條各專用基金經費實行“統(tǒng)一領導、分級授權、歸口管理、專人負責”的原則,專用基金明確歸口使用部門的,部門負責人為經費的第一負責人;不能歸口使用部門的,經費負責人為直接責任人。第七條基金歸口管理部門和負責人要加強對專用基金支出管理,嚴格按照相關要求和標準使用,不得超范圍、超標準支出;財務部門負責審核日常的專用基金經費支出,對不符合支出范圍或超標準支出的業(yè)務,有權拒絕受理。第八條財務部門要加強對各基金的日常管理,分析基金使用情況與發(fā)展狀況,對于長期掛賬、資金規(guī)模嚴重萎縮現(xiàn)又無設置必要的,與相應部門及經費負責人協(xié)商后依照相應程序,報學校財經工作領導小組同意后予以結轉核銷。第三章學生獎助基金第九條學生獎助基金,即按照國家有關規(guī)定,主要用于學校本??茖W生獎學金、助學金、困難補助、勤工助學、學費減免等專門用途的資金。第十條學生獎助基金的計提標準。根據《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家勵志獎學金管理暫行辦法》以及《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金管理暫行辦法》中高校應按照國家有關規(guī)定,從事業(yè)收入中足額提取4%-6%的經費用于資助家庭經濟困難學生。學生獎助基金根據上述規(guī)定并結合學校實際情況,以不低于事業(yè)收入的4%或不低于學費收入的10%,計提本年度的學生獎助基金總金額并編入學校年度預算。第十一條學生獎助基金的預算安排與核算。在計提的學生獎助基金總金額下,編制獎學金、助學金、困難補助、勤工助學的預算具體金額,設置相應經費項目,在專用基金學生獎助基金下分獎學金、助學金、困難補助、勤工助學各明細科目分別核算。第十二條學生獎助基金的使用與結轉。經費歸口管理部門要根據學校獎助學金、困難補助、勤工助學的相關規(guī)定,統(tǒng)籌安排使用好學生獎助基金經費、惠及學生,支出不得超出基金規(guī)模。年底根據各項目實際發(fā)生金額如有結余,結轉下一年度繼續(xù)使用。第四章醫(yī)療基金第十三條醫(yī)療基金是用于核算提取學生醫(yī)療費用和學校開展醫(yī)療服務的日常醫(yī)療費用收支以及在校生校外門急診費用支出。第十四條醫(yī)療基金的提取。醫(yī)療基金按照上級部門核定的生均經費計提,該經費一般為每年年初根據在校生人數(shù)向上級部門申請的學生醫(yī)療補助經費。通過醫(yī)療基金項目,在計提醫(yī)療基金明細科目中核算。第十五條醫(yī)療基金的支出內容和核算。醫(yī)療基金的支出主要是日常醫(yī)療服務支出和在校學生校外門急診費用等。1.日常醫(yī)療服務費用支出是指主要用于服務在校學生門急診、教職工、離退休等人員醫(yī)療服務發(fā)生的日常醫(yī)療用品、藥物采購、材料費等支出,但不得用于門診專家勞務、咨詢費用等。通過醫(yī)療基金項目,在醫(yī)療基金藥品、醫(yī)療用品等科目中核算。2.在校生校外門急診醫(yī)療費用的支出,是經校醫(yī)院審核學生在校外就醫(yī)費用后,按照一定比例準予報銷的金額。通過醫(yī)療基金項目,在學生校外門急診費明細科目中核算。第十六條醫(yī)療基金的收入內容和核算。醫(yī)療基金的收入主要為醫(yī)保返還以及收取的醫(yī)療費用中的自費部分等。1.醫(yī)保返還是指學校醫(yī)院為教職工、離退休等人員就醫(yī)時應由醫(yī)保支付部分,醫(yī)保返還上述醫(yī)療支出款項收入。通過醫(yī)療基金項目,在醫(yī)保返還明細科目中核算。2.醫(yī)療費用中的自費部分是指學校醫(yī)院為教職工、離退休等人員就醫(yī)時應當向就醫(yī)人員收取的自費掛號費、自費藥品費以及一次性雜費等。通過醫(yī)療基金項目,在醫(yī)保自費收入明細科目中核算。第十七條醫(yī)療基金的結余處理。年末,醫(yī)療基金項目一般沒有結余,如有結余結轉下一年度繼續(xù)使用;發(fā)生超支的,根據相關規(guī)定,以醫(yī)療基金項目余額為基礎,50%由學校事業(yè)經費列支,50%向上級部門申請學生醫(yī)療經費超支彌補。第十八條醫(yī)療基金中的藥品采購折扣和藥品管理。藥品采購過程中收到的讓利與折扣、折讓費用,按照17%稅率開具增值稅發(fā)票,以不含稅金額扣減稅費附加費后沖減進藥支出;校醫(yī)院要建立藥品的驗收入庫和領用制度,并建立藥品倉庫材料賬冊,定期清查盤點,做到藥品賬實相符。第五章職工福利基金、福利費、食堂平抑基金和其他基金第十九條職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例以及按照其他規(guī)定提取轉入,用于本單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。第二十條福利費是指按照上級部門的要求和計提標準,在事業(yè)支出中計提教職工、離退休人員的福利費。財務處設置教職工福利費、離休人員福利費、退休人員福利費三個項目,并在福利費下設置教職工、離休人員、退休人員三個明細科目進行核算。相應的經費由歸口部門按照年度編制預算。第二十一條食堂價格平抑基金是指按照上級部門的要求和計提標準,在事業(yè)支出中計提,用于穩(wěn)定食堂的價格。財務處設置相應的項目和科目進行核算。歸口管理部門按照平抑基金的規(guī)定使用。第二十二條其他基金是指根據學校事業(yè)發(fā)展需要確需提取并設置,符合專用基金管理原則的基金類型。其他基金包括中澤敏、朱雯、胡葆琳等屬于獎助學基金以及綠化基金等,財務處設置相應的項目和科目進行核算,經費負責人按照基金的相關規(guī)定使用經費。第六章專用基金的績效考核與監(jiān)督管理第二十三條各專用基金經費使用納入經費使用部門的績效考核范疇,將部門歸口管理的專用基金作為所在部門的年度財務績效考核重要部分,注重對日常支出以及管理使用情況的評價,加強資金使用規(guī)范和效益
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