公務接待管理規(guī)定

《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》學習

黃墩鎮(zhèn)黨委2014年4月概述2013年12月8日，人民政府網(wǎng)公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》。該《規(guī)定》共26條，自發(fā)布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》予以廢止。修訂《規(guī)定》的背景和目的背景：近年來，一些公務接待活動出現(xiàn)講排場、比闊氣、大手大腳和奢侈浪費現(xiàn)象，公款大吃大喝問題比較突出，敗壞了黨風政風，損害了黨和政府的形象。目的：黨的十八大以來，新一屆中央領導集體對公務接待活動出現(xiàn)的問題高度重視，明確要求完善公務接待制度等厲行節(jié)約制度體系，堅決剎住鋪張浪費之風，切實遏制公務接待等公款消費中的各種違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。旨在解決黨政機關國內(nèi)公務接待活動中存在的突出問題，完善制度和標準，創(chuàng)新管理機制，推進社會化改革，強化監(jiān)督問責，為加強黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作，改進工作作風，樹立黨和政府良好形象提供有力支撐?！兑?guī)定》的總體思路以公務接待厲行節(jié)約為主線，緊緊抓住創(chuàng)新管理和深化改革這兩個“治本”之策，進行全方位、立體式突破，力求根治公務接待頑疾，遏制“舌尖上的浪費”，總體可以概括為四個關鍵詞：

減量、限支、問責、改革?！兑?guī)定》呈現(xiàn)的新特點1、嚴字當頭。共提出了38項禁令，包括11項“禁止”事項和27項“不得”要求。2、著眼創(chuàng)新。對2006年印發(fā)的規(guī)定內(nèi)容進行了大范圍、大幅度修改和增加，修訂后共26條，其中，15條為全新內(nèi)容，7條進行了大幅修改。3、全方位覆蓋。覆蓋了適用范圍、接待單位、接待對象、接待項目、配套改革等接待管理的各個要素，規(guī)范了事前審批控制、事中規(guī)范、事后監(jiān)督問責等接待管理的全流程。對接待活動食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預算和報銷等關鍵環(huán)節(jié)作出了嚴格細致的規(guī)定。4、注重操作性。與差旅、會議、培訓等方面的政策規(guī)定相互呼應，標準銜接，統(tǒng)籌聯(lián)動；根據(jù)公務活動實際，規(guī)定接待標準、范圍和項目，對規(guī)范開展接待活動提出具體要求，可操作性強，便于抓好制度落實?！兑?guī)定》提出的新舉措

《規(guī)定》提出了三個方面13項新舉措。1、源頭管控，雙向約束，從起點和源頭壓減公務接待活動數(shù)量?！獓栏窆珓胀獬龉芸亍Ｒ蟾骷夵h政機關加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率和人員數(shù)量。公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。——嚴控接待范圍。明確要求接待單位嚴格審批控制，無公函不接待，探親、旅游、休假等因私活動不接待；對能夠合并的公務活動統(tǒng)籌接待；不得用公款報銷或支付應由個人負擔的費用?！⒔哟鍐沃贫龋瑢崿F(xiàn)接待“留痕”。接待單位應當填寫反映接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容的接待清單，作為報銷憑證之一，留存?zhèn)洳椤?/p>

《規(guī)定》提出的新舉措

2、明確標準，綜合治理，簡化和規(guī)范公務接待活動?！喕哟Y儀。明確規(guī)定地區(qū)、部門主要負責同志不得參加

迎送，不得層層多人陪同。——限制接待住宿房型，接待對象自負住宿費用?！獜膰揽刂平哟貌偷拇螖?shù)和陪餐人數(shù)，嚴格限制用餐地點和消費內(nèi)容。——規(guī)范警衛(wèi)安排。盡可能縮小警戒范圍，不得違反規(guī)定管控交通，不得清場閉館。——接待費全部納入預算管理，合理限定接待費預算總額，單獨列示?！哟M開支標準參照會議等標準分地區(qū)制定并進行動態(tài)調(diào)整?！獓栏窠哟M報銷管理。明確報銷憑證種類，具備條件的地方應當采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付?！兑?guī)定》提出的新舉措

3、全面公開，強化問責，堅決杜絕公務接待中的“破窗效應”?！h以上各級黨政機關全面建立接待信息公開機制，接受社會監(jiān)督?！⒘Ⅲw式的接待工作監(jiān)督檢查體系，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容。——將接待工作納入問責范圍，強化責任追究和懲處，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任?！兑?guī)定》四大亮點

亮點一：管住“吃”——不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水《規(guī)定》指出，工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所?！兑?guī)定》四大亮點

亮點二：管好“住”——不得超標準安排住房《規(guī)定》指出，住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。《規(guī)定》四大亮點

亮點三：管控“行”——不得違反規(guī)定實行交通管控《規(guī)定》指出，國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。接待單位應當嚴格按照有關規(guī)定使用警車，不得違反規(guī)定實行交通管控?！兑?guī)定》四大亮點

亮點四：管制“游”——不得組織旅游和