《公文寫作》教案

《公文寫作》教案【課程目標(biāo)】了解公文的構(gòu)成要素及文體格式掌握公文基礎(chǔ)文種的寫作知識及基本寫法掌握公文修改與分析方法以提高公文寫作能力掌握常用的應(yīng)用文的文體、用途、特點及寫作要領(lǐng)【教5學(xué)．了內(nèi)解容公】文處理的基本程序、特點及方法技巧【導(dǎo)語】一．為什么要學(xué)習(xí)公文寫作?（一）提高個人人文素質(zhì)（二）提升個人領(lǐng)導(dǎo)能力（正面和反面的影響）（三）適應(yīng)社會生活的需要（總結(jié)槍手）（四）容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視，易提升（“書香干部”）二．怎樣提高公文寫作的技巧（一）提高公文寫作能力的心理定位1．針對職業(yè)特點講求實用2．寫作量化訓(xùn)練提高技能；3．高瞻遠(yuǎn)矚適應(yīng)時代需要（二）怎樣提高公文寫作技能1．克服怕寫東西的心理2．多寫勤練，熟能生巧（“三多一重”）（三）俗語：“說（掌握理論）”與“練（寫作練習(xí)）”關(guān)系的順口溜【第一章機(jī)關(guān)公文概論】【第一節(jié)機(jī)關(guān)公文的基本特征與重要功能】一．公文概念廣義的公務(wù)文書與私人文書相對應(yīng)，泛指用以處理各種公眾事務(wù)的文書。（即“通用公文”和“專用公文”）狹義的公務(wù)文書則專指國家機(jī)關(guān)用以處理行政公務(wù)的公文，即行政公文。（課文含義）二．基本特點1．鮮明的政治性2．法定的權(quán)威性3．明顯的效用性4．體式的規(guī)范性5．作者的特定性三．重要作用（一）公文的根本功能1．是政治性的工具

2．有很強(qiáng)的時效性3．作用是與時俱進(jìn)4．具有現(xiàn)行效用和憑證價值（二）公文的具體功能1．領(lǐng)導(dǎo)功能2．規(guī)約功能3．溝通功能宣傳功能【第二憑宣傳功能【第二憑節(jié)據(jù)功公能文的文種】一．黨政機(jī)關(guān)公文文種（一）文種的含義及正確使用文種的意義（二）國家行政機(jī)關(guān)法定公文文種與用途（P433的附錄2）（三）中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)法定公文文種與用途（P421的附錄1）二．正確選用文種的根據(jù)（一）根據(jù)公文處理的有關(guān)法規(guī)選擇文種（二）根據(jù)發(fā)文與收文機(jī)關(guān)之間的行文關(guān)系選用文種（三）根據(jù)擬定公文的具體發(fā)文目的選擇文種（四）根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍選擇文種【第三三．節(jié)公文公文種文的體分式類（】行文方向）一．公文體式的含義2000年8月24日國務(wù)院公布了《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕23號），這是行政機(jī)關(guān)現(xiàn)行公文格式規(guī)范的重要依據(jù)。二.公文體式的內(nèi)容（P443:附錄3）（一）公務(wù)文書的文件格式1．通用公文用紙和印裝規(guī)格2．注意幾個數(shù)據(jù)：210X297MM37+1MM28+1MM156X225MM22X28（二）行政機(jī)關(guān)的公文格式組成公文的要素分為:文頭或眉首置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首;主體置于紅色反線至主題詞之間的各要素統(tǒng)稱主體;文尾或版記置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。1．文頭或眉首：（1）公文份數(shù)序號。（2）秘密等級和保密期限。（3）緊急程度。（4）公文機(jī)關(guān)標(biāo)識。細(xì)節(jié)1：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識規(guī)則A.應(yīng)為全稱或規(guī)范化簡稱B.聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)名稱在前C.多個單位行文，“文件”上下居中（5）發(fā)文字號。細(xì)節(jié)2：發(fā)文字號標(biāo)識規(guī)則A.機(jī)關(guān)字+〔年份〕+序號B.年份使用全稱；C.序號不加虛號；不加第字例如：XX廠字〔2010〕53號XX廠函字〔2010〕53號（6）簽發(fā)人。（7）紅色反線。2．主體（1）標(biāo)題細(xì)節(jié)3：公文標(biāo)題標(biāo)識規(guī)則A.公文標(biāo)題三要素：發(fā)文機(jī)關(guān)＋關(guān)于事由＋文種B.位置居中；分割保持詞意完整C.法規(guī)性文件加書名號外，一般不使用標(biāo)點符號D.“摘由難”：精練語言概括主旨（2）主送機(jī)關(guān)細(xì)節(jié)4：主送機(jī)關(guān)標(biāo)識規(guī)則A.一般公文寫作只有一個主送機(jī)關(guān)B.特殊須聯(lián)合行文，主送機(jī)關(guān)要按黨政軍群排序C.主送機(jī)關(guān)要頂格寫，回頭也要頂格（3）正文（4）附件說明（注意：附件名稱后不要加標(biāo)點符號）（5）成文日期細(xì)節(jié)5：成文日期標(biāo)識規(guī)則A.成文日期要用漢字書寫，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字。如不能寫成：2010年3月4日；要寫成：二O一O年三月四日B.注意0不要寫成零；且要全角打印為O,不可半角打印成0。（6）印章細(xì)節(jié)6：公文印章標(biāo)識規(guī)則A.單獨行文印章位置*（騎年壓月）B.聯(lián)合行文印章位置：主辦機(jī)關(guān)在前C.正文滿頁，印章無位置，可通過調(diào)整行距、字距解決（7）附注3．文尾或版記.主題詞（（P457:附錄4）細(xì)節(jié)7：主題詞標(biāo)識規(guī)則A.主題詞之間空一格，不可用逗號或頓號（注意新詞的出現(xiàn)及表達(dá)，△”）B.示例：如不能寫成：電力，基建，請示電力、基建、請示應(yīng)該寫成：電力基建請示類別詞類屬詞文種2.抄送機(jī)關(guān)3【.印第發(fā)四機(jī)節(jié)關(guān)和印公發(fā)文日期要素】．公文主旨及其基本要求（一）公文主旨的特點及其表現(xiàn)形式：（二）公文主旨的要求：正確、務(wù)實、集中、鮮明、符合領(lǐng)導(dǎo)意圖（三）公文主旨的確立1．充分占有豐富材料2．深入進(jìn)行思維分析．公文3．材注料意的提煉收概集括和角度選用要求（一）收集材料的要求：（二）選擇材料的要求：1．圍繞主旨選擇材料（準(zhǔn)）2．選擇真實的材料（真）3．選擇典型的材料（精）4．選擇新穎的材料（新）5．選擇數(shù)據(jù)化的材料（數(shù)）（三）使用材料的要求：（四）公文寫作材料的攝取1．認(rèn)真觀察生活2．深入調(diào)查采訪3．查閱文獻(xiàn)資料三．公文結(jié)構(gòu)4．的利內(nèi)用網(wǎng)容絡(luò)和搜基索本要求（一）公文的外觀形式（略，見公文的文件格式）：（二）公文正文的結(jié)構(gòu)形式：1．篇幅合一式2．分層表達(dá)式（層進(jìn)式）3．分條列項式（條款式）4．并列式5．表格式（三）公文開頭的形式四．公文（語四言）公風(fēng)文格結(jié)與尾的基形本式要求（包括“語言”和“表達(dá)方式”（一）公文的語言風(fēng)格：（二）公文的語言表達(dá)要求：1．準(zhǔn)確性要求2．規(guī)格性要求3．簡練性要求4．鮮明性要求【第五節(jié)5．修辭性要求（表達(dá)方式的使用）公文寫作的基本步驟】一．明確公文主旨二．廣泛收集材料三．?dāng)M定寫作提綱四．從事草稿寫作五．完成修改審核【第三章公文基礎(chǔ)文種寫作】（第三、四、五章及第九章：詳講）（精選常用的類型講授）一．決定的寫作決定的含義、特點、基本格式及寫法、決定格式及內(nèi)容XXX關(guān)于XXXX的決定（2011年12月3日）XXXX：為了乂乂乂乂乂，根據(jù)XXXXXXXXXXXXX,現(xiàn)作出如下決定：一、XXXXXXX1．XXXXX2．XXXXX二、XXXXXX1．XXXXX2．XXXXX結(jié)語決定結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）題注（會議通過時間，小寫，正中）主送單位（滿格）前言（決定緣由）正文：決定事項（分項列舉）三種類型：1、基本型：原因＋決定事項2、三段型：原因＋決定事項＋號召3、直敘型：直接闡明決定事項、XXXXXX1．XXXXX2．XXXXX二．決議的寫作決議的含義、特點、基本格式及寫法、結(jié)語（注意引導(dǎo)區(qū)別“決定”與“決議”）決議結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）決議結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）題注（會議名稱、通過時間，正中）XXX關(guān)于XXXX的決定（2011年12月3日XXXXX會議通過）批復(fù)結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）批復(fù)引語批復(fù)事項固定結(jié)語署名、公章批復(fù)結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）批復(fù)引語批復(fù)事項固定結(jié)語署名、公章年月日（大寫）意見結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）前言（意見背景、緣由）通告事項（分項列舉）固定結(jié)語署名、公章年月日（漢字大寫）通告格式及內(nèi)容XXX關(guān)于XXX的通告XX字〔2002〕X號根據(jù)XXXXXXX，為了XXXX通告事項（分項列舉）正文：主要由三個部分組成寫明決議的根據(jù)和目的，或?qū)νㄟ^的決議的評價（常用習(xí)慣用語）具體寫明決議事項，或?qū)τ谟嘘P(guān)事項的貫徹執(zhí)行要求以會議號召的方式結(jié)尾三．批復(fù)的寫作1．批復(fù)的含義、特點、基本格式及寫法、結(jié)語2．批復(fù)的格式批復(fù)格式及內(nèi)容XXX關(guān)于XXXX的批復(fù)XX字〔200X〕X號XXXX：你局XXXX年X月X日《關(guān)于XX請示》（X字〔200X〕X號）收悉。經(jīng)研究現(xiàn)批復(fù)如下:一,XXXXXXXXXXXX。二.XXXXXXXXXXX。特此批復(fù)XXXXXXX（章）二0XX年X月X日四．意見的寫作意見的含義、特點、基本格式及寫法、結(jié)語（注意引導(dǎo)區(qū)別“批復(fù)”與“意見”）意見格式及內(nèi)容XXXX關(guān)于XXXX的意見X字〔2002〕X號XXXX：近年來，隨著……，必須引起高度注意，認(rèn)真加以解決?，F(xiàn)根據(jù)……精神，就XXX的有關(guān)問題提出以如下意見：一,XXXXXXXXXXXX。二,XXXXXXXXXXX。請將本意見轉(zhuǎn)發(fā)至XXX。XXXX（章）二。。二年X月X日五．通告的寫作通告的含義、特點、基本格式及寫法、固定結(jié)語、注意事項通告結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號前言（開會緣由）XXXX，特通告如下：一、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。二、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。特此通告XXXXXXX（章）二00二年X月X日固定結(jié)語署名、公章年月日（漢字大寫）六．通知的寫作通知的含義、特點、分類、結(jié)構(gòu)、正文內(nèi)容、表述要求（重點講授“批轉(zhuǎn)性通知”和“會議通知”的寫作）（一）批轉(zhuǎn)性通知的寫作格式批轉(zhuǎn)性通知格式及內(nèi)容XXX批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）XX關(guān)于XX的意見（意見、通知等）的通知XX字〔2002〕X號XXX、XXX：XXX（單位）XXXX年X月X日《乂乂乂關(guān)于XXX的意見》（X發(fā)〔2002〕XX號）已經(jīng)XXX同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。XXX工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，XXX對XXX（單位）XXX（事項）要給予支持和配合，對XX過程中發(fā)現(xiàn)的問題.要按XX有關(guān)規(guī)定妥善處理，以促進(jìn)XXX（事情）安全、有效地進(jìn)行。附件：1、XXXXXX批轉(zhuǎn)性通知結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）表態(tài)式（批轉(zhuǎn)文件＋批轉(zhuǎn)按語＋執(zhí)行要求）闡發(fā)式（評價意義，突出強(qiáng)調(diào)意義）附件（要批轉(zhuǎn)的文件名稱）2、XXXXXXXXXXXX（章）二00二年X月X日署名、公章年月日（二）會議通知的寫作格式會議通知格式及內(nèi)容關(guān)于召開XXXX會議的通知XX字〔2002〕X號XXXX：為了XXXXX,根據(jù)XXXXXXXXXXXXX,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、會議內(nèi)容1．XXXXX2．XXXXX二、參加人員三、會議時間四、會議地點五、其它事項（講話、稿子等）1．XXXXXXX2．XXXXXXX特此通知會議通知結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號

主送單位（滿格）

前言（開會緣由）開會事項（分項列舉）固定結(jié)語附件署名、公章年月日（漢字大寫）結(jié)語、注意事項通報結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號附件署名、公章年月日（漢字大寫）結(jié)語、注意事項通報結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）通報主體（分三大方面列舉：“三段論”結(jié)構(gòu)）固定結(jié)語署名、公章年月日（大寫）XXXX會議紀(jì)要一、內(nèi)容二、時間：三、地點：四、主持人：五、參加人員：六、缺席人員：七、記錄人員：八、會議議程：1、會議聽取了、討論了、分析了、研究了。2、會議一致通過、一致認(rèn)為、一致同意。3、會議決定、建議、強(qiáng)調(diào)、號召、希望。XXXX年X月X日標(biāo)題（正中）到七為：會議概況八為主體：會議議程年月日（大寫）附件：會議回執(zhí)表XXXXXXX（章）二00二年X月X日七．通報的寫作1．含義、特點、基本格式及寫法、2．通報格式通報格式及內(nèi)容XXX關(guān)于XXXX的通報XX字〔2002〕X號XXXX：XXXXXXXXXXXXXXXXX（擺事實：要求繁簡得當(dāng)）；XXXXXXXXXXXXXXXXX（作評價：要求中肯恰當(dāng)）；XXXXXXXXXXXXXXXXX（發(fā)號召、提要求：要求針對性強(qiáng)，有行業(yè)特點）特此通報XXXXXXX（章）二00二年X月X日八．會議紀(jì)要（會議記錄）的寫法1．會議紀(jì)要寫作2．會議紀(jì)要與會議記錄的區(qū)別3．會議紀(jì)要的格式會議紀(jì)要格式及內(nèi)容會議紀(jì)要結(jié)構(gòu)的名稱九．請示的寫作1．請示的含義、特點、分類、寫法2．請示的構(gòu)成：開頭、主體、結(jié)語（請示的格式）請示格式及內(nèi)容請示結(jié)構(gòu)的名稱XXX關(guān)于XXXX的請示標(biāo)題（正中）

XX字〔200X〕X號XXXX：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（請示理由：要充分）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（請示事項：要明確）妥否，請批示（固定結(jié)語：要得體）附件：XXXXXXXXXXXXX（章）二0XX年X月X日十．報告寫作：1．含義、特點、類型、基本格式及寫法、結(jié)語2．報告的格式（一）工作報告格式及內(nèi)容XXX關(guān)于XXXX的工作報告XX字〔200X〕X號XXXX：XXXXXXX，XXXXXXXXXXXXX乂乂乂乂乂乂乂乂乂，現(xiàn)將XX工作報告如下：一．做法。二．成效經(jīng)驗或教訓(xùn)。三．打算或?qū)Σ叽胧┨卮藞蟾鎄XXXXXX（章）二0XX年X月X日（2）情況報告的格式：情況報告格式及內(nèi)容XXX關(guān)于XXXX的情況報告XX字〔200X〕X號XXXX：XXXXXXX，XXXXXXXXXXXXX乂乂乂乂乂乂乂乂乂，現(xiàn)將XX情況報告如下：一．現(xiàn)狀情況（重輕程度）。。二．具體措施或做法。三．建議（要求）特此報告附件：XX情況表發(fā)文字號主送單位（滿格）請示理由請示事項固定結(jié)語附件署名、公章年月日（大寫）工作報告結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）前言（情況概述）報告事項（分三大方面列舉）固定結(jié)語署名、公章年月日（大寫）發(fā)文字號主送單位（滿格）請示理由請示事項固定結(jié)語附件署名、公章年月日（大寫）工作報告結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）前言（情況概述）報告事項（分三大方面列舉）固定結(jié)語署名、公章年月日（大寫）情況報告結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）前言（情況概述）報告事項（分三大方面列舉）固定結(jié)語附件署名、公章年月日（大寫）去函結(jié)構(gòu)的名稱去函結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）去函原因去函事項固定結(jié)語附件署名、公章年月日（大寫）復(fù)函結(jié)構(gòu)的名稱標(biāo)題（正中）發(fā)文字號主送單位（滿格）復(fù)函引語復(fù)函意見固定結(jié)語署名、公章年月日（大寫）一、函的寫作：1．含義、特點、分類、基本格式及寫法、結(jié)語、注意2．函的寫法（1）去函的格式去函格式及內(nèi)容XXX關(guān)于XXXX的去函XX字〔200X〕X號XXXX：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（去函原因：要充分）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（去函事項：要明確）盼予函復(fù)（固定結(jié)語：要得體）附件：XXXXXXXXXXXXX（章）二0XX年X月X日（2）復(fù)函的格式復(fù)函格式及內(nèi)容XXX關(guān)于XXXX的復(fù)函XX字〔200X〕X號XXXX：你局XXXX年X月X日《關(guān)于XX的函》（X字〔200X〕X號）收悉。經(jīng)研究現(xiàn)批復(fù)如下:一.XXXXXXXXXXXX。（函復(fù)意見）三.XXXXXXXXXXX。（函復(fù)意見）特此函復(fù)XXXXXXX（章）二0XX年X月X日【第四章行政事務(wù)性公文基礎(chǔ)文種寫作】（第六章：詳講）（精選常用的類型講授）一．計劃：（一）普通計劃1．計劃的含義、特點、寫法、“計劃四要素”2．計劃的格式標(biāo)題：單位＋期限＋內(nèi)容＋種類前言：背景前提、指導(dǎo)思想、總的任務(wù)（為什么做）目標(biāo)任務(wù)（怎么做）正文主體:措施辦法（做什么）具體步驟（何時完成）結(jié)尾落款：時間、報送單位（二）活動方案：1．活動方案的含義、特點、寫法2．活動方案的格式標(biāo)題：單位＋期限＋內(nèi)容＋種類前言：活動背景：（為什么做）活動意義及目的：（怎么做）正文主體:活動主題：（做什么）活動內(nèi)容（何時完成）結(jié)尾：經(jīng)費預(yù)算落款：時間、報送單位活動方案（活動策劃書）的寫作格式：標(biāo)題＋正文＋文種（一）標(biāo)題：1、單位名稱＋活動內(nèi)容＋文種。2、用正副標(biāo)題的形式表述。（二）正文1、活動背景：基本情況簡介、主要執(zhí)行對象、近期狀況、組織部門、活動開展原因、社會影響以及相關(guān)目的動機(jī)。（原因根源）2、活動意義及目的：簡述本次活動開展的目的及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會效益或者重大意義。（為什么做）3、活動主題：整個策劃的靈魂