第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

通過教學(xué)，使學(xué)生了解中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成過程；準(zhǔn)確把握公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，按勞分配為主體、多種分配方式并存是社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度；正確理解“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的方針以及實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的措施。

教學(xué)目的《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

本章節(jié)次第一節(jié)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度第四節(jié)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第一節(jié)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

一、中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展三、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程

我國社會(huì)主義制度建立后，逐步形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（1）客觀條件：一是一窮二白的情況下，有利于迅速、有效地集中全國的經(jīng)濟(jì)力量搞建設(shè)。二是蘇聯(lián)的直接影響。三是能夠比較順利地運(yùn)行。1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的歷史必然性《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（2）主觀條件：當(dāng)時(shí)在理論上普遍把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的重要特征。

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（1）成就：

1952年，工業(yè)占國民生產(chǎn)總值的30%，農(nóng)業(yè)占64%。1975年，工業(yè)占國家經(jīng)濟(jì)的72%，農(nóng)業(yè)則僅占28%了。中國的工業(yè)總產(chǎn)值增長了三十倍。2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所取得的成就和主要弊端《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

“三十年來，不管我們做了多少蠢事，我們畢竟在工農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)方面打下了一個(gè)初步的基礎(chǔ)，也就是說，有了一個(gè)向四個(gè)現(xiàn)代化前進(jìn)的陣地”。

——鄧小平

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）主要弊端：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)角色參與這段視頻反映了什么問題？《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在運(yùn)行過程中暴露出的主要弊端：

政企職責(zé)不分，條塊分割，國家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死，權(quán)力過于集中，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場機(jī)制的作用，分配中平均主義嚴(yán)重?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（3）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革歷程：

20世紀(jì)五六十年代，毛澤東、陳云等同志對(duì)蘇聯(lián)體制的弊端有所察覺，提出過一些發(fā)展生產(chǎn)的創(chuàng)造性的思想?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（視頻）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是中國的經(jīng)驗(yàn)二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展

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鄧小平在1979年提出，社會(huì)主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本主義。不搞市場經(jīng)濟(jì)，連世界上的信息都不知道，是自甘落后。

（一）經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)重要方面是正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

改革初期，鄧小平和胡耀邦抓住了一個(gè)典型打破了人們的重重顧慮。這個(gè)典型就是“傻子瓜子”。

“傻子瓜子”老板年廣久1981年9月開始雇工。當(dāng)時(shí)他只雇了4個(gè)幫手。1983年初增加到103人。日產(chǎn)瓜子一萬多斤，月營業(yè)額達(dá)60多萬元。他的迅速發(fā)跡，引起了各方面議論和指摘。當(dāng)時(shí)很多人看了不舒服，主張對(duì)他采取措施。鄧小平得知說：“不能動(dòng)，一動(dòng)人們就說政策變了。”

案例分析：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)案例討論如何理解鄧小平的話：“不能動(dòng)，一動(dòng)人們就說政策變了?！薄睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

鄧小平在1992年視察南方談話中明確指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最終確立和發(fā)展：

十四大把社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制正式確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)；

2003年黨的十六屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一是，突破了過去公認(rèn)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是代表社會(huì)主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)屬性的觀念，認(rèn)為它們都是經(jīng)濟(jì)手段。（二）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的豐富內(nèi)涵：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

二是，計(jì)劃和市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段，它們對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處，要協(xié)調(diào)運(yùn)用

三是，市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制必須體現(xiàn)社會(huì)主義基本制度的特征?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

三.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一是，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。二是，在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。三是，在宏觀調(diào)控上，使市場在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處。（一）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基本特征的主要表現(xiàn)《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

鄧小平指出：“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性在哪里？就在四個(gè)堅(jiān)持?！苯瓭擅褚矎?qiáng)調(diào)：“我們搞的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒有的，這并非是多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，是‘畫龍點(diǎn)睛’。所謂‘點(diǎn)睛’，就是點(diǎn)明我們市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)?！保ǘ┥鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)又是兩種不同的社會(huì)制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，它們體現(xiàn)的是不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下的市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度結(jié)合，就要堅(jiān)持以公有制為主體、堅(jiān)持以按勞分配為主體，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)。離開了這些特征就不是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，而資本主義市場經(jīng)濟(jì)則不具有這樣的特征。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

（一）社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。（十五大明確提出）《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（二）社會(huì)主義所有制理論上的重大突破和創(chuàng)新

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、在所有制結(jié)構(gòu)上，突破了單一所有制結(jié)構(gòu)，提出了“一主多元化”的所有制結(jié)構(gòu)。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

2、在所有制的內(nèi)容上，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位和作用作出了明確界定，破除了姓“資”論，提出了姓“社”論，從“補(bǔ)充論”升華為“共同發(fā)展論”。

黨的“十五大”明確提出了“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”的新結(jié)論《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

3、在所有制的實(shí)現(xiàn)形式上，破除了公有制實(shí)現(xiàn)形式的單一化封閉性，提出了多樣化開放性的實(shí)現(xiàn)形式。

單一化的公有制實(shí)現(xiàn)形式不利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。單一化封閉性的所有制實(shí)現(xiàn)形式排斥其他性質(zhì)的所有制形式；開放式公有制實(shí)現(xiàn)形式如股份制，國家和集體就可以通過參股，控股而在股份制發(fā)展中不斷地發(fā)展壯大自己?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

（一）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的原則

1、兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”：即必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、一個(gè)“統(tǒng)一”。統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（二）毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的一條基本原則。

公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的支柱和國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn)。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持公有制的主體地位

國有經(jīng)濟(jì)控制力影響力帶動(dòng)力《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

公有制企業(yè)比重與數(shù)量

改革開放初期，全民所有制工業(yè)企業(yè)數(shù)量24.0％，工業(yè)總產(chǎn)值中占77.63％。集體所有制工業(yè)企業(yè)數(shù)量占76.0％，工業(yè)總產(chǎn)值占22.37％。

2007年，在全部規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)數(shù)量占6.1％，工業(yè)總產(chǎn)值占29.5％；集體企業(yè)數(shù)量占3.9％，工業(yè)總產(chǎn)值占2.5％。

知識(shí)拓展：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量接近千萬

據(jù)新華社電

2009年上半年，工商系統(tǒng)新登記內(nèi)資企業(yè)（含私營企業(yè)）66.71萬戶，外資企業(yè)1.83萬戶，個(gè)體工商戶315.99萬戶。截至６月底，我國實(shí)有內(nèi)資企業(yè)（含私營企業(yè)）953.74萬戶，外資企業(yè)42.11萬戶，個(gè)體工商戶3016.04萬戶?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域仍占絕對(duì)的支配地位。2007年，在石油天然氣開采業(yè)和電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占所在行業(yè)的比重分別高達(dá)97.7%和91.3%；在煤炭采選業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)營業(yè)收入占本行業(yè)的比重為65.2%；在冶金、有色、化工等重要的原材料工業(yè)領(lǐng)域，國有控股工業(yè)所占比重在27.2-44.6%之間。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（三）正確認(rèn)識(shí)公有制的性質(zhì)與實(shí)現(xiàn)形式之間的關(guān)系

長期以來，我們往往把所有制實(shí)現(xiàn)形式混同于所有制本身，把所有制實(shí)現(xiàn)形式歸結(jié)為社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2、正確認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式

（1）公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)不同層次的問題。（2）只要能夠有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必須遵循的重要原則。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)（非公有制部分）《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（1）根本上說是由它們?cè)诎l(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定的。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場和滿足人們多樣化的需要等方面具有重要作用?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)的巨大作用：

產(chǎn)值：2005年我國非公有制經(jīng)濟(jì)占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，繳納的稅額為國家稅收總額的50%左右。就業(yè)：目前，非公有制經(jīng)濟(jì)提供了城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位，1億多農(nóng)民工中有相當(dāng)一部分在非公有制企業(yè)務(wù)工。

技術(shù)創(chuàng)新：目前全國65%的發(fā)明專利是由非公有制經(jīng)濟(jì)完成的?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

主要表現(xiàn)在：提供了多種市場經(jīng)濟(jì)主體，為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了不可缺少的條件；促進(jìn)作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)市場競爭力等。

（2）它是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在加強(qiáng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面有著不可替代的作用?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位二、多種分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)角色參與談?wù)剬?duì)當(dāng)前收入問題的認(rèn)識(shí)？《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位

（一）社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度個(gè)人收入分配實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

1、是由社會(huì)主義公有制所決定的，它是實(shí)行按勞分配的所有制基礎(chǔ)。

2、是由我國目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的，它是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。（二）按勞分配是社會(huì)主義的分配原則《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

二、多種分配方式并存

多種分配方式并存的實(shí)質(zhì)：其實(shí)質(zhì)就是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系

1、深化分配制度改革應(yīng)當(dāng)注意的兩個(gè)問題

第一，正確認(rèn)識(shí)“先富”與“共富”的關(guān)系。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

改革開放初期，鄧小平在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)大政策，就是允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來，先富的帶動(dòng)后富的，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。從我國生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際出發(fā)，如果不談“先富”、只談“共富”，不可能為實(shí)現(xiàn)“共富”逐步創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)，相反地只能回到平均主義的老路上去，導(dǎo)致共同的貧窮。當(dāng)然，如果不談“共富”、只談“先富”，就會(huì)導(dǎo)致兩極分化，偏離社會(huì)主義的目標(biāo)?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)我國目前的貧富差距問題：

居民收入差距拉大：（全國居民收入分配的基尼系數(shù)）1978年為0.18，1981年為0.29(此前被國際上認(rèn)為是世界上分配最公平的國家)，1990年為0.343；1995年為0.389；1999年0.397；2000年為0.417。2007年約0.48;國際公認(rèn)的警戒線是0.4。

第二，注重社會(huì)公平，防止兩極分化。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)貧富差距：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”的方針。（十七大）《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕，不搞兩極分化。共同富裕是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。防止兩極分化，必須有針對(duì)性地規(guī)范收入分配秩序，防止收入高低過于懸殊。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。建立多層次的社會(huì)保障體系，對(duì)于深化企業(yè)和事業(yè)單位改革，保持社會(huì)穩(wěn)定，順利建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大意義。2、健全社會(huì)保障體系（1）建立社會(huì)保障體系的意義：

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障的范圍和目標(biāo)：

“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”——十七大報(bào)告

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)保險(xiǎn)。核心層次。社會(huì)救助。最低層次。社會(huì)福利。最高層次。社會(huì)優(yōu)撫。特殊保障。（2）社會(huì)保障體系層次：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第四節(jié)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展一、“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)又“快”又“好”與又“好”又“快”“好”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益

“快”講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度

一、國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合

1、從“又快又好”到“又好又快”《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

在這一看似細(xì)小的排序變化中，蘊(yùn)涵著科學(xué)發(fā)展的理念，也反映出我們黨對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的把握達(dá)到了一個(gè)新的高度?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在“又快又好”發(fā)展過程中取得的成就：

中國經(jīng)濟(jì)從1990年至2005年的平均增速為9、7%，特別是在過去五年中，我國經(jīng)濟(jì)年均增長速度達(dá)到10.6％，年之間波幅不超過１個(gè)百分點(diǎn)，避免了經(jīng)濟(jì)的大起大落。中國經(jīng)濟(jì)總量世界目前排名已經(jīng)由1990年的第11位，2002年的第6位晉升到2006年第4位。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在“又快又好”發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題：

在實(shí)踐中，總是由于速度和規(guī)模似乎更加重要，而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。這包括，經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境代價(jià)、經(jīng)濟(jì)繁榮背后日積月累的社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)知識(shí)支撐建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長中的結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題等?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

2、強(qiáng)調(diào)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的可能性與必要性

（1）改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的巨大成就使我們能夠有條件提出又好又快發(fā)展的理念。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有了現(xiàn)實(shí)支撐：

我國綜合國力和國際競爭力的大幅提高，為又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，為又好又快發(fā)展提供了重要的體制性條件；人民群眾收入水平的顯著提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為又好又快發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（2）提出國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，也是進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求：

我國2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值為32801億美元，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額也有明顯上升，1978年為1.8%，2007年提高到6.0%。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

我們能源消耗達(dá)到了24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大約占世界能源消耗的15%左右。鋼材消耗量達(dá)到了3.88億噸，約占世界鋼材消耗的30%。水泥消耗了12.4億噸，大約占世界水泥消耗量的54%。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)刻不容緩：

總體上看，我國經(jīng)濟(jì)仍然沒有擺脫粗放型的發(fā)展方式，一些高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率的項(xiàng)目屢禁不止。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家

1、“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

目前世界公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個(gè)左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上

知識(shí)拓展：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（視頻）自主創(chuàng)新成就家電產(chǎn)業(yè)：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

自主創(chuàng)新在我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來越突出，越來越重要。

十七大更是進(jìn)一步提出，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。突出位置→重大戰(zhàn)略→戰(zhàn)略核心《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

2、正確理解提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。

——十七大報(bào)告《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（1）反映了我們黨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握。美國：

力圖保持其科學(xué)技術(shù)的全面領(lǐng)先地位。一直都在加大對(duì)科技的投入，出臺(tái)科技計(jì)劃，重點(diǎn)扶持航空航天科技、信息科技、生命科學(xué)和生物技術(shù)、納米科技、能源科技和環(huán)境科技的發(fā)展等。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)日本：

將科技創(chuàng)新立為國策。

1995年，日本政府明確提出“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新立國”戰(zhàn)略，力爭由一個(gè)技術(shù)追趕型國家轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍碱I(lǐng)先的國家。進(jìn)入21世紀(jì)之后，日本在科技領(lǐng)域出臺(tái)了一系列重大舉措，加大科技投入，加快科技體制改革步伐。2001年，日本還啟動(dòng)了科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃，確定政府未來五年的科技投入將增至約2400億美元?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)韓國：

力圖成為亞太地區(qū)的科研中心。1997年12月，韓國政府制定了“科學(xué)技術(shù)革新五年”計(jì)劃，提出2002年政府對(duì)研發(fā)的投入達(dá)到政府預(yù)算的5%以上；

1998年，韓國政府發(fā)布“2025年科學(xué)技術(shù)長期發(fā)展計(jì)劃”，力爭2005年科技競爭力達(dá)到世界第12位，2015年達(dá)到世界第10位，2025年達(dá)到世界第7位，成為亞太地區(qū)的科學(xué)研究中心，并在部分科技領(lǐng)域位居世界主導(dǎo)地位。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)印度：

至1990年代，印度科技人員的數(shù)量已僅次于美國和俄羅斯，居世界第三；

2001年，印度政府制定了新的“科技政策實(shí)施戰(zhàn)略”，大力支持空間科技、核技術(shù)、信息科技、生物科技、海洋科技的發(fā)展。此外，確定了一些重要的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，以及一系列應(yīng)用技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，并計(jì)劃未來五年政府的科技投入翻一番。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

沒有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，沒有自己的品牌，就沒有真正的強(qiáng)大。

據(jù)了解，中國已經(jīng)連續(xù)11年成為全球貿(mào)易摩擦最多的國家。去年，全球共采取反傾銷措施131起，其中針對(duì)中國出口產(chǎn)品的有40起。除反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特別保障措施、反壟斷、337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查等這些常規(guī)武器外,各種隱蔽性強(qiáng)的技術(shù)性壁壘、綠色壁壘也在不斷出現(xiàn)，這有可能對(duì)“中國制造”更具有殺傷力。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

從國際政治來看，關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)不可能從外國引進(jìn)。

從中國發(fā)展來看，那些早就自主的戰(zhàn)略技術(shù)，比如導(dǎo)彈、航天，我們反而不落后；那些完全開放的，比如冰箱、洗衣機(jī)，發(fā)展得很好，并且在世界上也是先進(jìn)的；相反，那些已經(jīng)開放但沒有完全放開的，想跟外國合作、模仿的，比如汽車、飛機(jī)，并沒有發(fā)展起來，也沒有掌握核心技術(shù)。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（2）反映了對(duì)我國基本國情和戰(zhàn)略需求的科學(xué)分析。

提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，不僅是提高我國國際競爭力的客觀需要，而且也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，是解決我國當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

我國科技人才現(xiàn)狀：我國是人力資源大國，但還不是人力資源強(qiáng)國。雖然我國的人才總體規(guī)模已達(dá)6000多萬，但無論是數(shù)量還是結(jié)構(gòu)和質(zhì)量都遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，特別是高層次科技人才十分短缺。3、科技人才是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

4、建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路。指導(dǎo)方針自主創(chuàng)新重點(diǎn)跨越支撐發(fā)展引領(lǐng)未來《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)國家規(guī)劃

2006年，國務(wù)院制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出用15年時(shí)間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的重大戰(zhàn)略任務(wù)?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)落實(shí)自主創(chuàng)新的四個(gè)目標(biāo)項(xiàng)目目前2020年R&D（研發(fā)投入）占GDP的比例1.35%2.5%科技進(jìn)步對(duì)GDP貢獻(xiàn)率30%60%我國對(duì)外技術(shù)依存度50%30%專利授權(quán)和論文的引用數(shù)世界第20位世界前5位《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要意義

促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這是十七大報(bào)告提出的一個(gè)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2、正確理解新型工業(yè)化道路

視頻：《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)角色參與相關(guān)行業(yè)“新”在哪里？《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（1）“新”在哪里？

新型工業(yè)化道路是相對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)化道路而言的。所謂“新”，就在于它同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展結(jié)合；注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）新型工業(yè)化的特點(diǎn)

與傳統(tǒng)的工業(yè)化相比，新型工業(yè)化有三個(gè)突出的特點(diǎn)：

第一，以信息化帶動(dòng)的、能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化。第二，能夠增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的工業(yè)化。第三，能夠充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（3）我國必須走新型工業(yè)化道路

我國的基本國情具有兩個(gè)顯著的特征：一是我國經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)特征十分明顯。目前我國城鄉(xiāng)發(fā)展存在巨大差距，我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诩s2／3，而農(nóng)村居民家庭人均純收入僅為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1／3。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

二是我國是人口和資源總量的大國，但同時(shí)又是一個(gè)人均資源的貧國。

人均礦產(chǎn)占有量約為世界人均水平的1／2，人均耕地、人均水資源為世界人均水平的1／3，人均森林僅為世界人均水平的1／6。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),一個(gè)國家人均GDP超過2000美元,消費(fèi)將進(jìn)入快速增長期。2007年,我國的人均GDP已達(dá)到2456美元,同期最終消費(fèi)率不到50%,比世界平均水平低28個(gè)百分點(diǎn)?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（2）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物資資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

（一）深刻理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

1、“手中有糧，心中不慌”——農(nóng)業(yè)的重要性

黨的十七大明確提出了“確保國家糧食安全”的要求。

“糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊，解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持”。

——2007年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

“如果你今天要吃飯，那農(nóng)業(yè)就至關(guān)重要！”

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者2007年1月到位于華盛頓的農(nóng)業(yè)部大樓，獨(dú)家采訪了美國農(nóng)業(yè)部長邁克·約翰斯時(shí)，談到農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值畢竟只占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的約1%。既然農(nóng)業(yè)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)微乎其微，政府為什么每年撥巨款來保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民呢？《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

2、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（2）十六大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。

近些年，中央連續(xù)下發(fā)中央一號(hào)文件。2006年，中共中央國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作了全面部署。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

（十六屆五中全會(huì)提出）

生產(chǎn)發(fā)展生活寬裕鄉(xiāng)風(fēng)文明村容整潔管理民主《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)3、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的措施（1）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)支撐）《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

近年來各地積極發(fā)展自己的特色農(nóng)業(yè)，極大的促進(jìn)了各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之點(diǎn)就在于“特”，像壽光的蔬菜，煙臺(tái)的蘋果，不僅創(chuàng)立了自己的品牌，而且提升了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏??？梢哉f農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開特色農(nóng)業(yè)的支持?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)之特色農(nóng)業(yè)《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)li壽光蔬菜園

壽光蔬菜帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壽光現(xiàn)已躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，人民生活水平大幅提高?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

發(fā)展本地特色，不忘挖掘副業(yè)——梨帶動(dòng)的梨鄉(xiāng)風(fēng)情旅游《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)濰坊蘿卜《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）（3）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（物質(zhì)條件）（4）培養(yǎng)新型農(nóng)民（5）全面深化農(nóng)村改革（體制保障）（6）加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)4、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本思路堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

1、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵及其重要意義

（1）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵：

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。（2）重要意義：統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域間發(fā)展差距，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國家的長治久安。《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)

主要是處理好東部和中西部的關(guān)系、沿海和內(nèi)地的關(guān)系。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

制定和實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起政策措施，糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，重要能源原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步發(fā)展。

東部地區(qū)繼續(xù)率先發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和整體素質(zhì)顯著提升。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放加快推進(jìn)。這些重大舉措，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

----溫家寶2008年3月5日政府工作報(bào)告《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)3、我國區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略：

“堅(jiān)持實(shí)施推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，形成合理的區(qū)域發(fā)展格局?！?/p>

——《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（1）東部率先

上個(gè)世紀(jì)80年代深圳特區(qū)的開放，帶動(dòng)了珠江三角洲地區(qū)的改革發(fā)展；

90年代浦東新區(qū)的開發(fā)開放，帶動(dòng)了長江三角洲和長江流域的改革發(fā)展。珠三角、長三角迅速躍升為中國經(jīng)濟(jì)最活躍的“兩極”。天津?yàn)I海新區(qū)位于環(huán)渤海地區(qū)中心位置，將有效拉動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域成為我國經(jīng)濟(jì)增長的“第三極?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）中部崛起

2006年，在東部繼續(xù)“領(lǐng)跑”的同時(shí)，中部6省

（指

中部地區(qū)：山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西，共六個(gè)省。）迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。4月份，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》正式出臺(tái)，為中部崛起指明了發(fā)展方向。

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（3）西部大開發(fā)

2006年，西部大開發(fā)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得突出進(jìn)展。2006年7月1日，青藏鐵路全線正式通車，幾代人的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

2006年，西部地區(qū)新開工12項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模達(dá)1654億元。這12項(xiàng)重點(diǎn)工程，是國家在宏觀調(diào)控中堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”方針的具體體現(xiàn)，也是國家在新形勢下繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)決心不動(dòng)搖、支持力度不減弱的具體體現(xiàn)?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

2010年3月29日至30日，全國對(duì)口支援新疆工作會(huì)議在北京召開。新華社記者劉衛(wèi)兵攝《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（4）東北振興

2004年3月，國務(wù)院成立“振興東北辦”辦公室，級(jí)別是正部級(jí)，振興東部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。統(tǒng)計(jì)顯示，2006年東北三省固定資產(chǎn)投資增長高于全國10多個(gè)百分點(diǎn)，而且投資主要集中在國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

（一）重要意義：

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這是繼新世紀(jì)提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重大決策以來黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的重要任務(wù)?！睹珴蓶|思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（二）目前資源和環(huán)境問題嚴(yán)峻：從一個(gè)視角看問題：1、水資源的污染和緊缺問題（1）全球目前水狀況：

《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》第八章建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)