保定市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整合

保定市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整合總體情況介紹保定市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室Thursday,January12,2023第一省、市對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整合的要求第二市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況第三縣級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況第四整合后的預(yù)期效果第五網(wǎng)絡(luò)與信息安全第六下一步主要工作及有關(guān)事項說明第一省對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合工作的要求

一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級負責。統(tǒng)一組織省、市、縣縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與整合，分級建設(shè)三級橫向網(wǎng)絡(luò)。二、整合構(gòu)建基于一個傳輸通道的公務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)。通過整合，形成覆蓋省市縣三級（包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及軍區(qū)系統(tǒng)）的全省統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)；未建設(shè)縱向網(wǎng)的部門和單位一律不再新建縱向網(wǎng)，已有的縱向網(wǎng)要逐步整合到全省統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)上來。省到市為155M帶寬專用線路；市到縣（市、區(qū)）線路為2﹡2M帶寬專用線路。公務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公務(wù)外網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)之間的關(guān)系公務(wù)內(nèi)網(wǎng)：

主要用于內(nèi)部文件、通知、數(shù)據(jù)及各部門內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)等保密信息的交換傳輸，支持督查、督辦等業(yè)務(wù)。涉及國家秘密信息在公務(wù)內(nèi)網(wǎng)運行。公務(wù)內(nèi)網(wǎng)與公務(wù)外網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離。公務(wù)外網(wǎng)：

主要承擔全市公務(wù)信息交換和業(yè)務(wù)互動，支持各部門的公共服務(wù)和業(yè)務(wù)辦公。如：網(wǎng)上辦公、信息發(fā)布、企業(yè)申報、視頻會議、IP電話、政府門戶網(wǎng)站等。公務(wù)外網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)實行邏輯隔離。三、實行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理。各市、縣要積極整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，實行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理，走出一條投入少、見效快的集約化建設(shè)路子。待條件成熟時，整合形成省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心。一、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合的目標、要求市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整合實施意見（54號文件）：（一）原則：統(tǒng)一組織，分級負責；統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源；統(tǒng)一管理、服務(wù)應(yīng)用；防管結(jié)合，保障安全。（二）指導(dǎo)思想：統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃實施、統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一安全管理第二市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

（三）總體目標：建立健全全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理的機構(gòu)，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，通過整合、擴展，建成由公務(wù)內(nèi)網(wǎng)和公務(wù)外網(wǎng)組成的、統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，并實現(xiàn)統(tǒng)一通道、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營。二、市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)總體情況1、組建了市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心2、開通了市級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)（到市直85個單位的公務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)）3、開通了到各縣（市、區(qū)）的縱向線路整合后網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)總體示意圖

國際互聯(lián)網(wǎng)縣(市)市農(nóng)業(yè)局省農(nóng)業(yè)廳縣農(nóng)業(yè)局市信息網(wǎng)絡(luò)管理中心人大政協(xié)省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺人大政協(xié)省衛(wèi)生廳市衛(wèi)生局縣衛(wèi)生局人大政協(xié)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整合情況示意圖市級網(wǎng)絡(luò)的特點：

1、采用一條專用光纖，同時傳輸公務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公務(wù)外網(wǎng)（各部門、單位可通過公務(wù)外網(wǎng)訪問國際互聯(lián)網(wǎng)；

2、帶寬大，運行穩(wěn)定、速度快，能夠充分滿足公務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公務(wù)外網(wǎng)工作需求；

3、充分利用市委辦公廳、市政府辦公廳、原市經(jīng)濟信息中心原有的網(wǎng)絡(luò)，節(jié)約了大量建設(shè)資金；

4、便于統(tǒng)一管理，便于安全防范。

制定了部分規(guī)章：1、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理的暫行辦法明確了中心與各接入單位的分工與職責，網(wǎng)絡(luò)安全的初步要求2、市網(wǎng)絡(luò)管理中心的管理辦法建立中內(nèi)部的設(shè)備管理、運行、維護等方面的管理體系目前在應(yīng)用情況：

市長短信平臺、

財政結(jié)算系統(tǒng)、

市委辦、政府辦的信息上報系統(tǒng)、政府信息公開系統(tǒng)市級網(wǎng)絡(luò)運行基本穩(wěn)定、可靠下一步將開展的應(yīng)用：

公文傳輸系統(tǒng)、網(wǎng)上督辦系統(tǒng)、

“中國保定”門戶網(wǎng)站的建設(shè)、重點項目的應(yīng)用系統(tǒng)，審計、統(tǒng)計等系統(tǒng)將納入統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)。第三縣級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況根據(jù)有關(guān)文件、市協(xié)調(diào)工作會議的要求，以產(chǎn)及市與網(wǎng)通公司簽訂的總體框架協(xié)議，各縣（市、區(qū)）因地制宜地開展工作。主要進行了以下工作：1、明確了縣級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理部門2、參照市印發(fā)了《電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整合實施意見》3、組建了信息網(wǎng)絡(luò)管理中心4、落實了機房位置，進行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到目前各縣（市、區(qū)）的網(wǎng)絡(luò)都已基本建成，市縣縱向網(wǎng)開通運行。總的情況為省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)檔次最高的。

第四整合效果

1、有利于避免重復(fù)建設(shè)、減少財政支出、提高資金使用效益。

2、有利于信息資源的共享和開發(fā)。

3、有利于統(tǒng)一建設(shè)標準、信息資源開發(fā)標準，實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通。

4、有利于對各部門網(wǎng)絡(luò)的管理。

5、有利于安全管理。建成運行穩(wěn)定、安全、可靠、數(shù)據(jù)交換便捷、易管理的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺

社區(qū)服務(wù)

旅游信息辦公審批財稅審計社會保障宏觀經(jīng)濟農(nóng)業(yè)信息自然資源人口資源應(yīng)急聯(lián)動

信息資源管理中心

宏觀經(jīng)濟農(nóng)業(yè)信息自然資源

財稅審計社會保障

旅游信息辦公審批應(yīng)急聯(lián)動

社區(qū)服務(wù)人口資源信息資源開發(fā)上：易擴展、標準統(tǒng)一、資源共享自然資源

網(wǎng)絡(luò)信息管理中心

宏觀經(jīng)濟農(nóng)業(yè)信息財稅審計社會保障

旅游信息辦公審批應(yīng)急聯(lián)動

社區(qū)服務(wù)人口資源第五

網(wǎng)絡(luò)與信息安全要高度重視此項工作，省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組多次發(fā)文強調(diào)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)加強此項工作，不要出現(xiàn)問題，加強管理，防患于未然。對信息安全要給予高度的重視，責任重大。信息內(nèi)容安全工作的重點：一是制度、規(guī)章，二是設(shè)備。一、網(wǎng)絡(luò)的管理根據(jù)保信（2006）54號文，對網(wǎng)絡(luò)管理的分工，市信息辦印發(fā)了《保定市電子政務(wù)網(wǎng)暫行管理辦法》從網(wǎng)絡(luò)的日常管理、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)的故障處理等方面對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理進行了明確、職責和分工，目的在于保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行。市級網(wǎng)絡(luò)公共部分由中心維護、其他部分由各單位進行維護。

二、網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容（1）網(wǎng)絡(luò)的安全。病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、垃圾郵件，防火、防盜、防水、雷擊等導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)無法正常使用。（2）信息安全。在信息生產(chǎn)、傳輸、使用、存儲等過程中，確保信息的保密性、完整性、可用性、不可抵賴性和可控性。

三、網(wǎng)絡(luò)安全的實現(xiàn)（1）網(wǎng)絡(luò)的安全方面。安裝殺毒軟件病毒、使用防火墻、入侵檢測等設(shè)備使用反垃圾郵件軟件，做好防火、防盜、防水、避雷以及機房監(jiān)控等系統(tǒng)、做好應(yīng)急預(yù)案準備工作、重大事故通報制度、巡檢修制度等。（2）信息安全。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一是完善管理機制，明確領(lǐng)導(dǎo)和責任人，明確審核發(fā)布機制，做到“涉密信息不上網(wǎng)”（網(wǎng)站、微機等）。二是建立管理機制。涉密信息的存放、使用等（U盤等介質(zhì)）、密碼的更換周期、長度等。三是實現(xiàn)等保護制度，定期進行檢測。四是采用先進、可行的技術(shù)。認證、加密、網(wǎng)閘等。五是信息備份。六是內(nèi)、外網(wǎng)微機分開。

第六下一步主要工作及有關(guān)事項說明

1、保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行（人員、經(jīng)費，劃分與部門的責任，完善規(guī)章制度），進一步完善縣級電子政務(wù)網(wǎng)。

2、以應(yīng)用促發(fā)展，因地制地開發(fā)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，保證網(wǎng)絡(luò)的生存與發(fā)展。

3、保證網(wǎng)絡(luò)的安全（運行穩(wěn)定、不泄密）。

4、加強培訓(xùn)工作（職責、技能、安全知識）。

5