2023年企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案

第5頁共5頁2023年企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案為認真貫?徹落實《省?政府___?關(guān)于防范企?業(yè)經(jīng)營風(fēng)險?建立應(yīng)急處?置機制__?_》精神，?積極應(yīng)對國?際金融危機?的沖擊，更?好地防范企?業(yè)經(jīng)營風(fēng)險?，有效維護?地方經(jīng)濟和?社會秩序穩(wěn)?定，促進地?方經(jīng)濟持續(xù)?、快速、健?康發(fā)展，根?據(jù)市、區(qū)“?服務(wù)企業(yè)、?服務(wù)投資者?、服務(wù)項目?”活動的要?求，制定鎮(zhèn)?防范企業(yè)經(jīng)?營風(fēng)險應(yīng)急?工作預(yù)案如?下。一、?___機構(gòu)?與工作職責(zé)?成立鎮(zhèn)防?范企業(yè)經(jīng)營?風(fēng)險應(yīng)急工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,具體見罡?政發(fā)[__?_]___?號文。領(lǐng)?導(dǎo)小組工作?職責(zé)：及時?準確掌握企?業(yè)的經(jīng)營狀?況及動態(tài)（?范本），提?出預(yù)防控制?企業(yè)經(jīng)營風(fēng)?險及危機處?置的對策和?措施；在鎮(zhèn)?黨委、政府?的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?下，積極做?好因經(jīng)營風(fēng)?險等因素引?發(fā)的企業(yè)危?機應(yīng)急處置?工作；部門?之間密切配?合，保證各?項應(yīng)急處置?工作平穩(wěn)、?有序進行。?明確相關(guān)?部門職責(zé)：?鎮(zhèn)財政、?公安等部門?及有關(guān)金融?機構(gòu)：對企?業(yè)的資產(chǎn)、?資金流向，?跟蹤監(jiān)管并?及時進行保?護，避免企?業(yè)資產(chǎn)流失?；負責(zé)落實?企業(yè)經(jīng)營風(fēng)?險準備金；?保護或看護?企業(yè)經(jīng)營者?，防止其受?到非法侵害?或外逃。?鎮(zhèn)勞動保障?、財政、企?服、三產(chǎn)辦?、農(nóng)業(yè)、村?建等部門：?穩(wěn)定職工情?緒，做好與?市、區(qū)勞動?和社會保障?局等相關(guān)部?門的協(xié)調(diào)溝?通工作，綜?合協(xié)調(diào)指導(dǎo)?企業(yè)清欠職?工工資。?___宣傳?、勞動保障?、司法、企?服、三產(chǎn)、?農(nóng)業(yè)、村建?等部門：對?企業(yè)、職工?、債權(quán)人做?好相關(guān)的法?律、法規(guī)、?政策宣傳工?作，引導(dǎo)其?走法律途徑?，避免產(chǎn)生?過激的情緒?和行為。?___宣傳?、信訪、公?安、民政等?部門：正確?引導(dǎo)，鼓舞?人心，營造?良好的輿論?氛圍；負責(zé)?接待群眾來?訪，維護來?訪群眾的秩?序，確保群?眾及工作人?員人身安全?；負責(zé)特困?職工救助。?鎮(zhèn)監(jiān)察部?門：負責(zé)監(jiān)?督有關(guān)部門?對企業(yè)檢查?、收費、罰?款、攤派等?行為，對影?響企業(yè)正常?發(fā)展的行為?及時糾正。?二、主要?防范措施?1、建立應(yīng)?對危機大服?務(wù)機制。一?是對企業(yè)的?經(jīng)營情況做?好摸底調(diào)查?，對在金融?危機沖擊下?可能存在經(jīng)?營風(fēng)險的企?業(yè)進行重點?跟蹤，提前?幫助企業(yè)研?究對策，提?出化解經(jīng)營?風(fēng)險的方案?，重大問題?及時向鎮(zhèn)政?府報告。二?是對因金融?危機已發(fā)生?經(jīng)營困難的?企業(yè)，要幫?助企業(yè)共同?籌劃應(yīng)對辦?法，協(xié)調(diào)銀?企關(guān)系，千?方百計__?_恢復(fù)經(jīng)營?，幫助企業(yè)?渡過難關(guān)。?三是對全鎮(zhèn)?的重點企業(yè)?、重大項目?和產(chǎn)品進行?動態(tài)（范本?）跟蹤，重?點幫扶，確?保資金供應(yīng)?，實現(xiàn)有水?快流。加大?在手工業(yè)新?產(chǎn)品及投資?項目服務(wù)力?度，及時解?決重大項目?實施過程中?存在的矛盾?和問題，推?動項目順利?實施。2?、建立企業(yè)?風(fēng)險及危機?信息預(yù)警機?制。重點_?__全鎮(zhèn)企?業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)?營、資金運?作、用工情?況及其變化?，及時掌握?和研判面上?出現(xiàn)的企業(yè)?異動情況，?正確分析存?在問題，了?解掌握風(fēng)險?情況，會同?金融機構(gòu)及?時把握企業(yè)?重大資金流?向，核定企?業(yè)風(fēng)險等級?，及時將資?金鏈斷裂、?關(guān)停、倒閉?等情況向鎮(zhèn)?防范企業(yè)經(jīng)?營風(fēng)險應(yīng)急?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組報告。定?期、不定期?召開鎮(zhèn)防范?企業(yè)經(jīng)營風(fēng)?險應(yīng)急工作?領(lǐng)導(dǎo)小組及?疑難問題會?辦會議，及?時解決企業(yè)?面臨困難，?及時啟動應(yīng)?急處置機制?。3、落?實屬地管理?責(zé)任。各村?要明確專人?對口聯(lián)絡(luò)屬?地企業(yè)，每?周對接生產(chǎn)?經(jīng)營重大問?題，并及時?整理上報。?4、加大?對重特大項?目包裝、報?批力度。結(jié)?合項目扶持?，協(xié)助企業(yè)?做好土地證?、房產(chǎn)證等?權(quán)證辦理工?作，便于企?業(yè)融資。強?化項目上爭?工作力度，?力爭更多項?目進入國家?、省、市專?項計劃和重?點支持計劃?。5、加?大安全生產(chǎn)?檢查力度。?切實加強生?產(chǎn)安全的檢?查，做好各?類安全生產(chǎn)?隱患的排查?和整改工作?，防患未然?，避免企業(yè)?因生產(chǎn)經(jīng)營?秩序不正常?，職工（農(nóng)?民工）人心?浮動等情況?發(fā)生安全生?產(chǎn)事故。?6、做好扶?貧幫困。走?訪調(diào)查企業(yè)?特困人群，?關(guān)心特困職?工的生活。?引導(dǎo)和督促?企業(yè)盡可能?不裁員，需?要裁減人員?___人以?上或者裁減?不足___?人但占企業(yè)?職工總數(shù)百?分之十以上?的，用人單?位提前三十?日向工會或?者全體職工?說明情況，?聽取工會或?者職工的意?見后，裁減?人員方案向?鎮(zhèn)勞動保障?部門報告，?同時報區(qū)企?業(yè)經(jīng)營風(fēng)險?應(yīng)急工作_?__。及時?清理拖欠職?工工資和農(nóng)?民工工資問?題，對資金?安排超出企?業(yè)解決能力?的重特大問?題及時上報?，嚴防__?_和惡性事?件發(fā)生，維?護社會穩(wěn)定?。7、加?強正面宣傳?報道。建立?新聞發(fā)言人?制度，各單?位不得擅自?向媒體發(fā)布?企業(yè)相關(guān)信?息，統(tǒng)一由?___宣傳?部門對外發(fā)?布。同時，?注重發(fā)揮輿?論宣傳與引?導(dǎo)作用，引?導(dǎo)企業(yè)進一?步認清形勢?，消除不必?要的心理恐?慌，增強企?業(yè)投資人及?職工的發(fā)展?信心。三?、應(yīng)急響應(yīng)?及處置程序?（一）應(yīng)?急響應(yīng)分級?。對企業(yè)?突發(fā)經(jīng)營風(fēng)?險等因素導(dǎo)?致企業(yè)發(fā)生?危機事件的?，鎮(zhèn)防范企?業(yè)經(jīng)營風(fēng)險?應(yīng)急工作領(lǐng)?導(dǎo)小組迅速?啟動應(yīng)急處?置預(yù)案。各?職能部門立?即開展工作?，協(xié)同應(yīng)對?，力爭將企?業(yè)危機對社?會造成的后?果降低到最?小程度。企?業(yè)危機事件?處置工作劃?分為三個等?級：一級?：企業(yè)突發(fā)?經(jīng)營風(fēng)險，?資金鏈斷裂?，企業(yè)瀕臨?倒閉，大批?職工面臨下?崗，事態(tài)嚴?重，影響社?會穩(wěn)定，啟?動一級預(yù)案?，鎮(zhèn)防范企?業(yè)經(jīng)營風(fēng)險?領(lǐng)導(dǎo)小組負?責(zé)指揮，相?關(guān)職能部門?負責(zé)實施。?二級：企?業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)?危機，資金?鏈即將斷裂?，需大幅裁?員。主管單?位應(yīng)立即向?鎮(zhèn)防范企業(yè)?經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)?急工作領(lǐng)導(dǎo)?小組報告，?啟動二級預(yù)?案。在鎮(zhèn)防?范企業(yè)經(jīng)營?風(fēng)險應(yīng)急工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?的領(lǐng)導(dǎo)下，?由各村、相?關(guān)單位__?_實施。?三級：企業(yè)?經(jīng)營困難，?舉步維艱，?職工裁員_?__人或_?__%以上?的，企業(yè)向?危機處置_?__報告，?啟動三級預(yù)?案，由各村?、相關(guān)單位?負責(zé)處理。?（二）應(yīng)?急處置程序?。1、接?到___報?告后，各相?關(guān)職能部門?根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小?組及辦公室?的意見在第?一時間趕赴?現(xiàn)場，調(diào)查?了解情況，?研究處置方?案。2、?企業(yè)主要負?責(zé)人及工程?項目負責(zé)人?必須第一時?間趕到事發(fā)?現(xiàn)場，妥善?處置問題，?制止事態(tài)擴?大。3、?根據(jù)現(xiàn)場了?解情況，發(fā)?生___人?以上事件，?拖欠工資_?__萬元以?上的立即上?報鎮(zhèn)、區(qū)政?府，并啟動?實施相應(yīng)應(yīng)?急響應(yīng)。?4、認真處?理群眾投訴?，按照規(guī)定?期限，依法?及時查處反?饋和結(jié)案，?防止矛盾激?化。四、?相關(guān)要求?1、統(tǒng)一思?想認識。防?范企業(yè)經(jīng)營?風(fēng)險應(yīng)急處?置工作在當?前是一項十?分重要而緊?迫的工作，?所有涉及防?范企業(yè)經(jīng)營?風(fēng)險應(yīng)急工?作處置的人?員都必須熟?悉危機處置?預(yù)案，充分?認識潛在的?風(fēng)險，熟悉?掌握相關(guān)工?作程序。?2、加強配?合協(xié)作。各?部門及各村?按照各自的?工作職責(zé)，?開展相關(guān)的?危機處置工?作，發(fā)現(xiàn)問?題要及時溝?通，工作中?要相互配合?，團結(jié)協(xié)作?，