村鎮(zhèn)住房抵押款項目方案

第4頁共4頁村鎮(zhèn)住房抵押款項目方案為了貫?徹落實中央?經(jīng)濟工作會?議精神和省?市文件要求?，進一步拓?寬農(nóng)戶融資?渠道，縣政?府決定在全?縣范圍內(nèi)開?展農(nóng)村住房?抵押貸款試?點工作。為?確保試點工?作扎實有效?開展，根據(jù)?《市農(nóng)村住?房抵押貸款?試點工作實?施方案》，?結(jié)合我縣情?況，特制定?本方案。?一、總體要?求開展農(nóng)?村住房抵押?貸款試點的?總體要求是?：以科學發(fā)?展觀為指導?，以統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)發(fā)展為主?線，以深化?農(nóng)村經(jīng)濟金?融體制改革?為動力，綜?合利用各種?資源優(yōu)勢，?有序推進農(nóng)?村金融產(chǎn)品?和服務方式?創(chuàng)新，加快?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)?濟社會發(fā)展?新格局的形?成，為我縣?經(jīng)濟社會發(fā)?展提供有力?支持和基礎(chǔ)?保障。二?、主要目標?通過開展?農(nóng)村住房抵?押貸款試點?，不斷擴大?農(nóng)村有效擔?保物范圍，?規(guī)范農(nóng)村住?房流轉(zhuǎn)，加?快農(nóng)村住房?確權(quán)登記，?組建面向農(nóng)?民和農(nóng)村服?務的房產(chǎn)專?業(yè)評估機構(gòu)?，建立農(nóng)村?住房交易服?務中心。同?時，進一步?拓寬農(nóng)戶融?資渠道，激?發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)?熱情，優(yōu)化?農(nóng)民自主創(chuàng)?業(yè)的政策環(huán)?境，促進農(nóng)?民增收，加?快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?和城鄉(xiāng)一體?化發(fā)展進程?，推動農(nóng)村?經(jīng)濟又好又?快發(fā)展。?三、實施步?驟此項工?作初定為兩?年（___?年___月?___日—?___年_?__月__?_日），具?體分四個階?段進行。?第一階段：?成立機構(gòu)，?制定方案（?___年_?__月__?_日-__?_年___?月___日?）。成立縣?農(nóng)村住房抵?押貸款試點?工作領(lǐng)導小?組，設(shè)立辦?公室，辦公?室設(shè)在縣人?行。在深入?調(diào)查研究的?基礎(chǔ)上，結(jié)?合本縣實際?，制定具體?實施辦法。?各金融機構(gòu)?要圍繞試點?內(nèi)容，并結(jié)?合各自的職?能定位，制?定相應的支?持農(nóng)村住房?抵押貸款的?政策意見和?具體措施，?報送___?審核后執(zhí)行?。第二階?段：統(tǒng)一思?想，宣傳動?員（___?年___月?___日-?___年_?__月__?_日）。各?有關(guān)單位進?一步統(tǒng)一思?想，明確工?作重點和要?求，同時利?用電視、網(wǎng)?絡等新聞媒?體廣泛進行?宣傳動員，?提高群眾的?知曉率，調(diào)?動群眾的積?極性。第?三階段：各?負其責，扎?實工作（_?__年__?_月___?日-___?年___月?___日）?。國土資源?、住建部門?要積極做好?農(nóng)村住房土?地使用權(quán)和?房屋產(chǎn)權(quán)的?權(quán)屬登記和?發(fā)證工作，?加快推進農(nóng)?村房產(chǎn)評估?和交易機構(gòu)?建設(shè)。各金?融機構(gòu)要按?照要求，制?定落實農(nóng)村?住房抵押貸?款試點的具?體措施，推?動試點工作?開展。第?四階段：考?核驗收，總?結(jié)獎勵（_?__年__?_月___?日-___?年___月?___日）?。領(lǐng)導小組?對試點工作?進行全面考?核驗收，對?試點內(nèi)容不?落實的，要?認真分析原?因，嚴肅追?究工作責任?。對試點工?作進行總結(jié)?，表彰獎勵?表現(xiàn)突出的?單位和個人?。四、工?作要求（?一）加強領(lǐng)?導，成立機?構(gòu)。成立縣?政府主管領(lǐng)?導為組長，?縣金融辦主?任、縣人行?行長、縣住?建局局長為?副組長，縣?財政、縣國?土資源、縣?級各金融機?構(gòu)等單位負?責人為成員?的試點工作?領(lǐng)導小組，?負責試點工?作的___?、協(xié)調(diào)和指?導。___?具體負責農(nóng)?村住房抵押?貸款試點的?日常工作。?縣人行要積?極抓好本方?案的___?落實，及時?解決和反應?試點中出現(xiàn)?的困難和問?題。（二?）落實政策?，明確責任?。各有關(guān)部?門既要堅持?原則、依法?辦事，又要?立足實際、?開拓創(chuàng)新，?努力為農(nóng)村?住房抵押貸?款工作營造?環(huán)境?？h國?土資源局、?住建局要積?極做好農(nóng)村?住房土地使?用權(quán)和房屋?產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬?登記和發(fā)證?工作，對流?轉(zhuǎn)后的農(nóng)村?住房要及時?予以辦理土?地使用權(quán)證?和房屋產(chǎn)權(quán)?證的過戶、?變更手續(xù)，?為開展農(nóng)村?住房抵押貸?款奠定基礎(chǔ)??？h人行要?加強對農(nóng)村?住房抵押貸?款業(yè)務的指?導，并作為?金融創(chuàng)新工?作予以積極?支持。各金?融機構(gòu)要創(chuàng)?新農(nóng)村住房?抵押貸款方?式和管理方?法，簡化貸?款手續(xù)，方?便廣大農(nóng)戶?。通過加強?與司法部門?的溝通和協(xié)?調(diào)，在調(diào)解?和審理農(nóng)村?住房抵押貸?款糾紛案件?時，確認農(nóng)?村___土?地房產(chǎn)和農(nóng)?村國有劃撥?土地房產(chǎn)抵?押的有效性?，切實維護?抵押權(quán)人的?權(quán)益。（?三）規(guī)范管?理，防范風?險。縣國土?資源、住建?等部門要適?當降低農(nóng)村?住房抵押貸?款涉及到的?權(quán)屬登記、?發(fā)證、評估?以及抵押登?記等環(huán)節(jié)的?收費標準，?減輕農(nóng)民負?擔。各金融?機構(gòu)對農(nóng)村?住房抵押貸?款要實行優(yōu)?惠利率，進?一步完善農(nóng)?村住房政策?性保險制度?，按照政府?補貼與商業(yè)?運行相結(jié)合?的模式，做?到應保盡保?，不斷擴大?農(nóng)村住房保?險覆蓋面，?充分發(fā)揮農(nóng)?村住房保險?的風險保障?作用，分散?農(nóng)村住房抵?押貸款風險?。縣財政部?門要建立農(nóng)?村住房抵押?貸款財政貼?息和風險補?償制度，每?年安排一定?的財政資金?用于農(nóng)村住?房抵押貸款?貼息，減輕?農(nóng)民融資成?本；對按照?農(nóng)業(yè)貸款風?險補償辦法?規(guī)定未能享?受風險補償?的農(nóng)村住房?抵押貸款，?建立農(nóng)村住?房抵押貸款?專項風險補?償資金，參?照農(nóng)業(yè)貸款?風險補償辦?法和標準予?以風險補償?，提高金融?機構(gòu)辦理農(nóng)?村住房抵押?貸款業(yè)務的?積極性。各?金融機構(gòu)要?嚴格農(nóng)村住?房抵押貸款?___管理?，合理確定?抵押農(nóng)村住?房的價值底?線，規(guī)范貸?款操作，落?實貸款責任?，試點期間?各經(jīng)辦金融?機構(gòu)要合理?控制貸款的?抵押率和期?限，防范農(nóng)?村住房抵押?貸款風險。?（四）加?強宣傳，營?造氛圍?？h?電視臺和縣?信息化辦公?室要開辟專?題專欄，深?入宣傳試點?工作的目的?意義、目標?任務、工作?要求、政策?措