2023年我國(guó)建筑施工安全管理存在不足

PAGEPAGE4我國(guó)建筑施工平安管理存在缺乏平安生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和根本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者平安和健康。促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力開(kāi)展的根本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的根本條件。建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是高危產(chǎn)業(yè)，建筑平安生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)建筑平安事故頻發(fā)，建筑平安生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我國(guó)是開(kāi)展中國(guó)家，和國(guó)外興旺國(guó)家相比，我國(guó)建筑平安管理從制度、理念、評(píng)估方法手段、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等方面還存在著一些缺乏，主要表現(xiàn)在以下方面：1．法律法規(guī)需要進(jìn)步完善白建國(guó)以來(lái)．我國(guó)非常重視建筑平安生產(chǎn)方面法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定工作，相繼公布并實(shí)施的有關(guān)建筑施工平安生產(chǎn)方面的主要法律法規(guī)約280多項(xiàng)，內(nèi)容較為全面、廣泛，主要包括平安衛(wèi)生類、培訓(xùn)考核類、防護(hù)用品類、特種設(shè)備類、傷亡事故類等，在平安生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用，取得了良好的效果。但隨著社會(huì)開(kāi)展，建筑科技日新月異，平安生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系已暴露出了不少缺陷和問(wèn)題，這些缺陷和問(wèn)題如不及時(shí)糾正，將會(huì)給我國(guó)建筑平安生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重后患。與國(guó)外興旺國(guó)家相比，我國(guó)建筑平安生產(chǎn)方面的法律法規(guī)存在一些缺乏，如法律法規(guī)體系不夠健全，法律法規(guī)存在交叉和重復(fù)的問(wèn)題，法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，法律法規(guī)執(zhí)行僵硬等。所以，我國(guó)建筑平安生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系迫切需要進(jìn)一步完善。2．監(jiān)管力度不夠我國(guó)建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理力度不夠。首先，建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員力量缺乏，不能滿足全國(guó)建筑市場(chǎng)平安生產(chǎn)需要。其次，建筑平安生產(chǎn)檢查流于形式，停留在突擊性的平安大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施的落實(shí)，沒(méi)有采取隨機(jī)抽查、巡查的平安檢查方式，注重施工過(guò)程實(shí)體平安檢查，無(wú)視企業(yè)平安責(zé)任制的建立和落實(shí)的檢查。再次．建筑平安生產(chǎn)執(zhí)法工作存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。對(duì)于查出的平安問(wèn)題，沒(méi)有按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格處理，甚至沒(méi)有采取有效平安防護(hù)措施，最終導(dǎo)致平安事故的發(fā)生。還有，建筑平安事故存在漏報(bào)、蹣報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象，平安事故記錄缺乏真實(shí)性，給國(guó)家建筑平安生產(chǎn)管理帶來(lái)很大困難。另外，群眾監(jiān)督意識(shí)冷淡、力度缺乏。群眾監(jiān)督是保證國(guó)家建筑平安生產(chǎn)管理的根底，應(yīng)發(fā)揮廣闊人民群眾的監(jiān)督力量，廣泛開(kāi)展群眾監(jiān)督宣傳教育，加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。3．企業(yè)平安管理混亂企業(yè)重生產(chǎn)輕平安的思想普遍存在。多數(shù)建筑企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)效益考慮，無(wú)視平安管理，如平安投入少．對(duì)施工人員的平安教育培訓(xùn)不夠重視，平安防護(hù)用品、設(shè)施、措施不到位，蠻干、亂干、搶工期等。一些企業(yè)“以罰代管〞、“以包代管〞、“包而不管〞，只關(guān)注本錢、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有時(shí)為了到達(dá)這些目標(biāo)而犧牲平安管理。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力都放在找關(guān)系、找路子、跑業(yè)務(wù)方面，只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)企業(yè)平安管理不聞不問(wèn)。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)還有“施工現(xiàn)場(chǎng)不出平安事故是不可能的，死人是倒霉，平安管的再好也不能防止不死人〞的思想，片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，開(kāi)脫自己的主觀原因和責(zé)任。一些施工企業(yè)為了節(jié)約本錢，隨意消減用于平安生產(chǎn)的支出，平安防護(hù)裝備落后、配備缺乏，甚至減少或不配備平安管理人員。4．人員素質(zhì)不高建筑業(yè)門檻低，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，施工工人絕大局部是農(nóng)村勞動(dòng)力，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，平安防護(hù)意識(shí)和操作技能低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建筑從業(yè)人員超過(guò)4000萬(wàn)，約占全社會(huì)從業(yè)人員的5％．其中大約有2500萬(wàn)是農(nóng)民工。這些農(nóng)民工由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格平安教育，平安知識(shí)缺乏，無(wú)視平安生產(chǎn)．違章操作、野蠻施工等現(xiàn)象頻發(fā)．加之企業(yè)管理力度缺乏，他們往往成為平安事故的肇事者和受害者。另外，建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還相當(dāng)缺乏，專門從事、學(xué)習(xí)、研究平安管理的專職人員更是少之又少。在整個(gè)建筑從業(yè)人員當(dāng)中．僅有5_3％的技術(shù)人員，4．9％的管理人員，而且其中有些技術(shù)人員和管理人員，專業(yè)知識(shí)缺乏，技術(shù)水平低下，管人能力不強(qiáng)，不能滿足工程管理需要。我國(guó)建筑施工平安生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平與國(guó)外興旺國(guó)家相比存在很大差距，與人才缺乏有很大關(guān)系。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕我國(guó)建筑施工平安管理存在缺乏

平安生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和根本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者平安和健康

〔2〕我國(guó)建筑施工平安管理存在缺乏

平安生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和根本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者平安和健康

〔3〕2．監(jiān)管力度不夠我國(guó)建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理力度不夠

〔4〕我國(guó)建筑施工平安生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平與國(guó)外興旺國(guó)家相比存在很大差距，與人才缺乏有很大關(guān)系

內(nèi)容總結(jié)

（1）我國(guó)建筑施工平安管理存在缺乏

平安生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和根本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者平安和