基于多式聯(lián)運(yùn)的港口交通資源優(yōu)化對策研究獲獎科研報告

基于多式聯(lián)運(yùn)的港口交通資源優(yōu)化對策研究獲獎科研報告關(guān)鍵詞：多式聯(lián)運(yùn);交通資源配置;無縫銜接;交通組織

引言

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，港口吞吐量不斷增加，隨之帶來的港口交通擁堵，港口道路疏集功能效果不明顯，極大的制約了港口的發(fā)展。多式聯(lián)運(yùn)是交通運(yùn)輸發(fā)展的高級階段，是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展的一種必然趨勢[1]。港口作為水路聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、水空聯(lián)運(yùn)的重要樞紐，提供綜合的中轉(zhuǎn)集散作用，其高效的運(yùn)行有利于多式聯(lián)運(yùn)的‘無縫銜接’。通過對港口交通資源合理的配置與高效的交通組織，提高港口中轉(zhuǎn)能力及有效解決港口交通問題。

1港口交通資源配置含義與特點(diǎn)

1.1含義

研究港口交通配置問題，必須明確港口與交通資源的定義和內(nèi)涵。中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長丁俊發(fā)說：“港口從本質(zhì)意義上講就是一個物流基地、物流樞紐、物流結(jié)點(diǎn)，是物流企業(yè)的集群，其主要功能就是從事進(jìn)出口貨物的集散。港口交通資源就是服務(wù)于港口功能的附屬設(shè)施，可將港口交通資源分為硬資源與軟資源，硬資源是指港區(qū)具備的必要設(shè)施，如泊位、碼頭前沿、堆場、貨運(yùn)站、控制室、檢查口、道路等[2]，軟資源是指運(yùn)輸過程中的信息、人力、組織管理等。本文研究的對象是港口交通資源配置，自然也包括對于硬交通資源與軟資源進(jìn)行配置。港口交通資源配置是指在一定時期內(nèi)，通過一定的方式將港口交通資源分配到系統(tǒng)的各個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最優(yōu)，通過配置港口交通資源，減緩交通擁堵，滿足港口發(fā)展需求。

1.2特點(diǎn)

港口交通資源配置具有以下特點(diǎn)：第一，要有前瞻性工作，要對規(guī)劃年產(chǎn)生的交通量有較為準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果，有利于港區(qū)道路的規(guī)劃，與港區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng)，也要方便于后期進(jìn)一步建設(shè)。第二，建設(shè)周期長，港口建設(shè)的工作量巨大，且需要大量的投入資金與設(shè)備，但是建設(shè)期間港口還要發(fā)揮其服務(wù)作用。第三，區(qū)域性強(qiáng)，港口會嘗試大量的交通吸引與交通發(fā)生會影響與港區(qū)相鄰的道路，所以必須綜合考慮區(qū)域性的協(xié)調(diào)。第四，對與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較強(qiáng)的促進(jìn)性。

2港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)延誤原因分析

2.1港區(qū)道路技術(shù)方面

多式聯(lián)運(yùn)是交通運(yùn)輸?shù)母呒壭问?，現(xiàn)階段多式聯(lián)運(yùn)分為集裝箱多式聯(lián)運(yùn)與散貨，都主要是大中型貨車和集卡運(yùn)輸中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，其特點(diǎn)在港區(qū)的速度較低，車身長車較寬，轉(zhuǎn)彎半徑大，動力性能差，對于道路的行載重量有較大的要求，而國內(nèi)港口建設(shè)時并沒有相應(yīng)的規(guī)范，導(dǎo)致港區(qū)道路服務(wù)水平與港口發(fā)展不匹配，而采用的是城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，導(dǎo)致港區(qū)車輛行駛中問題多，港區(qū)道路通行能力低，嚴(yán)重阻礙多式聯(lián)運(yùn)換裝實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。

2.2管理環(huán)節(jié)

1）監(jiān)管部門程序繁瑣，港區(qū)的車輛檢查閘口常常設(shè)置在堆場與港區(qū)道路連接處，相關(guān)的檢查程序繁瑣效率低，對車流的影響大，港區(qū)道路往往在閘口形成擁堵;

2）通關(guān)效率低，多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢在于一證通行，簡化轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的繁瑣手續(xù)，從而提高運(yùn)輸效率，國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)的信息共享很難，跨部門之間的信息共享更難。我國多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)行規(guī)則不統(tǒng)一，相互之間的協(xié)調(diào)較差，而且各部門、各地區(qū)之間難以協(xié)調(diào)，多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體欠缺，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則不統(tǒng)一，信息開放共享不足。

2.3運(yùn)輸裝備

多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化跟歐美還有一定差距，中國車輛多而雜，各種車型大小不一、高低不一，還存在非法車輛在運(yùn)輸。在貨物的轉(zhuǎn)裝、運(yùn)輸中浪費(fèi)大量的人力、時間，造成車輛在港口的滯留，造成港區(qū)交通負(fù)荷超載，易造成交通事故。

2.4區(qū)域協(xié)調(diào)

1）堆場與道路協(xié)調(diào)，堆場的功能是完成貨物的裝卸、搬運(yùn)、保管和拆裝箱等任務(wù)，堆場是港區(qū)必要的功能區(qū)域。堆場的位置確定以及堆場的規(guī)模都應(yīng)該與港區(qū)道路相協(xié)調(diào);

2）港區(qū)交通給城市區(qū)域帶來了壓力，首先港區(qū)道路出入口設(shè)置不合理，導(dǎo)致港區(qū)車輛在出入口有時出現(xiàn)大量排隊(duì)現(xiàn)象，車流運(yùn)作不順暢，例如喉深長度太短或交叉口間距過小都會導(dǎo)致交通狀況的混亂，導(dǎo)致交通安全問題和交通運(yùn)行效率的下降。隨著港口交通的產(chǎn)生和吸引，對于城市區(qū)域帶來極大的壓力，規(guī)劃港口時綜合考慮不足，在運(yùn)行過程中，產(chǎn)生了區(qū)域道路交通和港口集疏運(yùn)系統(tǒng)的矛盾。

3）道路容量與港口吞吐量不匹配，隨著港口城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貿(mào)易的不斷增加，道路現(xiàn)通行能力不能滿足港口產(chǎn)生的交通量，而引起了壓船壓貨的情況，增加了船舶停留時間，找出貨物中轉(zhuǎn)時間的增加，規(guī)劃建設(shè)時場站不夠，一些企業(yè)私自占用路邊停車裝卸，減小了道路通行能力。

3對策

1完善基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，中華人民共和國交通運(yùn)輸部在2017年宣布從2018年3月1日起施行《港口道路與堆場設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS168-2017），由于多數(shù)港口建設(shè)較早，并沒有預(yù)留足夠用地用于后期建設(shè)加之地下網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，改造現(xiàn)有道路十分困難，應(yīng)針對具體情況分期建設(shè)，加寬道路，優(yōu)化路網(wǎng)格局;堆場與道路協(xié)調(diào)，堆場道路車流運(yùn)行規(guī)則，車輛一般在港區(qū)主干路上行駛，堆場內(nèi)部橫向采用單向行駛，減少對向車輛干擾，縱向可采取雙向行駛。，港區(qū)內(nèi)港路可雙向行駛，盡量減少交通沖突點(diǎn);盡量路網(wǎng)布局形態(tài)設(shè)置為環(huán)形，港區(qū)內(nèi)設(shè)置大型車輛停車場、維修場地，可以避免車輛等待時占用道路;一個港區(qū)可以設(shè)置多個出入口，達(dá)到分流的目的;交通安全設(shè)施方面，針對港區(qū)道路合理的設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線，標(biāo)志標(biāo)線要充分考慮港區(qū)車輛的特性，交通信息要及時更新，標(biāo)線要做到車道清晰，輪廓分明，字符醒目，具有良好的交通誘導(dǎo)功能。

2提高車輛通過閘口效率，就要建設(shè)港口多式聯(lián)運(yùn)信息共享系統(tǒng)，各個部門跨平臺信息合作，多式聯(lián)運(yùn)的信息共享，減少查驗(yàn)環(huán)節(jié)，調(diào)各個部門組織管理，形成一站多檢、一證通行、簡化手續(xù)，控制各項(xiàng)工作緊密銜接，減少港口的通關(guān)協(xié)作時間，減少排隊(duì)時間，節(jié)約人力與物力，健全多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)行制度，提高多式聯(lián)運(yùn)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)港口的持續(xù)發(fā)展。

3集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是運(yùn)輸組織的高級形式，集裝箱具有便于裝卸、降低貨損貨差、改善運(yùn)輸過程安全性，減少散貨的比重，采用標(biāo)準(zhǔn)化的集卡用于中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸，有利于提高機(jī)械化裝載的效率，發(fā)展集裝箱叉車，開展貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化行動，推動發(fā)展多掛汽車列車。

4結(jié)語

港口作為水陸聯(lián)運(yùn)、