衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué) 劉毅課件第01章 緒論

衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)

healthcaremanagement高等教育出版社出版教材主編：劉毅黃莉緒論第一章本章內(nèi)容衛(wèi)生事業(yè)概述01中國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程03衛(wèi)生事業(yè)管理02引例

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務(wù)的通知》中提出堅持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，充分發(fā)揮政府職能和市場機(jī)制作用，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，上下聯(lián)動，內(nèi)外聯(lián)動，區(qū)域聯(lián)動，全面完成“十二五”醫(yī)改規(guī)劃目標(biāo)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力打造健康中國。在此過程中需要統(tǒng)籌推進(jìn)各項配套改革，具體包括推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)工作。推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)主要包括加快建設(shè)國家人口健康信息平臺，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障等應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同，促進(jìn)數(shù)據(jù)整合和信息共享等。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)主要包括加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，穩(wěn)步開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，加大急需緊缺人才和高層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度等。健全醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制主要包括積極推動制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法。加強(qiáng)監(jiān)督管理體系建設(shè)，提升監(jiān)管和執(zhí)法能力，建立信息公開、社會多方參與的第三方監(jiān)督評價體系等。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)工作主要包括加強(qiáng)醫(yī)改正面宣傳，主動回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾合理預(yù)期等。醫(yī)改中2015年重點任務(wù)的配套改革內(nèi)容引例討論題

根據(jù)上述內(nèi)容，結(jié)合我國實際情況，請你詳談你所了解的醫(yī)改中2015年重點任務(wù)的配套改革內(nèi)容及其對應(yīng)的措施。本章知識結(jié)構(gòu)圖第一節(jié)衛(wèi)生事業(yè)概述衛(wèi)生事業(yè)的概念與性質(zhì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律與特點中國衛(wèi)生事業(yè)的地位與奮斗目標(biāo)影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素一二三四一、衛(wèi)生事業(yè)的概念與性質(zhì)(一)衛(wèi)生事業(yè)的基本概念

衛(wèi)生事業(yè)（healthcare）是國家和社會在防治疾病、保護(hù)和增進(jìn)居民健康方面所采取措施的綜合，也是為人民健康服務(wù)或與人民健康有密切關(guān)系的組織和措施。(二)衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)衛(wèi)生事業(yè)的公益性表明了衛(wèi)生事業(yè)與公共利益相關(guān)，其服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性政府實行一定的福利政策也要體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的公益性二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律與特點規(guī)律醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律就是存在于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的內(nèi)在的必然聯(lián)系。特點增進(jìn)健康是衛(wèi)生事業(yè)的主要目的全體人民是衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)對象衛(wèi)生政策體現(xiàn)著政府的主導(dǎo)作用衛(wèi)生行業(yè)具有技術(shù)唯一性和信息不對稱性衛(wèi)生事業(yè)管理的科學(xué)化和精細(xì)化三、中國衛(wèi)生事業(yè)的地位與奮斗目標(biāo)地位目標(biāo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本目的是維護(hù)和增進(jìn)健康，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！敖】抵袊?020”將總體目標(biāo)分解為可操作、可測量的10個具體目標(biāo)和95個分目標(biāo)。促進(jìn)社會全面發(fā)展的必然要求

人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障四、影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素社會制度與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)科技發(fā)展與管理水平人口狀況與教育結(jié)構(gòu)文化背景與風(fēng)俗習(xí)慣第二節(jié)衛(wèi)生事業(yè)管理衛(wèi)生事業(yè)管理的概念衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)概述衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的研究方法衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科一二三四一、衛(wèi)生事業(yè)管理的概念(一)衛(wèi)生事業(yè)管理的基本概念

衛(wèi)生事業(yè)管理（healthcaremanagement）是在研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的同時，還研究管理科學(xué)在衛(wèi)生事業(yè)中的應(yīng)用。它是國家和社會采取的以防治疾病，維護(hù)和促進(jìn)人群健康為目的的所有管理事務(wù)，主要可以分為宏觀管理、中觀管理和微觀管理。(二)衛(wèi)生事業(yè)管理的原則堅持以健康需求為導(dǎo)向堅持根據(jù)實際情況分級分類管理堅持公平優(yōu)先，兼顧效率堅持政府主導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合堅持區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和健康系統(tǒng)整合

(三)衛(wèi)生事業(yè)管理的目的與內(nèi)容目的內(nèi)容衛(wèi)生事業(yè)管理的重點內(nèi)容包括衛(wèi)生政策、衛(wèi)生組織和衛(wèi)生資源等利用有限的衛(wèi)生資源創(chuàng)造出更多的效益，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障人民健康。二、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)概述（一）衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展（二）衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)研究的內(nèi)容三、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的研究方法調(diào)查研究法文獻(xiàn)分析法實驗研究法四、衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)與相關(guān)學(xué)科流行病學(xué)管理學(xué)衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)衛(wèi)生法學(xué)社會醫(yī)學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)學(xué)科第三節(jié)中國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程中國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革中國衛(wèi)生工作方針概述中國衛(wèi)生事業(yè)面臨的形勢與挑戰(zhàn)一二三一、中國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革（一）中國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展古代衛(wèi)生管理的萌芽和衛(wèi)生保健思想的形成

新中國成立后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中取得的成績

（二）中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革四梁八柱（一）新中國成立初期的衛(wèi)生工作方針二、中國衛(wèi)生工作方針概述（二）新時期中國的衛(wèi)生工作方針為人民健康服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)

新時期衛(wèi)生工作方針

2預(yù)防為主依靠科技與教育以農(nóng)村為重點1465動員全社會參與中西醫(yī)并重3三、中國衛(wèi)生事業(yè)面臨的形勢與挑戰(zhàn)居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求不斷增加衛(wèi)生信息系統(tǒng)有待健全及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系難以有效運(yùn)行資源總量有待增加及資源布局結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善醫(yī)療保險基金運(yùn)行仍然面臨風(fēng)險本章小結(jié)1.衛(wèi)生事業(yè)是國家和社會在防治疾病、保護(hù)和增進(jìn)居民健康方面所采取措施的綜合。衛(wèi)生事業(yè)性質(zhì)是衛(wèi)生事業(yè)的地位、作用與行業(yè)特征的集中反映，衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)定性是衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展的首要問題。2.衛(wèi)生事業(yè)管理是以防治疾病，維護(hù)和促進(jìn)人群健康為目的，國家和社會采取的所有管理事務(wù)。衛(wèi)生事業(yè)管理的基本原則是人們在衛(wèi)生事業(yè)管理過程中必須遵守的各種準(zhǔn)則。3.衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)是綜合運(yùn)用多學(xué)科理論與方法研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，從而指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)管理實踐的學(xué)科。其研究的內(nèi)容主要有衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的理論與方法，衛(wèi)生組織體系與衛(wèi)生服務(wù)提供，衛(wèi)生事業(yè)管理機(jī)制與服務(wù)能力和衛(wèi)生服務(wù)需求和居民健康水平。4.新時期我國衛(wèi)生工作的方針是以農(nóng)村為重點，預(yù)防為主，中西