事業(yè)單位聘用制度改革培訓(xùn)課件

事業(yè)單位聘用制度改革培訓(xùn)2007年11月15日深圳市人事局事業(yè)單位聘用制度改革培訓(xùn)2007年11月15日深圳市人事局1課程安排第一節(jié)事業(yè)單位聘用制改革概述第二節(jié)事業(yè)單位聘用制改革操作實(shí)務(wù)第三節(jié)答疑課程安排第一節(jié)事業(yè)單位聘用制改革概述2本節(jié)內(nèi)容一、事業(yè)單位人事管理政策的變化與調(diào)整二、事業(yè)單位聘用制改革概述本節(jié)內(nèi)容3一、事業(yè)單位人事管理政策的

變化與調(diào)整（一）我市事業(yè)單位人事管理制度與人事制度改革政策體系的建立。1、1995年起開始探索；2、2005年左右建立比較完整的政策法規(guī)體系。一、事業(yè)單位人事管理政策的

變化與調(diào)整（一）我市事業(yè)單位人事4

（1）職員管理政策法規(guī)文件：《深圳市事業(yè)單位職員管理辦法》（深圳市人民政府令第137號）《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)<深圳市事業(yè)單位職員社會保障暫行規(guī)定>的通知》（深府〔2004〕168號）《關(guān)于發(fā)布<深圳市事業(yè)單位職員職位分類實(shí)施辦法（試行）>的通知》（深人發(fā)〔2005〕2號）《關(guān)于發(fā)布<深圳市事業(yè)單位職員聘用聘任實(shí)施細(xì)則>的通知》（深人發(fā)〔2005〕4號）《關(guān)于印發(fā)<深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職位比例管理暫行辦法>的通知》（深人發(fā)〔2006〕44號）

5

（2）雇員管理政策法規(guī)文件：《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員管理試行辦法》（深圳市人民政府令第133號）《關(guān)于印發(fā)<深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位普通雇員工資撥付與分配實(shí)施辦法>》的通知》（深人發(fā)〔2004〕48號）《關(guān)于發(fā)布<深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位高級雇員管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（深人發(fā)〔2005〕3號）《關(guān)于發(fā)布<深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位普通雇員管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（深人發(fā)〔2005〕5號）

6

（3）改革政策文件：《關(guān)于印發(fā)<深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實(shí)施方案>的通知》（深辦發(fā)〔2004〕13號）

7（二）國家近年來關(guān)于事業(yè)單位人事管理和改革的新政策以及對我市政策的影響1、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號）2005.11.16影響：《深圳市事業(yè)單位職員聘用聘任實(shí)施細(xì)則》《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位普通雇員管理實(shí)施細(xì)則》（二）國家近年來關(guān)于事業(yè)單位人事管理和改革的新政策以及對我市82、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位聘用合同（范本）>的通知》（國人廳發(fā)〔2005〕158號）2005.12.20影響：《深圳市事業(yè)單位職員聘用合同》《深圳市事業(yè)單位職位聘任協(xié)議書》2、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位聘用合同（范本）>的通知》（國人廳93、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）2006.7.4及其實(shí)施意見、行業(yè)指導(dǎo)意見（從2006年8月31日至2007年7月13日止共11個(gè)文件）影響：《深圳市事業(yè)單位職員職位分類實(shí)施辦法》《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職位結(jié)構(gòu)比例管理暫行辦法》3、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕7104、《事業(yè)單位人事管理暫行條例》（正在制定，預(yù)計(jì)2008年實(shí)施）影響：《深圳市事業(yè)單位職員管理辦法》《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員管理試行辦法》4、《事業(yè)單位人事管理暫行條例》（正在制定，預(yù)計(jì)2008年實(shí)11（三）我市事業(yè)單位人事制度改革政策的調(diào)整1、從《關(guān)于印發(fā)<深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實(shí)施方案>的通知》（深辦發(fā)〔2004〕13號）到《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位體制機(jī)制改革創(chuàng)新七項(xiàng)改革方案的通知》（深辦發(fā)〔2007〕17號）（三）我市事業(yè)單位人事制度改革政策的調(diào)整122、政策調(diào)整后推進(jìn)改革的思路和基本步驟（1）基本思路：先制度入軌道，再逐步規(guī)范完善；做好與上級政策和工作部署的銜接。（2）基本步驟：第一步：完成聘用制度過渡；第二步：進(jìn)行崗位管理制度改革；第三步：建立健全崗位設(shè)置、績效工資、績效考核等管理制度。2、政策調(diào)整后推進(jìn)改革的思路和基本步驟13二、事業(yè)單位聘用制改革概述（一）事業(yè)單位人事管理制度1、基本制度：聘用制度和崗位管理制度。2、單項(xiàng)制度：（1）合同聘用；（2）崗位設(shè)置；（3）公開招聘；（4）競聘上崗；（5）考核獎(jiǎng)懲；（6）辭聘解聘；（7）工資福利；（8）退休社保；（9）爭議仲裁；（10）人事監(jiān)管。二、事業(yè)單位聘用制改革概述（一）事業(yè)單位人事管理制度14（二）聘用制度改革1、聘用的概念。2、聘用制度。包括：公開招聘、合同聘用、定期考核、辭聘解聘等單項(xiàng)制度。（二）聘用制度改革153、主要政策依據(jù)。（１）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）（２）《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋>的通知》（國人部發(fā)〔2003〕61號）（３）《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位聘用合同（范本）>的通知》（國人廳發(fā)〔2005〕158號）4、全國及我市推行聘用制改革的情況。5、聘用制改革的意義。轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。3、主要政策依據(jù)。16（三）關(guān)于聘用制改革的若干問題1、關(guān)于職員雇員過渡問題以及職員制雇員制的調(diào)整問題。此次改革不涉及職員、雇員過渡的問題，原來的干部或工人身份不變。職員制雇員制相關(guān)政策法規(guī)目前暫不作調(diào)整。（三）關(guān)于聘用制改革的若干問題172、關(guān)于聘用崗位的確定和崗位競聘的問題。此次聘用不實(shí)行崗位競聘，聘用崗位按照按照工資核準(zhǔn)表確定。3、關(guān)于聘用合同簽訂后人員日常管理問題。聘用合同簽訂后人員，合同中已明確的或國家文件有規(guī)定的，按合同條款及國家規(guī)定執(zhí)行。2、關(guān)于聘用崗位的確定和崗位競聘的問題。184、聘用制改革與事業(yè)單位體制機(jī)制改革的關(guān)系問題。深辦發(fā)〔2007〕17號文件中要求開展機(jī)制體制改革的單位，仍參加此次聘用制改革。5、聘用合同與《勞動(dòng)合同法》的關(guān)系問題。事業(yè)單位聘用合同屬于《勞動(dòng)合同法》第96條規(guī)定的“國務(wù)院另有規(guī)定”的范圍，其管理執(zhí)行國辦發(fā)〔2002〕35號文規(guī)定。4、聘用制改革與事業(yè)單位體制機(jī)制改革的關(guān)系問題。196、單位實(shí)施聘用制改革的程序和有關(guān)問題的處理。此次改革不涉及競聘上崗，可相對簡化程序。有關(guān)問題分層次解決。

6、單位實(shí)施聘用制改革的程序和有關(guān)問題的處理。20謝謝！謝謝！219、要學(xué)生做的事，教職員躬親共做；要學(xué)生學(xué)的知識，教職員躬親共學(xué)；要學(xué)生守的規(guī)則，教職員躬親共守。2023/1/42023/1/4Wednesday,January4,202310、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。2023/1/42023/1/42023/1/41/4/20239:54:00AM11、一個(gè)好的教師，是一個(gè)懂得心理學(xué)和教育學(xué)的人。2023/1/42023/1/42023/1/4Jan-2304-Jan-2312、要記住，你不僅是教課的教師，也是學(xué)生的教育者，生活的導(dǎo)師和道德的引路人。2023/1/42023/1/42023/1/4Wednesday,January4,202313、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.誰把握機(jī)遇，誰就心想事成。2023/1/42023/1/42023/1/42023/1/41/4/202314、誰要是自己還沒有發(fā)展培養(yǎng)和教育好，他就不能發(fā)展培養(yǎng)和教育別人。04一月20232023/1/42023/1/42023/1/415、一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。一月232023/1/42023/1/42023/1/41/4/202316、提出一個(gè)問題往往比解決一個(gè)更重要。因?yàn)榻鉀Q問題也許僅是一個(gè)數(shù)學(xué)上或?qū)嶒?yàn)上的技能而已，而提出新的問題，卻需要有創(chuàng)造性的想像力，而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步。2023/1/42023/1/404January202317、兒童是中心，教育的措施便圍繞他們而組織起來。2023/1/42023/1/42023/1/42023/1/4謝謝觀賞

Youmademyday!我們，還在路上……9、要學(xué)生做的事，教職員躬親共做；要學(xué)生學(xué)的知識，教職員躬親22事業(yè)單位聘用制度改革培訓(xùn)2007年11月15日深圳市人事局事業(yè)單位聘用制度改革培訓(xùn)2007年11月15日深圳市人事局23課程安排第一節(jié)事業(yè)單位聘用制改革概述第二節(jié)事業(yè)單位聘用制改革操作實(shí)務(wù)第三節(jié)答疑課程安排第一節(jié)事業(yè)單位聘用制改革概述24本節(jié)內(nèi)容一、事業(yè)單位人事管理政策的變化與調(diào)整二、事業(yè)單位聘用制改革概述本節(jié)內(nèi)容25一、事業(yè)單位人事管理政策的

變化與調(diào)整（一）我市事業(yè)單位人事管理制度與人事制度改革政策體系的建立。1、1995年起開始探索；2、2005年左右建立比較完整的政策法規(guī)體系。一、事業(yè)單位人事管理政策的

變化與調(diào)整（一）我市事業(yè)單位人事26

（1）職員管理政策法規(guī)文件：《深圳市事業(yè)單位職員管理辦法》（深圳市人民政府令第137號）《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)<深圳市事業(yè)單位職員社會保障暫行規(guī)定>的通知》（深府〔2004〕168號）《關(guān)于發(fā)布<深圳市事業(yè)單位職員職位分類實(shí)施辦法（試行）>的通知》（深人發(fā)〔2005〕2號）《關(guān)于發(fā)布<深圳市事業(yè)單位職員聘用聘任實(shí)施細(xì)則>的通知》（深人發(fā)〔2005〕4號）《關(guān)于印發(fā)<深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職位比例管理暫行辦法>的通知》（深人發(fā)〔2006〕44號）

27

（2）雇員管理政策法規(guī)文件：《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員管理試行辦法》（深圳市人民政府令第133號）《關(guān)于印發(fā)<深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位普通雇員工資撥付與分配實(shí)施辦法>》的通知》（深人發(fā)〔2004〕48號）《關(guān)于發(fā)布<深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位高級雇員管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（深人發(fā)〔2005〕3號）《關(guān)于發(fā)布<深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位普通雇員管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（深人發(fā)〔2005〕5號）

28

（3）改革政策文件：《關(guān)于印發(fā)<深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實(shí)施方案>的通知》（深辦發(fā)〔2004〕13號）

29（二）國家近年來關(guān)于事業(yè)單位人事管理和改革的新政策以及對我市政策的影響1、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號）2005.11.16影響：《深圳市事業(yè)單位職員聘用聘任實(shí)施細(xì)則》《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位普通雇員管理實(shí)施細(xì)則》（二）國家近年來關(guān)于事業(yè)單位人事管理和改革的新政策以及對我市302、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位聘用合同（范本）>的通知》（國人廳發(fā)〔2005〕158號）2005.12.20影響：《深圳市事業(yè)單位職員聘用合同》《深圳市事業(yè)單位職位聘任協(xié)議書》2、《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位聘用合同（范本）>的通知》（國人廳313、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）2006.7.4及其實(shí)施意見、行業(yè)指導(dǎo)意見（從2006年8月31日至2007年7月13日止共11個(gè)文件）影響：《深圳市事業(yè)單位職員職位分類實(shí)施辦法》《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職位結(jié)構(gòu)比例管理暫行辦法》3、《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕7324、《事業(yè)單位人事管理暫行條例》（正在制定，預(yù)計(jì)2008年實(shí)施）影響：《深圳市事業(yè)單位職員管理辦法》《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員管理試行辦法》4、《事業(yè)單位人事管理暫行條例》（正在制定，預(yù)計(jì)2008年實(shí)33（三）我市事業(yè)單位人事制度改革政策的調(diào)整1、從《關(guān)于印發(fā)<深圳市事業(yè)單位人事制度配套改革實(shí)施方案>的通知》（深辦發(fā)〔2004〕13號）到《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位體制機(jī)制改革創(chuàng)新七項(xiàng)改革方案的通知》（深辦發(fā)〔2007〕17號）（三）我市事業(yè)單位人事制度改革政策的調(diào)整342、政策調(diào)整后推進(jìn)改革的思路和基本步驟（1）基本思路：先制度入軌道，再逐步規(guī)范完善；做好與上級政策和工作部署的銜接。（2）基本步驟：第一步：完成聘用制度過渡；第二步：進(jìn)行崗位管理制度改革；第三步：建立健全崗位設(shè)置、績效工資、績效考核等管理制度。2、政策調(diào)整后推進(jìn)改革的思路和基本步驟35二、事業(yè)單位聘用制改革概述（一）事業(yè)單位人事管理制度1、基本制度：聘用制度和崗位管理制度。2、單項(xiàng)制度：（1）合同聘用；（2）崗位設(shè)置；（3）公開招聘；（4）競聘上崗；（5）考核獎(jiǎng)懲；（6）辭聘解聘；（7）工資福利；（8）退休社保；（9）爭議仲裁；（10）人事監(jiān)管。二、事業(yè)單位聘用制改革概述（一）事業(yè)單位人事管理制度36（二）聘用制度改革1、聘用的概念。2、聘用制度。包括：公開招聘、合同聘用、定期考核、辭聘解聘等單項(xiàng)制度。（二）聘用制度改革373、主要政策依據(jù)。（１）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）（２）《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋>的通知》（國人部發(fā)〔2003〕61號）（３）《關(guān)于印發(fā)<事業(yè)單位聘用合同（范本）>的通知》（國人廳發(fā)〔2005〕158號）4、全國及我市推行聘用制改革的情況。5、聘用制改革的意義。轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。3、主要政策依據(jù)。38（三）關(guān)于聘用制改革的若干問題1、關(guān)于職員雇員過渡問題以及職員制雇員制的調(diào)整問題。此次改革不涉及職員、雇員過渡的問題，原來的干部或工人身份不變。職員制雇員制相關(guān)政策法規(guī)目前暫不作調(diào)整。（三）關(guān)于聘用制改革的若干問題392、關(guān)于聘用崗位的確定和崗位競聘的問題。此次聘用不實(shí)行崗位競聘，聘用崗位按照按照工資核準(zhǔn)表確定。3、關(guān)于聘用合同簽訂后人員日常管理問題。聘用合同簽訂后人員，合同中已明確的或國家文件有規(guī)定的，按合同條款及國家規(guī)定執(zhí)行。2、關(guān)于聘用崗位的確定和崗位競聘的問題。404、聘用制改革與事業(yè)單位體制機(jī)制改革的關(guān)系問題。深辦發(fā)〔2007〕17號文件中要求開展機(jī)制體制改革的單位，仍參加此次聘用制改革。5、聘用合同與《勞動(dòng)合同法》的關(guān)系問題。事業(yè)單位聘用合同屬于《勞動(dòng)合同法》第96條規(guī)定的“國務(wù)院另有規(guī)定”的范圍，其管理執(zhí)行國辦發(fā)〔2002〕35號文規(guī)定。4、聘用制改革與事業(yè)單位體制機(jī)制改革的關(guān)系問題。416、單位實(shí)施聘用制改革的程序和有關(guān)問題的處理。此次改革不涉及競聘上崗，可相對簡化程序。有關(guān)問題分層次解決。

6、單位實(shí)施聘用制改革的程序和有關(guān)問題的處理。42謝謝！謝謝！439、要學(xué)生做的事，教職員躬親共做；要學(xué)生學(xué)的知識，教職員躬親共學(xué)；要學(xué)生守的規(guī)則，教職員躬親共守。2023/1/42023/1/4Wednesday,January4,202310、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。2023/1/42023