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二級(jí)學(xué)院專業(yè)班級(jí)姓名學(xué)號(hào)聯(lián)系方式題目中小企業(yè)稅收優(yōu)惠制度研究-以廣東省為例開(kāi)題申請(qǐng):(包括選題的意義與目的、文獻(xiàn)綜述、研究現(xiàn)狀、創(chuàng)新思路、論文提綱、進(jìn)度安排、參考文獻(xiàn)等。)一、選題意義與目的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中離不開(kāi)中小企業(yè)這個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)群體的支撐,加強(qiáng)中小企業(yè)稅收管理,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)目的及意義。一是降低企業(yè)稅負(fù)、保障財(cái)政收入。在稅收管理工作中,降低企業(yè)稅負(fù)是稅收管理的首要任務(wù)。企業(yè)僅僅通過(guò)稅收籌劃的手段進(jìn)行合理避稅顯然不是長(zhǎng)久之計(jì),只有通過(guò)制定并完善相關(guān)稅收政策,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的稅收管理,保障企業(yè)效益的同時(shí)減少稅收負(fù)擔(dān),才能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)可持續(xù)增長(zhǎng)。二是促進(jìn)中小企業(yè)健全會(huì)計(jì)核算,完善財(cái)務(wù)制度,提高管理水平。中小企業(yè)中普遍存在財(cái)會(huì)人員專業(yè)水平不高、企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)稅務(wù)問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,稅務(wù)部門作為企業(yè)會(huì)計(jì)信息的重要外部使用者之一,可通過(guò)加強(qiáng)稅收管理,促進(jìn)中小企業(yè)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促使企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)稅收產(chǎn)生正確認(rèn)識(shí),從一定程度上促進(jìn)中小企業(yè)自身財(cái)會(huì)管理水平的提高,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生良險(xiǎn)影響。三是有利于提高中小企業(yè)的納稅信用等級(jí)。目前,工商、稅務(wù)部門每年都會(huì)根據(jù)企業(yè)當(dāng)年的申報(bào)、繳稅、辦理涉稅事項(xiàng)等行為進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,在以后的部分工作中會(huì)對(duì)信用等級(jí)較高的納稅人提供便利。而且,目前中小企業(yè)融資困難,很多銀行在進(jìn)行貸款審核過(guò)程中,會(huì)將工商、稅務(wù)部門評(píng)定的企業(yè)信用等級(jí)作為重要審核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)加強(qiáng)稅收管理,提高納稅人遵從度,進(jìn)而提高信用等級(jí),對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)百利而無(wú)一害。四是有利于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后國(guó)稅機(jī)關(guān)稅收管理水平的完善及提升,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄企業(yè)中大部分企業(yè)都是中小企業(yè),對(duì)中小企業(yè)的稅收管理直接影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)整體的稅收管理水平,也關(guān)系著政府部門的財(cái)政收入和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。在全國(guó)全面推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的大環(huán)境下,國(guó)稅機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)管戶數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)變化,據(jù)此找出日常稅收工作中存在的問(wèn)題,根據(jù)現(xiàn)在中小企業(yè)的特點(diǎn)優(yōu)化稅收管理方法,對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)尤為重要。二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀(一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀孫媛在《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠管理研究》(2016)一文中表示稅收法律政策對(duì)中小企業(yè)的意義重大,稅法不僅具有宏觀調(diào)控作用,而且有調(diào)節(jié)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬融資渠道、引進(jìn)高素質(zhì)人才等作用,能夠有效的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)推行,張?jiān)迫A(2011)強(qiáng)調(diào),第三產(chǎn)業(yè)全面實(shí)施“營(yíng)改增”戰(zhàn)略后,不能再繼續(xù)采取統(tǒng)一管理的模式,原因在于第三產(chǎn)業(yè)具備一定的復(fù)雜性與特殊性,一視同仁的管理模式會(huì)令征管工作陷入僵局。(二)國(guó)外研究現(xiàn)狀美國(guó)國(guó)會(huì)1985年通過(guò)了《小企業(yè)投資法》,1981年修訂了《經(jīng)濟(jì)復(fù)興稅法》,1997年通過(guò)了《納稅人免稅法》,1998年開(kāi)始實(shí)施《國(guó)內(nèi)收入局重組與改革法》等有利于減輕小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)和技術(shù)創(chuàng)新的法案,通過(guò)立法,在財(cái)政、金融、市場(chǎng)和信息等方面給予的中小企業(yè)大力支持。StellaKaragianni(2010)用美國(guó)的政府?dāng)?shù)據(jù)研究了稅收與GDP之間的并據(jù)此分析出稅收政策的改變是會(huì)影響國(guó)家GDP的增長(zhǎng)的。在《21世紀(jì)中小企業(yè)論一一多樣性和可能性的探索》一書中,對(duì)中小企業(yè)基本政策的歷史演變做出了總結(jié)和分析(渡邊幸男、小川正博、黑懶直洪、向山雅夫等,2006),可以清晰的看出日本的稅收政策扶持對(duì)中小企業(yè)發(fā)展起到了重要作用,對(duì)研究日本中小企業(yè)基本政策的變化具有極大的參考價(jià)值。MyeonghWanCho(2014)針對(duì)征收資本利得稅對(duì)中小企業(yè)的影響進(jìn)行了分析,他認(rèn)為征收資本利得稅能鼓勵(lì)小企業(yè)創(chuàng)立。對(duì)于馬來(lái)西亞中小企業(yè)稅務(wù)的征管問(wèn)題,JeffPope(2008)進(jìn)行深入分析,指出了馬來(lái)西亞中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)并提出了所得稅優(yōu)惠的建議。從上述國(guó)外稅收管理研究現(xiàn)狀可以看出,各國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展都非常重視,積極根據(jù)本國(guó)的國(guó)情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀制定包括財(cái)政、稅收、金融等方面的扶持政策,優(yōu)化稅收管理制度,提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力「38〕一「39]。這對(duì)我國(guó)的稅收管理研究有一定的指導(dǎo)作用,但是由于各國(guó)稅制不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和規(guī)劃也不盡相同,所以我國(guó)也不能完全借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)在中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策方面目前正加大力度,但主要優(yōu)惠政策仍圍繞原有的稅制制定,針對(duì)營(yíng)改增后的增值稅優(yōu)惠政策尚有不足,無(wú)法滿足營(yíng)改增后中小企業(yè)的需要。在稅源管理研究方面,提出構(gòu)建科學(xué)、流暢的稅源管理體系,但在分析稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)于稅源管理工作存在的問(wèn)題及解決對(duì)策涉獵較少,在營(yíng)改增全面推行后,稅收管理的新模式仍在摸索中。三、創(chuàng)新思路通過(guò)多種方法進(jìn)行資料的收集整理,同時(shí),對(duì)廣東省中小企業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的調(diào)查分析,通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)整理分析,以及自身在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找出廣東省中小企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題,運(yùn)用科學(xué)的分析方法,分析問(wèn)題的成因,結(jié)合廣東省中小企業(yè)的特點(diǎn),從稅收管理思想、稅收優(yōu)惠政策、稅收征管制度三方面入手,提出可行性建議。四、論文提綱一、緒論(一)研究背景(二)研究目的與意義(三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀二、中小企業(yè)稅收優(yōu)惠基本理論(一)中小企業(yè)界定1.立法對(duì)于中小企業(yè)的界定2.學(xué)界對(duì)于中小企業(yè)的界定3.產(chǎn)業(yè)部門對(duì)于中小企業(yè)的界定(二)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠正當(dāng)性1.稅收優(yōu)惠基本理論2.中小企業(yè)稅收優(yōu)惠正當(dāng)性三、廣東省中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策分析(一)廣東省中小企業(yè)基本情況(二)廣東省中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)程度(三)廣東省中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況(四)廣東省中小企業(yè)稅收優(yōu)惠存在的問(wèn)題1.中小企業(yè)界定不明2.稅收優(yōu)惠措施單一3.稅收法定主義未徹底貫徹四、廣東省中小企業(yè)稅收優(yōu)惠制度完善對(duì)策(一)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠指導(dǎo)思想需明確(二)稅收法定原則需貫徹1.集中稅收優(yōu)惠立法權(quán)2.防止稅收優(yōu)惠濫用(三)稅收優(yōu)惠制度需具體完善1.以法律形式明確界定中小企業(yè)2.區(qū)分不同階段稅收優(yōu)惠措施3.豐富優(yōu)惠措施4.擴(kuò)大稅種優(yōu)惠范圍五、進(jìn)度安排2018.10.20-2018.11.10選擇確定畢業(yè)論文題目2018.11.11-2018.11.20與指導(dǎo)教師溝通聯(lián)系2018.11.21-2018.12.05查閱有關(guān)資料,撰寫論文開(kāi)題報(bào)告2018.12.06-2019.03.10撰寫畢業(yè)論文初稿2019.03.11-2019.03.20修改畢業(yè)論文初稿2019.03.21-2019.03.31修改畢業(yè)論文二稿2019.04.01-2019.04.20修改畢業(yè)論文三稿并提交畢業(yè)論文定稿六、參考文獻(xiàn)滕韋婭,熊楊,劉澍.中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅收籌劃實(shí)證研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2018.劉小燕.所得稅納稅籌劃在中小企業(yè)中的應(yīng)用[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018.呂宜芳,常付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