MBA公文寫作課件

公文寫作哈爾濱商業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)院公文寫作哈爾濱商業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)院講授內(nèi)容第一章應(yīng)用文的要素第二章公文第三章計(jì)劃第四章總結(jié)講授內(nèi)容第一章應(yīng)用文的要素第一章應(yīng)用文要素

第一章應(yīng)用文要素

第一節(jié)主旨

一、主旨的含義

應(yīng)用文的主旨是指撰寫者在傳達(dá)政策、發(fā)布指令、周知事項(xiàng)、匯報(bào)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況時(shí)，通過全文表現(xiàn)出來的基本精神或基本觀點(diǎn)?；揪瘛谙滦形闹斜磉_(dá)的意見、要求、規(guī)定?；居^點(diǎn)——在上行文中表達(dá)的請(qǐng)求、報(bào)告的情況等.

第一節(jié)主旨

一、主旨的含義二、主旨的作用靈魂統(tǒng)帥三、主旨的確立原則（一）客觀性原則（二）政策性原則（三）針對(duì)性原則（四）群體性原則

二、主旨的作用四、主旨的特征（一）直露性（二）針對(duì)性五、主旨的寫作要求（一）正確1.切實(shí)可行。符合實(shí)際情況；2.符合黨和國家的法規(guī)、方針、政策；3.符合本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖。四、主旨的特征（二）鮮明撮要：概括、摘取全篇或全段的主旨、要點(diǎn)或結(jié)論放在開頭一段或每段的頭一句。（1）句式要一致。（2）語言盡量精煉，少用定語、狀語等修飾語（3）多用省略句，且以動(dòng)賓形式居多。（二）鮮明（三）單一

一文一事（四）周密

主旨不能有漏洞，不能以偏概全，前后矛盾，詞語表述要準(zhǔn)確、周密、嚴(yán)謹(jǐn)。MBA公文寫作課件第二節(jié)材料一、材料的含義為某一寫作目的而搜集、攝取的有關(guān)情況、事實(shí)、根據(jù)、引語、數(shù)據(jù)、理論等。二、材料的特征

(一)真實(shí)性

(二)定向性

(三)完整性

第二節(jié)材料一、材料的含義三、材料的類型

（一）事實(shí)材料理論材料（二）直接材料間接材料（三）歷史材料現(xiàn)實(shí)材料（四）正面材料反面材料（五）綜合材料個(gè)別材料三、材料的類型四、材料工作的幾個(gè)環(huán)節(jié)

（一）搜集材料1．文獻(xiàn)調(diào)查法2．填表法3．問卷法4．訪談法5．座談法6．實(shí)地觀察法四、材料工作的幾個(gè)環(huán)節(jié)

（二）整理材料1.辨真?zhèn)?.核查缺漏3.梳理材料（三）研究材料

1．分析綜合

2．歸納演繹

3．抽象具體（二）整理材料（四）材料的選擇

1．要圍繞主旨進(jìn)行選擇

2．要選擇新穎材料

3．要選擇典型的材料

4．選擇能反映事物全貌的材料

（四）材料的選擇（五）材料的使用

1．根據(jù)內(nèi)容表達(dá)的需要，按材料類型、性質(zhì)歸類，并編排好順序。

2．根據(jù)材料行文時(shí)的各種需要，進(jìn)行取舍和剪裁。

3．根據(jù)文書的性質(zhì)、特點(diǎn)選擇對(duì)材料的處理方式。

4．根據(jù)內(nèi)容的輕重確定材料使用的詳略程度。

（五）材料的使用第三節(jié)結(jié)構(gòu)

一、結(jié)構(gòu)的含義

是指文章內(nèi)容的組織方式、和文章的內(nèi)部構(gòu)造。第三節(jié)結(jié)構(gòu)一、結(jié)構(gòu)的含義三、常用的結(jié)構(gòu)方式（一）時(shí)序式（二）遞進(jìn)式（三）因果式（四）總分式（五）并列式（六）對(duì)比式三、常用的結(jié)構(gòu)方式四、確立結(jié)構(gòu)的原則（一）要正確反映客觀事物的發(fā)展規(guī)律、內(nèi)在聯(lián)系。（二）要服從表達(dá)主旨的需要（三）要適應(yīng)不同文體的特點(diǎn)五、確立結(jié)構(gòu)的過程（一）理清思路1．思維要有序2．思路要連貫3．思路要周密4．思路要符合不同不同文體模式的要求。

四、確立結(jié)構(gòu)的原則（二）精心選材（三）編寫提綱

1．?dāng)M標(biāo)題

2．判斷句式概括出全文中心

3．確定大層次，構(gòu)筑全文的框架

4．考慮基本的段落，寫出段旨

5．把準(zhǔn)備好的材料按照構(gòu)思的順序標(biāo)上序碼

6．檢查提綱，作必要的調(diào)整（二）精心選材第四節(jié)語言一、語言的含義及作用二、經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文對(duì)語言的基本要求（一）明確1．用詞要準(zhǔn)確2．事物的判斷要合乎邏輯，遣詞造句合乎語法規(guī)范3．正確使用模糊語言4．避免冷僻難懂和模棱兩可、易生歧義的詞語5．避免寫錯(cuò)別字，正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

第四節(jié)語言一、語言的含義及作用(二)質(zhì)樸1．要有誠實(shí)的寫作態(tài)度2．用確切的詞語直陳其意，不追求形式的奇巧和華麗的辭藻3．表達(dá)方式上一般不用文學(xué)趣味濃厚的修辭手法4．應(yīng)用文基本用概括敘述和說明5．句子的選擇上，一般不能用省略句和倒裝句，忌用半文半白的語言和歐化句式(二)質(zhì)樸（三）簡潔1．對(duì)客觀事物要有清晰的認(rèn)識(shí)，抓住關(guān)鍵。2．圍繞中心選詞造句。3．盡量使用單句，少用復(fù)句。4．掌握并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文習(xí)慣用語。5．恰當(dāng)使用簡縮詞（四）莊重1．使用典雅規(guī)范的書面語2．恰當(dāng)選用慣用詞語（三）簡潔第一章公文

第一章公文

第一節(jié)公文概述一、公文的含義行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)，下同），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

——（《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第一章第二條）第一節(jié)公文概述一、公文的含義二、公文的特點(diǎn)（一）法定的權(quán)威性（二）法定的作者、讀者（三）特定的程式化（四）嚴(yán)格的時(shí)效性二、公文的特點(diǎn)（一）法定的權(quán)威性三、公文的作用（一）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用（二）法規(guī)準(zhǔn)繩作用（三）聯(lián)系知照作用（四）宣傳教育作用（五）依據(jù)憑證作用

三、公文的作用（一）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用四、公文的格式

《辦法》規(guī)定：公文格式一般由公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素組成。公文中各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。四、公文的格式《辦法》規(guī)定：公文格式一正文用3號(hào)仿宋體，小標(biāo)題用3號(hào)小標(biāo)宋或黑體，一般排22行28字。正文用3號(hào)仿宋體，小標(biāo)題用3號(hào)小標(biāo)宋或黑體，一般排22行28（一）眉首1．公文份數(shù)序號(hào)2．秘密等級(jí)和保密期限3．緊急程度4．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)5．發(fā)文字號(hào)（3號(hào)仿宋體）6．簽發(fā)人（用3號(hào)仿宋體，冒號(hào)后用3號(hào)楷體）（一）眉首1.公文份數(shù)序號(hào)公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。秘密文件要求標(biāo)識(shí)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第一行，編寫位數(shù)應(yīng)根據(jù)公文的份數(shù)來決定，但至少應(yīng)不少于兩位，即“1”編為“01”。MBA公文寫作課件2.秘密等級(jí)和保密期限秘密等級(jí)：“絕密”、“機(jī)密”或“秘密”。

用3號(hào)黑體字，頂右格標(biāo)識(shí)在版心有上角第一行，兩字之間空1字格。

如需同時(shí)標(biāo)識(shí)保密期限，用3號(hào)黑體字，頂右格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開，秘密兩字之間不空字格。2.秘密等級(jí)和保密期限3.緊急程度緊急程度是對(duì)公文送達(dá)時(shí)限的要求。

緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明：“特急”“急件”MBA公文寫作課件4．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。對(duì)一些特定公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。

平行文或下行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm，即距上頁邊62mm。

4．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)平行文、下行文格式圖例（以通知為例）平行文、下行文格式圖例（以通知為例）上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm，即距上頁邊117mm。

上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm，即距上頁邊1上行文格式圖例（以請(qǐng)示為例）上行文格式圖例（以請(qǐng)示為例）聯(lián)合行文主辦機(jī)關(guān)名稱在上，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。聯(lián)合行文主辦機(jī)關(guān)名稱在上，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，5.發(fā)文字號(hào)（文號(hào)）發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋字體居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份要標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括上；序號(hào)不編虛位。例：國發(fā)〔2006〕2號(hào)MBA公文寫作課件6.簽發(fā)人上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。

簽發(fā)人居右空1字格排列，用3號(hào)仿宋字體。

文件中如有多個(gè)簽發(fā)人，標(biāo)注順序?yàn)椋褐鬓k單位簽發(fā)人姓名置于第一行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排。用3號(hào)楷體6.簽發(fā)人（二）主體1．標(biāo)題（2號(hào)小標(biāo)宋體）2．主送機(jī)關(guān)3．正文4．附件（3號(hào)仿宋體）5．成文日期及印章6．附注（3號(hào)仿宋體）（二）主體1．標(biāo)題（2號(hào)小標(biāo)宋體）1.公文標(biāo)題三項(xiàng)式（完全式）：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

例：《黑龍江省人民政府關(guān)于保護(hù)通信線路安全的通告》

兩項(xiàng)式：事由+文種

例：《關(guān)于解決新財(cái)政會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》《中華人民共和國主席令》一項(xiàng)式：只適用于公告、通告等公開發(fā)布的公文1.公文標(biāo)題標(biāo)題寫作注意事項(xiàng)：（1）準(zhǔn)確概括事由例：給下面文件加上恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題

為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前鐵路、水運(yùn)、民航客運(yùn)票價(jià)長期偏低經(jīng)營虧損的局面，增加交通運(yùn)輸?shù)哪芰?，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，緩解買票難、坐車難的矛盾，國務(wù)院決定提高鐵路、水運(yùn)、航空客運(yùn)票價(jià)，其中鐵路客票平均提價(jià)幅度為112﹪，水運(yùn)客票平均提價(jià)幅度為96%，民航國內(nèi)旅客客票價(jià)平均提價(jià)幅度為77%，地方鐵路和水運(yùn)客票以及地方民航客票適當(dāng)提價(jià)。為做好這項(xiàng)工作，特通知如下：（略）標(biāo)題寫作注意事項(xiàng)：（2）書寫規(guī)范例：國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)通知的通知（2）書寫規(guī)范（3）正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)處理辦法》的通知黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)通知的通知（3）正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)2.主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，即負(fù)責(zé)辦理公文的機(jī)關(guān)或執(zhí)行公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)。注意事項(xiàng)：（1）主送機(jī)關(guān)應(yīng)標(biāo)全稱、規(guī)范化的簡稱或同類型機(jī)關(guān)的簡稱（如各省、自治區(qū)、直轄市人民政府）（2）主送機(jī)關(guān)標(biāo)注要求2.主送機(jī)關(guān)3.正文是公文的核心部分。開頭：簡單說明制發(fā)公文的依據(jù)、目的、原因；主體的內(nèi)容依照文種和具體內(nèi)容而定；結(jié)尾主要有以下幾種形式。（1）提出號(hào)召或希望（2）提出執(zhí)行要求（3）使用結(jié)尾慣用語等MBA公文寫作課件4.附件是對(duì)正文起補(bǔ)充說明作用或證實(shí)正文某方面內(nèi)容的文字、圖表、物件等。

用命令發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，用通知批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文，不是附件，不需在附件標(biāo)識(shí)處加以體現(xiàn)，應(yīng)直接附在正文后。位置及方法：正文下空一行，左空2字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)冒號(hào)和附件名稱。附件與公文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)附件，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)。（如附件1.）4.附件5．成文日期

用漢字標(biāo)全年、月、日，“零”寫為“O”

，成文時(shí)間居右空2字格。成文時(shí)間以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。5．成文日期6．公文的生效標(biāo)識(shí)——印章注意事項(xiàng)：單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不屬發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期，加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。印章距正文1行之內(nèi)，端正居中下壓成文日期。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式。聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開，主辦機(jī)關(guān)印章在前，兩印章均壓成文時(shí)間，兩印章互不相交或相切，相距不超過3mm。6．公文的生效標(biāo)識(shí)——印章

聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱按需排列在相應(yīng)的位置，并使印章加蓋或套印在其上。

主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超過版心，最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布。印章之間互不相交或相切，在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間當(dāng)公文排版后所余空間不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距等方法加以解決，務(wù)必使印章與正文同處一頁，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，應(yīng)將各聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，各機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文MBA公文寫作課件MBA公文寫作課件MBA公文寫作課件MBA公文寫作課件7．附注附注是用于說明其他項(xiàng)目不便說明的事項(xiàng)，如：說明公文的傳達(dá)范圍，說明有關(guān)引文出處，解釋有關(guān)名詞術(shù)語。公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下一行。附：特定式公文格式圖例7．附注特定式公文格式圖例（函）特定式公文格式圖例（函）特定式公文格式圖例（會(huì)議紀(jì)要）特定式公文格式圖例（會(huì)議紀(jì)要）特定公文格式圖例（命令）特定公文格式圖例（命令）（三）版記從公文主題詞開始的各項(xiàng)目統(tǒng)稱為版記，包括：主題詞，抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。MBA公文寫作課件1．主題詞主題詞是用于揭示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。標(biāo)注方法是：“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格表示，詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字格。類別詞＋類屬詞＋文種例：《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省土地更新調(diào)查工作的通知》

主題詞：土地調(diào)查通知《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)組員通知的通知》主題詞：經(jīng)濟(jì)管理價(jià)格節(jié)水資源通知1．主題詞2．抄送抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。公文如有抄送，在主題詞下一行，左空1字格用3號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)。標(biāo)注按上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)和黨、政、軍、群的順序，人大、政協(xié)、法院、檢察院置于最后一行。MBA公文寫作課件3．印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管部門，一般應(yīng)是各機(jī)關(guān)的辦公廳（室）或文秘部門。有的發(fā)文機(jī)關(guān)沒有專門的辦公廳（室）或文秘部門，也可標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)識(shí)印發(fā)時(shí)間是為了準(zhǔn)確反映公文的生成時(shí)效。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字格，印發(fā)時(shí)間右空1字格，二者為一行位置。3．印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間4．版記的位置版記應(yīng)置于公文的最后一頁，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。公文主體之后的空白如容不下版記的位置，需另起一頁標(biāo)識(shí)版記，此時(shí)版記要放在最后一面，即使前一面完全空白也沒關(guān)系。如附件后的空白能容下版記，而該頁又是雙頁，此時(shí)版記應(yīng)置于該空白處。如是轉(zhuǎn)發(fā)的文件，原件也有班機(jī)，此版記不能代替轉(zhuǎn)發(fā)件的版記，應(yīng)另標(biāo)注版記。4．版記的位置五、公文的種類命令（令）一、適用范圍適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。二、發(fā)文機(jī)關(guān)范圍國家主席、國務(wù)院總理、國務(wù)院各部委機(jī)關(guān)以及省級(jí)以上各級(jí)地方人民政府及其首腦。五、公文的種類命令（令）三、命令的種類1．發(fā)布（公布）令——主要用于公布重要行政法規(guī)和規(guī)章，號(hào)令下級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2．行政令——就重大緊急事項(xiàng)采取強(qiáng)制性措施而發(fā)布的命令。如發(fā)布動(dòng)員令、特赦令、戒嚴(yán)令等。3．任免令——是國家主席根據(jù)全國人大及常委會(huì)的決定宣布任免國務(wù)院有關(guān)干部職務(wù)的命令。任免的干部包括：國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)院委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長等。主要用于對(duì)國家主要領(lǐng)導(dǎo)人以及級(jí)別較高的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的任免。地方行政機(jī)關(guān)、人事部門任免人員職務(wù)不用令，而常用“任免決定”“任免通知”。4．嘉獎(jiǎng)令——是國家、政府（省級(jí)以上）為獎(jiǎng)勵(lì)有突出成就和重大貢獻(xiàn)的單位及人員而發(fā)布的命令。三、命令的種類決定一、適用范圍適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。例：《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)犯罪的決定》《國務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故處理的決定》《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》《國務(wù)院關(guān)于授予趙春娥羅健夫蔣筑英全國勞動(dòng)模范稱號(hào)的決定》決定國務(wù)院關(guān)于2011年度國家

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定國務(wù)院關(guān)于2011年度國家

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定二、決定的特點(diǎn)1．權(quán)威性——制文機(jī)關(guān)雖然沒有命令那么嚴(yán)格，但它是制文機(jī)關(guān)在自己職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，因此具有很強(qiáng)的權(quán)威性，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有要求其必須執(zhí)行的權(quán)威性。2．廣泛性——使用于任何行政機(jī)關(guān)，而不受級(jí)別限定。3．嚴(yán)肅性——決定是對(duì)重大行動(dòng)做出安排，對(duì)重要的事項(xiàng)作出處理，其內(nèi)容所涉及的時(shí)代有較大影響的全局性問題，而部署日常工作，處理一般事項(xiàng)則不用決定。決定的級(jí)別規(guī)格低于命令，高于通知和通報(bào)。二、決定的特點(diǎn)三、決定的分類按其適用范圍，可分為指示性決定和知照性決定1．指示性決定——是對(duì)重要工作、重大事項(xiàng)進(jìn)行部署安排，要求下級(jí)有關(guān)單位、有關(guān)人員遵照?qǐng)?zhí)行。2．知照性決定——是對(duì)重大事項(xiàng)作出決斷并予以發(fā)布，如獎(jiǎng)懲有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排等。這類決定重在告知，使有關(guān)單位、有關(guān)人員知曉上級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)所作出的安排、處理。三、決定的分類按其適用范圍，可分為指示性決定和知照性決定公告一、適用范圍適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。具體包括：向國內(nèi)外宣布重大事項(xiàng)；向國內(nèi)外宣布有關(guān)政策；向國內(nèi)外宣布人事任免；向國內(nèi)外宣布應(yīng)遵守和辦理的重要事項(xiàng)。關(guān)于發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的公告公告例：《全國人民代表大會(huì)公告》第二號(hào)第十屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2003年3月15日選舉：胡錦濤為中華人民共和國主席曾慶紅為中華人民共和國副主席現(xiàn)予公告。中華人民共和國地世界全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)二〇〇三年三月十五日《中華人民共和國國務(wù)院中華人民共和國中央軍事委員會(huì)公告》（1996年1月29日，關(guān)于香港駐軍問題）《中華人民共和國外交部公告》（1999年11月30日，關(guān)于澳門特別行政區(qū)外國人簽證的問題）《中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步改革外匯管理體制的公告》例：二、公告的特點(diǎn)一是告知對(duì)象的廣泛性。公告的行文方式不例行公文發(fā)送程序，而多通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)公開宣布，直達(dá)社會(huì)和廣大人民群眾二是制發(fā)機(jī)關(guān)級(jí)別高。黨和國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)或管理機(jī)關(guān)才可以制發(fā)。如全國人民代表大會(huì)、國務(wù)院、各省、市人民政府及人民代表大會(huì)等。三是宣布的事項(xiàng)比較重大。它涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及國家領(lǐng)導(dǎo)人的行動(dòng)等重要事項(xiàng)。四是公告宣布事項(xiàng)單一。二、公告的特點(diǎn)通告一、適用范圍適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。例：《中華人民共和國公安部通告》（機(jī)場(chǎng)安檢）《財(cái)政部稅務(wù)局關(guān)于個(gè)體工商戶必須依法納稅的通告》《集中清理涉嫌非法運(yùn)營滯留機(jī)動(dòng)車的通告》關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)通用頂級(jí)域申請(qǐng)有關(guān)問題的通告

通告二、特點(diǎn)一是從制發(fā)單位看，規(guī)定性通告是由國家機(jī)關(guān)發(fā)布，而事項(xiàng)性通告可以由任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位制發(fā)。二是從受文對(duì)象看，即不可面對(duì)全國范圍的廣大群眾，也不像通知那樣只能針對(duì)特定的機(jī)關(guān)單位和人員，而是面對(duì)一定范圍的所有機(jī)關(guān)和群眾。三是從內(nèi)容上看，通告即可宣布大家應(yīng)該遵守的事項(xiàng)，也可向人們告知需要知道的事項(xiàng)。四是從作用上看，規(guī)定性通告對(duì)人們的行為具有法律約束作用，屬于法規(guī)性公文，而事項(xiàng)性通告則接近于通知，具有傳達(dá)與告知作用，屬知照性公文。二、特點(diǎn)第二節(jié)通知一、適用范圍及分類

適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。第二節(jié)通知一、適用范圍及分類批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知：

批轉(zhuǎn)下級(jí)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)及不相隸屬機(jī)關(guān)公文。指示性通知：要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)。知照性通知：有關(guān)單位周知及執(zhí)行事項(xiàng)、任免人員。批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知：二、寫作（一）指示性通知——對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)某項(xiàng)工作做出安排，并要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行時(shí)使用的。

標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

有關(guān)規(guī)定的緊急通知

二、寫作正文開頭——為什么做+做什么主體——怎樣做結(jié)尾——強(qiáng)調(diào)、處理原則通知例文.doc正文（二）批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題發(fā)文機(jī)關(guān)+批轉(zhuǎn)/轉(zhuǎn)發(fā)+被批轉(zhuǎn)/轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題+通知

例：國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部國家計(jì)委關(guān)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外國貸款管理若干意見的通知.doc

黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)通知的通知.doc

（二）批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知擬寫批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題1.黑龍江省人民政府收到《黑龍江省教委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題的報(bào)告》以后，經(jīng)研究認(rèn)為文件針對(duì)的問題十分重要，文中的建議切實(shí)可行，決定對(duì)該文加注批語下發(fā)實(shí)行，為此制發(fā)一通知。

黑龍江省人民政府批轉(zhuǎn)省教委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建安設(shè)問題報(bào)告的通知

2.哈爾濱市財(cái)政局于2000年6月6日向各區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了一份通知，這份通知即《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)撥款管理工作的通知》

哈爾濱市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)撥款管理工作通知的通知擬寫批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題1.黑龍江省

正文1．批轉(zhuǎn)性通知發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+同意+被批轉(zhuǎn)文件的發(fā)文機(jī)關(guān)及標(biāo)題+現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，+執(zhí)行要求。

例文：

《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部國家計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外國政府貸款管理若干意見的通知》

正文2．轉(zhuǎn)發(fā)性通知

現(xiàn)將+被轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題+轉(zhuǎn)發(fā)給你們，+執(zhí)行要求。

例文：

黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)通知的通知2．轉(zhuǎn)發(fā)性通知

現(xiàn)將+被轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題+轉(zhuǎn)發(fā)給你們，+3．知照性通知

（1）會(huì)議通知標(biāo)題（發(fā)文機(jī)關(guān)）+關(guān)于召開+會(huì)議名稱+通知

正文開頭——目的、依據(jù)、主持單位、會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)

主體——與會(huì)人員、會(huì)議安排（內(nèi)容、議題）、會(huì)議要求、其它事項(xiàng)

例文：關(guān)于召開全省社會(huì)主義精神文明建設(shè)工作會(huì)議的通知.doc

3．知照性通知（1）會(huì)議通知

（2）任免通知正文：開頭——任免依據(jù)（作出任免決定的法定機(jī)關(guān)，或作出任免的會(huì)議名稱，或批準(zhǔn)任免事宜的文件名稱及任免時(shí)間）

主體——任免事項(xiàng)（3）其他（機(jī)構(gòu)增設(shè)、調(diào)整和撤銷、啟用印章、放假等）開頭——目的主體——事項(xiàng)

通報(bào)一、適用范圍,《辦法》規(guī)定，通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況。二、種類1．表揚(yáng)性通報(bào)——適用于表彰先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物的先進(jìn)事跡。2．批評(píng)性通報(bào)——適用于批評(píng)犯有錯(cuò)誤的典型單位或典型的人。3．情況通報(bào)——適用于傳達(dá)重要精神或重要情況。MBA公文寫作課件三、特點(diǎn)1．教育性2．典型性3．時(shí)效性三、特點(diǎn)四、寫法（一）表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)

正文１．概述通報(bào)事實(shí)——完整、準(zhǔn)確、詳略得當(dāng)（1）敘述要完整（2）敘述要詳略得當(dāng)四、寫法2．評(píng)價(jià)與分析——要正確、實(shí)事求是（1）性質(zhì)：為事件或任務(wù)的行為定性，即違反了什么，表現(xiàn)了什么，這是一種輿論導(dǎo)向。（2）原因（3）后果：直接損失是多少？精神領(lǐng)域的嚴(yán)重后果是什么？注意：評(píng)價(jià)分析要正確、中肯、實(shí)事求是。2．評(píng)價(jià)與分析——要正確、實(shí)事求是3．獎(jiǎng)懲決定——具體、適當(dāng)表揚(yáng)性通報(bào)要寫出表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的具體方式，批評(píng)性通報(bào)要拿出懲處的具體辦法

4．號(hào)召（表彰性通報(bào)才有）、要求（批評(píng)性通報(bào)才有）例：通報(bào)例文.docMBA公文寫作課件（二）情況通報(bào)正文一般由情況概述及分析、意見或要求兩部分組成1．情況概述及分析2．意見和要求注意事項(xiàng)1．

注意文種的區(qū)別決定與通報(bào)均可用于“獎(jiǎng)懲”，但二者獎(jiǎng)懲性質(zhì)不同。決定中所涉及的事項(xiàng)比通報(bào)重要。表彰性決定一般用于授予某種獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)，表揚(yáng)性通報(bào)一般用于表揚(yáng)有典型意義的好人好事。處分決定一般用于撤職或留黨察看等懲處事宜，批評(píng)性通報(bào)一般用于警告、記過或以通報(bào)方式進(jìn)行批評(píng)的處罰情況。2．

材料典型、事實(shí)準(zhǔn)確、通報(bào)及時(shí)。（二）情況通報(bào)議案一、適用范圍——適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常委會(huì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)。具體適用范圍：建議對(duì)某一法律、法規(guī)或法令進(jìn)行修改；建議對(duì)某一事項(xiàng)作出重大決定；建議任命、罷免某人某項(xiàng)職務(wù)；建議設(shè)置某一機(jī)構(gòu)；建議編制某項(xiàng)預(yù)算；對(duì)某一重大事項(xiàng)或重要問題提出質(zhì)詢等。例：《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議興建長江三峽工程的議案》《關(guān)于提請(qǐng)審議〈廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例〉的議案》議案二、議案的寫作正文包括三部分：1．案由—提請(qǐng)審議批準(zhǔn)事項(xiàng)的理由和依據(jù)，即為什么提出議案。2．提請(qǐng)審議事項(xiàng)——簡單明了提出方案或解決問題的措施。3．結(jié)語——主要是提出請(qǐng)求，一般有“現(xiàn)提請(qǐng)審議”、“現(xiàn)提請(qǐng)審議，并請(qǐng)作出批準(zhǔn)的決定”、“請(qǐng)審議決定”等等。二、議案的寫作

報(bào)告一、適用范圍《辦法》規(guī)定，報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告二、報(bào)告的分類1．工作報(bào)告——是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的報(bào)告。2．情況報(bào)告——是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映重要情況、重大事故的報(bào)告。3．答復(fù)報(bào)告——是下級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的報(bào)告。二、報(bào)告的分類三、報(bào)告的寫作（一）工作報(bào)告1．標(biāo)題2．主送機(jī)關(guān)三、報(bào)告的寫作（一）工作報(bào)告3．正文（1）前言：概述基本情況+過渡語工作的依據(jù)時(shí)間內(nèi)容完成的情況取得的主要成績3．正文（2）主體工作進(jìn)展及完成情況（成績）做法和經(jīng)驗(yàn)存在問題與教訓(xùn)意見或打算MBA公文寫作課件（二）情況報(bào)告是向上級(jí)反映重要情況、重大事故的報(bào)告。如《鐵道部關(guān)于193次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報(bào)告》（二）情況報(bào)告是向上級(jí)反映重要情況、重大事故的報(bào)告。1．前言緣由（依據(jù)）+過渡語簡要說明報(bào)告的緣由、依據(jù)。2．主體包括:情況概述原因分析意見、建議

——要有針對(duì)性。問題重大，無權(quán)或無力解決的，可提出解決問題的初步建議；已經(jīng)解決的，說明解決的具體辦法辦法或處理結(jié)果；未來得及處理的，應(yīng)交待打算。1．前言(三)答復(fù)報(bào)告答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的。如《xx于抗旱經(jīng)費(fèi)使用情況的報(bào)告》1．前言--報(bào)告的緣由２.主體--答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的事項(xiàng)報(bào)告結(jié)語：“以上報(bào)告，請(qǐng)批閱”（審閱、審查、審核，或特此報(bào)告）例：鐵道部193次旅客快車發(fā)生.doc(三)答復(fù)報(bào)告答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的。四、報(bào)告、請(qǐng)示的異同1.相同之處行文方向一致：都為上行文。標(biāo)識(shí)要求一致：都標(biāo)識(shí)簽發(fā)人、會(huì)簽人，標(biāo)題都為兩項(xiàng)式。報(bào)送要求一致：都為一個(gè)主送機(jī)關(guān)。表達(dá)方式一致：都以敘述為主。四、報(bào)告、請(qǐng)示的異同1.相同之處2.不同之處(1)行文目的不同：報(bào)告的目的是讓上級(jí)機(jī)關(guān)了解情況，及時(shí)處理工作中的有關(guān)問題，請(qǐng)示是為了解決單位自身的某一具體事項(xiàng)。(2)性質(zhì)要求不同：報(bào)告是為上級(jí)提供決策信息和依據(jù)，不要求上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)；而請(qǐng)求明確要求上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)，上級(jí)機(jī)關(guān)也一定給予答復(fù)。(3)行文時(shí)限不同：報(bào)告可以在工作進(jìn)行中，工作完成后行文；而請(qǐng)示必須在事前行文，待上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)后，請(qǐng)示的事項(xiàng)才可以施行，未經(jīng)批復(fù)的則不能施行。(4)內(nèi)容含量不同：報(bào)告的含量大，在一文一旨的前提下，可以就工作的諸多方面進(jìn)行陳述：而請(qǐng)示則內(nèi)容單一，必須一文一事。2.不同之處

請(qǐng)示一、適用范圍適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。二、分類（一）請(qǐng)求指示的請(qǐng)示1．下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)國家的法律、法規(guī)、方針、政策及上級(jí)的指示等有不明確的或有不同的理解時(shí)使用2．在工作中遇到無章可循的新情況、新問題時(shí)使用3．由于本單位情況特殊，需要對(duì)上級(jí)的普遍性要求加以變通、要求特殊對(duì)待的時(shí)候用。

請(qǐng)示一、適用范圍（二）請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示1．下級(jí)機(jī)關(guān)準(zhǔn)備辦理按規(guī)定需要上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的事項(xiàng)2．既需要上級(jí)批準(zhǔn)又需要上級(jí)幫助的事項(xiàng)。（二）請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示

三、寫法（一）標(biāo)題——兩項(xiàng)式例《關(guān)于撥款建立電子實(shí)驗(yàn)室的請(qǐng)示》(二）主送機(jī)關(guān)（三）正文

1．開頭——請(qǐng)示的緣由

2．主體——請(qǐng)求事項(xiàng)

3．結(jié)語征詢用語+期復(fù)用語（四）附注在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話三、寫法例文：

關(guān)于請(qǐng)求追加我省自然災(zāi)害救濟(jì)款的請(qǐng)示.doc

關(guān)于貫徹按勞分配政策.doc例文：一、適用范圍適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。二、特點(diǎn)

1．行文的被動(dòng)性

2．意見的權(quán)威性

3．答復(fù)的針對(duì)性

批復(fù)批復(fù)

三、批復(fù)的寫法1．批復(fù)的標(biāo)題（1）三項(xiàng)式三項(xiàng)式：發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種示例：《國務(wù)院關(guān)于編纂中華大詞典問題的批復(fù)》《國務(wù)院關(guān)于長江上游水污染整治規(guī)劃的批復(fù)》根據(jù)所給材料擬一批復(fù)標(biāo)題國務(wù)院行文同意河北省人民政府關(guān)于設(shè)立廊坊市的請(qǐng)示，并對(duì)該市行政區(qū)域及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系予以明確。

三、批復(fù)的寫法（2）省略式、附加式省略式：事由＋文種附加式：發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋行文對(duì)象＋文種示例：

《關(guān)于同意成立韶關(guān)市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)的批復(fù)》《國務(wù)院關(guān)于同意安徽省設(shè)立滁州市、巢湖市給安徽省人民政府的批復(fù)》

練習(xí)：

四川省人民政府向國務(wù)院寫一請(qǐng)示，請(qǐng)求將自貢市人民政府駐地遷移到另一地方，國務(wù)院同意了四川省人民政府的請(qǐng)求，請(qǐng)以附加式的形式擬一批復(fù)標(biāo)題。（2）省略式、附加式

2．三項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成：批復(fù)引語、批復(fù)意見、結(jié)尾用語

（1）批復(fù)引語——批復(fù)原因或依據(jù)（2）批復(fù)的意見——對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)作具體答復(fù)可能有三種情況：

一是同意下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示——作出肯定答復(fù)二是“基本同意”或“原則同意”

——對(duì)請(qǐng)示內(nèi)容修正、補(bǔ)充三是不予批準(zhǔn)——作出否定性答復(fù)，說明理由、闡明政策依據(jù)，做必要的解釋。（3）批復(fù)結(jié)尾——使用慣用詞語“特此批復(fù)”、“此復(fù)”

MBA公文寫作課件例文：

國務(wù)院關(guān)于對(duì)宣傳文化單位實(shí)行.doc

國務(wù)院關(guān)于同意四川省自貢市.doc例文：（四）寫作注意事項(xiàng)1．觀點(diǎn)明確，態(tài)度明朗2．答復(fù)及時(shí)，批復(fù)集中

MBA公文寫作課件意見一、適用范圍適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定

黑龍江省人民政府關(guān)于下達(dá)全省地方林業(yè)“十一五”期間年森林采伐限額的通知

黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的意見意見一、適用范圍二、特點(diǎn)1．行文靈活?？梢陨闲?，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出對(duì)有關(guān)問題的見解或建議，由上級(jí)機(jī)關(guān)作出處理或給與答復(fù)。可以下行。適用于向下級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)指導(dǎo)性意見，提出貫徹執(zhí)行意見的明確要求，要求下級(jí)機(jī)關(guān)遵照?qǐng)?zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行。作為平行文，提出的建議或意見供對(duì)方?jīng)Q策行動(dòng)時(shí)參考。2．內(nèi)容多樣。意見作為下行文時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)可對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)，其內(nèi)容就是下級(jí)機(jī)關(guān)工作的依據(jù)；意見作為上行文時(shí)，下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)工作中的問題提出看法、建議，其內(nèi)容又是上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行決策的依據(jù)和參考。因此意見的內(nèi)容既有指導(dǎo)性，又有建議性。MBA公文寫作課件三、意見的分類與寫作1．建議性意見——向上級(jí)機(jī)關(guān)提出對(duì)有關(guān)工作的看法和建議2．指示性意見——是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作提出要求，作出指導(dǎo)、安排。三、意見的分類與寫作意見的正文一般由前言、主體、結(jié)尾組成。前言——簡要說明制發(fā)意見的目的，闡明依據(jù)，介紹背景，交待原因。主體——針對(duì)不同情況，或闡明工作的基本原則，或提出具體明確要求。指示性意見應(yīng)側(cè)重表述的原則性，并可根據(jù)意見的內(nèi)容適度作理論闡述。建議性意見應(yīng)側(cè)重內(nèi)容的具體可行，切合實(shí)際工作的需要，便于實(shí)施，從而有利于得到上級(jí)的認(rèn)同和采納。結(jié)尾——指示性意見“以上意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行”，建議性意見“以上意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考”、“以上意見供參考”，也可以省略。意見的正文一般由前言、主體、結(jié)尾組成。

函一、適用范圍適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。二、函的分類

1．按適用范圍分商洽函詢問函請(qǐng)求函答復(fù)函

2．按函的行文方向分:來函、復(fù)函

三、函的格式及函的寫作1．函的格式2．函的寫作（1）標(biāo)題：發(fā)函事由＋文種關(guān)于××××××（復(fù)）函（2）函的正文寫作三、函的格式及函的寫作來函的寫作開頭——發(fā)函的原因、目的或依據(jù)主體——商洽、詢問或請(qǐng)批事項(xiàng)結(jié)尾——習(xí)慣用語作結(jié)例文：關(guān)于請(qǐng)求解決我縣枯水期用電指標(biāo)的函.doc關(guān)于租借.doc來函的寫作

復(fù)函的寫作開頭——復(fù)函的依據(jù)主體——表明對(duì)來函的態(tài)度、意見、要求結(jié)尾——慣用詞語作結(jié)

復(fù)函的寫作（四）函的寫作注意事項(xiàng)1．一函一事2．態(tài)度謙和，語言得體（四）函的寫作注意事項(xiàng)

會(huì)議紀(jì)要

一、會(huì)議紀(jì)要的適用范圍適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

二、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)

1．一定的約束力

2．摘要性

3．紀(jì)實(shí)性會(huì)議三、會(huì)議紀(jì)要的分類

1．知照性紀(jì)要

2．決議性紀(jì)要四、會(huì)議紀(jì)要的寫作

1．標(biāo)題的寫作有兩種寫法：單行標(biāo)題；雙行標(biāo)題單行標(biāo)題：會(huì)議名稱或會(huì)議議題＋文種示例：《×××××市政府召開創(chuàng)建衛(wèi)生城市會(huì)議紀(jì)要》三、會(huì)議紀(jì)要的分類

雙行標(biāo)題：由一正題和一副題組成；正題概括會(huì)議主旨，體現(xiàn)會(huì)議主要精神或議定事項(xiàng)；副題對(duì)正題進(jìn)行補(bǔ)充說明。示例：反腐才能倡明——××××市反腐工作座談會(huì)議紀(jì)要常抓不懈，堅(jiān)持到底——××××市精神文明工作會(huì)議紀(jì)要雙行標(biāo)題：由一正題和一副題組成；

2．會(huì)議紀(jì)要的正文由三部分組成：開頭、主體、結(jié)尾（1）開頭：概述會(huì)議基本情況，包括會(huì)議召開的依據(jù)、目的、會(huì)議的主辦單位、會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議的名稱、與會(huì)人員等有關(guān)會(huì)議的背景資料。開頭常見的兩種方式：條目式：將會(huì)議基本情況分條列出總述式：將會(huì)議基本情況用幾句話或一、二段文字綜合、概括2．會(huì)議紀(jì)要的正文

（2）主體：圍繞會(huì)議的中心議題，充分展示會(huì)議情況，反映會(huì)議的成果或會(huì)議的要求等。主體部分有三種寫法：條項(xiàng)式：把會(huì)議討論的問題和議定事項(xiàng)，分條列項(xiàng)寫出來。綜合式：按一定的邏輯順序，根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的中心議題，把會(huì)議材料按性質(zhì)分類，綜合成若干部分。摘錄式：將與會(huì)者的發(fā)言按中心議題的要求，摘錄要點(diǎn)，按發(fā)言順序會(huì)按性質(zhì)歸類寫出。（2）主體：圍繞會(huì)議的中心議題，充分展示會(huì)議情況，反映會(huì)

（3）結(jié)尾：對(duì)與會(huì)單位和有關(guān)方面，提出要求和希望。（五）會(huì)議紀(jì)要寫作注意事項(xiàng)

1．做好會(huì)議紀(jì)要的基礎(chǔ)工作

2．適度使用會(huì)議紀(jì)要的習(xí)慣用語

例文：全國江河堤防建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議紀(jì)要.doc

（3）結(jié)尾：對(duì)與會(huì)單位和有關(guān)方面，提出要求和希望。計(jì)劃一、計(jì)劃的定義

是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位根據(jù)黨和國家的方針政策以及上級(jí)的指示，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，對(duì)將要進(jìn)行的某一階段工作或某項(xiàng)具體任務(wù)擬定的關(guān)于目標(biāo)、措施、步驟等內(nèi)容的文書。

目標(biāo)——做什么措施——怎么做步驟——分幾步做計(jì)劃一、計(jì)劃的定義二、計(jì)劃的具體稱謂（一）規(guī)劃、綱要（二）安排（三）設(shè)想、打算（四）要點(diǎn)（五）方案二、計(jì)劃的具體稱謂三、計(jì)劃的特點(diǎn)（一）預(yù)見性（二）可行性（三）科學(xué)性（四）時(shí)限性（五）約束性三、計(jì)劃的特點(diǎn)（一）預(yù)見性四、分類按內(nèi)容分：綜合計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃四、分類五、計(jì)劃的格式和寫法

（一）標(biāo)題單位各稱＋適用期限＋性質(zhì)＋文種（二）正文

1．導(dǎo)言 主要交待背景、依據(jù)、目的、實(shí)施該計(jì)劃的重要意義、完成計(jì)劃對(duì)本單位的影響、總目標(biāo)等。２．主體（１）目標(biāo)：切實(shí)可行、明確具體（2）措施：周密完善、操作性強(qiáng)

（3）步驟：胸懷全局、統(tǒng)籌安排五、計(jì)劃的格式和寫法

（一）標(biāo)題*主體部分常見的安排層次的方式：按計(jì)劃的要素即主體部分形成“目標(biāo)和任務(wù)”、“措施和步驟”、“責(zé)任部門”，三大層次。按工作事項(xiàng)計(jì)劃中涉及到多少項(xiàng)工作，就分幾層。按工作的時(shí)間順序(縱向排列)

適用于短期內(nèi)的單項(xiàng)工作安排。如：工廠的生產(chǎn)計(jì)劃。第一個(gè)月完成的目標(biāo)、措施、步驟，以此類推。3.結(jié)尾：表達(dá)完成任務(wù)的決心和信心、可號(hào)召人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)計(jì)劃而努力、可以預(yù)測(cè)未來。*主體部分常見的安排層次的方式：（三）落款和日期制定計(jì)劃的單位名稱、個(gè)人的姓名。

例文:XX市統(tǒng)計(jì)局1999年工作安排.docXX西服商店2000年雙增雙節(jié)工作打算.doc六、寫作注意事項(xiàng)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確指導(dǎo)思想。（二）深入實(shí)際，了解實(shí)際情況。（三）切實(shí)可行，留有余地。（四）集思廣益，吸收合理化意見。（五）語言簡潔明確，表述恰當(dāng)。（三）落款和日期七、計(jì)劃常見的樣式

(一)條文式（二）表格式（三）條文表格結(jié)合式

七、計(jì)劃常見的樣式

總結(jié)一、總結(jié)的定義

總結(jié)就是對(duì)過去一個(gè)階段或一定時(shí)期的工作進(jìn)行系統(tǒng)的回顧、分析、研究，將工作中感性的認(rèn)識(shí)上升到理性的認(rèn)識(shí)，將片段的零星的認(rèn)識(shí)變成有條理的認(rèn)識(shí)，從中找出規(guī)律性的東西，用以指導(dǎo)今后工作的文字材料?？偨Y(jié)一、總結(jié)的二、總結(jié)的分類(一)按寫作范圍和寫法分：綜合性總結(jié)和專題性總結(jié)(二)按性質(zhì)分:工作總結(jié)/學(xué)習(xí)總結(jié)/思想總結(jié)/生產(chǎn)總結(jié)/活動(dòng)總結(jié)(三)按范圍分：單位總結(jié)/班組總結(jié)/個(gè)人總結(jié)(四)按時(shí)間分：年度總結(jié)/季度總結(jié)/月份總結(jié)二、總結(jié)的分類(一)按寫作范圍和寫法分：綜合性總結(jié)和專題性三、總結(jié)的格式和寫法（一）標(biāo)題1．公文式：位名稱+時(shí)限+總結(jié)的內(nèi)容+文種2．文章式（1）單行式：總結(jié)的主旨例：xx大學(xué)xxxx年行政工作總結(jié)（2）雙行式：正題——主旨副題——公文式或單行式例：培養(yǎng)職工高素質(zhì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

三、總結(jié)的格式和寫法（一）標(biāo)題（二）正文1．導(dǎo)言：工作背景，即工作的時(shí)間、環(huán)境和對(duì)這項(xiàng)工作有影響的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。2．主體：主要包括成績和經(jīng)驗(yàn)、問題和教訓(xùn)、努力方向這些內(nèi)容。成績：指做的工作中取得的物質(zhì)成果和精神成果。經(jīng)驗(yàn)：是取得成績的原因，是從實(shí)踐中總結(jié)出來的知識(shí)和技能。問題：沒完成好的、沒完成了的工作和學(xué)習(xí)任務(wù)。教訓(xùn)：出現(xiàn)問題的原因、以后應(yīng)當(dāng)杜絕的。（二）正文

總結(jié)主體安排層次的方式：

按總結(jié)的要素安排按工作的事項(xiàng)安排按工作的階段安排按總結(jié)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)安排3.結(jié)尾——努力方向

例文:

XX大學(xué)1998年行政工作總結(jié).doc技術(shù)改造是振興企業(yè)之路.doc培養(yǎng)職工高素質(zhì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.doc總結(jié)主體安排層次的方式：

四、總結(jié)寫作的注意事項(xiàng)

(一)要明確寫總結(jié)的目的

(二)充分占有材料

(三)要進(jìn)行理性分析，找出規(guī)律性的東西

(四)要突出個(gè)性特征

五、總結(jié)與報(bào)告、調(diào)查報(bào)告的異同

(一)與報(bào)告的異同

(二)與調(diào)查報(bào)告的異同

四、總結(jié)寫作的注意事項(xiàng)

調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查報(bào)告的定義依據(jù)一定的目的，對(duì)一定的問題、事件進(jìn)行調(diào)查研究所形成的文字。二、

作用（一）提供決策依據(jù)（二）推廣典型經(jīng)驗(yàn)（三）揭露社會(huì)問題（四）扶植新生事物（五）反映歷史原貌

調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查報(bào)告的定義三、分類（一）反映情況的調(diào)查報(bào)告（二）研究問題的調(diào)查報(bào)告（三）總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告（四）揭露問題的調(diào)查報(bào)告（五）介紹新生事物的調(diào)查報(bào)告（六）反映歷史事實(shí)的調(diào)查報(bào)告

四、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)（一）真實(shí)性（二）針對(duì)性（三）典型性三、分類五、調(diào)查報(bào)告寫作的步驟（一）準(zhǔn)備階段1．明確調(diào)查目的2．熟悉與調(diào)查課題有關(guān)的背景材料3．熟悉與調(diào)查對(duì)象有關(guān)的理論4．做一定的技術(shù)準(zhǔn)備5．?dāng)M寫調(diào)查提綱MBA公文寫作課件（二）調(diào)查階段1．要有正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度和作風(fēng)2．以實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ)，充分掌握各種材料。3．運(yùn)用科學(xué)的方式方法（三）研究階段1．提煉出一個(gè)真實(shí)明確的主旨2．評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告結(jié)論的價(jià)值（二）調(diào)查階段演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！公文寫作哈爾濱商業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)院公文寫作哈爾濱商業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)院講授內(nèi)容第一章應(yīng)用文的要素第二章公文第三章計(jì)劃第四章總結(jié)講授內(nèi)容第一章應(yīng)用文的要素第一章應(yīng)用文要素

第一章應(yīng)用文要素

第一節(jié)主旨

一、主旨的含義

應(yīng)用文的主旨是指撰寫者在傳達(dá)政策、發(fā)布指令、周知事項(xiàng)、匯報(bào)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流情況時(shí)，通過全文表現(xiàn)出來的基本精神或基本觀點(diǎn)。基本精神——在下行文中表達(dá)的意見、要求、規(guī)定?；居^點(diǎn)——在上行文中表達(dá)的請(qǐng)求、報(bào)告的情況等.

第一節(jié)主旨

一、主旨的含義二、主旨的作用靈魂統(tǒng)帥三、主旨的確立原則（一）客觀性原則（二）政策性原則（三）針對(duì)性原則（四）群體性原則

二、主旨的作用四、主旨的特征（一）直露性（二）針對(duì)性五、主旨的寫作要求（一）正確1.切實(shí)可行。符合實(shí)際情況；2.符合黨和國家的法規(guī)、方針、政策；3.符合本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖。四、主旨的特征（二）鮮明撮要：概括、摘取全篇或全段的主旨、要點(diǎn)或結(jié)論放在開頭一段或每段的頭一句。（1）句式要一致。（2）語言盡量精煉，少用定語、狀語等修飾語（3）多用省略句，且以動(dòng)賓形式居多。（二）鮮明（三）單一

一文一事（四）周密

主旨不能有漏洞，不能以偏概全，前后矛盾，詞語表述要準(zhǔn)確、周密、嚴(yán)謹(jǐn)。MBA公文寫作課件第二節(jié)材料一、材料的含義為某一寫作目的而搜集、攝取的有關(guān)情況、事實(shí)、根據(jù)、引語、數(shù)據(jù)、理論等。二、材料的特征

(一)真實(shí)性

(二)定向性

(三)完整性

第二節(jié)材料一、材料的含義三、材料的類型

（一）事實(shí)材料理論材料（二）直接材料間接材料（三）歷史材料現(xiàn)實(shí)材料（四）正面材料反面材料（五）綜合材料個(gè)別材料三、材料的類型四、材料工作的幾個(gè)環(huán)節(jié)

（一）搜集材料1．文獻(xiàn)調(diào)查法2．填表法3．問卷法4．訪談法5．座談法6．實(shí)地觀察法四、材料工作的幾個(gè)環(huán)節(jié)

（二）整理材料1.辨真?zhèn)?.核查缺漏3.梳理材料（三）研究材料

1．分析綜合

2．歸納演繹

3．抽象具體（二）整理材料（四）材料的選擇

1．要圍繞主旨進(jìn)行選擇

2．要選擇新穎材料

3．要選擇典型的材料

4．選擇能反映事物全貌的材料

（四）材料的選擇（五）材料的使用

1．根據(jù)內(nèi)容表達(dá)的需要，按材料類型、性質(zhì)歸類，并編排好順序。

2．根據(jù)材料行文時(shí)的各種需要，進(jìn)行取舍和剪裁。

3．根據(jù)文書的性質(zhì)、特點(diǎn)選擇對(duì)材料的處理方式。

4．根據(jù)內(nèi)容的輕重確定材料使用的詳略程度。

（五）材料的使用第三節(jié)結(jié)構(gòu)

一、結(jié)構(gòu)的含義

是指文章內(nèi)容的組織方式、和文章的內(nèi)部構(gòu)造。第三節(jié)結(jié)構(gòu)一、結(jié)構(gòu)的含義三、常用的結(jié)構(gòu)方式（一）時(shí)序式（二）遞進(jìn)式（三）因果式（四）總分式（五）并列式（六）對(duì)比式三、常用的結(jié)構(gòu)方式四、確立結(jié)構(gòu)的原則（一）要正確反映客觀事物的發(fā)展規(guī)律、內(nèi)在聯(lián)系。（二）要服從表達(dá)主旨的需要（三）要適應(yīng)不同文體的特點(diǎn)五、確立結(jié)構(gòu)的過程（一）理清思路1．思維要有序2．思路要連貫3．思路要周密4．思路要符合不同不同文體模式的要求。

四、確立結(jié)構(gòu)的原則（二）精心選材（三）編寫提綱

1．?dāng)M標(biāo)題

2．判斷句式概括出全文中心

3．確定大層次，構(gòu)筑全文的框架

4．考慮基本的段落，寫出段旨

5．把準(zhǔn)備好的材料按照構(gòu)思的順序標(biāo)上序碼

6．檢查提綱，作必要的調(diào)整（二）精心選材第四節(jié)語言一、語言的含義及作用二、經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文對(duì)語言的基本要求（一）明確1．用詞要準(zhǔn)確2．事物的判斷要合乎邏輯，遣詞造句合乎語法規(guī)范3．正確使用模糊語言4．避免冷僻難懂和模棱兩可、易生歧義的詞語5．避免寫錯(cuò)別字，正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

第四節(jié)語言一、語言的含義及作用(二)質(zhì)樸1．要有誠實(shí)的寫作態(tài)度2．用確切的詞語直陳其意，不追求形式的奇巧和華麗的辭藻3．表達(dá)方式上一般不用文學(xué)趣味濃厚的修辭手法4．應(yīng)用文基本用概括敘述和說明5．句子的選擇上，一般不能用省略句和倒裝句，忌用半文半白的語言和歐化句式(二)質(zhì)樸（三）簡潔1．對(duì)客觀事物要有清晰的認(rèn)識(shí)，抓住關(guān)鍵。2．圍繞中心選詞造句。3．盡量使用單句，少用復(fù)句。4．掌握并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文習(xí)慣用語。5．恰當(dāng)使用簡縮詞（四）莊重1．使用典雅規(guī)范的書面語2．恰當(dāng)選用慣用詞語（三）簡潔第一章公文

第一章公文

第一節(jié)公文概述一、公文的含義行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)，下同），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

——（《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第一章第二條）第一節(jié)公文概述一、公文的含義二、公文的特點(diǎn)（一）法定的權(quán)威性（二）法定的作者、讀者（三）特定的程式化（四）嚴(yán)格的時(shí)效性二、公文的特點(diǎn)（一）法定的權(quán)威性三、公文的作用（一）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用（二）法規(guī)準(zhǔn)繩作用（三）聯(lián)系知照作用（四）宣傳教育作用（五）依據(jù)憑證作用

三、公文的作用（一）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用四、公文的格式

《辦法》規(guī)定：公文格式一般由公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等要素組成。公文中各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。四、公文的格式《辦法》規(guī)定：公文格式一正文用3號(hào)仿宋體，小標(biāo)題用3號(hào)小標(biāo)宋或黑體，一般排22行28字。正文用3號(hào)仿宋體，小標(biāo)題用3號(hào)小標(biāo)宋或黑體，一般排22行28（一）眉首1．公文份數(shù)序號(hào)2．秘密等級(jí)和保密期限3．緊急程度4．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)5．發(fā)文字號(hào)（3號(hào)仿宋體）6．簽發(fā)人（用3號(hào)仿宋體，冒號(hào)后用3號(hào)楷體）（一）眉首1.公文份數(shù)序號(hào)公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。秘密文件要求標(biāo)識(shí)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第一行，編寫位數(shù)應(yīng)根據(jù)公文的份數(shù)來決定，但至少應(yīng)不少于兩位，即“1”編為“01”。MBA公文寫作課件2.秘密等級(jí)和保密期限秘密等級(jí)：“絕密”、“機(jī)密”或“秘密”。

用3號(hào)黑體字，頂右格標(biāo)識(shí)在版心有上角第一行，兩字之間空1字格。

如需同時(shí)標(biāo)識(shí)保密期限，用3號(hào)黑體字，頂右格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開，秘密兩字之間不空字格。2.秘密等級(jí)和保密期限3.緊急程度緊急程度是對(duì)公文送達(dá)時(shí)限的要求。

緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明：“特急”“急件”MBA公文寫作課件4．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。對(duì)一些特定公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。

平行文或下行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm，即距上頁邊62mm。

4．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)平行文、下行文格式圖例（以通知為例）平行文、下行文格式圖例（以通知為例）上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm，即距上頁邊117mm。

上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm，即距上頁邊1上行文格式圖例（以請(qǐng)示為例）上行文格式圖例（以請(qǐng)示為例）聯(lián)合行文主辦機(jī)關(guān)名稱在上，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布。如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。聯(lián)合行文主辦機(jī)關(guān)名稱在上，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，5.發(fā)文字號(hào)（文號(hào)）發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋字體居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份要標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括上；序號(hào)不編虛位。例：國發(fā)〔2006〕2號(hào)MBA公文寫作課件6.簽發(fā)人上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。

簽發(fā)人居右空1字格排列，用3號(hào)仿宋字體。

文件中如有多個(gè)簽發(fā)人，標(biāo)注順序?yàn)椋褐鬓k單位簽發(fā)人姓名置于第一行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排。用3號(hào)楷體6.簽發(fā)人（二）主體1．標(biāo)題（2號(hào)小標(biāo)宋體）2．主送機(jī)關(guān)3．正文4．附件（3號(hào)仿宋體）5．成文日期及印章6．附注（3號(hào)仿宋體）（二）主體1．標(biāo)題（2號(hào)小標(biāo)宋體）1.公文標(biāo)題三項(xiàng)式（完全式）：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

例：《黑龍江省人民政府關(guān)于保護(hù)通信線路安全的通告》

兩項(xiàng)式：事由+文種

例：《關(guān)于解決新財(cái)政會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》《中華人民共和國主席令》一項(xiàng)式：只適用于公告、通告等公開發(fā)布的公文1.公文標(biāo)題標(biāo)題寫作注意事項(xiàng)：（1）準(zhǔn)確概括事由例：給下面文件加上恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題

為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前鐵路、水運(yùn)、民航客運(yùn)票價(jià)長期偏低經(jīng)營虧損的局面，增加交通運(yùn)輸?shù)哪芰?，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，緩解買票難、坐車難的矛盾，國務(wù)院決定提高鐵路、水運(yùn)、航空客運(yùn)票價(jià)，其中鐵路客票平均提價(jià)幅度為112﹪，水運(yùn)客票平均提價(jià)幅度為96%，民航國內(nèi)旅客客票價(jià)平均提價(jià)幅度為77%，地方鐵路和水運(yùn)客票以及地方民航客票適當(dāng)提價(jià)。為做好這項(xiàng)工作，特通知如下：（略）標(biāo)題寫作注意事項(xiàng)：（2）書寫規(guī)范例：國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)通知的通知（2）書寫規(guī)范（3）正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)處理辦法》的通知黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)通知的通知（3）正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)2.主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，即負(fù)責(zé)辦理公文的機(jī)關(guān)或執(zhí)行公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)。注意事項(xiàng)：（1）主送機(jī)關(guān)應(yīng)標(biāo)全稱、規(guī)范化的簡稱或同類型機(jī)關(guān)的簡稱（如各省、自治區(qū)、直轄市人民政府）（2）主送機(jī)關(guān)標(biāo)注要求2.主送機(jī)關(guān)3.正文是公文的核心部分。開頭：簡單說明制發(fā)公文的依據(jù)、目的、原因；主體的內(nèi)容依照文種和具體內(nèi)容而定；結(jié)尾主要有以下幾種形式。（1）提出號(hào)召或希望（2）提出執(zhí)行要求（3）使用結(jié)尾慣用語等MBA公文寫作課件4.附件是對(duì)正文起補(bǔ)充說明作用或證實(shí)正文某方面內(nèi)容的文字、圖表、物件等。

用命令發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，用通知批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文，不是附件，不需在附件標(biāo)識(shí)處加以體現(xiàn)，應(yīng)直接附在正文后。位置及方法：正文下空一行，左空2字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)冒號(hào)和附件名稱。附件與公文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)附件，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)。（如附件1.）4.附件5．成文日期

用漢字標(biāo)全年、月、日，“零”寫為“O”

，成文時(shí)間居右空2字格。成文時(shí)間以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。5．成文日期6．公文的生效標(biāo)識(shí)——印章注意事項(xiàng)：單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不屬發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期，加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。印章距正文1行之內(nèi)，端正居中下壓成文日期。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式。聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開，主辦機(jī)關(guān)印章在前，兩印章均壓成文時(shí)間，兩印章互不相交或相切，相距不超過3mm。6．公文的生效標(biāo)識(shí)——印章

聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱按需排列在相應(yīng)的位置，并使印章加蓋或套印在其上。

主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超過版心，最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布。印章之間互不相交或相切，在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間當(dāng)公文排版后所余空間不能容下印章位置時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距等方法加以解決，務(wù)必使印章與正文同處一頁，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，應(yīng)將各聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，各機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文MBA公文寫作課件MBA公文寫作課件MBA公文寫作課件MBA公文寫作課件7．附注附注是用于說明其他項(xiàng)目不便說明的事項(xiàng)，如：說明公文的傳達(dá)范圍，說明有關(guān)引文出處，解釋有關(guān)名詞術(shù)語。公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下一行。附：特定式公文格式圖例7．附注特定式公文格式圖例（函）特定式公文格式圖例（函）特定式公文格式圖例（會(huì)議紀(jì)要）特定式公文格式圖例（會(huì)議紀(jì)要）特定公文格式圖例（命令）特定公文格式圖例（命令）（三）版記從公文主題詞開始的各項(xiàng)目統(tǒng)稱為版記，包括：主題詞，抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。MBA公文寫作課件1．主題詞主題詞是用于揭示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。標(biāo)注方法是：“主題詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格表示，詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字格。類別詞＋類屬詞＋文種例：《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省土地更新調(diào)查工作的通知》

主題詞：土地調(diào)查通知《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)組員通知的通知》主題詞：經(jīng)濟(jì)管理價(jià)格節(jié)水資源通知1．主題詞2．抄送抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。公文如有抄送，在主題詞下一行，左空1字格用3號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)。標(biāo)注按上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)和黨、政、軍、群的順序，人大、政協(xié)、法院、檢察院置于最后一行。MBA公文寫作課件3．印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管部門，一般應(yīng)是各機(jī)關(guān)的辦公廳（室）或文秘部門。有的發(fā)文機(jī)關(guān)沒有專門的辦公廳（室）或文秘部門，也可標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)識(shí)印發(fā)時(shí)間是為了準(zhǔn)確反映公文的生成時(shí)效。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字格，印發(fā)時(shí)間右空1字格，二者為一行位置。3．印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間4．版記的位置版記應(yīng)置于公文的最后一頁，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。公文主體之后的空白如容不下版記的位置，需另起一頁標(biāo)識(shí)版記，此時(shí)版記要放在最后一面，即使前一面完全空白也沒關(guān)系。如附件后的空白能容下版記，而該頁又是雙頁，此時(shí)版記應(yīng)置于該空白處。如是轉(zhuǎn)發(fā)的文件，原件也有班機(jī)，此版記不能代替轉(zhuǎn)發(fā)件的版記，應(yīng)另標(biāo)注版記。4．版記的位置五、公文的種類命令（令）一、適用范圍適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。二、發(fā)文機(jī)關(guān)范圍國家主席、國務(wù)院總理、國務(wù)院各部委機(jī)關(guān)以及省級(jí)以上各級(jí)地方人民政府及其首腦。五、公文的種類命令（令）三、命令的種類1．發(fā)布（公布）令——主要用于公布重要行政法規(guī)和規(guī)章，號(hào)令下級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2．行政令——就重大緊急事項(xiàng)采取強(qiáng)制性措施而發(fā)布的命令。如發(fā)布動(dòng)員令、特赦令、戒嚴(yán)令等。3．任免令——是國家主席根據(jù)全國人大及常委會(huì)的決定宣布任免國務(wù)院有關(guān)干部職務(wù)的命令。任免的干部包括：國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)院委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長等。主要用于對(duì)國家主要領(lǐng)導(dǎo)人以及級(jí)別較高的國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的任免。地方行政機(jī)關(guān)、人事部門任免人員職務(wù)不用令，而常用“任免決定”“任免通知”。4．嘉獎(jiǎng)令——是國家、政府（省級(jí)以上）為獎(jiǎng)勵(lì)有突出成就和重大貢獻(xiàn)的單位及人員而發(fā)布的命令。三、命令的種類決定一、適用范圍適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。例：《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)犯罪的決定》《國務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故處理的決定》《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》《國務(wù)院關(guān)于授予趙春娥羅健夫蔣筑英全國勞動(dòng)模范稱號(hào)的決定》決定國務(wù)院關(guān)于2011年度國家

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定國務(wù)院關(guān)于2011年度國家

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定二、決定的特點(diǎn)1．權(quán)威性——制文機(jī)關(guān)雖然沒有命令那么嚴(yán)格，但它是制文機(jī)關(guān)在自己職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，因此具有很強(qiáng)的權(quán)威性，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有要求其必須執(zhí)行的權(quán)威性。2．廣泛性——使用于任何行政機(jī)關(guān)，而不受級(jí)別限定。3．嚴(yán)肅性——決定是對(duì)重大行動(dòng)做出安排，對(duì)重要的事項(xiàng)作出處理，其內(nèi)容所涉及的時(shí)代有較大影響的全局性問題，而部署日常工作，處理一般事項(xiàng)則不用決定。決定的級(jí)別規(guī)格低于命令，高于通知和通報(bào)。二、決定的特點(diǎn)三、決定的分類按其適用范圍，可分為指示性決定和知照性決定1．指示性決定——是對(duì)重要工作、重大事項(xiàng)進(jìn)行部署安排，要求下級(jí)有關(guān)單位、有關(guān)人員遵照?qǐng)?zhí)行。2．知照性決定——是對(duì)重大事項(xiàng)作出決斷并予以發(fā)布，如獎(jiǎng)懲有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排