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文檔簡介
目錄摘要: 2關(guān)鍵詞: 2正文: 2一、 農(nóng)村教育背景下農(nóng)村教師隊伍基本情況探討 2(1) 農(nóng)村教育基本概況 3(2) 農(nóng)村教師隊伍建設討論 6二、 農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探討 10(1) 農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展困境 10(2) 農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展價值取向 13三、 淺談農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展對于農(nóng)村教育現(xiàn)代化的重要性 15參考文獻 17農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展重要性探討摘要:本次探討以農(nóng)村現(xiàn)代化及農(nóng)村教育面臨的困境為背景,以解決農(nóng)村教師隊伍面臨的主要問題為研究對象和目標,以農(nóng)村教師隊伍建設方法論為指導,從歷史和現(xiàn)實的角度探尋問題產(chǎn)生的原因,企圖通過解決農(nóng)村教師隊伍面臨的主要問題,促進農(nóng)村教師的全面發(fā)展,為農(nóng)村教育與農(nóng)村現(xiàn)代化作貢獻。農(nóng)村教師隊伍建設面臨的背景是農(nóng)村教育現(xiàn)代化,也是近代以來中華民族沉重的話題。實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的瓶頸在農(nóng)村現(xiàn)代化,農(nóng)村現(xiàn)代化的瓶頸在農(nóng)村教育現(xiàn)代化,農(nóng)村教師在這一過程中擔負著重要的歷史使命。建設一支以解決農(nóng)村教育癥結(jié)為出發(fā)點、以促進農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展為宗旨的農(nóng)村教師隊伍,不僅是一個教師發(fā)展問題,而且是一個涉及民族復興、國家強盛的全局性、根本性問題。農(nóng)村教師隊伍面臨的主要問題是當前我國農(nóng)村教師發(fā)展雖然取得了偉大成績,但也面臨著一直難以克服的難題:包括“超編與缺人”、“人才溢流”、“人力資本貶值”、“素質(zhì)提高難”、“勞動效益低:產(chǎn)品無出路”及“發(fā)展投入不足”等六個方面,這六個方面是本研究要解決的問題。關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育現(xiàn)代化農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展重要性正文:農(nóng)村教育背景下農(nóng)村教師隊伍基本情況探討農(nóng)村教育基本概況根據(jù)前人的研究成果,并不難總結(jié)出農(nóng)村教育的主要特征,基本概況如下:1.發(fā)展階段的基礎性、啟蒙性。主要是指我國農(nóng)村教育在發(fā)展階段上仍處于較低的文化層次階段,主要表現(xiàn)為普及教育的基礎性和文化知識的啟蒙性。2.農(nóng)村區(qū)域教育發(fā)展的不平衡性和差異性。主要是指農(nóng)村地域遼闊,社會、經(jīng)濟、人文、地理等情況復雜,客觀上形成了發(fā)展程度不同的區(qū)域。3.教育空間的廣襄性、復雜性和學校布局的分散性。這是農(nóng)村地廣人稀、情況復雜造成的必然結(jié)果。4.教育類型、結(jié)構(gòu)、形式的豐富性和多樣性。從教育類型和結(jié)構(gòu)上看,有普通教育和職業(yè)教育與各種成人教育;從文化層次上看,有掃盲教育、初等教育、中等教育和高等教育;從教育空間上看,有全日制學校、半日制學校、星期日學校、半工半讀學校、短訓班和夜校等;從教學形式來看,有面授、函授和自學等;從教學模式來看,有農(nóng)科教結(jié)合模式、社區(qū)教育模式、企業(yè)教育模式、普教與職教結(jié)合模式,以及廠校、企校、校校聯(lián)合模式等;從辦學體制分,有國家辦、廠礦企業(yè)辦、社會團體辦、民辦、民辦公助、國有民辦,以及中外合作辦學和一校兩制等辦學體制。5.教育結(jié)果的顯效性和教育內(nèi)容的實用性。這一特點是指農(nóng)民最關(guān)注的是教育的直接效應,注重教育結(jié)果的顯效性和教育內(nèi)容的實用性。6.學校人才優(yōu)勢的先導性和輻射性。農(nóng)村學校是人才聚集的地方,學校教師一般都是當?shù)剌^高層次的文化人,掌握比較豐富的科學文化知識和技術(shù),他們的現(xiàn)代意識、文化知識、道德修養(yǎng)和智能水平等方面都具有優(yōu)勢。另外,不得不提的農(nóng)村教育中關(guān)于教育人員群體的兩點性質(zhì):1.農(nóng)村教育的偏遠性和分散性農(nóng)村的偏遠性和分散性決定了農(nóng)村教育的偏遠性和分散性,這是農(nóng)村教育的自然屬性。偏遠主要是指農(nóng)村教育遠離中心城市的教育管理和教育研究的中心機構(gòu);分散性是指學校和教學點分散在農(nóng)民的居住地,辦學規(guī)模較小,相隔的距離較大。這種偏遠性和分散性為農(nóng)村教育帶來了信息交流、人際溝通、指揮管理、監(jiān)督檢查、開會培訓等方面的不便,并提高了相應的教育成本。2.農(nóng)村教育的弱勢性和易被忽視性農(nóng)村教育的弱勢性表現(xiàn)在四個方面:一是農(nóng)村教育的地點在農(nóng)村,農(nóng)村在目前的我國是弱勢地區(qū),經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體水平都相對較低,這就在整體上決定了農(nóng)村教育的弱勢性;二是教師的總體水平和社會地位比城市教師的低,其人權(quán)、待遇和福利得不到應有的保障,如,在農(nóng)村教育中,拖欠教師工資是經(jīng)常的事,農(nóng)村教師醫(yī)療、進修、生活福利都沒有可靠的保障;三是農(nóng)村學生作為弱勢群體農(nóng)民的子女,也處于弱勢地位;四是農(nóng)村教育的教育教學條件較差。農(nóng)村教育的易被忽視性是指農(nóng)村教育雖然存在很多問題,但往往得不到應有的重視,得不到應有的改善,一直到問題嚴重得危及城市的發(fā)展和國家的安危時才能引起政府和人們的重視。也就是說,農(nóng)村問題、農(nóng)村教育問題只有變成城市問題和國家問題時才能引起有關(guān)部門重視。當然不可避免的,需要指出當下農(nóng)村教育的有關(guān)于人才培養(yǎng)及教育成本及投入上的發(fā)展困境和問題:1.教育經(jīng)費嚴重短缺。根據(jù)相關(guān)學者對全國部分縣域農(nóng)村教育進行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學面臨的一個普遍問題就是經(jīng)費嚴重短缺。2.農(nóng)村學校債務負擔沉重。我國基本普及了九年義務教育,這是一個偉大壯舉,然而為了達到’‘普九”標準,各地中小學紛紛舉債達標,買進儀器設備,新建教學樓舍。“普九”驗收后,遺留下來的債務問題成為限制中小學正常發(fā)展的沉重包袱。作為債務償還主體的政府、學校以及教育主管部門不僅在財政上捉襟見肘,而且受到債主的追債干擾,各地曾出現(xiàn)過校長走上法庭當被告的現(xiàn)象,嚴重危及教育教學的正常秩序。3.農(nóng)村中小學雜費管理不規(guī)范。在被調(diào)查的6個縣中,雜費標準城鄉(xiāng)不統(tǒng)一,農(nóng)村學校收費標準低于城鎮(zhèn)學校,兩者之間的差額在10元至20元左右。雜費被上級有關(guān)部門提成是普遍現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,上級提成后,有的用于教師的工資發(fā)放,有的用于償還“普九”遺留的債務,還有的不知去向。4.教師隊伍不穩(wěn)定也是困擾農(nóng)村教育生存與發(fā)展的痛疾之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師問題相當嚴重。許多地方農(nóng)村教師隊伍職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)都不合理,另外,拖欠工資,缺乏醫(yī)療、保險、養(yǎng)老等保障制度,沒有參加繼續(xù)教育的機會等問題,嚴重挫傷了廣大農(nóng)村教師工作的積極性,導致教師隊伍不穩(wěn)定。農(nóng)村教師隊伍建設討論討論一:教師隊伍整體狀況令人擔憂1.教師年齡上老化現(xiàn)象嚴重調(diào)查中發(fā)現(xiàn),年齡偏大者占30%一40%,年齡老化和知識結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象十分突出。在小學,由“民辦”轉(zhuǎn)為“公辦”的教師比例大,這些教師是“先天不足后天營養(yǎng)也不良”,教師知識結(jié)構(gòu)老化,方法落后,觀念陳舊,難以適應教育改革發(fā)展的需要。2.教師的教育觀念陳舊,學科知識老化目前,農(nóng)村中小學校教師學科結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象比較突出,大部分學校美術(shù)、音樂、體育、英語和計算機專業(yè)教師極少,有的學校甚至沒有這方面的專業(yè)教師。農(nóng)村學校的計算機和英語教師的非專業(yè)問題最為突出。多數(shù)農(nóng)村小學根本沒有專職計算機和英語教師,大多是一個老師教數(shù)門課程。專職的小學教師也普遍缺乏教學經(jīng)驗,不少英語教師只有1~2年的小學英語教學經(jīng)歷,其中有相當一部分教師是從非英語專業(yè)轉(zhuǎn)崗而來的,他們從未接受過專門的小學英語教學訓練,也沒有英語專業(yè)證書。其中,大多數(shù)的老師達不到大專水平,口語和聽力更差,教學方法單調(diào)呆板,只是照本宣科地完成教學任務,教學效果不能令人滿意。在大部分的農(nóng)村中小學里,由于專業(yè)教師的缺乏,教非所學、學非所教的現(xiàn)象在不同程度上普遍存在。這種狀況不僅不符合素質(zhì)教育和基礎教育改革的要求,同時也制約了學生的全面發(fā)展。3.農(nóng)村教師的職業(yè)道德建設問題凸顯教師隊伍職業(yè)道德表現(xiàn)出諸多不盡人意的地方。在農(nóng)村教師隊伍中不乏如下例子:在對待自己的工作上,只求過得去的教師;懶散馬虎、敷衍塞責的教師;對待學生,冷落歧視差生者;雖然不冷落歧視差生卻也不給予特別幫助的教師;教師對學生的生活漠不關(guān)心;教師以是否符合自己的個人利益來看待領導的工作安排;而“因為熱愛教育事業(yè)而選擇教師職業(yè)”的教師所占的比例卻很低。由于工資低、待遇低、專業(yè)教育程度低,師資來源渠道多樣,加之放松了教師的師德建設等多方面原因,致使農(nóng)村義務教育階段的一些教師教學敷衍了事,工作馬馬虎虎,職業(yè)意識淡薄,師德修養(yǎng)差,嚴重地影響了教師的職業(yè)形象。討論二:教師專業(yè)發(fā)展水平較低1.學歷與能力相距甚遠1995年我國頒布實施的《教師資格條例》,促進了教師的專業(yè)化進程,但是也存在著許多問題。這些問題在農(nóng)村表現(xiàn)尤為突出。有些地區(qū)的教師資格認證考試由于組織不力、把關(guān)不嚴,“降低了教師職業(yè)準入門檻,使一些‘偽師’、‘劣師’得以混進教師隊伍”。雖然大多數(shù)農(nóng)村教師經(jīng)過培訓和學習基本上達到了資格要求,可是由于培訓質(zhì)量等原因,實際教學能力和整體素質(zhì)并沒有多大提高,學歷達標和能力達標之問存在較大落差。經(jīng)過近年來大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農(nóng)村義務教育教師的學歷達標率有所提高,但不少教師實際教學能力并沒有通過培訓而得到相應的提高。2.專業(yè)發(fā)展處于低級階段由于我國的教師教育長期忽視師范學生的科研能力培養(yǎng),他們?nèi)温毢笾皇菗瘟私虝车慕巧率顾麄冊诮逃?、教學活動中創(chuàng)新意識薄弱,科研能力缺乏。很多農(nóng)村教師對于教育教學研究領域的專業(yè)術(shù)語,只知其一,不知其二,專業(yè)知識和技能普遍缺乏。從參考的某省農(nóng)村教師科研調(diào)查結(jié)果中得知:目前中學教師在學術(shù)研究方面還比較薄弱,體現(xiàn)在人均參加學術(shù)會議只占半數(shù),發(fā)表學術(shù)論文不足半數(shù),參與課題約有六分之一,出版著作更是寥寥無幾。并且根據(jù)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)這些會議和論文多是地市級以下,高層次、高水平的不多。3.教師自主發(fā)展意識薄弱農(nóng)村生活的拮據(jù)、清苦使不少農(nóng)村教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生乏味,導致自身疲倦,從而喪失了專業(yè)自主發(fā)展的勇氣和動力。農(nóng)村教師在教學實踐中問題意識不強,缺乏教育反思和教學研究的能力,這就使他們?nèi)狈I(yè)自主發(fā)展意識和專業(yè)進取精神,只能安于現(xiàn)狀無所作為。討論三:教師發(fā)展的經(jīng)濟基礎不厚實1.農(nóng)村教師的教學實踐條件較差,教學設備較簡單參考相關(guān)學者對某省的農(nóng)村教師隊伍的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),教師們認為待遇低的占69.5%,教育經(jīng)費短缺的占57.9%,辦學條件差的占52.7%?,F(xiàn)在農(nóng)村學校的基礎設施建設確實不夠健全,農(nóng)村教師的教學實踐條件較差,有些農(nóng)村學校連一臺電腦都沒有,很難談得上互聯(lián)網(wǎng)的應用。教師專業(yè)學習所必需的遠程教育資源或計算機網(wǎng)絡設備沒有得到解決。學校缺少必要的實驗設備,教師教學缺少必要的音響設備,學校辦公環(huán)境差。2.農(nóng)村教師的職業(yè)待遇偏低和所處的工作環(huán)境不利于教師的專業(yè)發(fā)展近年來,我國中小學教師工資水平呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。2005年中小學教師平均工資達到了1.33萬元,比20年前增長了10.9倍。但整體上農(nóng)村教師工資收入水平不高,且農(nóng)村教師的工資水平低于城市同類教師的工資水平,發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村義務教育教師工資水平高于不發(fā)達落地地區(qū)農(nóng)村義務教育教師的工資水平。自實行農(nóng)村稅費改革后,取消了教育費附加和教育集資,但在堵塞原有的教育經(jīng)費來源渠道的同時,新的教育經(jīng)費投入機制和轉(zhuǎn)移支付機制在不少地區(qū)尚未建立起來,這使得原有的教育經(jīng)費短缺的矛盾進一步加劇,拖欠教師工資情況必然成為一種現(xiàn)實。農(nóng)村教師的經(jīng)濟基礎薄弱,就使得很多教師選擇放棄有關(guān)的進修、培訓等發(fā)展的機會。無疑這對農(nóng)村教師進一步發(fā)展有害無宜。討論四:農(nóng)村教師向城鎮(zhèn)中小學流動加劇隨著我國城市化水平的提高,我國城鎮(zhèn)人口激劇增多,農(nóng)村人口相應地在減少。在一些農(nóng)村地區(qū),年輕的一代常年在外地打工,子女也隨之流動,形成農(nóng)村入學子女向城市流動的趨勢,農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)一些辦學規(guī)模不大、學生數(shù)較少、辦學效益差的中小學,這勢必要求對農(nóng)村辦學布局進行相應的調(diào)整。自20世紀90年代中后期開始,我國農(nóng)村地區(qū)特別是中西部農(nóng)村地區(qū)開始了新一輪中小學布局的大調(diào)整。調(diào)整的具體方式就是撤點并校,把一些教學質(zhì)量差、生源不足的教學點撤并到中心學校,擴大學校規(guī)模,集中人、財、物等資源,以改善農(nóng)村中小學的教學條件和教育質(zhì)量。而隨著農(nóng)村義務教育辦學布局的調(diào)整,一些年富力強的骨干教師就會想方設法向城鎮(zhèn)中小學流動,在教學點留下來的大多是一些年齡偏大、教學能力偏弱的教師。這無形中就會造成農(nóng)村義務教育教師整體素質(zhì)的下降。農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探討農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展困境1.教師教育模式不完善與教師作為具體人的專業(yè)化發(fā)展的困境當前承擔教師培養(yǎng)任務的主要是一些師范院校。隨著《教師資格條例》的實施,教師來源渠道漸趨多樣化。教師在職前培養(yǎng)過程中,基本上采取按學科專業(yè)培養(yǎng)的模式,專業(yè)主義色彩濃厚。教師培養(yǎng)實行學科專業(yè)模式,對提高教師的學科專業(yè)水平和能力有極大的作用,但是有部分非師范專業(yè)畢業(yè)生在進入教師職業(yè)之前,缺少相應的教育專業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成過程。教師專業(yè)素養(yǎng)主要包括學科專業(yè)素養(yǎng)和教育專業(yè)素養(yǎng),教師的教育專業(yè)素養(yǎng)需要加強的是關(guān)于教育對象——人是認識、教育哲理的形成、管理策略、教育教學活動設計、方法選擇、現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運用以及教育研究等方面的知識和能力。教師發(fā)展如果缺少教育學視角的全面的、人道的觀照,不考慮教師的社會生境和職業(yè)生境、社會生存方式和職業(yè)生存方式而孤立地強調(diào)專業(yè)化發(fā)展,可以預料的結(jié)果就是以“專業(yè)主義”的方式實現(xiàn)新型教書匠的速成,而新匠與舊匠的差異不過在于具體的匠心和匠巧,其本質(zhì)意義不會有變化。因此可以說,學科專業(yè)模式可能培養(yǎng)出作為職業(yè)人的教師并可能成就專業(yè)成功的教師,但專業(yè)發(fā)展卻未必能夠增加教師的職業(yè)幸福感和人生完滿度,不能從“人”的角度去實現(xiàn)教師作為具體人的發(fā)展。2.教師發(fā)展的自覺意識差與教育資源得不到開發(fā)之間的困境教師的自覺是教師能夠持續(xù)不斷發(fā)展的內(nèi)在的、穩(wěn)定的動力系統(tǒng)。在自覺努力的教師那里,總會拓展出更大的可能空間;在切實行動的教師那里,總會出現(xiàn)相對于昨日之我的真實發(fā)展。但是當前農(nóng)村義務教育教師發(fā)展的自覺意識差強人意,很多教師滿足于現(xiàn)狀,不思進取,有的教師甚至連學校的教研室活動也懶得參加,還談什么教師發(fā)展。而教師的發(fā)展自覺,主要表現(xiàn)為教師自身對發(fā)展的重要性認識以及發(fā)展資源的及時有效地獲取和內(nèi)化。農(nóng)村中小學地處農(nóng)村,交通不便,信息不發(fā)達,一些省級骨干教師培訓、研討等資源對大多數(shù)的農(nóng)村教師而言往往是一種“稀缺品”。調(diào)查顯示,有23.1%沒有參加培訓,原因主要是學校沒有提供機會,工作任務繁忙,沒有時問,教師更新知識和自我提高的渠道主要是自學和網(wǎng)絡學習以及同行交流。處于樣的發(fā)展狀況,教師發(fā)展的效果不佳也就不足為怪了。3.教師低收入、高負擔與教師發(fā)展面臨的高壓力的困境農(nóng)村教師待遇相對較低,且他們的家庭多為單職工家庭,經(jīng)濟負擔較重,導致教師無力負擔學歷教育費用,學習進修的積極性不高。而當前農(nóng)村義務教育經(jīng)費短缺已是不爭的事實。2001年的統(tǒng)計數(shù)字顯示,農(nóng)村小學生的人均公用經(jīng)費1年是28元。一所村級小學,就算l00人的規(guī)模,1年大約只有2800元的公用經(jīng)費。如此少的公用經(jīng)費,讓單位負擔教師的培訓費用顯然不現(xiàn)實。而那些規(guī)模較小、地處偏遠的農(nóng)村小學受人員編制的限制,造成在職教師工作量過大,有的教師周工作量超過20課時,白天忙于上課、備課、批改作業(yè)、處理學生問題,晚上還要輔導學生上自習,教師無暇顧及教育教學業(yè)務學習,自身素質(zhì)得不到有效提高。而當前的教育改革和新課程改革的深入推進,要求農(nóng)村教師不斷更新教育理念,不斷吸收新知識,有的地方規(guī)定農(nóng)村中小學教師每年必須完成72課時的培訓進修任務,否則年終考核不合格,有的學校甚而作出教師“外出學習可以但課必須上”的規(guī)定,致使教師在發(fā)展過程中面臨極大的壓力與困惑。4.在職教師培訓流于形式與教師教學科研能力有待提高的困境從相關(guān)研究文獻中得知:小學有50%的教師參加過鄉(xiāng)級培訓,地市級、縣級培訓的比例較少,沒有參見過任何級別培訓的僅占5%左右,這些人中多為年輕教師。對于培訓結(jié)果,高達56%的教師認為幫助不大,他們認為培訓與實際想脫離,不靠譜,在職教師培訓存在流于形式、教師教育理論的學習和教育實踐的研究不夠重視等傾向。農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展一直以繼續(xù)教育為主要途徑。繼續(xù)教育主要采取高校模式,重理論,輕實踐,而且是一種校外模式,無視學校的特殊性,存在很多弊端,收效甚微。因此,校本模式逐漸受到青睞,也被要求應用到農(nóng)村學校,但是現(xiàn)實中很多計劃只是停留在校領導的辦公桌上、文件夾里,并沒有得到有效實施。從傳統(tǒng)的繼續(xù)教育到隨波逐流、有名無實的校本模式,農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展一直走著形式多于內(nèi)容的老路。批判校外繼續(xù)教育理論與實踐分離的同時,校本之路也沒有找到適合農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的方式或方法,這就迫切要求我們針對農(nóng)村實際去構(gòu)建適合農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的多元教育模式。農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展價值取向農(nóng)村教師應該是什么?或者農(nóng)村教師應該如何定位?這里只有分析農(nóng)村教師的價值,才能使農(nóng)村教師隊伍建設的理論和實踐具有價值導向和意義。農(nóng)村教師之于農(nóng)村,已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的教書匠角色,我們應該看到農(nóng)村教師的公共性和社會責任。農(nóng)村教師是農(nóng)村教育現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的知識精英和知識力量;是國家通往農(nóng)村的先進生產(chǎn)力的優(yōu)秀代表;是農(nóng)村民眾文化的傳播者與精神領袖。他們對農(nóng)村民眾素質(zhì)提高、社會人力供給,農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與普及、國際交流與社會合作、城市化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化都有巨大促進作用。農(nóng)村教師之于農(nóng)村的價值,梁漱溟先生作了深刻的解釋:知識分子下鄉(xiāng)以后,才覺得教育不是孤立的,不是可以唱獨角戲的,它非聯(lián)合政治、經(jīng)濟、社會各種力量,否則不易奏效;所以主張“政教合一”或“富政合一”,而將教育的范圍擴大起來。從受教育者方面說,鄉(xiāng)村人民領袖缺乏,生活太苦。因為領袖缺乏,知識分子可以大展身手,只要是稍微堅實一點的分子,立刻可以把群眾凝聚起來。結(jié)果群眾需要他,他也需要群眾,而成為事實上的領袖。農(nóng)村教師是促進個人與社會經(jīng)濟收益,是通過農(nóng)村教師教育行為的結(jié)果來實現(xiàn)的。許多研究證實,社會從初等教育中獲得的利益大于其他各類教育。這對于我國農(nóng)村大部分青少年只能接受義務教育階段教育的現(xiàn)狀來說,農(nóng)村教師隊伍建設對于促進農(nóng)村勞動者個人與農(nóng)村社會經(jīng)濟收益的價值作用更為突出。與此同時農(nóng)村教師是在農(nóng)村進行文化傳播與創(chuàng)造的主導力量,他們把農(nóng)村人口素質(zhì)的全面提高、農(nóng)民的根本利益及農(nóng)村現(xiàn)代化進程作為自身發(fā)展的出發(fā)點和歸宿,對農(nóng)村文化發(fā)展具有重要價值。這不單純是一個政策主張,而是農(nóng)村教師之為教師的本質(zhì)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的反映。農(nóng)村教師是在農(nóng)村傳播、理解與發(fā)揚人類與民族文化的先進代表。因為在農(nóng)村、在那些生活方式比較落后的村落中,農(nóng)村教師是那里的文化精英,他們要把國家與民族的歷史、現(xiàn)在、將來訴諸于受教育者,使青年一代能夠選擇性地繼承、傳播與發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、開拓與創(chuàng)新新時代文化。從文化的選擇、傳播、創(chuàng)新與發(fā)展過程中,我們應該讓農(nóng)民看到鄉(xiāng)土的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展,他們能將歷史訴之于人們,也能將文明的進程呈現(xiàn)給人們,將人類文明傳播于人的心里,對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和文明的進程具有不可估量的作用,這是農(nóng)村教師的教育責任與任務。我國農(nóng)村普及文化科學的最好方法,只有動員全體農(nóng)村教師,由他們成為改進和推廣農(nóng)村教育和科學文化的主體,使農(nóng)村學校成為一個永久性的農(nóng)村社會學習中心組織,如農(nóng)村教師可利用節(jié)假日和晚上對農(nóng)民實施包括工藝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家政、歷史、地理、文學、自然科學等方面課程。因為廣大的農(nóng)村地區(qū),特別是那些人煙稀少的偏遠山區(qū),只有農(nóng)村教師是伸入那里的知識群體,推廣教育和文化普及工作應該由他們?nèi)ネ瓿?。教育的本體功能是育人,促進人的成長發(fā)展。當前的素質(zhì)教育,認識到了教育的本質(zhì)是通過育人塑造未來。教育的其他功能都要以此為基礎、為中介,即通過育人來實現(xiàn)。教師隊伍建設正是從這一邏輯起點,使科教興國的社會功能建立在教育的育人功能上,這是農(nóng)村教育從工具理性到價值理性回歸的質(zhì)的變革的開始,這是中國教育跨世紀的覺醒,它對農(nóng)村教育的質(zhì)變將產(chǎn)生深遠的影響。在新的歷史條件下,隨著人們對教育工具性的反省,開始關(guān)注教育主體性。秦暉(2000)認為,要讓農(nóng)民擺脫國家“大共同體”的束縛成為“完整的個人”。雖然不無偏
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