推進(jìn)六個有工程建設(shè)制度

第5頁共5頁推進(jìn)六個有工程建設(shè)制度一、提?高認(rèn)識，切?實增強(qiáng)做好?“六個有”?工程的責(zé)任?感全面開?展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境?綜合治理,?推進(jìn)建制鎮(zhèn)?“六個有”?工程建設(shè)，?是改善人居?環(huán)境、提高?生活質(zhì)量的?惠民工程,?是創(chuàng)造發(fā)展?優(yōu)勢、增強(qiáng)?競爭實力的?環(huán)境工程,?是完善城鎮(zhèn)?功能、塑造?品牌形象的?管理工程,?是堅持執(zhí)政?為民、檢驗?干___伍?的作風(fēng)工程?，關(guān)系到我?市長遠(yuǎn)發(fā)展?,也是當(dāng)前?一項重大而?緊迫的工作?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?園區(qū)一定要?站在深入落?實科學(xué)發(fā)展?觀的高度,?充分認(rèn)識全?面開展“六?個有”工程?建設(shè)的重大?意義,把實?現(xiàn)“六個有?”目標(biāo)作為?促進(jìn)發(fā)展的?一件大事、?執(zhí)政為民的?一件實事擺?上議事日程?，努力確保?抓緊抓好，?抓出實效。?二、工作?目標(biāo)和原則?（一）工?作目標(biāo)過?3年時間的?努力，全市?所有建制鎮(zhèn)?普遍擁有一?個整潔優(yōu)美?的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境?、一個多種?業(yè)態(tài)的商業(yè)?中心、一個?功能齊全的?文化中心、?一個設(shè)施完?善的休閑廣?場、一個便?民惠民的農(nóng)?貿(mào)市場、一?個舒適宜居?的現(xiàn)代小區(qū)?，并建立起?全覆蓋的長?效管理機(jī)制?，鎮(zhèn)區(qū)形象?顯著提升，?群眾滿意程?度明顯提高?。（二）?工作原則?1.齊抓共?管、形成合?力的原則。?堅持把建設(shè)?“生態(tài)、文?明、和諧”?作為核心戰(zhàn)?略，從構(gòu)建?現(xiàn)代化生態(tài)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)一?步優(yōu)化投資?環(huán)境的高度?，來充分認(rèn)?識開展該項?活動的重要?意義，形成?上下一心、?鎮(zhèn)村聯(lián)動、?協(xié)調(diào)一致、?齊抓共管的?良好局面。?2.條塊?結(jié)合、以塊?為主的原則?。按照重心?下移、屬地?管理的要求?，完善“統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、分?級負(fù)責(zé)、條?塊結(jié)合、以?塊為主”的?管理體制，?突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?園區(qū)在活動?中的主體地?位，建立健?全權(quán)責(zé)明確?、務(wù)實高效?、運(yùn)行有序?的___體?系和運(yùn)行機(jī)?制。3.?標(biāo)本兼治、?重在長效的?原則。把著?力解決人民?群眾___?的難點、熱?點問題與建?立長效管理?機(jī)制結(jié)合起?來，過制度?化的途徑，?將“六個有?”推進(jìn)過程?中行之有效?的經(jīng)驗和做?法轉(zhuǎn)化為長?效管理機(jī)制?，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)?環(huán)境再上新?臺階。4?.以人為本?、共建共享?的原則。堅?持以群眾呼?聲為第一信?號，以群眾?利益為第一?追求，以群?眾滿意為第?一標(biāo)準(zhǔn)，堅?持共建__?_享，共享?___建，?引導(dǎo)廣大群?眾擴(kuò)大參與?面。三、?實施步驟和?主要任務(wù)?（一）實施?步驟全市?“六個有”?工程建設(shè)分?3年實施到?位。年重點?建立健全市?、鎮(zhèn)兩級“?環(huán)境整治提?升”___?機(jī)構(gòu)，配備?落實力量，?以集鎮(zhèn)所在?地為重點，?大力開展環(huán)?境整治和“?六個有”工?程建設(shè)活動?并取得初步?成效，形成?良好氛圍。?___年在?總結(jié)經(jīng)驗的?基礎(chǔ)上，進(jìn)?一步推動“?六個有”工?程建設(shè)，建?立健全長效?管理制度，?到___年?底，所有鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、園區(qū)“?六個有”工?程建設(shè)形成?各具特色、?各有亮點的?局面。__?_年，鞏固?和完善“六?個有”工程?建設(shè)成果，?進(jìn)一步深化?內(nèi)涵，充分?發(fā)揮“六個?有”工程的?服務(wù)功能，?確?！傲鶄€?有”工程全?面出彩。?（二）具體?工作任務(wù)?1.加強(qiáng)鎮(zhèn)?區(qū)規(guī)劃編制?和管理，完?善鎮(zhèn)區(qū)功能?___。?著眼長遠(yuǎn)，?高點定位。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園?區(qū)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)?園區(qū)新定位?和城鄉(xiāng)一體?化要求，結(jié)?合市旅游總?體規(guī)劃等全?市性規(guī)劃成?果，對鎮(zhèn)區(qū)?各類規(guī)劃全?面進(jìn)行修編?、完善和提?升，形成高?標(biāo)準(zhǔn)、廣覆?蓋的規(guī)劃體?系，打造各?具特色的_?__力小城?鎮(zhèn)。市財政?設(shè)立專項補(bǔ)?助資金，按?以獎代補(bǔ)的?原則進(jìn)行補(bǔ)?貼。在完善?規(guī)劃的同時?，把小城鎮(zhèn)?建設(shè)與環(huán)境?優(yōu)美鎮(zhèn)、生?態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建結(jié)?合起來，加?快基礎(chǔ)設(shè)施?和公共服務(wù)?向鎮(zhèn)區(qū)覆蓋?。2.加?大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)力?度，提升鎮(zhèn)?區(qū)功能。?根據(jù)規(guī)劃成?果和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?園區(qū)的實際?情況，有重?點地實施多?種業(yè)態(tài)的商?業(yè)中心、功?能齊全的文?化中心、設(shè)?施完善的休?閑廣場、便?民惠民的農(nóng)?貿(mào)市場、舒?適宜居的現(xiàn)?代小區(qū)的建?設(shè)和改造提?升，有計劃?地開展鎮(zhèn)區(qū)?道路、建筑?和其他基礎(chǔ)?設(shè)施的改造?和出新。特?別是對各項?創(chuàng)建工作中?已經(jīng)明確的?工作內(nèi)容進(jìn)?行重點落實?，對具備條?件的成熟項?目加快推進(jìn)?，確保項目?建設(shè)快速、?高效，盡快?發(fā)揮作用。?3.切實?推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)?境整治，改?善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?園區(qū)政府與?鎮(zhèn)區(qū)各單位?簽訂工作責(zé)?任狀，落實?責(zé)任段面；?動員鎮(zhèn)區(qū)各?單位、干部?群眾開展衛(wèi)?生大掃除，?垃圾大清理?、大清除，?搞好鎮(zhèn)區(qū)、?鎮(zhèn)郊結(jié)合部?等處環(huán)境衛(wèi)?生，徹底清?除主次干道?，居民小區(qū)?，集貿(mào)市場?，公共場所?的暴露垃圾?，積存垃圾?，雜草磚石?，消滅衛(wèi)生?死角，解決?垃圾圍城，?垃圾圍校，?垃圾圍廠，?垃圾蓋溝渠?等問題。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、園區(qū)政?府要定期_?__機(jī)關(guān)干?部、鎮(zhèn)區(qū)各?單位干部職?工開展鎮(zhèn)區(qū)?環(huán)境衛(wèi)生義?務(wù)勞動活動?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園?區(qū)街道辦和?城管隊依法?履行管理職?責(zé)，對鎮(zhèn)區(qū)?街道范圍內(nèi)?的城市管理?違法行為予?以勸阻及制?止，并按照?有關(guān)法律、?法規(guī)、規(guī)章?的規(guī)定進(jìn)行?處理。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、園區(qū)公?安、工商、?交、環(huán)保、?衛(wèi)生、村建?、土管、水?利、供電、?電信、廣電?等部門按照?各自的職責(zé)?配合做好鎮(zhèn)?區(qū)街道的管?理工作。工?作中要確保?以下5項工?作落到實處?：嚴(yán)禁伸店?經(jīng)營、占道?經(jīng)營；嚴(yán)禁?燈箱和招牌?占道；嚴(yán)禁?影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)?貌有礙安全?、污染環(huán)境?的亂堆亂放?、亂吊亂掛?、亂搭亂建?、亂潑亂倒?等違章行為?；___清?除鎮(zhèn)區(qū)“牛?皮癬”；規(guī)?范戶外廣告?、霓紅燈店?招牌匾等設(shè)?置，保持鎮(zhèn)?容環(huán)境整潔?。要合理規(guī)?劃，設(shè)置停?車泊位，完?善必要的交?管理設(shè)施；?劃出經(jīng)商紅?線，嚴(yán)禁跨?線經(jīng)商。要?采取廣播、?電視、宣傳?標(biāo)語、宣傳?單等多種形?式進(jìn)行宣傳?活動。4?.立足日產(chǎn)?日清，大力?推進(jìn)生活垃?圾無害化處?理。生活?垃圾點多、?面廣、源雜?、量大，是?污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)?區(qū)環(huán)境的主?要因素。農(nóng)?村生活垃圾?要在繼續(xù)推?進(jìn)“戶集、?村運(yùn)、鎮(zhèn)中?轉(zhuǎn)、市處置?”辦法的基?礎(chǔ)上，全面?實行垃圾無?害化處理，?逐步實現(xiàn)減?量化、資源?化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、園區(qū)要結(jié)?合本地實際?情況，合理?設(shè)置、設(shè)足?垃圾箱（桶?）、垃圾轉(zhuǎn)?運(yùn)房或垃圾?收集桶和運(yùn)?輸車輛，確?保本轄區(qū)內(nèi)?的垃圾全部?進(jìn)入?yún)^(qū)域性?垃圾中轉(zhuǎn)站?。四、保?障措施（?一）加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)?為順利推進(jìn)?此項工作，?成立市推進(jìn)?“六個有”?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任?務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組?。由市長任?組長，常務(wù)?市長、分管?市長任副組?長，市政府?辦公室、發(fā)?改委、住建?局、環(huán)保局?、服務(wù)業(yè)辦?公室、文化?局、商務(wù)局?、國土局、?財政局、農(nóng)?辦、行政服?務(wù)中心、工?商局、供電?局等單位負(fù)?責(zé)人為成員?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?和督查組。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為?活動的實施?主體，要建?立相應(yīng)的工?作機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)?鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)?為第一責(zé)任?人，明確分?工領(lǐng)導(dǎo)，層?層抓落實。?要大力弘揚(yáng)?求真務(wù)實精?神，工作中?既要盡力而?為，又要量?力而行，堅?決防止搞_?__、做表?面文章，要?從群眾需要?迫切解決的?問題抓起，?堅持抓重點?、重點抓，?抓經(jīng)常、經(jīng)?常抓，確保?工作取得實?效。（二?）建立多元?化投入機(jī)制?建立分級?負(fù)責(zé)、多渠?道、多元化?的投入機(jī)制?。市財政分?三年每年統(tǒng)?籌安排一定?的___用?于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?園區(qū)的“六?個有”工程?建設(shè)，對環(huán)