加大戶外運動產業(yè)政策支持實施方案

加大戶外運動產業(yè)政策支持實施方案加大政策支持切實落實國家支持體育產業(yè)發(fā)展的各類稅費優(yōu)惠政策，鼓勵各地充分利用現有資金渠道，支持戶外運動產業(yè)發(fā)展。鼓勵開發(fā)利用集體建設用地、四荒（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）土地發(fā)展戶外運動產業(yè)。將戶外運動產業(yè)發(fā)展成效作為全民健身活力城市指數的重要評價指標。豐富戶外運動產品供給（一）提升戶外賽事與節(jié)慶活動品質按照常態(tài)化疫情防控要求，組織舉辦觀賞性強的戶外運動競賽表演活動，以及群眾喜聞樂見的參與型戶外運動賽事活動。鼓勵各地結合自然、人文特色資源，培育戶外運動賽事與節(jié)慶活動。到2025年，打造100個全國知名的戶外運動賽事與節(jié)慶活動品牌。（二）豐富戶外健身休閑產品支持室內攀巖館、室內滑冰館、室內潛水館、室內滑雪場等開發(fā)戶外運動室內培訓和體驗產品。在農事體驗、生態(tài)運動會中增加戶外運動項目。利用綠道以及城鄉(xiāng)步道系統(tǒng)等開展徒步、自行車、馬拉松、定向等戶外運動。加強AR/VR等智能技術應用，打造沉浸式戶外運動體驗空間，實現戶外運動場景感知化、運動體驗數據化、運動展示互動化、運動社交情境化。（三）優(yōu)化露營產品供給鼓勵開放郊野公園提供露營服務，在城市郊野、農村地區(qū)等建設更多露營基地，滿足群眾就近就便露營需求。推動露營基地完善配套服務設施，開展多種戶外運動項目，鼓勵在營地周邊配套登山、徒步、騎行、垂釣、冰雪、賽車、馬術、航空、水上等戶外運動設施及服務，提高露營消費粘性。加快建設露營旅游相關基礎設施，因地制宜引導城鎮(zhèn)水、電、氣、排污、垃圾處理等基礎設施管網向營地建設區(qū)延伸，支持在營地集聚區(qū)域配套建設露營服務中心、加油（充電）站、維修站、停車場、旅游廁所、觀景平臺等。鼓勵戶外運動裝備企業(yè)立足群眾露營需求，研制多系列滿足不同人群的露營裝備。積極倡導文明露營，完善規(guī)章制度，規(guī)范露營市場，推動露營產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。（四）培育戶外運動市場主體到2025年，培育一批具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭實力的戶外運動龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)在研發(fā)設計、生產智造等領域加強協(xié)作，進一步提升核心競爭力。引導中小微戶外運動企業(yè)深耕細分市場，向專精特新方向發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)以單項冠軍企業(yè)為目標做強做優(yōu)做大。推進各級戶外運動協(xié)會組織、俱樂部建設，完善戶外運動組織標準規(guī)范，充分發(fā)揮各級協(xié)會組織、俱樂部在營造氛圍、組織活動、服務消費者等方面的作用。優(yōu)化戶外運動產業(yè)發(fā)展環(huán)境（一）推動自然資源向戶外運動開放圍繞可利用的森林、草原、沙漠、湖泊、海灘海域等自然資源，在符合自然保護地、生態(tài)保護紅線相關法律法規(guī)、管控要求和項目準入制度的前提下，在部分有條件的國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地劃定合理區(qū)域開展自然資源向戶外運動開放試點，建立健全自然保護地開展戶外運動的監(jiān)管制度。（二）推進戶外運動裝備器材便利化運輸研究探索在部分戶外運動目的地為騎行、滑雪愛好者試點提供便利化運載服務，為戶外運動參與者跨區(qū)域流動提供條件。引導企業(yè)積極研發(fā)體積小、可折疊、便攜式、易運輸的戶外運動裝備器材。鼓勵郵政快遞企業(yè)面向戶外運動俱樂部、目的地、參與者等不同主體，提供戶外運動裝備器材精準寄遞服務。（三）搭建戶外運動產業(yè)發(fā)展平臺提升戶外運動數字化、智慧化水平，發(fā)揮中國冰雪中國田徑汽摩家去飛行全國沖浪槳板查詢服務平臺等信息服務平臺的作用，匯集并發(fā)布戶外運動設施、線路、賽事活動及配套服務信息。將戶外運動產業(yè)項目納入體育產業(yè)資源交易平臺，推動戶外運動產業(yè)資源公平、公正、公開流轉。充分利用各類眾創(chuàng)空間為戶外運動企業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵高校、科研院所建立戶外運動產學研基地，加強理論與實踐研究，推動研究成果轉化。舉辦中國戶外運動產業(yè)大會，提高戶外運動影響力。釋放戶外運動消費潛力（一）加強戶外運動技能培訓鼓勵和支持各級戶外運動協(xié)會、俱樂部開展戶外運動技能培訓與指導。支持校企合作開發(fā)覆蓋全年齡段的戶外運動技能培訓課程，發(fā)揮戶外運動達人、戶外運動明星等名人效應，利用各類媒體平臺，創(chuàng)新戶外運動技能普及推廣手段，培育、擴大戶外運動參與人群。大力開展各級各類戶外運動賽事活動，完善戶外運動等級標準，不斷提高戶外運動愛好者技能水平，增強消費粘性。（二）完善戶外運動消費政策發(fā)揮國家體育消費試點城市、示范城市作用，將戶外運動消費作為促進體育消費的重要內容。鼓勵發(fā)放體育消費券的地區(qū)將戶外運動消費納入使用范圍。引導和支持各地開展融合文體旅多業(yè)態(tài)的消費季、消費月活動，營造戶外運動消費氛圍。鼓勵各類健身活動向戶外運動傾斜，激發(fā)群眾參與戶外運動的積極性。（三）創(chuàng)新戶外運動消費新場景、新模式、新業(yè)態(tài)推動科技賦能戶外運動場景，開發(fā)智能騎行、智能劃船、模擬飛行等線上產品和服務，打造戶外運動線上線下協(xié)同發(fā)展的消費新模式。鼓勵將戶外運動裝備門店打造成為沉浸體驗中心、創(chuàng)新科技展館和品牌文化中心。創(chuàng)新戶外運動用品柔性制造與個性化設計，開拓戶外運動個性化、智能化、時尚化消費新業(yè)態(tài)，引導高端消費回流。推進戶外運動消費場景與鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等融合，轉化綠水青山生態(tài)價值。支持和引導滑雪場等戶外運動場所創(chuàng)新四季運營產品。鼓勵有條件的戶外運動場所延時經營，挖掘夜間戶外運動消費潛力。主要目標到2025年，戶外運動產業(yè)高質量發(fā)展成效顯著，基本形成供給與需求有效對接、產業(yè)與生態(tài)協(xié)調發(fā)展、產品與服務品牌彰顯、業(yè)態(tài)與模式持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展格局。戶外運動場地設施持續(xù)增加，普及程度大幅提升，參與人數不斷增長，戶外運動產業(yè)總規(guī)模超過3萬