多哈回合談判教材

多哈回合談判

DohaRoundofWorldTradeTalks內(nèi)容Contents談判議題1談判歷程及主要內(nèi)容2談判成果及評價43談判前景Text規(guī)則談判議題多哈回合談判服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易與環(huán)境爭端解決知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)業(yè)貿(mào)易與發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)品市場準入一、多哈回合談判的議題一、多哈回合談判的議題1、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)談判包括出口競爭、國內(nèi)支持和市場準入三個方面2006年回合初期主要成員（集團）的談判立場

資料來源：根據(jù)WTO秘書處資料整理由14個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出口國于1986年8月在成立。它包括大部分從事農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展中國家，它們因生產(chǎn)效率低和資金缺乏而深受歐美國家出口補貼之苦，強烈要求糾正在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的扭曲現(xiàn)象。它要求撤消貿(mào)易壁壘并穩(wěn)定削減影響農(nóng)業(yè)貿(mào)易的補貼。其農(nóng)產(chǎn)品出口占世界出口量的25%。一、多哈回合談判的議題2、非農(nóng)產(chǎn)品市場準入非農(nóng)產(chǎn)品市場準入談判主要涉及關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，其中關(guān)稅部分包括削減和取消關(guān)稅高峰和關(guān)稅升級的談判。一、多哈回合談判的議題3、服務(wù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易談判涉及服務(wù)貿(mào)易評估、自主開放措施的獎勵模式、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)則、有關(guān)國內(nèi)規(guī)章管理的多邊紀律、最不發(fā)達國家特殊待遇模式及市場準入等。一、多哈回合談判的議題4、規(guī)則談判規(guī)則談判主要涉及反傾銷、補貼與反補貼和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定等有關(guān)現(xiàn)有協(xié)定條款的澄清和改善。一、、多多哈哈回回合合談?wù)勁信械牡淖h議題題5、貿(mào)貿(mào)易易與與發(fā)發(fā)展展貿(mào)易易與與發(fā)發(fā)展展問問題題主主要要包包括括對對現(xiàn)現(xiàn)有有世世貿(mào)貿(mào)組組織織協(xié)協(xié)議議特特殊殊和和差差別別待待遇遇條條款款的的審審議議和和改改進進，，以以使使其其更更加加準準確確、、更更加加有有效效和和更更加加可可操操作作。。一、、多多哈哈回回合合談?wù)勁信械牡淖h議題題6、爭端解決爭端解決談判判主要涉及對對《關(guān)于爭端解決決規(guī)則與程序序的諒解》的改進和澄清清。例：談判專家家組階段問題改革專家組組組成機制擴大第三方的的權(quán)利提高專家組程程序的透明度度一、多哈回合合談判的議題題7、知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)談判判包括公共健健康、與貿(mào)易易(包括假冒商品品貿(mào)易在內(nèi))有關(guān)的知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與生物多多樣性公約關(guān)關(guān)系、傳統(tǒng)知知識和民俗保保護及地理標標識保護等問問題。一、多哈回合合談判的議題題8、貿(mào)易與環(huán)境境貿(mào)易與環(huán)境問問題談判包括括現(xiàn)有世貿(mào)組組織規(guī)則與多多邊環(huán)境協(xié)定定中特別貿(mào)易易義務(wù)的關(guān)系系、多邊環(huán)境境協(xié)定秘書處處與世貿(mào)組織織相關(guān)機構(gòu)信信息交流、減減少并取消環(huán)環(huán)境產(chǎn)品和服服務(wù)的關(guān)稅及及非關(guān)稅措施施三個方面。。二、多哈回合合談判的歷程程及其主要內(nèi)內(nèi)容2001年11月--2003年年9月階段一階段二階段三階段四2003年9月--2004年年8月2004年8月--2005年年12月2005年12月--2006年年6月談判中止二、多哈回合合談判的歷程程及其主要內(nèi)內(nèi)容階段一：談判判啟動后，于于2002年年2月設(shè)立里里“貿(mào)易談判判委員會”，，根據(jù)《多哈哈宣言》及工工作計劃，計計劃于2005年前結(jié)束束談判，但最最終因各成員員因利益分歧歧嚴重，是計計劃成為泡影影。2003年5月墨西西哥第五次部部長級會議對對談判工作進進行了中期期評評估估，并并就就談?wù)勁信凶h議題題創(chuàng)立立框框架架，藉藉此此展展開開了了第第二二階階段段的的談?wù)勁信泄すぷ髯?。。階段段二二：：坎坎昆昆會會議議后后，，為為了了打打破破僵僵局局，，各各方方在在分分歧歧嚴嚴重重的的情情況況下下將將許許多多棘棘手手問問題題擱擱置置起起來來。。2004年年8月月1日日，，日日內(nèi)內(nèi)瓦瓦WTO總總理理事事會會上上各各方方達成《《多哈哈發(fā)展展議程程框架架協(xié)議議》指指明了了主要要談判判范疇疇。取得得階段段性突突破。。WTO總總理事事會亦亦同意意將原原定2005年年1月月1日日的結(jié)結(jié)束限限期不不設(shè)期期限予予以延延長。。階段三三：《《框架架協(xié)議議》簽簽署后后，談?wù)勁型ㄍㄟ^小小型部部長級級會議議進行行。2005年年1月月底，，在瑞瑞士達達沃斯斯召開開主要要成員員部長長級會會議，，希望望2006年結(jié)結(jié)束多多哈會會議。。2005年3月，，在肯肯尼亞亞召開開WTO小小型部部長級級會議議，貧貧窮國國家呼呼吁富富裕國國家采采取具具體措措施削削減農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品補貼貼。2005年年7月月，中中國大大連會會議上上一些些具體體議題題達成成一定定共識識。12月月在香香港舉舉行了了第6次部部長級級會議議最終終通過過《香香港宣宣言》》，在在農(nóng)業(yè)業(yè)問題題上取取得了了一定定進展展。階段四四：2006年4月月30日農(nóng)農(nóng)業(yè)與與非農(nóng)業(yè)市市場準準入達達成初初步協(xié)協(xié)議，，各成成員缺乏乏妥協(xié)協(xié)，談?wù)勁芯従徛?。?；谟诖?，，WTO決定定最后后期限限重新新限定定于6月底底，以以便留留出7月進進行其其他關(guān)關(guān)鍵問題的的談判判。2006年年7月月24日，，WTO總干事事拉米無奈宣宣布，無限期中止””多哈“回合合談判。二、多哈回合合談判的歷程程及其主要內(nèi)內(nèi)容2007年談?wù)勁性诙喾N不不確定因素下下再次恢復(fù)。。希望就農(nóng)產(chǎn)品品補貼等問題題達成共識。。但是巴西印度度方與歐盟美美國方面仍然然分歧很大，，最終談判破裂裂。原定于6月23日召開的主要要談判六方的的部長會議取取消。2008年日內(nèi)瓦會議議主要目標仍仍然是解決農(nóng)農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)關(guān)稅和工工業(yè)品關(guān)稅的的削減方法和和削減額度問問題，最終沒有達成成一致意見。。2009年會會議就重啟談?wù)勁杏懻摗?010年前前結(jié)束談判希希望渺茫。2011年多多哈回合談判判目前主要的的遺留問題首首先集中在工業(yè)品的市市場準入和農(nóng)農(nóng)業(yè)的談判上上。分歧依然較大大。2012年未完待續(xù)？二、多哈回合合談判的歷程程及其主要內(nèi)內(nèi)容2012年上半年,WTO仍在繼續(xù)尋求求一切機會為為多哈回合談?wù)勁凶⑷胄碌牡膭恿?為在政治時機機成熟時推動動多哈回合談?wù)勁腥〉脤嵸|(zhì)質(zhì)進展奠定基基礎(chǔ)。這半年年中,WTO成員主要圍繞繞在2011年底第八屆部部長級會議(MC8)上討論得出的的政治指示,從技術(shù)層在各各個談判領(lǐng)域域嘗試各種方方法推進談判判。多哈氣候回合合:誰的談判?11月26日到12月7日,一年一度的““聯(lián)合國氣候候變化框架公公約締約方大大會”在卡塔塔爾的多哈召召開。以地球球氣候的名義義,搶占發(fā)展中國國家市場,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工工體系和基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體體系已成為發(fā)發(fā)達國家的戰(zhàn)戰(zhàn)略利益和目目標。2012多哈回合談判判三、多哈回合合談判的成果果成果2001年11月這一輪談判被被稱為“發(fā)展回合””正式啟動2008年6月根據(jù)農(nóng)業(yè)業(yè)協(xié)定歐洲和美洲應(yīng)應(yīng)將平均農(nóng)業(yè)業(yè)關(guān)稅下調(diào)54%（發(fā)展中國家家是36%））并消減3/4的農(nóng)業(yè)補貼貼在制成品方面面發(fā)達國家應(yīng)將將關(guān)稅調(diào)整至至9%以內(nèi)而發(fā)展中國家家則減到26%以下2003年9月由于各成員在在農(nóng)業(yè)等問題上沒有達達成一致會議無果而終終2004年7月各方貿(mào)易代表表談判終于達達成“多哈框架協(xié)協(xié)議”談判結(jié)束的時時間將推遲并確定了WTO第六屆部部長會議將于于2005年12月在中國國香港舉行2007年1月全面恢復(fù)多哈回合談判判多哈回合終于于回歸正軌2006年7月因各方在農(nóng)業(yè)業(yè)自由化問題題上存在無法協(xié)調(diào)調(diào)的分歧最終無期限中中止多哈回合合談判2005年12月香港部分領(lǐng)領(lǐng)域達成具體體成果，并進進一步細化了了各領(lǐng)域談判判的成果雛形形（一）已臨時時實施的成果果(兩項）一是關(guān)于公共健康和知知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)關(guān)系談判的成果，，減少了仿仿制藥國際貿(mào)貿(mào)易中的知識識產(chǎn)權(quán)法律障障礙，從而而有利于發(fā)展展中國家和最最不發(fā)達國家家通過進口獲獲得便宜的仿仿制藥，解決決公共健康問問題。二是關(guān)于區(qū)域貿(mào)易協(xié)定定的透明度談判的成果，，旨在加強區(qū)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定定的通報和審審議工作。三、多哈回合合談判的成果果2.給予最不發(fā)達達成員的免關(guān)關(guān)稅和免配額額待遇：據(jù)《香港部長宣言言》，發(fā)達成員員須于多哈回回合談判最終終結(jié)果實施之之前占全部稅稅號數(shù)97%的產(chǎn)品給予最最不發(fā)達成員員“雙免”待待遇。發(fā)展中中成員依力行行事，在給給惠產(chǎn)品和受受惠國別方面面可有一定靈靈活性。（二）已達成成一致但尚未未實施的成果果（2005《《香港部長宣言言》）1.農(nóng)產(chǎn)品出口補補貼：據(jù)《香港部長宣言言》，發(fā)達成員和和發(fā)展中成員員分別須在2013和2016年底前取消所所有農(nóng)產(chǎn)品出出口補貼。3.棉花問題：據(jù)《香港部長宣言言》，發(fā)達成員員必須于2006年底前取消對對棉花的出口口補貼，并從從多哈回合談?wù)勁凶罱K結(jié)果果實施之日起起給予來自最最不發(fā)達成員員的棉花“雙雙免”待遇。。三、多哈回合合談判的成果果（三）接近一一致同意的成成果（2008年12月農(nóng)業(yè)和非農(nóng)農(nóng)主席案文中中）1.扭曲貿(mào)易的農(nóng)農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持持的削減2.農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的的削減3.農(nóng)產(chǎn)品保障措措施4.非農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅的削減5.貿(mào)易便利化談?wù)勁腥?、多哈回合合談判的成果果（四））潛在在的成成?.服務(wù)貿(mào)貿(mào)易談?wù)勁?.環(huán)境產(chǎn)產(chǎn)品自自由化化談判判3.規(guī)則談?wù)勁?.知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)談?wù)勁?.非農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品部部門減減讓談?wù)勁腥?、多多哈回回合談?wù)勁械牡某晒ㄒ唬┒喙勁信幸讶∪〉每煽捎^的的成果果（二））多哈哈談判判成果果對抵抵御貿(mào)貿(mào)易保保護主主義意意義重重大（三））談判判結(jié)果果發(fā)達達與發(fā)發(fā)展中中國家家利益益基本本平衡衡（四））多哈哈談判判成果果的積積極作作用已已經(jīng)開開始顯顯現(xiàn)（五））最不不發(fā)達達成員員的利利益得得到關(guān)關(guān)注四、多多哈回回合談?wù)勁谐沙晒牡脑u價價五、、多多哈哈回回合合談?wù)勁信械牡那扒熬熬?、、多多哈哈回回合合談?wù)勁信兄兄邪l(fā)發(fā)展展中中國國家家希希望望發(fā)發(fā)達達國國家家削削減減農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)補補貼貼，，使使農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品出出口口有有同同樣樣的的競競爭爭平平臺臺，，發(fā)發(fā)達達國國家家對對此此下下不不了了決決心心，，反反而而要要求求發(fā)發(fā)展展中中國國家家更更加加開開放放市市場場，，雙雙方方分分歧歧較較大大。。專家家相相信信多多哈哈回回合合最最后后會會取取得得成成果果，，但但所所有有談?wù)勁信卸级疾徊煌晖耆鞘墙?jīng)經(jīng)濟濟問問題題，，要要取取決決于于政政治治意意愿愿，，特特別別是是發(fā)發(fā)達達國國家家的的政政治治意意愿愿。。由于于2011-2012年間間美美歐歐等等經(jīng)經(jīng)濟濟體體都都面面臨臨亟亟待待解解決決的的債債務(wù)務(wù)危危機機、、選選舉舉等等內(nèi)內(nèi)部部問問題題，，多多哈哈談?wù)勁信羞_達成成將將花花更更長長的的時時間間。。2、、多多哈哈回回合合談?wù)勁信斜颈臼鞘且灰粋€個可可以以讓讓多多邊邊貿(mào)貿(mào)易易體體制制煥煥然然一一新新的的進進程程，，但但路路途途坎坎坷坷，，無無休休止止的的““拉拉鋸鋸””對對WTO形成嚴峻挑挑戰(zhàn)——人們已經(jīng)開開始懷疑它它促進貿(mào)易易開放、完完善多邊貿(mào)貿(mào)易規(guī)則的的能力。須須看到，以以“發(fā)展””為名義的的進程，以以通過削減減貿(mào)易壁壘壘、營造更更公平貿(mào)易易環(huán)境來促促進全球發(fā)發(fā)展，特別別是較貧窮窮國家發(fā)展展為宗旨，，意義重大大。然而，，實現(xiàn)發(fā)達達成員和發(fā)發(fā)展中成員員之間權(quán)利利和義務(wù)的的平衡，在在很多全球球性問題上上卻總是困困難重重。。應(yīng)對氣候候變化問題題如此，解解決貿(mào)易與與發(fā)展的問問題還是如如此?，F(xiàn)實實的發(fā)展表表明，擁抱抱全球經(jīng)濟濟治理時代代，需要真誠地地給共同發(fā)發(fā)展做一個個承諾。真真誠致力于于共同的發(fā)發(fā)展，才會會給多邊貿(mào)貿(mào)易體制帶帶來公平、、公正的原原則，才會會有共贏的的可能，才才會促成全全球性進程程取得實質(zhì)質(zhì)成果。五、多哈回回合談判的的前景中方看法多位業(yè)內(nèi)人人士2011年9月16日在“中國國與WTO的未來———紀念中國國加入世界界貿(mào)易組織織十周年””研討會上上表示，由由于對農(nóng)業(yè)業(yè)補貼等核核心問題分分歧巨大，，加上部分分經(jīng)濟體面面臨債務(wù)危危機、選舉舉等國內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟政治因因素，多哈哈回合最后后取得成果果預(yù)計將花花更長的時時間，2011-2012兩年完成談?wù)勁星熬镑鲼龅Ｎ?、多哈回回合談判的的前景歐盟對棉花花的綜合支支持量資料來源源：WTO秘書處棉花談判判：從烏烏拉圭回回合到多多哈回合合美國對棉棉花的綜綜合支持持量資料來源源：WTO秘書處非洲部分分產(chǎn)棉國國因美國國補貼的的收益損損益表自2004年10月至2005年6月，由農(nóng)農(nóng)業(yè)談判判主席主主持的7次特別會會議解決決了非從價稅稅換算成成從價稅稅等值公公式(AdValoremEquivalents，AVE)：AVE=(SP×100)/(UV×XR)其中，SP—從量稅，，UV—進口單位位價值，，XR—適當?shù)膮R匯率。計算的基基期是1999-2001年，且已已3年進口值值大于7500美元，若若數(shù)據(jù)空空缺或小小于7500美元，成成員可自自行選擇擇，比如如擴大基基期、采采用臨近近國家稅稅號／國國內(nèi)稅號號或COMTRADE資料替代代。對于分段公式式，它有四四個必備備元素，，即分段段值、門門檻值、、各段削削減公式式和降幅幅。1.分段數(shù)：：在香港港部長級級會議中中已經(jīng)達達成共識識，分為為4段；2.門檻值：：香港部部長級會會議后，，大多數(shù)數(shù)成員支支持G20的提案，，即發(fā)達達國家為為75%、50%、20%，發(fā)展中中國家為為130%、80%、30%；3.各段內(nèi)削削減公式式：香港港部長級級會議后后，大多多數(shù)成員員已同意意采用G20提議的單單一幅度度削減公公式。4.降幅：美美國提議議發(fā)達國國家降幅幅55～90%，G20提議降幅幅45～75%，歐盟與與G10提議25～60%。ThankYou!G20部分成員員9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。08:45:2508:45:2508:4512/23/20228:45:25AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2208:45:2508:45Dec-2223-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。08:45:2508:45:2508:45Friday,December23,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。12月-2212月-2208:45:2508:45:25December23,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。23十二二月20228:45:25上上午08:45:2512月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月228:45上上午12月-2208:45December23,202216、行動出成成果，工作作出財富。。。2022/12/238:45:2508:45:2523December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。8:45:25上午8:45上上午08:45:2512月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。08:45:2508:45:2508:4512/23/20228:45:25AM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。12月-2208:45:2508:45Dec-2223-Dec-2212、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。08:45:2508:45:2508:45Friday,December23,202213、不知香積積寺，數(shù)里里入云峰。。。12月-2212月-2208:45:2508:45:25December23,202214、意意志志堅堅強強的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥塊塊一一樣樣任任意意揉揉捏捏。。23十十二二月月20228:45:25上上午午08:45:2512月月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荊門門九派派通。。。。。十二月228:45上上午12月-2208:45December23,202216、少年十五二二十時，步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/238:45:2608:45:2623December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天氣氣晚晚來來秋秋。。。。8:45:26上上午午8:45上上午午08:45:2612月月-229、楊楊柳柳散散和和風風，，青青山山澹澹吾吾慮慮。。。。12月月-2212月月-22F