局中層干部競爭上崗實施方案公示

湖州市國土資源局關于局中層干部競爭上崗實施方案公示《湖州市國土資源局關于局中層干部競爭上崗實施方案》已經(jīng)局黨委研究通過，現(xiàn)予以公示。如有什么建議和意見，請于2011年7月6日下班前告知市局組宣人事處。聯(lián)系人：邱信毛聯(lián)系電話：2616778公示時間：2011年7月4日至7月6日湖州市國土資源局二○一一年七月四日湖州市國土資源局關于局中層干部競爭上崗實施方案為切實加強局中層干部隊伍建設，增強干部工作的科學化、民主化和制度化，進一步提高中層干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，經(jīng)局黨委研究，決定開展局部分中層干部職位（含事業(yè)單位、區(qū)分局負責人，下同）競爭上崗工作。為確保此項工作有序開展，特制定以下實施方案：一、公開競爭上崗的指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《國家公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規(guī)定，進一步拓寬選人用人渠道，建立健全選拔任用機制，激勵廣大干部解放思想，愛崗敬業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進取，大力推動我市國土資源系統(tǒng)干部隊伍建設。二、公開競爭上崗的基本原則堅持黨管干部與走群眾路線相結(jié)合的原則；堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則；堅持任人唯賢的原則；堅持民主集中、依法辦事的原則。三、公開競爭上崗的職位、資格條件和對象（一）中層職位1.行政職位4個。分別是局規(guī)劃處處長、局利用處處長；局行政審批處副處長、南潯分局副局長。2.參照公務員法管理單位。市國土資源監(jiān)察支隊設支隊長職位1個，副支隊長職位2個（目前已有2位副支隊長）。3.事業(yè)單位。（1）市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站設主任職位1個、副主任職位1個（目前已有1位副主任）；（2）市土地儲備中心設主任職位1個、副主任職位1個（目前已有1位副主任）；（3）市土地整理中心設主任職位1個、副主任職位1個（目前已有1位副主任）；（4）市統(tǒng)征所（農(nóng)房拆遷辦）設主任職位1個、副主任職位2個（目前已有2位副主任）；（5）市土地調(diào)查登記中心設主任職位1個（不設副主任職位，目前已有1位副主任）；（6）市國土資源信息中心設副主任職位1個（不設主任職位）。如果現(xiàn)有的中層副職競爭上了中層正職職位，空缺的中層副職職位需重新推出并公開競爭。（二）資格條件1.思想政治素質(zhì)好，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具有履行崗位職責所需的理論素養(yǎng)和政策水平。2.熱愛國土資源事業(yè)，認真貫徹執(zhí)行國土資源法律法規(guī)政策。事業(yè)心、責任感強，工作勤奮、開拓務實，作風正派，廉潔奉公，遵紀守法，團結(jié)同志，具有團隊合作精神。3.具有較強的文字寫作、語言表達、組織協(xié)調(diào)等領導能力和與目標職位相適應的業(yè)務知識。4.具有大專以上文化程度，身體健康。5.參加國土工作滿三年以上（部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置、碩士研究生和其他機關、事業(yè)單位轉(zhuǎn)、調(diào)任的除外）。6.近三年年度考核為“稱職”及以上等次。7.競爭中層正職職位的，原則上在副職（含副主任科員及以上非領導職務和已聘的中級職稱人員，下同）中競爭，同時應有在中層副職領導崗位工作滿1年以上經(jīng)歷（副主任科員及以上非領導職務和已聘的中級職稱應滿2年以上，任職時間計算到2011年6月30日）；競爭中層副職職位的，一般在基層所長、副所長及優(yōu)秀的年輕干部中競爭產(chǎn)生。8.年齡要求：⑴競爭中層正職職位的，男性年齡在48周歲以下（1963年7月1日以后出生），女性年齡在45周歲以下（1966年7月1日以后出生）；競爭中層副職職位的，男年齡在45周歲以下（1966年7月1日以后出生），女年齡在42周歲以下（1969年7月1日以后出生）。特別優(yōu)秀的，年齡和工作年限可以適當放寬，也可以越級競爭。凡符合條件的人員，原則上都要報名參加。（三）對象1.本次競爭機關行政中層正職領導、監(jiān)察支隊正職領導及事業(yè)單位正、副職領導在市區(qū)國土資源系統(tǒng)內(nèi)進行。行政審批處副處長、南潯分局副局長、監(jiān)察支隊副支隊長面向全市國土資源系統(tǒng)符合條件人員。2.考慮到組織人事管理方面的一些限制性因素及市局公務員缺編數(shù)有限的實際情況（轉(zhuǎn)、調(diào)任后機關行政編制空編2人，監(jiān)察支隊空編1人），三縣局參加競爭行政審批處副處長、南潯分局副局長、監(jiān)察支隊副支隊長的人員身份必須為公務員（含參公人員）。3.市本級國土系統(tǒng)人員參加競爭，自愿報名者身份不作限制（競爭成功后，不轉(zhuǎn)編制）。三、公開競爭上崗的工作程序（一）動員部署1.召開局黨委會議，研究建立本次中層干部競爭上崗工作領導小組；研究決定本次中層干部競爭上崗實施方案；研究部署本次中層干部競爭上崗工作安排。2.在系統(tǒng)內(nèi)進行動員并進行民主推薦，同時發(fā)布公告，明確公開競爭的職位等。（二）公開報名采取個人報名、組織推薦和群眾推薦相結(jié)合的形式。符合條件的人員應主動報名，并填寫公開競爭報名表。組織推薦可以縣（區(qū)）局（分局）、處室、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所為單位進行推薦，群眾推薦可以兩人及以上聯(lián)名推薦。每人可報1至2個競爭崗位，并明確第1志愿和第2志愿。（三）資格審查根據(jù)《實施方案》，對照資格條件和有關要求，由局中層干部競爭上崗工作領導小組進行資格審查，最后由局黨委根據(jù)報名情況，確定報名者的1個具體競爭崗位后予以公布。（四）演講與民主測評組織競爭者在競爭演講會上對競爭職位的認識、本人的有利條件和不足以及上崗后如何開展工作等進行演講，每位演講者演講時間控制在8分鐘之內(nèi)。由市局機關、事業(yè)單位在編在崗人員、三縣局分管人事工作的領導、市區(qū)分局正、副局長和市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所主要負責人，對演講者在同一張票上進行演講評分與民主測評。民主測評贊成票數(shù)不過半數(shù)的，取消面試資格；同時，計算演講成績，對演講評分去掉5個最高分和5個最低分后求得的平均分即為演講成績。根據(jù)演講成績從高分到低分按競爭上崗計劃的1：3比例（不足1：3的按實確定）確定面試人員名單。（五）面試面試形式為結(jié)構(gòu)化面試，主要測試面試者的工作思路與創(chuàng)新能力，職位意識和專業(yè)水平，分析解決問題的能力，語言表達能力，應變能力及儀表氣質(zhì)等。面試評委由局領導班子成員或組宣人事處、監(jiān)察室及外請的市委組織部、紀委（監(jiān)察局）和人力社保局等有關單位領導共7人組成。每位面試者面試時間控制在15分鐘之內(nèi)。面試成績計算方法為：按評委對面試人員每個測評要素的得分去掉一個最高分和一個最低分后，求每個要素的平均分，每個要素平均分再乘以其所占比重之和即為面試成績。（六）組織考察競爭上崗領導小組根據(jù)每位面試人員的總成績（總成績=演講成績×50%+面試成績×50%）從高分到低分按競爭上崗計劃的1：1比例確定考察人員名單。經(jīng)局黨委同意后，發(fā)布考察預告?？疾靸?nèi)容包括德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務素質(zhì)和擬任職位的適應程度等，注重考察工作實績和群眾公認程度，注意了解八小時以外社交圈、生活圈的情況。實行廉政建設一票否決。（七）確定人選競爭上崗領導小組根據(jù)考察結(jié)果以及推出職位的實際，提出這次擬聘任人選建議名單，提交局黨委集體討論研究并票決后，確定擬聘任人選。（八）任前公示和聘任對擬聘任人選進行任前公示，公示時間為7天。公示結(jié)束后無異議的，辦理聘任手續(xù)。四、公開競爭上崗的步驟本次公開競爭上崗一次動員，分步實施。第一步，進行中層正職的競爭上崗，缺位的中層正職，經(jīng)局黨委商量后，按規(guī)定進行公開競爭上崗；第二步，中層正職全部到位后進行中層副職的公開競爭上崗工作，缺位的中層副職，經(jīng)局黨委商量后，按規(guī)定進行公開競爭上崗。五、公開競爭上崗的有關要求（一）加強領導成立局中層干部競爭上崗工作領導小組，汪俊國副局長任組長，成員由組宣處、辦公室、監(jiān)察室等有關處室人員組成，負責具體組織實施工作。（二）嚴肅紀律局中層干部競爭上崗工作是一項嚴肅的政治任務，為此，一定要在局黨委的領導下，嚴格組織原則、工作紀律和工作程序，不得弄虛作假，不得搞