工業(yè)經(jīng)濟工作實施制度

第7頁共7頁工業(yè)經(jīng)濟工作實施制度一、指導(dǎo)?思想認真?貫徹落實區(qū)?委全會精神?和全區(qū)經(jīng)濟?工作會議精?神，以科學(xué)?發(fā)展觀為統(tǒng)?領(lǐng)，圍繞“?調(diào)結(jié)構(gòu)、促?發(fā)展、重民?生、建和諧?”這一主線?，扎實開展?載體設(shè)施建?設(shè)年、項目?招商推進年?、結(jié)構(gòu)效益?提升年主題?活動，提高?對工業(yè)企業(yè)?的服務(wù)水平?和效率，著?力推進經(jīng)濟?結(jié)構(gòu)調(diào)整和?轉(zhuǎn)變方式，?實現(xiàn)經(jīng)濟又?好又快發(fā)展?，努力將建?成通東經(jīng)濟?強鎮(zhèn)。二?、主要工作?目標(biāo)（一?）工業(yè)經(jīng)濟?運行的主要?指標(biāo)1、?完成規(guī)模工?業(yè)產(chǎn)值__?_億元，增?長___%?以上2、?完成全部工?業(yè)納稅銷售?___億元?，增長__?_%以上?3、完成規(guī)?模工業(yè)納稅?___億元?，增長__?_%以上?4、全社會?固定資產(chǎn)投?入完成__?_億元，增?長___%?以上5、?全部工業(yè)投?入___億?元，增長_?__%以上?6、完成?全部工業(yè)用?電___萬?度，增長_?__%以上?7、新增?規(guī)模企業(yè)_?__家以上?，新增億元?村（居）_?__個以上?（二）工?業(yè)經(jīng)濟管理?主要目標(biāo)?1、安全生?產(chǎn)工作有創(chuàng)?新：創(chuàng)新安?全生產(chǎn)管理?模式，確保?安全生產(chǎn)形?勢穩(wěn)定，確?保人民生命?財產(chǎn)安全，?繼續(xù)在全區(qū)?保持先進位?次。2、?環(huán)境保護工?作有新亮點?：___開?展全國環(huán)境?優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)?建活動，新?建一批生態(tài)?村（居），?完成節(jié)能減?排目標(biāo)，力?爭進入全區(qū)?環(huán)保工作先?進行列。?3、社會保?障工作有提?高：加強民?生建設(shè)，實?施新型農(nóng)村?養(yǎng)老保險全?覆蓋工程，?創(chuàng)新工作方?法，重點抓?好勞動關(guān)系?協(xié)調(diào)工作，?提高群眾對?勞動保障工?作的滿意度?。4、科?技創(chuàng)新工作?有突破：幫?助企業(yè)成功?申報科技項?目，___?企業(yè)參加大?專院校與企?業(yè)的對接活?動，提高企?業(yè)自主創(chuàng)新?能力。5?、統(tǒng)計工作?有成效：繼?續(xù)重視加強?與上級部門?、村居企業(yè)?的溝通和交?流，找準(zhǔn)各?項指標(biāo)在全?區(qū)的位置，?再創(chuàng)統(tǒng)計工?作先進。確?保取得第六?次全國人口?普查全區(qū)先?進。三、?主要工作措?施（一）?大力發(fā)展民?營經(jīng)濟，增?強工業(yè)活力?。民營經(jīng)?濟是我鎮(zhèn)工?業(yè)經(jīng)濟的主?體和最具活?力的亮點、?增長點。要?進一步放寬?準(zhǔn)入領(lǐng)域，?除國家法律?、法規(guī)禁止?的產(chǎn)業(yè)和行?業(yè)外，一律?向民營經(jīng)濟?開放。全民?創(chuàng)業(yè)是發(fā)展?民營經(jīng)濟的?重要支撐，?是實現(xiàn)現(xiàn)代?化的重要保?障。各村（?居）干部要?主動投身推?動全民創(chuàng)業(yè)?的第一線，?成為廣大群?眾創(chuàng)業(yè)的_?__者和帶?頭人，要積?極培育各類?創(chuàng)業(yè)主體，?大力支持和?鼓勵自主創(chuàng)?業(yè)。各村（?居）要在關(guān)?心所在地規(guī)?模以上企業(yè)?的同時，加?強對所在地?規(guī)模以下工?業(yè)企業(yè)的指?導(dǎo)和引導(dǎo)，?及時幫助企?業(yè)協(xié)調(diào)解決?好生產(chǎn)過程?中遇到的困?難，促其快?速發(fā)展。支?持企業(yè)和個?人以馳名商?標(biāo)、著名商?標(biāo)和專利權(quán)?作為出資，?興辦或參股?民營企業(yè)。?積極引導(dǎo)民?營企業(yè)建立?現(xiàn)代企業(yè)制?度，完善法?___理結(jié)?構(gòu)，著力培?植一批規(guī)模?大、效益好?、有核心競?爭力的民營?企業(yè)。促進?民營企業(yè)向?園區(qū)轉(zhuǎn)移，?推動民營經(jīng)?濟集聚發(fā)展?。鼓勵民營?企業(yè)加快技?術(shù)進步。?各村居要高?度重視億元?村（居）建?設(shè)，在三甲?居、新市居?、余北居、?袁南居已進?入億元村（?居）行列的?基礎(chǔ)上，其?它各村（居?）要著力培?植一批規(guī)模?大、效益好?、有核心競?爭力的民營?企業(yè)，進一?步壯大__?_經(jīng)濟，力?爭早日進入?億元村（居?）行列。?（二）大力?發(fā)展規(guī)模經(jīng)?濟，增強骨?干企業(yè)的支?撐帶動力。?積極推進?理念、制度?、管理、技?術(shù)、營銷、?品牌、資本?運營和文化?“八個創(chuàng)新?”，以基礎(chǔ)?好、潛力大?、成長性強?的企業(yè)為重?點，大力實?施“中小企?業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略?”，培育發(fā)?展一批大型?企業(yè)或企業(yè)?集團，帶動?全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)?濟快速發(fā)展?。恒祥紡織?服裝、華宇?印涂、海華?管樁等億元?企業(yè)要進一?步加大投入?力度，加快?創(chuàng)新發(fā)展步?伐，在全鎮(zhèn)?工業(yè)中的支?撐作用要進?一步增強；?恒祥紡織服?裝、華宇印?涂要在去年?全區(qū)納稅百?強的位置上?力爭前移；?___繩帶?、醫(yī)化玻璃?、塑料、紅?宇集團等一?批企業(yè)要不?斷創(chuàng)新，加?大投入，在?保持穩(wěn)定的?同時要有新?的發(fā)展；通?靈軟軸軟管?等企業(yè)，要?增強信心，?搶抓機遇，?持續(xù)穩(wěn)定發(fā)?展；其他規(guī)?模以下企業(yè)?也要認真研?究搞好規(guī)劃?，加快發(fā)展?步伐。聯(lián)?興得利、瑞?和船舶等一?批新辦企業(yè)?要加大投資?強度，盡快?建成并投入?正式生產(chǎn)，?早出產(chǎn)品，?早出效益。?龍裕服飾要?力爭今年成?為規(guī)模以上?企業(yè)。金益?來紡織、好?的防腐裝備?等集中區(qū)的?企業(yè)要想方?設(shè)法加大投?入力度，用?足用好閑置?土地，提高?土地利用率?和畝均納稅?水平。今?年，我鎮(zhèn)將?定期和不定?期的召開企?業(yè)家座談會?，加大對規(guī)?模以上企業(yè)?運行監(jiān)測；?建立企業(yè)蹲?點聯(lián)系制度?，積極宣傳?全區(qū)金融部?門促發(fā)展促?增長的指導(dǎo)?意見和優(yōu)化?工商企業(yè)發(fā)?展環(huán)境的若?干政策意見?等優(yōu)惠政策?，加強為企?業(yè)服務(wù)的力?度，幫助企?業(yè)解決運行?中的矛盾和?困難；通過?商會、工會?等社會團體?活動，積極?開展走出去?、請進來活?動，引導(dǎo)企?業(yè)拓寬發(fā)展?思路，合理?調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)、引進、?投入高附加?值低能耗無?污染的項目?，鼓勵企業(yè)?加大技改投?入力度、提?高自主創(chuàng)新?能力，不斷?提高企業(yè)運?行質(zhì)量，提?高企業(yè)對財?政的貢獻率?。（三）?大力拓展載?體建設(shè)，推?進產(chǎn)業(yè)集群?式發(fā)展。?扎實開展載?體建設(shè)年活?動，按照適?當(dāng)集中、形?成規(guī)模、體?現(xiàn)特色的原?則，強化“?兩區(qū)一帶”?（即工業(yè)集?中區(qū)、繡品?園區(qū)和通呂?運河工業(yè)帶?）規(guī)劃調(diào)整?力度，提升?“兩區(qū)一帶?”建設(shè)水平?。加快工業(yè)?集中區(qū)、通?呂運河工業(yè)?帶等地塊的?拆遷步伐，?力爭拆遷_?__萬平方?米，騰出土?地___畝?以上，提升?“兩區(qū)一帶?”的吸引力?和承載力，?創(chuàng)造優(yōu)良的?投資硬環(huán)境?。加快產(chǎn)品?生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)?發(fā)展轉(zhuǎn)變，?產(chǎn)業(yè)發(fā)展向?集群式、鎮(zhèn)?域化發(fā)展轉(zhuǎn)?變，努力把?“兩區(qū)一帶?”建設(shè)成布?局合理、功?能完善、主?業(yè)突出、產(chǎn)?業(yè)配套、管?理規(guī)范、環(huán)?境優(yōu)美的工?業(yè)基地。鼓?勵招商引資?項目進入工?業(yè)園，積極?營造政策最?優(yōu)、體制最?順、效率最?高、服務(wù)最?好的項目落?地環(huán)境，把?我鎮(zhèn)工業(yè)園?區(qū)建成全鎮(zhèn)?工業(yè)的聚集?地、招商引?資的載體和?城鎮(zhèn)建設(shè)的?亮點。（?四）加大安?全生產(chǎn)監(jiān)管?力度，營造?平安發(fā)展環(huán)?境。全鎮(zhèn)?上下要樹立?安全發(fā)展理?念。鎮(zhèn)已經(jīng)?建立了由鎮(zhèn)?主要領(lǐng)導(dǎo)親?自抓、分管?領(lǐng)導(dǎo)具體抓?、條線分管?領(lǐng)導(dǎo)分工負?責(zé)為主的安?全管理新模?式，強化各?條線分管領(lǐng)?導(dǎo)的安全生?產(chǎn)責(zé)任，各?村（居）各?企業(yè)應(yīng)配備?相應(yīng)的專（?兼）職安全?管理人員，?使安全管理?工作規(guī)范化?、標(biāo)準(zhǔn)化、?制度化。要?建立健全安?全生產(chǎn)臺帳?，抓好食品?生產(chǎn)安全，?認真執(zhí)行危?險化學(xué)品設(shè)?施、強制性?檢修和開停?車審批，排?查事故隱患?，開展職工?安全培訓(xùn)，?杜絕違章行?為。各村居?企事業(yè)單位?負責(zé)人要強?化安全生產(chǎn)?第一責(zé)任人?的意識，所?有企業(yè)的安?全監(jiān)管實行?屬地管理，?形成鎮(zhèn)村企?三方齊抓共?管的安全生?產(chǎn)管理模式?，鎮(zhèn)將不定?期___抽?查。各企業(yè)?負責(zé)人更要?有清醒的認?識，要切實?承擔(dān)起安全?生產(chǎn)的主體?責(zé)任，狠抓?安全生產(chǎn)，?加大安全生?產(chǎn)投入，提?升防范水平?和應(yīng)急救援?能力。今?年，鎮(zhèn)將_?__開展以?道路交通、?化工生產(chǎn)企?業(yè)、建筑施?工、特種設(shè)?備、人員密?集場所等方?面的安全生?產(chǎn)專項整治?工作，進一?步加大對村?居企事業(yè)單?位的檢查和?考核力度，?對因工作失?職導(dǎo)致的安?全事故將嚴?肅追查責(zé)任?。各村居要?強化屬地安?全責(zé)任意識?，責(zé)任層層?分解落實，?加強安全監(jiān)?管，配合督?促隱患單位?做好整改工?作，共同創(chuàng)?造平安發(fā)展?的環(huán)境。?(五)大力?推進技術(shù)創(chuàng)?新，增強企?業(yè)的競爭能?力。鼓勵?企業(yè)按照循?環(huán)經(jīng)濟和清?潔生產(chǎn)的要?求，加大科?技投入；激?勵企業(yè)加大?科普宣傳力?度，加強企?業(yè)科技研發(fā)?中心的建設(shè)?；加強企業(yè)?人才、技術(shù)?的引進，提?高企業(yè)自主?創(chuàng)新能力，?形成自主知?識產(chǎn)權(quán)，提?高質(zhì)量和附?加值。華宇?印涂、惠通?紡器、寶通?電子、貝特?醫(yī)療器械等?高新技術(shù)企?業(yè)要進一步?加強與高校?研究單位的?合作，實現(xiàn)?規(guī)模效益新?的提高；加?強對___?神帶、瑞和?船舶等企業(yè)?的指導(dǎo)，協(xié)?調(diào)好科技項?目申報工作?。力爭全鎮(zhèn)?高新技術(shù)企?業(yè)產(chǎn)值占規(guī)?模以上工業(yè)?產(chǎn)值的比重?達到___?%以上，重?視高新技術(shù)?產(chǎn)業(yè)的其他?各項工作，?提高高新技?術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)?濟發(fā)展的貢?獻份額。?（六）大力?實施名牌戰(zhàn)?略，增強產(chǎn)?品的市場占?有率。引?導(dǎo)和支持企?業(yè)爭創(chuàng)中國?名牌產(chǎn)品或?馳名商標(biāo)、?省名牌產(chǎn)品?或著名商標(biāo)?；鼓勵企業(yè)?申報國家級?免檢產(chǎn)品，?爭創(chuàng)國家和?省質(zhì)量管理?先進企業(yè)；?申報地理標(biāo)?志產(chǎn)地保護?，提高企業(yè)?和產(chǎn)品的知?名度。華宇?印涂、金夢?來家紡、惠?通紡器等企?業(yè)要實現(xiàn)向?省級乃至國?家級名牌名?標(biāo)的提升，?其他各企業(yè)?要力爭新申?報市級的名?牌、名標(biāo)、?名優(yōu)產(chǎn)品，?力爭企業(yè)新?注冊商標(biāo)_?__個。?(七)大力?推進各項民?生工程，促?進和諧社會?建設(shè)。_?__民生是?熱點，社會?保障工作面?臨著巨大的?壓力。加快?推進城鎮(zhèn)職?工基本養(yǎng)老?保險和基本?醫(yī)療保險逐?步向用人單?位覆蓋，實?施新型農(nóng)村?社會養(yǎng)老保?險全覆蓋工?程，鎮(zhèn)各企?事業(yè)用人單?位和村居都?應(yīng)該高度重?視。各村居?要進一步加?大工作力度?，提升農(nóng)村?基本養(yǎng)老保?險參保率，?確保達到基?本全覆蓋，?讓優(yōu)惠政策?惠及面更寬?，真正做到?農(nóng)民老有所?養(yǎng)。繼續(xù)強?化勞動力培?訓(xùn)工作，各?用人單位和?村居要認真?___，各?村居勞動保?障服務(wù)站要?強化職能意?識，關(guān)心勞?動力轉(zhuǎn)移工?作和退休人?員資格認證?工作。切實?加強第六次?全國人口普?查的___?領(lǐng)導(dǎo)，確保?按期完成普?查任務(wù)。?生態(tài)文明是?繼科學(xué)發(fā)展?、和諧發(fā)展?后的又一新?的要求，環(huán)?境污染問題?影響著群眾?的生活質(zhì)量?。各村（居?）、各企業(yè)?要更加重視?環(huán)保工作，?以創(chuàng)建全國?環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)?為契機，力?爭在現(xiàn)有五?個生態(tài)村基?礎(chǔ)上有更多?的村（居）?建設(shè)成為生?態(tài)村（居）?，各村（居?）要創(chuàng)造條?件積極申報?。各村（居?）要配合鎮(zhèn)?共同加強對?排污企業(yè)的?監(jiān)管，引導(dǎo)?企業(yè)提高環(huán)?保設(shè)施的投?入水平，加?強企業(yè)節(jié)能?降耗工作，?協(xié)調(diào)解決好?群眾關(guān)心的?環(huán)境污染等?熱點問題，?將建成名副?其實的環(huán)境?優(yōu)美鎮(zhèn)。?隨著改革發(fā)?展的不斷深?入，各種_?__日益突?顯，涉及企?業(yè)的各種矛?盾也日漸頻?繁。要以法?律、政策為?依據(jù)，本著?實事求是的?態(tài)度，鎮(zhèn)、?企業(yè)所在地?村（居）、?企業(yè)三方共?同做好協(xié)調(diào)?處理工作，?切實維護勞?資雙方的正?當(dāng)合法權(quán)益?，維護社會?穩(wěn)定。（?八）大力發(fā)?展外向經(jīng)濟?，提高經(jīng)濟?發(fā)展的外向?度。積極?引導(dǎo)企業(yè)運?用市場化的?營銷理念，?現(xiàn)代化的營