關于農民工學習需求的調查報告

中央廣播電視大學開放教育行政管理?？粕鐣{查報告關于農民工學習需求的調查報告分校（站、點）：學生姓名：年級：學號：指導教師：完稿日期：調查方案一、調查對象：我市的部分農民工二、調查時間：2013年9月9日—10月10日三、調查目的：通過對農民工就業(yè)、就業(yè)培訓和生活情況的調查，有助于了解農民工對業(yè)余學習的需求，為促進政府進一步深層次的解決農民工問題提供參考依據(jù)。四、調查內容：1、關于農民工學習需求的調查2、建議或對策五、調查方法：問卷法，個人訪談法關于農民工學習需求的調查報告姓名學號前言:隨著中國經濟的不斷快速發(fā)展，城市建設和生產企業(yè)對勞動力的需求不斷增加，這就造成了大量的農村人口流向城市，這就在城市當中形成了一個特殊的人群---農民工。由于我國早期農村地區(qū)的教育體系很不完善，來自農村地區(qū)的務工人員普遍文化素質低，更談不上相關的專業(yè)技術。這就造成農民工一般被安排在了一些工作環(huán)境較為惡劣的地方工作。但是隨著他們融入城市時間的加長以及城市發(fā)展對勞動力素質要求的提高，他們也逐漸意識到了知識和文化的重要性，因此他們對知識和文化有著強烈的渴望。雖然農民工這個群體普遍存在著文化素質低的特征，但是他們的到來卻為我國城市初期的建設和經濟發(fā)展發(fā)揮了重大作用，而農民工問題也是政府厄待解決的問題。為此政府也出臺了一些相關的政策和措施，但是由于我國農民工人口基數(shù)大，農民工問題復雜，目前政府的政策只解決了部分農民工問題。需要進一步的解決農民工問題還需做進一步的了解農民工的現(xiàn)狀以及調查農民工的需求等方面的調查工作，而其中一項就是農民工對學習文化知識和專業(yè)技術知識的需求。2013年9月9日，我為調查和了解我市農民工的現(xiàn)狀，走訪了我市一些地區(qū)的農民工住處和工作地。對其中的一些農民工叔叔阿姨進行了細致的調查和訪問，說明我的來意后他們都欣然同意了我的訪問和調查。我還對他們的居住環(huán)境、日常生活現(xiàn)狀（包括精神文化生活和物質文化生活）和工作的環(huán)境、待遇、職位等。從他們的問卷調查結論和我們的談話內容可以看出，他們最迫切最希望解決的問題就是如何提高自己的個人文化素質和專業(yè)技術水平。由于他們沒有一技之長，所以只能在經濟發(fā)達的城市打工，有的在工廠、有的在建筑工地。在調查訪問卷中還發(fā)現(xiàn)，他們的思想文化素質不高，但對目前現(xiàn)狀不滿意，很想改變又累又臟工資低的工作現(xiàn)狀，對學習技術提高自己的技術水平有著強烈的需求。因此，切實去了解農民工的思想動態(tài)，積極引導、扶植他們去就業(yè)，為他們提供學習的機會，創(chuàng)造學習的條件，是任重道遠的，也是社會主義發(fā)展的客觀要求。一、調查對象與方法隨機選擇了100名在我市不同地區(qū)不同崗位務工的農民工，分別對他們進行問卷調查，并對其中的4名進行了細致的訪談。二、調查結果與分析經調查，農民進城務工人員占了相當大一部分，而這部分的農民工學歷普遍較低大部分是小學、初中學歷，而就職的崗位也是最底層的崗位。但是外出務工收入是農民工家庭最主要的經濟來源。所以提高農民工知識水平，增加他們的勞動機會，從而產生更多的經濟收入，有助于提高整個農民群體的生活水平。1.農民工就業(yè)情況農民工大多是通過勞動力市場找到工作單位的，但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠普工、餐廳服務員、家政服務人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。農民工從事的工作大多工作條件差、工作強度大，有些甚至工作環(huán)境極為惡劣，是城市居民所不愿從事的工作。沒有休息日、工作超時、沒有加班補貼更是家常便飯，比比皆是。對農民工與用人單位之間簽訂合同情況的調查發(fā)現(xiàn)，由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理，現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況，往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經營的個體經營加工戶打工的農民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事，有的是根本不把簽合同當回事，還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且，即使有簽訂合同，也往往是企業(yè)指定的，存在大量不合理、不合法的霸王條款，明顯不利于保護農民工權益。2.農民工學習情況農民工基本都是小學、初中或技校學歷，很多人為了生活早早的放棄了繼續(xù)深造的機會。而放棄了深造的機會，也就意味著他們只能從事最基層的工作，只能靠出賣自己的勞動力去獲得一點微薄的收入。俗話說知識改變命運，所以很多農民工渴望能在工作之余有繼續(xù)學習的機會，因為只有這樣他們才能獲得更好的崗位和更高的職位，才能獲得更多的收入。在本次調查中被調查者鄧云深有體會的說：“不是我們不想提升自己，只是時間上不允許，時間允許了又找不到合適的學校”。在目前被調查者居住的城市中，教育機構中小學、中學、大學占了一半，其次是職校、技校，而短暫補習班等為農民工等在職者的院校只有百分之幾，寥寥無幾。據(jù)有關資料顯示，我國各地離鄉(xiāng)務工3個月以上的農民有近1.4億人。他們承擔了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活，卻只拿著微薄的工資，過著艱難的生活，而且還時常遭受不公平的待遇。農民工的工資報酬和他們工作的強度是很不對稱的，而這僅僅是農民工收入問題的一個方面，有時就連這微薄的工資農民工也難以得到兌現(xiàn)。通過對外來農民工的實地調查，我們發(fā)現(xiàn)由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管，農民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經營或經營混亂的農民工。但是，農民工在其他應享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待。即使與用人單位之間簽訂了勞動合同，也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經普遍習慣了沒有社會保險、醫(yī)療保險，沒有休息日和假期，長期超時工作卻沒有加班補貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農民工已成為城市最大的弱勢群體，他們的生存現(xiàn)狀與他們做出的貢獻形成巨大反差。如果放任這種不公平的現(xiàn)象持續(xù)下去，致使農民工不滿情緒上升，是大大不利于社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展的。農民工之所以會受到這種不公平的待遇，從其自身來講主要有兩個原因：第一、農民工缺乏法律知識和維權意識，受到侵害也不會維護自己利益，使侵害他們權利的人和準備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入；第二、農民工缺乏能夠維護自己權力的組織，農民工在維護自身權益的過程中身單力薄處于劣勢地位。由于經濟狀況和地理條件等原因，農民工大都文化程度不高，缺乏一定的專業(yè)技術，法律意識普遍淡薄。而且由于來城市打工的農民工來自五湖四海，從事的職業(yè)五花八門，沒有一個有力、團結的組織來保護他們的權益。所以，使得農民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動，理應得到社會的尊重和認可，但實際上卻沒有最基本的國民待遇，依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負荷最重的體力勞動，而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。我們認為，社會在得到農民工如此多的給予之后，理應付出對等的回報，給予他們更多更實際的關愛和幫助。首先，就應該切實按照《中華人民共和國勞動法》的有關規(guī)定，讓他們享有法律所賦予公民權利，對于侵害其勞動權利的個人與單位，進行有效的懲處，切實保障每個公民的權利。三、建議（或對策）針對上面發(fā)現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀，我認為可以從以下四個方面去解決。1.充分結合職教資源，提高農民工文化水平與素質我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學校約1.5萬所，高職院校有1100余所。這是農民工培訓的豐富資源，當務之急是制定政策，并給予經費支持，使得中高等職業(yè)學校真正成為農民工教育的重要載體。2.教育資源延伸到廣大基層我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡，主要集中在大中城市及縣城，農村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上往下貫徹，從下向上執(zhí)行，才能將教育培訓做到位。特別是在當前農村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一些長效性的基層教育基地和培訓網絡。3.重點發(fā)展新農村文化設施的建設農民工教育還有賴于自我教育，靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度，在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學習網絡。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學校舍，建設文化活動室和圖書閱覽室等公共設施豐富農民文化生活，并使新農村成為農村人口自我學習的基地，成為構建學習型社會的重要陣地。4.加大對農民工教育的支持相對于農民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀，暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農民工的建設，而作為一定的回報，政府應當鼓勵并加大經濟發(fā)達地區(qū)對周邊農村的扶持。只有將農村建設成城市，才能從根本上把農民工帶離邊緣化，讓他們回到正常的軌道上來?？偠灾?，要把加強農民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務的一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農民工，為其創(chuàng)造更多的教育培訓機會；教育要面向新農村，使教育成為當前新農村建設的重要內容，使新農村成為農民工教育的主陣地；教育要面向未來，使其成為提高農民工技能和素質的主渠道，成為提升全民素質的重要組成部分。毫無疑問，無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置，還是對于全面提升全民素質，農民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義，三農問題也能在這個問題解決的同時得到大大的改善。附錄：[1]問卷調查表及問卷結果統(tǒng)計關于農民工學習需求的問卷調查表請在您認為符合您情況的選項處畫“√”1.您的年齡？18歲以下□18-20歲□21-25歲□26-30歲□31-35歲□35歲以上2.您現(xiàn)有的文化程度？□小學□初中□高中或職高□大?；蛞陨?.您的婚姻狀況？□已婚有子女□已婚無子女□未婚4.您的家庭成員數(shù)？□1個□2個□3個□4個□5個及以上5.您現(xiàn)在的工作單位？□事業(yè)單位□國有企業(yè)□集體企業(yè)□民營企業(yè)□個體企業(yè)□其他6.您現(xiàn)在的月基本工資是多少？□1000元以下□1000-2000元□2000-3000元□3000元以上7.您是否愿意利用業(yè)余時間學習一些您感興趣的文化知識或專業(yè)技術知識？□愿意□不愿意8.您目前是通過哪種方式學習文化知識的？□專業(yè)培訓機構□職業(yè)技術學?！踝詫W□通過師傅教導□政府設立的培訓機構□成人高?！跗渌?.您目前最關心的與您切身相關的問題是什么？（可多選）□努力打工賺錢，改善家庭生活條件□子女上學和就業(yè)□住房□提高勞動報酬，及時足額發(fā)放勞動報酬□改善工作環(huán)境□就業(yè)服務和培訓□政府幫助回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)□其他（請列舉）10.針對你們業(yè)余學習的問題您有什么希望和要求？結果統(tǒng)計：1.您的年齡？2.您現(xiàn)有的文化程度？3.您的婚姻狀況？4.您的家庭成員數(shù)？5.您現(xiàn)在的工作單位？6.您現(xiàn)在的月基本工資是多少？7.您是否愿意利用業(yè)余時間學習一些您感興趣的文化知識或專業(yè)技術知識？8.您目前是通過哪種方式學習文化知識的？9.您目前較關心的與您切身相關的問題是什么？（可多選）努力打工賺錢，改善家庭生活條件占30.5%子女上學和就業(yè)占10.1%住房占6.6%提高勞動報酬，及時足額發(fā)放勞動報酬占10.2%改善工作環(huán)境7.3%就業(yè)服務和培訓占34.5%政府幫助回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)占0.7%其他0.1%10.針對你們業(yè)余學習的問題您有什么希望和要求？由于這個問題是開放性的，根據(jù)所有問卷該問題的結果做出如下總結。他們都希望政府能夠在政策上對農民工的業(yè)余學習提供相關完善的基礎設置，并給予他們一定的資金補貼，以降低他們在職業(yè)技術培訓方面的經濟負擔。同時下達政策讓用人單位改善他們的工作環(huán)境，確保他們在工作中的生命安全。這樣他們能夠學到一技之長，在優(yōu)良的工作環(huán)境中更好的為社會主義經濟建設做出更大的貢獻。[2]訪談提綱及訪談過程記錄關于農民工學習需求的訪談提綱一.訪談目的由于問卷調查的方法只能了解農民工的部分現(xiàn)狀和想法。為了彌補這個缺陷，需在問卷調查過程中隨機抽取了其中的部分農民工朋友進行了細致的訪談。只有進行這種心貼心的交流，農民工朋友才能把心底的話說出來，這樣才能確保該報告的客觀性和公正性。二.訪談方式面對面的方式三.訪談對象在問卷調查中抽取4名有針對性的農民工朋友四.提問提綱1.開場白您好，我是中央廣播電視大學行政管理專業(yè)的一名學生。我們正在做一個關于農民工朋友業(yè)余學習需求的調查報告，需要您配合我進行一個短時間的訪談并完成我們這份調查表格的填寫。需要耽誤您一些寶貴的時間，希望您能接受我這個訪談。我們這個訪談是簡單的通過問答的形式進行的，訪談的內容將保密，不會泄露您的隱私。為了保證訪談的客觀性和真實性，請您如實的回答我提出的每一個問題并如實填寫我們這個調查表格，謝謝您的配合。如果您沒有其他的疑問，那我們開始吧。2.需要問到的主要問題a.請問您來自哪里？您的姓名是什么？b.請問您是做什么工作的？c.您對現(xiàn)在的工作滿意嗎？d.您是怎樣獲得您現(xiàn)在的工作的？工作前您是否進行培訓，如何培訓的？e.您有沒有想過如何提升自己的文化素質和專業(yè)技術水平？有何想法？f.您對現(xiàn)在政府現(xiàn)在所做出的關于農民工業(yè)余學習的政策滿意嗎？有哪些需要加強的，有哪些需要改進的？g.對于農民工業(yè)余學習這個問題，您有何種看法和建議？3.結束語再次謝謝您對我們這個調查的配合與支持，祝您工作順心，生活愉快！五.訪談步驟1.選取合適的農民工居住或工作的密集區(qū)域2.深入選取好的區(qū)域選取訪談對象3.開始訪談并做記錄4.對訪談進行評估和總結六.訪談過程可能出現(xiàn)的問題和臨時解決方法1.被訪者拒絕接受訪問解決方法：當遇到被訪者拒絕訪問時，需耐心的對被訪者說明訪談的目的和對被訪者的重要性，消除被訪者的抗拒心理。2.被訪者拒絕回答其中的一些問題解決方法：遇到拒絕回答時，需向被訪者說明該問題對于該次訪談的重要性，疏導被訪者的思想。3.訪談過程中被某些因素干擾解決方法：暫時停止訪談，讓干擾因素消失后繼續(xù)訪談。前提是不影響被訪者正常的工作和生活。七.訪談器材1.記錄用的筆記本和筆2.學生證及相關的證件3.錄音設備4.訪談提綱訪談過程記錄：關于農民工學習需求的訪談記錄1.劉小紅，女，30歲，來自江西，初中學歷，已婚并有子女，家庭成員數(shù)為4人。工作單位為個體企業(yè)（萬家樂超市），月收入為1500-2000元。訪談過程中她這樣說到：由于她學歷較低，又剛入職，所以在企業(yè)里只能做一些整理物品的工作。她希望做收銀員。因為做收銀員工作量小一些，同時待遇也相對高一些。但是收銀員需要一定的電腦操作知識，對于電腦她一點都不懂。所以她很想去參加一個電腦基本操作的培訓班。目前她正在著手準備去學習，需要等現(xiàn)在手頭上工作熟練些后參加。目前她比較關心的問題是在城市務工的子女如何上學的問題。2.羅軍，男，22歲，來自四川，高中學歷，未婚，家庭成員數(shù)為3人?，F(xiàn)工作單位為民營企業(yè)，月收入為2500元。他高中畢業(yè)后，由于高考失利，沒有選擇繼續(xù)上學，所以就出來務工了。由于只有一個高中文化而沒有一些專業(yè)的技術，只能在一家電子廠做普通工人。