機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案

-8-XXXXX機械傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案編制人：________________審核人：________________審批人：________________XXXXX二O一六年五月目錄TOC\o"1-3"\h\u一、編制范圍與依據(jù) -1-1.1編制目的 -1-1.2編制依據(jù) -1-1.3指導(dǎo)思想 -1-1.4實施原則 -1-1.5工作目標(biāo) -2-1.6適用范圍 -2-二、應(yīng)急處置基本原則 -2-三、工程概況及危險性分析 -2-3.1工程概況 -2-3.2危險性分析 -3-四、預(yù)控與預(yù)警 -3-4.1危險源監(jiān)控 -3-4.2預(yù)警行動 -4-五、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和職責(zé) -5-5.1應(yīng)急機構(gòu) -5-5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 -5-5.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé) -6-5.4搶險隊職責(zé) -6-5.5救護(hù)隊職責(zé) -6-5.6后勤組職責(zé) -6-六、預(yù)案的啟動、實施和演練 -7-6.1

預(yù)案啟動 -7-6.2預(yù)案實施 -7-6.3處置措施 -7-6.4預(yù)案演練 -9-七、與現(xiàn)場處置方案聯(lián)動方式 -9-八、信息報告程序 -9-九、附則 -9-機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案一、編制范圍與依據(jù)

1.1編制目的為了防止和減少生產(chǎn)部門機械傷害事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失，明確我項目安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點，提出預(yù)防事故的思想和方法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，并有針對性的采取救援措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)性事件應(yīng)對法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》1.3指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示為指引，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”的工作方針，以保障人員生命財產(chǎn)安全為根本，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高應(yīng)急處置機械傷害事故能力為重點，保障項目建設(shè)高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕或者避免機械傷害事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.4實施原則堅持以人為本的應(yīng)急救援原則，把保障人員生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少事故災(zāi)害給項目人員財產(chǎn)造成傷害和損失。統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。在項目部應(yīng)急救援小組組織協(xié)調(diào)下，各部門，各應(yīng)急隊伍按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事故事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場為主、分級響應(yīng)。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目部必須迅速做出反應(yīng)，果斷采取應(yīng)對措施，組織應(yīng)急救援，全力控制事態(tài)發(fā)展。并且立即報告上級單位，根據(jù)上級單位的指示，積極應(yīng)對，及時配合現(xiàn)場技術(shù)、人力、物資、外圍社會關(guān)系等應(yīng)急處置的支持。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，持續(xù)改進(jìn)”的方針，堅持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、能力評估及持續(xù)改進(jìn)工作。1.5工作目標(biāo)項目部形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、機制完善、分工明確、管理規(guī)范的應(yīng)急管理體系。在項目施工期間最大限度地減輕或者避免機械傷害事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.6適用范圍

適用于XXX機械傷害事故的應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援工作。應(yīng)急處置基本原則以減少對人體的傷害為最基本原則。在現(xiàn)場采取積極措施，保護(hù)傷員的生命，減輕傷情，并根據(jù)傷情需要，及時聯(lián)系醫(yī)療部門救治。三、工程概況及危險性分析3.1工程概況XXX3.2危險性分析XXX四、預(yù)控與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

危險源識別及預(yù)防控制措施人的不安全行為

（1）操作失誤，操作失誤可能表現(xiàn)為兩個方面。一是不熟悉機械的操作規(guī)程或操作不熟練，二是精神不集中或疲勞。（2）違反操作規(guī)程，主要表現(xiàn)在對安全操作規(guī)范不以為然或因長時間操作沒有發(fā)生事故，為了圖省事不安安全操作規(guī)程要求辦事，結(jié)果釀成傷亡事故。（3）違反勞動紀(jì)律，主要表現(xiàn)在：因為操作人員想搶時間、想早完成任務(wù)早下班，明知違反操作規(guī)程，卻憑僥幸心里違章操作，因一念之差鑄成大錯。（4）穿著不規(guī)范，主要表現(xiàn)在：不按規(guī)定穿戴工作服和帽，或衣扣不整，或鞋帶沒系，結(jié)果常因衣角、袖口、頭發(fā)、鞋帶被機器絞住而發(fā)生事故。

（5）違章作業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮也是導(dǎo)致機械傷害事故發(fā)生的原因之一。主要表現(xiàn)在：自己不熟悉操作規(guī)程，卻命令別人違反操作規(guī)程操作；或同意讓未經(jīng)安全教育或技術(shù)培訓(xùn)的工人頂崗，這樣就容易發(fā)生事故。

（6）安全操作規(guī)程不健全，操作人員在操作時無章可循或規(guī)程不健全，以致安全工作不能落實。

（7）誤入危險區(qū)，危險區(qū)是指機械設(shè)備可能對人產(chǎn)生傷害的區(qū)域，如壓縮機的主聯(lián)軸節(jié)部位，和電機運轉(zhuǎn)試驗的旋轉(zhuǎn)軸。機械的不安全狀態(tài)

機械的不安全狀態(tài)，如機器的安全防護(hù)設(shè)施不完善，通風(fēng)、防毒、防塵、照明、防震、防噪聲以及氣象條件等安全衛(wèi)生設(shè)施缺乏等均能誘發(fā)事故。4.2預(yù)警行動

1.防止機械傷害事故的主要防范措施有：（1）公司員工必須遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。（2）機械設(shè)備操作人員必須設(shè)備的性能和操作方法。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。（3）檢修機械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機械斷電后，掛上“禁止合閘，有人工作”警告牌，并確認(rèn)機械慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機械檢修完畢，試運轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機械部位人員全部徹底撤離，才可取出“禁止合閘，有人工作”警告牌，合閘送電試轉(zhuǎn)。

（4）作業(yè)人員直接頻繁接觸的機械，必須有完好的緊急制動操控裝置，制動操控裝置的位置必須使操作者在機械作業(yè)活動范圍內(nèi)隨時可觸及到；機械設(shè)備各傳動部位必須有可靠防護(hù)裝置；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。

（5）各機械電源開關(guān)、操控開關(guān)布置必須合理，必須便于操作者緊急停轉(zhuǎn)并能避免誤開動其他設(shè)備。

（6）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險因素大的機械作業(yè)現(xiàn)場，非本機械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機械操作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。

（7）操作各種機械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng)考試合格，持證上崗。上機作業(yè)中，必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁無證人員開動機械設(shè)備。

（8）設(shè)備檢修和正常維護(hù)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險預(yù)控分析，并采取有針對性的措施，預(yù)防事故的發(fā)生。

（9）使用工具前應(yīng)進(jìn)行檢查，不完整的工具不準(zhǔn)使用。對諸如電動葫蘆、梯子、手提式電動工具、安全帶等，應(yīng)按規(guī)定測試合格后方可使用。五、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和職責(zé)5.1應(yīng)急機構(gòu)1、項目部成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由XXX組成。2、指揮部下設(shè)辦公室，XXX負(fù)責(zé)日常管理工作。3、成立義務(wù)救援隊，隊員由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急機構(gòu)成員及聯(lián)絡(luò)電話表類別姓名職務(wù)聯(lián)絡(luò)電話組長XXXXXXXXX常務(wù)副組長XXXXXXXXX副組長XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX成員XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX搶險隊XXXXXXXXX救護(hù)隊XXXXXXXXXX后勤組XXXXXXXXX應(yīng)急交通車XXXXXXXXX5.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé)(1)迅速了解、掌握事故基本情況，并按規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及上級單位主管部門報告。(2)及時啟動現(xiàn)場處置方案。(3)協(xié)調(diào)、指揮項目部各部門應(yīng)急救援工作。(4)統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。(5)協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。(6)妥善處置事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。(7)積極配合事故調(diào)查。(8)妥善處理善后工作。5.4搶險隊職責(zé)負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急搶險任務(wù)等。5.5救護(hù)隊職責(zé)負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急救護(hù)傷員，護(hù)理傷員送院等。5.6后勤組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急生活保障、災(zāi)害撤離人員安置，管制事故現(xiàn)場交通，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，維護(hù)治安秩序。消防車進(jìn)場時，在進(jìn)場路口接引。協(xié)同有關(guān)部門處理善后工作及執(zhí)行臨時指派的任務(wù)。六、預(yù)案的啟動、實施和演練6.1

預(yù)案啟動按照生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級，結(jié)合實際，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級應(yīng)急響應(yīng)。啟動一級響應(yīng)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事故時，啟動一級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案，全力搶救傷亡人員，并及時逐級上報。啟動二級響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級事故時，啟動二級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案，全力搶救傷亡人員，采取災(zāi)情控制性措施，并及時逐級上報。啟動三級響應(yīng)發(fā)生Ⅳ級事故時，啟動三級響應(yīng)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)立即啟動本單位現(xiàn)場處置方案，搶救受傷人員，消除事故隱患，清理事故現(xiàn)場，并逐級上報事故處理情況。6.2預(yù)案實施當(dāng)事故達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援：(1)事故現(xiàn)場人員立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，搶險隊、后勤隊、救援組攜帶救援設(shè)備到達(dá)集結(jié)地點。(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本項目一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應(yīng)急行動，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。(3)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)小組成員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，及時向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事態(tài)發(fā)展及救援情況。6.3處置措施

(1)發(fā)生機械傷害后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即切斷電源停止運轉(zhuǎn)的機械，向周圍人員呼救，同時報告本單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。(2)根據(jù)現(xiàn)場人員受傷情況決定是否撥打“120”等社會急救電話；現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報本單位負(fù)責(zé)人并展開現(xiàn)場救援。(3)在醫(yī)護(hù)人員沒有來到之前，應(yīng)檢查受傷者的傷勢，心跳及呼吸情況，視不同情況采取不同的急救措施。(4)肢體卷入設(shè)備內(nèi)，必須立即切斷電源，如果肢體仍被卡在設(shè)備內(nèi)，不可用倒轉(zhuǎn)設(shè)備的方法取出肢體，妥善的方法是拆除設(shè)備部件，無法拆除時撥打當(dāng)?shù)?19請求社會救援。(5)對發(fā)生休克的傷員，應(yīng)首先進(jìn)行搶救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心臟擠壓法，使其恢復(fù)正常。(6)對骨折的傷員，應(yīng)利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關(guān)節(jié)，固定骨折部位：也可將其上肢固定在身側(cè)，下肢與下肢縛在一起。(7)對傷口出血的傷員，應(yīng)讓其以頭低腳高的姿勢躺臥，使用消毒紗布或清潔織物覆蓋傷口上，用繃帶較緊地包扎，以壓迫止血，或者選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者，捆綁在其上臂l／2處，對下肢出血者，捆綁在其在腿上2／3處，并每隔25-40分鐘放松一次，每次放松0.5-1分鐘。(8)受傷人員出現(xiàn)肢體骨折時，應(yīng)盡量保持受傷的體位，由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員對傷肢進(jìn)行固定，并在其指導(dǎo)下采用正確的方式進(jìn)行抬運，防止因救助方法不當(dāng)導(dǎo)致傷情進(jìn)一步加重。(9)發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時，對傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定。對斷手、斷指應(yīng)用消毒或清潔敷料包好，忌將斷指浸入酒精等消毒液中，以防細(xì)胞變質(zhì)。將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊好袋口，在袋周圍放在冰塊，或用冰棍代替，速隨傷者送醫(yī)院搶救。(10)采取上述急救措施之后，要根據(jù)病情輕重，及時把傷員送往醫(yī)院治