重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度（一）

重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度（一）信息報?告制度（?一）采取上?下結(jié)合、條?塊結(jié)合、日?常排查與定?期集中排查?相結(jié)合起來?，重點排查?與普遍排查?相結(jié)合起來?的方式，對?人事編制工?作矛盾糾紛?進行深入細?致的排查，?努力將各類?矛盾糾紛化?解在基層，?消除在萌芽?狀態(tài)。（?二）不管單?位有無發(fā)生?影響穩(wěn)定的?重大情況，?各科室必須?每月匯總一?次情況，向?局領導報告?。同時，報?告縣委維穩(wěn)?辦備案，有?事報情況，?無事報平安?。（三）?及時準確上?報排查調(diào)處?過程中發(fā)現(xiàn)?的預警性涉?穩(wěn)信息以利?及早防范不?穩(wěn)定事件，?確保社會安?定團結(jié)。?要情報告制?度（一）?凡發(fā)生__?_人以上的?___或圍?攻沖擊機關?等重大情況?，所在部門?（科室）必?須在事件發(fā)?生后向局分?管領導報告?。并在半小?時內(nèi)向縣主?要領導報告?。一小時內(nèi)?向縣委維穩(wěn)?辦報告。?（二）凡發(fā)?生影響穩(wěn)定?的重大苗頭?，所在部門?（科室）負?責人必須在?___小時?內(nèi)向局分管?領導及縣委?維穩(wěn)辦報告?原因和處理?情況，以后?每天報告一?次，查到矛?盾全部化解?。（三）?發(fā)生有影響?的刑事案件?，必須在發(fā)?生后的一小?時內(nèi)向局主?要領導報告?。同時，向?縣委維穩(wěn)辦?報告。（?四）建立健?全重大穩(wěn)定?隱患掛牌督?辦制度?？?室定期進行?排查，并將?排查出的尚?未化解的各?種不穩(wěn)定因?素進行梳理?，按輕重緩?急排序，將?較為重大的?不穩(wěn)定因素?詳情向局領?導報告。由?局分管領導?對重大不穩(wěn)?定因素進行?掛牌督辦。?同時，將有?關情況向縣?委維穩(wěn)辦報?告?zhèn)浒浮?抄告回報制?度（一）?嚴格按照“?誰主管、誰?負責條塊結(jié)?合、以塊為?主、屬地管?理、各方參?與、分級負?責、歸口管?理”的原則?，果斷、迅?速、認真調(diào)?處。（二?）對排查出?的矛盾糾紛?下發(fā)督辦函?，責成有關?科室限期調(diào)?處，各科室?積極配合，?并在規(guī)定時?間內(nèi)回復調(diào)?處結(jié)果。同?時向縣委維?穩(wěn)辦報告調(diào)?處材料。?（三）要及?時解決影響?社會穩(wěn)定的?各類熱點、?難點問題，?不得把本部?門應該解決?、處理的矛?盾和問題推?向社會、推?給上級。?考核督查與?責任追究制?度（一）?單位黨政把?矛盾糾紛排?查調(diào)處作為?維護社會_?__工作的?首要任務，?高度重視，?狠抓落實，?“___”?為第一責任?人，分管領?導按照分工?歸口負責，?明確各自承?擔的責任。?（二）嚴?格實行責任?追究制度，?對因責任不?落實、__?_作風?嚴重、工作?失職等發(fā)生?重大事故和?重大群體性?鬧事事件等?嚴重影響社?會穩(wěn)定的，?按有關規(guī)定?嚴肅追究分?管領導和相?關責任人的?的責任，同?時實行“一?票否決”。?（三）責?任追究。出?現(xiàn)下列情況?之一者，對?單位黨政主?要領導和分?管領導采取?先就地免職?，再調(diào)查處?理的責任追?究方式。?⑴超越或者?濫用職權擅?自作出有關?決定，分割?群眾合法權?益，引發(fā)群?眾大規(guī)范_?__的；?⑵主要領導?不及時親自?閱批重要來?信，接待重?要來訪，不?研究解決本?單位信訪突?出問題，致?使信訪問題?頻發(fā)，維稱?工作處于被?動局面的；?⑶對維穩(wěn)?重大突出問?題和媒體性?___事件?，應到現(xiàn)場?鼾而未到現(xiàn)?場處臵或處?臵不當，造?成嚴重后果?和重___?影響的；?⑷在群體性?___、越?級___或?___前，?未采取有效?措施制止，?造成事態(tài)擴?大的；⑸?對維穩(wěn)事項?推諉、敷衍?、拖延，致?使貽誤時機?造成群眾越?級、___?或___等?后果的；⑹?拒不執(zhí)行有?權處理的各?級黨政機關?作出的支持?信訪請求意?見，或?qū)ι?級交辦的信?訪事項推諉?、爭吵，敷?衍賽責，拖?延不辦，造?成不良影響?的；⑺拒?不執(zhí)行信訪?工作規(guī)定，?被上級查糾?、通報的；?⑻少數(shù)信訪?人纏訪、鬧?訪、去省_?__，穩(wěn)控?措施不力，?造成嚴重后?果的；⑼?對去省__?___?，未按規(guī)定?時間和要求?到達現(xiàn)場負?責處理、勸?返，造成_?__群眾長?時間滯留，?影響正常工?作、生產(chǎn)、?社會秩序的?；⑽對非?正常___?勸返后，由?于工作不到?位，措施不?得力，造成?群眾再次越?級___的?；⑾對重?大、緊急信?訪事項和信?訪信息，不?及時報告或?者隱瞞、謊?報，造成嚴?重后果和重?___影響?的；⑿侵?犯信訪人的?合法權利，?打擊報復信?訪人的；⒀?其他不當或?___行為?，造成嚴重?后果的。?（四）將矛?盾糾紛排查?調(diào)處工作納?入考核內(nèi)容?，考核結(jié)果?作為評選先?進、晉級和?晉職的重要?依據(jù)之一，?對遲報、漏?報、不報、?督辦回執(zhí)不?填報的，堅?決予以責任?追究。（?五）進一步?加強___?領導，各科?室各負其責?的矛盾糾紛?和不穩(wěn)定因?素排查、調(diào)?處和化解工?作，著力在?落實工作措?施，謀求工?作實效上狠?下功夫。?形勢分析風?險評估會議?制度（一?）堅決定期?和不定期形?勢分析會議?制度，單位?每季度召開?一次，部門?每月度召開?一次，并形?成文字材料?報縣委維穩(wěn)?辦。（二?）形勢分析?會議對排查?調(diào)處工作做?得好的進行?表揚。對工?作不到位的?進行黃牌警?告并限期整?改。（三?）認真研究?調(diào)處急、大?、難矛盾糾?紛的措施，?通過形勢分?析會議落實?責任，明確?責任部門、?責任人和調(diào)?處時間，督?促工作措施?落到實處。?督查督辦?制度一、?督查督辦工?作由辦公室?確定專人負?責人。二?、督查督辦?的主要內(nèi)容?1、上級?轉(zhuǎn)來的領導?批示件辦理?情況2、?本單位重要?決策、重要?文件和主要?工作部署的?落實情況。?3、局務?會、黨支部?會議、局長?辦公會做出?__決定執(zhí)?行情況。?4、單位領?導交辦的事?項、文字批?示、口頭批?示和各項臨?時任務完成?情況。三?、辦理過程?中，督辦人?員要及時詢?問承辦單位?辦理進展情?況；重大事?項的辦理情?況要及時向?本單位領導?匯報。同時?向縣委維穩(wěn)?辦報告。?四、重大事?項可直接協(xié)?助承辦單位?辦結(jié)。五?、承辦科室?對交辦的事?項要在規(guī)定?的時間內(nèi)高?質(zhì)量、高效?率辦結(jié)。對?敷衍塞責、?拖延不辦造?成不良后果?的，視情節(jié)?給予嚴肅處?理。重點?對象“五包?五查”責任?制切實落?實“五包五?查”工作措?施。在重要?時期（重大?接待期間）?單位對重點?工作對象做?到五包即：?“情況掌握?、解決困難?、教育轉(zhuǎn)化?、穩(wěn)控管理?、依法處臵?”，五查即?：“是否落?實、是否掌?握情況、是?否解決困難?、是否教育?轉(zhuǎn)化、是否?依法處理”?。確保重點?人員穩(wěn)控在?當?shù)?。?班備勤制度?⑴敏感期?間，單位要?安排好值班?，做到每天?都有領導帶?班。值班安?排表報縣委?維穩(wěn)辦。?⑵敏感期間?，單位主要?領導和分管?領導原則上?上不能外出?，急需外出?的，要報縣?委、縣政府?主要領導批?準。單位要?進一步完善?預防和處臵?群眾性事件?的工作預案?，做到一發(fā)?生苗頭，各?方保障能及?時供應，事?件能按預案?妥善處臵。?⑶單位要?對照檢查，?嚴格執(zhí)行情?報信息報告?制度，切實?暢通信息渠?道，確保上?下左右聯(lián)動?，形成情況?信息掌控合?力，努力提?高情況信息?的匯總、綜?合、研判、?處臵能力，?一旦獲取了?深層次、_?__性、預?警性的情報?信息，