汽車加油加氣站安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控實施細則

加油站安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控實施細則（試行）目錄1適用范圍 XX加油加氣站安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控實施細則（試行）1適用范圍本實施細則適用于汽車加油站、加氣（LNG、CNG）站的風(fēng)險識別、評估和分級管控。2編制依據(jù)GB/T23694風(fēng)險管理術(shù)語GB2894安全標志及其使用導(dǎo)則GB/T21447鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB30871化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50041鍋爐房設(shè)計規(guī)范GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50156汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范AQ3009危險場所電氣防爆安全規(guī)范AQ3010加油站作業(yè)安全規(guī)范AQ/T3047化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標志規(guī)范AQ/T3050加油加氣站視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求《關(guān)于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號）《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）《福建省人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制實施方案的通知》（閩安委辦〔2017〕17號）《XX委辦公室、XX人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<XX安全風(fēng)險源頭治理體系建設(shè)工作方案>的通知》（漳委辦〔2020〕10號）3名詞解釋風(fēng)險：發(fā)生危險事件或有暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的組合。風(fēng)險點：伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。風(fēng)險評估：對風(fēng)險點導(dǎo)致的風(fēng)險進行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。風(fēng)險分級：通過采用科學(xué)、合理方法對風(fēng)險點所伴隨的風(fēng)險進行定性或定量評估，根據(jù)評估結(jié)果劃分等級。風(fēng)險分級管控：按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。風(fēng)險信息：風(fēng)險點名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施、管控層級等一系列信息的綜合。4總體目標和一般要求4.1總體目標企業(yè)應(yīng)建規(guī)立制，實施全員、全覆蓋、全方位、全過程風(fēng)險分級管控，建立精準、動態(tài)、高效、嚴格的風(fēng)險分級管控體系，全面排查、辨識、評估并采取有效措施控制安全風(fēng)險，全面落實風(fēng)險管控全員主體責(zé)任，實現(xiàn)安全風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，自覺形成企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治，確保風(fēng)險受控，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。4.2一般要求（1）組織機構(gòu)。企業(yè)應(yīng)高度重視風(fēng)險分級管控工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要負責(zé)人牽頭的風(fēng)險分級管控組織機構(gòu)，周密安排部署，確保工作任務(wù)落到實處。（2）管理制度。企業(yè)應(yīng)規(guī)范本單位的風(fēng)險分級管控工作，建立健全保障風(fēng)險分級管控工作順利運行的管理制度，確保工作的有序推進。（3）全員參與。企業(yè)應(yīng)全員參與，為確保風(fēng)險分級管控工作的順利、高效開展，應(yīng)強化對全體員工的培訓(xùn)教育工作。（4）運行考核。企業(yè)應(yīng)全方位、全過程、全覆蓋辨識風(fēng)險，構(gòu)建運行管理考核機制，規(guī)范運行方式，強化考核導(dǎo)向和激勵作用。（5）落實責(zé)任。企業(yè)應(yīng)針對風(fēng)險點級別，明確分級管控主體，制定并落實管控措施，確保措施持續(xù)有效。（6）警示公告。企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果，繪制企業(yè)內(nèi)部“四色圖”，及時發(fā)布、公告各風(fēng)險點的風(fēng)險信息。（7）檔案管理。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，匯總企業(yè)風(fēng)險信息，分類建檔管理，并及時有效更新相關(guān)信息，提高風(fēng)險管控效果和效率。（8）風(fēng)險上報。企業(yè)應(yīng)將本單位安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫及時上報應(yīng)急管理部門或負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，有重大風(fēng)險變更時也應(yīng)及時上報。5工作程序和內(nèi)容企業(yè)風(fēng)險分級管控工作程序包括策劃與準備、辨識與評估、風(fēng)險管控與持續(xù)改進四個主要環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)均下設(shè)4個步驟，具體步驟內(nèi)容見圖1：5.1策劃與準備策劃與準備環(huán)節(jié)主要包括成立組織機構(gòu)、編制規(guī)章制度、動員部署、全員培訓(xùn)四個步驟。5.1.1成立組織機構(gòu)企業(yè)應(yīng)成立由主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和各職能部門負責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、組織開展風(fēng)險分級管控工作，同時可結(jié)合企業(yè)自身情況，在領(lǐng)導(dǎo)工作小組下設(shè)風(fēng)險分級管控辦公室，負責(zé)傳達上級有關(guān)文件及會議精神，落實領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求。由各相關(guān)部門主要負責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員組成風(fēng)險評估工作組，明確成員職責(zé)，負責(zé)相應(yīng)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作的具體實施。5.1.2編制規(guī)章制度企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織制定風(fēng)險分級管控工作的實施方案，建立工作流程，規(guī)定工作的步驟、內(nèi)容及進度安排等內(nèi)容，保證本企業(yè)風(fēng)險分級管控工作的規(guī)范化；應(yīng)組織制定風(fēng)險分級管控制度，應(yīng)明確相關(guān)部門及各崗位人員的風(fēng)險分級管控職責(zé)，要求各專業(yè)管理部門履行部門職責(zé)，落實安全責(zé)任，認真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)分風(fēng)險分級管控工作。5.1.3動員部署企業(yè)應(yīng)針對全員做好風(fēng)險分級管控工作的動員部署，根據(jù)各職能部門、班組、崗位職責(zé)，按照實施方案，部署落實風(fēng)險辨識與評估、風(fēng)險分級管控、持續(xù)改進等工作任務(wù)，確保風(fēng)險分級管控工作的順利開展。5.1.4全員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險分級管控培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容及考核標準，組織從基層操作人員到企業(yè)主要負責(zé)人全員進行培訓(xùn)；應(yīng)收集相應(yīng)的培訓(xùn)資料歸檔保存，包括：培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)影像、培訓(xùn)考核結(jié)果等資料，確保每位員工提高風(fēng)險意識。圖SEQ圖\*ARABIC1風(fēng)險分級管控工作程序流程圖5.2辨識與評估辨識與評估環(huán)節(jié)主要包括劃分評估單元、選擇評估方法、實施風(fēng)險辨識、風(fēng)險等級評定四個步驟。5.2.1劃分評估單元5.2.1.1單元劃分原則為了簡化評估工作，同時避免遺漏，能夠獲得各評估單元危險性的比較概念，提高單元評估結(jié)果的準確性，便于企業(yè)內(nèi)單元評估結(jié)果的標識及管理，在對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險進行評估時，應(yīng)按照企業(yè)總平面布置和功能分區(qū)，從空間上將企業(yè)劃分為若干單元，單元劃分應(yīng)涵蓋企業(yè)總平面布置內(nèi)涉及的設(shè)施設(shè)備、場所，作業(yè)活動等風(fēng)險點全部范圍。企業(yè)劃分評估單元按照以下原則進行：（1）生產(chǎn)裝置、設(shè)備原則上以防火分區(qū)為獨立單元進行劃分。加油島、加氣機等集中布置時可以劃分為一個單元，CNG（LPG）壓縮機單獨布置時可以劃分為一個單元。（2）儲罐以罐組防火堤為單元進行劃分。（3）站房、配電室等輔助性設(shè)施以獨立的建筑進行劃分。5.2.1.2確定風(fēng)險點風(fēng)險點確定的過程指的是對單元內(nèi)的風(fēng)險進行分解和確定的過程，其范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)內(nèi)部所有設(shè)備設(shè)施、場所和作業(yè)活動。風(fēng)險評估工作組應(yīng)按照企業(yè)操作規(guī)程中涉及的設(shè)備設(shè)施、場所、作業(yè)活動，結(jié)合生產(chǎn)實際情況進行風(fēng)險識別。所涉及的設(shè)備設(shè)施、場所包括企業(yè)所有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備等。示例：如油罐、LNG/LPG儲罐、泵、加油機、加氣機、消防系統(tǒng)等。所涉及的作業(yè)活動包括企業(yè)的常規(guī)作業(yè)活動、非常規(guī)作業(yè)活動、特殊作業(yè)等，其中常規(guī)作業(yè)活動指的是按組織策劃的安排在正常狀態(tài)下實施的活動，如加油、加氣、卸車及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場清理等按既定要求和計劃實施的生產(chǎn)運行活動以及按計劃需執(zhí)行的設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)活動等。非常規(guī)作業(yè)活動指的是在異常和緊急情況下實施的臨時搶修、突然停電、水、氣（汽）的處理或是生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障而進行的活動。特殊作業(yè)指的是單元內(nèi)裝置設(shè)備開停車作業(yè)，變更作業(yè)，設(shè)備檢維修作業(yè)，動火作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、受限空間等特殊作業(yè)活動。5.2.2選擇評估方法對單元內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、場所，及作業(yè)活動等風(fēng)險點的風(fēng)險評估，需要選擇不同的評估方法。5.2.2.1設(shè)施設(shè)備、場所風(fēng)險點設(shè)施設(shè)備、場所是相對靜態(tài)的固有的風(fēng)險點，應(yīng)當遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則進行辨識評估。設(shè)施設(shè)備、場所風(fēng)險點采用安全檢查表法（SCL）和風(fēng)險矩陣法（LS）相結(jié)合方法進行安全檢查及風(fēng)險評估，形成設(shè)備設(shè)施、場所風(fēng)險點的安全檢查分析記錄表，見附件1-1。（1）安全檢查表法（SCL）安全檢查表法是事先對分析對象即風(fēng)險點進行詳細分析和充分討論，根據(jù)相應(yīng)的安全法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，編制出檢查項目、檢查方法、檢查要求等內(nèi)容的表格，然后按照檢查表逐項對照檢查，找出不符合項并提出相應(yīng)安全措施的一種分析方法，是識別已知危險的有效方法。安全檢查表法主要包括四個操作步驟：1）收集評估對象的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，如國家法規(guī)標準，歷史工藝安全分析報告，工藝裝置資料（PID圖、FID圖等），歷史工藝開停車、正常操作、維修及操作規(guī)程，類似工藝危險事件報告，類似工藝維修記錄，工藝物料危險性等。2）針對分析對象的法律、法規(guī)、標準的符合性情況，編制安全檢查表，如表1，安全檢查表應(yīng)通過回答安全檢查表所列出的問題能發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計和操作等各方面與有關(guān)標準不符合的地方。3）按照編制的安全檢查表進行現(xiàn)場安全檢查，核實并記錄現(xiàn)場情況，分析其與法規(guī)標準要求的差異、缺陷，并參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）給出的物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害等20種事故類別的方式研判缺陷可能導(dǎo)致的事故后果。4）將檢查項目、標準要求及不符合標準情況及后果編制成檢查結(jié)果文件。（2）風(fēng)險矩陣法（LS）按照風(fēng)險矩陣法（LS）方法，表1中的危險性R的計算公式為：R=L×S（1）其中，R為危險性（也稱風(fēng)險度），R值越大，說明危險性越大；L為事故發(fā)生的可能性；S為事故后果嚴重性。

表SEQ表\*ARABIC1安全檢查表法示例表單元：#加油區(qū)設(shè)備設(shè)施、場所：加油機序號檢查項目標準要求不符合標準情況及后果風(fēng)險評估可能性L嚴重性S危險性R評估級別示例接地接地牢固觸電、火災(zāi)236藍1事故發(fā)生的可能性（L）與后果嚴重性（S）判別準則見表2、表3。評估級別見下表4，R值為1-8時，風(fēng)險等級為藍色低風(fēng)險；R值為9-12時風(fēng)險等級為黃色一般風(fēng)險；R值為15-16時，風(fēng)險等級為橙色較大風(fēng)險；R值為17-25時，風(fēng)險等級為紅色重大風(fēng)險。表SEQ表\*ARABIC2事故發(fā)生的可能性（L）判定準則等級標準1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。3沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。表SEQ表\*ARABIC3事件后果嚴重性（S）判定準則等級人員直接經(jīng)濟損失停工企業(yè)形象1無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損2輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍3截肢、骨折、聽力喪失、慢性病10萬元以上1套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響4喪失勞動能力20萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響5死亡50萬元以上部分裝置（>2套）或設(shè)備重大國際影響表SEQ表\*ARABIC4安全風(fēng)險等級判定準則（R）嚴重性S可能性L1234511234522468103369121544812162055101520255.2.2.2作業(yè)活動風(fēng)險點對作業(yè)活動風(fēng)險點的分析，應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)全過程所有常規(guī)活動和特殊作業(yè)等非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。作業(yè)活動風(fēng)險點采用工作危害分析法（JHA）和風(fēng)險矩陣法（LS）相結(jié)合方法進行安全檢查及風(fēng)險評估，形成作業(yè)活動風(fēng)險點的工作危害分析評價記錄表，見附件1-2。（1）工作危害分析法（JHA）工作危害分析法評估步驟如下：1）將單元內(nèi)的每一項作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，見表5；表SEQ表\*ARABIC5工作危害分析法示例表單元：序號作業(yè)活動作業(yè)步驟危險有害因素或潛在事件可能導(dǎo)致的事故類型風(fēng)險評估可能性L嚴重性S危險性R評估級別示例臨時用電作業(yè)辦理作業(yè)票證現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員未到現(xiàn)場。觸電、火災(zāi)、其他爆炸藍線路……12）根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定充分考慮四種不安全因素：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素，辨識每一步驟的危險有害因素及潛在事件；3）根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441），分析造成的事故后果；4）根據(jù)風(fēng)險矩陣法（LS）評估判定準則，見表2、表3、表4，評估各工作步驟的風(fēng)險等級。（2）風(fēng)險矩陣法（LS）參照設(shè)施設(shè)備、場所風(fēng)險點的風(fēng)險矩陣方法。5.2.3實施風(fēng)險辨識在實施風(fēng)險辨識時，應(yīng)充分考慮三種時態(tài)即過去、現(xiàn)在、將來，三種狀態(tài)即正常、異常、緊急，四個因素即人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。其中四個因素的辨識時應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定，對生產(chǎn)活動全過程中潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進行全面辨識，充分考慮危害的根源和性質(zhì)，具體清單見附件3-5。（1）人員行為因素包括但不限于：1） 操作失誤、忽視安全、忽視警告；2）人為造成安全裝置失效；3）使用不安全設(shè)備；4）放棄工具、徒手操作；5） 物體存放不當；6） 冒險進入危險場所；7）攀坐不安全位置；8）在起吊物下作業(yè)、停留；9）在機器運轉(zhuǎn)時、檢查、維修、保養(yǎng)等；10）分散注意力的行為；11）沒有正確使用個人防護用品、用具；12） 裝束不安全；13）對易燃易爆等危險物品處理錯誤。（2）物的因素包括但不限于：1）物（包括機器、設(shè)備、工具、其他物質(zhì)等）本身存在缺陷；2） 防護保險方面的缺陷；3）物放置方法的缺陷；4） 外部的和自然界的不安全狀態(tài)；5）作業(yè)方法導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)；6）保護器具信號、標志；7）防護等裝置缺乏或有缺陷；8）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；9）個體防護用品、用具缺少或有缺陷。（3）環(huán)境因素包括但不限于：1）通行環(huán)境不良；2）施工場地環(huán)境不良。（4） 管理因素包括但不限于：1）組織結(jié)構(gòu)不合理；2）組織機構(gòu)不健全，機構(gòu)職責(zé)不明晰；3） 規(guī)章制度不全面、不符合實際；4）文件、記錄管理不符合要求；5）作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、管理不符合規(guī)定，貫徹學(xué)習(xí)不到位；6）未根據(jù)風(fēng)險評估及本單位生產(chǎn)計劃編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案不完善、不合理；7） 崗位職責(zé)不明，設(shè)置不合理；8） 員工安全教育、培訓(xùn)不符合規(guī)定；9）未開展班組建設(shè)活動，沒有有效的本質(zhì)安全文化；10）其他管理的不安全因素。5.2.4風(fēng)險等級評定5.2.4.1單元風(fēng)險等級確定匯總單元內(nèi)風(fēng)險點的類別和等級，形成單元的風(fēng)險清單，依據(jù)風(fēng)險最大化原則，選取單元中風(fēng)險等級最大的，確定為單元風(fēng)險等級。5.2.4.2單元風(fēng)險等級修正企業(yè)安全管理水平是控制企業(yè)風(fēng)險水平的重要因素，完整的安全管理制度建設(shè)時保證其安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，因此將企業(yè)安全管理分解為若干要素，逐一進行量化評分，評分要素詳見附件2，附件2給出了企業(yè)安全管理要求指標的要素評分細則，總分為400分，企業(yè)應(yīng)按照評分表逐項完成打分，按照如下公式并折合成百分制，得到企業(yè)整體安全管理水平評分分值，按照以下劃分方法將企業(yè)整體安全管理水平分為A、B、C、D四個等級，具體評分方法見下表。R=R其中，F(xiàn)總為附件2評分表總分值，F(xiàn)為按照附件2評分表進行打分后得到的實際分值，R總為百分制總分即100分，R為按照折合成百分制后的企業(yè)安全管理評分分值。表SEQ表\*ARABIC6企業(yè)安全管理分級評定標準表風(fēng)險等級評分分值D級70分以下C級70分及以上B級80分及以上A級90分及以上根據(jù)風(fēng)險矩陣法，得出基于企業(yè)安全管理水平的單元風(fēng)險等級（R），其判定準則見下表：表SEQ表\*ARABIC7基于企業(yè)安全管理水平的單元風(fēng)險等級（R）判定準則企業(yè)安全管理水平單元風(fēng)險等級ABCD藍（1）1A1B1C1D黃（2）2A2B2C2D橙（3）3A3B3C3D紅（4）4A4B4C4D表中：1.單元風(fēng)險等級藍色低風(fēng)險等級用1表示，黃色一般風(fēng)險等級用2表示，橙色較大風(fēng)險等級用3表示，紅色重大風(fēng)險等級用4表示；2.企業(yè)安全管理水平分別用A、B、C、D代表從高到低的四個等級；3.基于企業(yè)安全管理水平的單元風(fēng)險等級（R）表示，當：R=（1A、1B、2A），基于企業(yè)安全管理水平的單元風(fēng)險等級判定為藍色低風(fēng)險；R=（1C、2B、2C、3A、3B），基于企業(yè)安全管理水平的單元風(fēng)險等級判定為黃色一般風(fēng)險；R=（1D、2D、3C、4A、4B），基于企業(yè)安全管理水平的單元風(fēng)險等級判定為橙色較大風(fēng)險；R=（3D、4C、4D），基于企業(yè)安全管理水平的單元風(fēng)險等級判定為紅色重大風(fēng)險。5.2.4.3確定重大風(fēng)險若單元內(nèi)存在以下情形直接判定為重大風(fēng)險：（1）違反法律、法規(guī)及國家標準中強制性條款的；（2）發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；（3）涉及有毒、易燃易爆物質(zhì)的裝置設(shè)備帶病運行、特種設(shè)備存在事故隱患；（4）經(jīng)風(fēng)險評估為重大風(fēng)險的單元。5.3風(fēng)險管控風(fēng)險管控環(huán)節(jié)主要包括制定控制措施、劃分管控責(zé)任、分級管控實施、警示公告四個步驟。5.3.1制定控制措施企業(yè)針對性地制定控制措施時，應(yīng)按照工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施、應(yīng)急處置措施的順序選擇，應(yīng)從這五個方面評估現(xiàn)有控制措施的有效性，現(xiàn)有控制措施不足以控制此風(fēng)險時，應(yīng)提出建議或者改進的控制措施，不同等級的風(fēng)險要結(jié)合實際情況采取一種或多種控制措施降低風(fēng)險，直至風(fēng)險可接受。（1）工程技術(shù)措施是指針對作業(yè)、設(shè)備設(shè)施本身固有的控制措施，通常采用的工程技術(shù)措施主要包括：1）消除：通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險、危害因素；2）預(yù)防：當消除危險、危害因素有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險、危害發(fā)生，如使用漏電保護裝置；3）減弱：在無法消除危險、危害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如設(shè)置安全防護網(wǎng)等；4）隔離：在無法消除、預(yù)防、減弱危險、危害的情況下，應(yīng)將人員與危險、危害因素隔開，并將不能共存的物質(zhì)分開，如設(shè)置防護罩等；5）警告：在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志，必要時，設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置，如設(shè)備故障報警等；6）移開或改變方向：如危險位置；7）其它。（2）通常采用的管理措施主要包括：1）制定、實施管理制度、作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；2）減少暴露時間（如異常溫度或有害環(huán)境）；3）定期安全檢查、巡查；4）監(jiān)測監(jiān)控；5）發(fā)起警報和警示信號；6）建立安全互助體系；7）風(fēng)險轉(zhuǎn)移；8）其它。（3）通常采用的培訓(xùn)教育措施主要包括：1）新員工上崗三級培訓(xùn)；2）轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗培訓(xùn)；3）新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備培訓(xùn)；4）每年再培訓(xùn)；5）安全管理人員及特種作業(yè)人員繼續(xù)教育；6）外來人員培訓(xùn)；7）案例警示專題培訓(xùn)；8）其他方面的培訓(xùn)。（4）當工程控制措施不能消除或減弱危險有害因素時，應(yīng)考慮佩戴防護用品。通常采用的個體防護措施主要包括：1）勞動防護用品：安全帽、安全帶、安全繩、肩燈、反光衣、安全鞋等；2）安全工器具：絕緣手套、絕緣靴、絕緣桿、正壓式空氣呼吸器等；3）其它。（5）應(yīng)急處置措施包括但不限于：1）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施（觸電、火災(zāi)、車輛傷害、中毒窒息等事故現(xiàn)場處置預(yù)案）；2）其它。5.3.2劃分管控責(zé)任風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，合理確定各級風(fēng)險點的管控層級，落實管控責(zé)任。（1）管控層級一般分為公司（站）級、部門級、班組級和崗位級。藍色低風(fēng)險由班組、崗位管控；黃色一般風(fēng)險由部門、班組、崗位管控，橙色較大風(fēng)險和紅色重大風(fēng)險由公司（站）級、部門級、班組級和崗位級管控；（2）對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴重后果的作業(yè)活動應(yīng)進行重點管控；5.3.3分級管控實施企業(yè)應(yīng)在辨識與評估及風(fēng)險分級管控過程中，編制設(shè)備設(shè)施、場所風(fēng)險點的安全檢查分析記錄表和作業(yè)活動風(fēng)險點的工作危害分析評價記錄表，繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖，形成企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，并按規(guī)定及時更新。5.3.4警示公告企業(yè)在完成風(fēng)險辨識評估工作后，應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果在存在安全風(fēng)險的場所或崗位設(shè)置安全風(fēng)險告知標示。安全風(fēng)險警示標示包括但不限于以下內(nèi)容：（1）在公司（站）醒目位置設(shè)置重大安全風(fēng)險告知欄；（2）在部門（班組）醒目位置設(shè)置較大及以上安全風(fēng)險告知欄；（3）在重大風(fēng)險點處設(shè)置重大風(fēng)險點告知牌；（4）對較大以上風(fēng)險場所、設(shè)備設(shè)施設(shè)置安全警示標志。5.4持續(xù)改進風(fēng)險管控環(huán)節(jié)主要包括持續(xù)教育和技能培訓(xùn)、文件檔案管理、信息化管理、風(fēng)險更新四個步驟。5.4.1持續(xù)教育和技能培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合風(fēng)險分級管控工作成果，分部門、崗位對內(nèi)部員工進行培訓(xùn)，使其全面了解并掌握本崗位所涉及的風(fēng)險點、分級管控責(zé)任、管控措施等內(nèi)容，提高員工的風(fēng)險管控意識，風(fēng)險信息更新后應(yīng)及時組織相關(guān)人員再培訓(xùn)、再教育。5.4.2文件檔案管理企業(yè)應(yīng)保存風(fēng)險分級管控工作過程中的記錄文件，并分類建檔管理，安全風(fēng)險信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時更新文件檔案，形成動態(tài)化管理，至少應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：（1）工作實施方案；（2）風(fēng)險分級管控制度；（3）有關(guān)培訓(xùn)資料；（4）企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫：設(shè)備設(shè)施、場所風(fēng)險點的安全檢查分析記錄表、作業(yè)活動風(fēng)險點的工作危害分析評價記錄表及企業(yè)“紅、橙、黃、藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖。5.4.3信息化管理企業(yè)可結(jié)合自身情況，自建信息化系統(tǒng)，利用信息化手段加強風(fēng)險分級管控工作，動態(tài)更新風(fēng)險分級管控信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化管理。5.4.4持續(xù)更新企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險管控的影響，及時針對變化范圍開展風(fēng)險分析，更新風(fēng)險信息：（1）法規(guī)、標準等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變；（2）發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認識，應(yīng)對相關(guān)單元再評估；（3）組織機構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；（4）設(shè)備設(shè)施、工藝、管理制度等發(fā)生變更；（5）風(fēng)險程度變化后，需要對風(fēng)險控制措施的調(diào)整；（6）存在重大隱患或被掛牌督辦未整改問題的單元應(yīng)及時調(diào)高風(fēng)險等級，提級管理；（7）若未出現(xiàn)以上情況，企業(yè)每年應(yīng)至少進行一次系統(tǒng)性更新。附件1-1設(shè)備設(shè)施、場所風(fēng)險點的安全檢查分析記錄表單元：加油區(qū)設(shè)備設(shè)施/場所：加油機序號檢查項目標準要求不符合標準情況及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險評估風(fēng)險分級管控層級建議改進（新增）措施備注工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護措施應(yīng)急處置措施可能性L嚴重性S風(fēng)險值R評估級別工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護措施應(yīng)急處置措施示例接地接地牢固觸電、火災(zāi)定期進行防雷接地電阻效驗日常檢查定期組織崗位人員進行防火防爆、隱患排查治理培訓(xùn)日常巡檢佩戴合格的防護用品公司設(shè)有觸電事故現(xiàn)場處置方案236藍低風(fēng)險班組123注：1.選用風(fēng)險矩陣法（L·S）法進行風(fēng)險評估。2.現(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實際情況按五種措施分類填寫，內(nèi)容必須詳細和具體。3.風(fēng)險分級是指重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。4.管控層級是指根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況確定的管控層級，一般分為公司（站）級、部門級、班組和崗位級。5.建議改進（新增）措施：針對紅、橙風(fēng)險等級的風(fēng)險點，應(yīng)改進或新增管控措施。

附件1-2作業(yè)活動風(fēng)險點的工作危害分析評價記錄表單元：序號作業(yè)活動作業(yè)步驟危險有害因素或潛在事件可能導(dǎo)致的事故類型現(xiàn)有控制措施風(fēng)險評估風(fēng)險分級管控層級建議改進（新增）措施備注工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護措施應(yīng)急處置措施可能性L嚴重性S風(fēng)險值R評估級別工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護措施應(yīng)急處置措施示例臨時用電作業(yè)辦理作業(yè)票證現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員未到現(xiàn)場。觸電、火災(zāi)、其他爆炸站區(qū)內(nèi)設(shè)有監(jiān)控作業(yè)前對臨時用電進行風(fēng)險辨識、管控分析；作業(yè)票證使用三聯(lián)單、作業(yè)人員、現(xiàn)場管理人員、會簽并保留存檔。定期組織參加電工培訓(xùn)、取得特殊作業(yè)操作證方可上崗；公司定期開展特殊作業(yè)培訓(xùn)；組織觸電事故現(xiàn)場處置方案培訓(xùn)；作業(yè)前對作業(yè)人員進行培訓(xùn)。配備、并督促正確穿戴合格防護用品、絕緣靴、絕緣手套。定期進行觸電事故現(xiàn)場處置方案演練。224藍低風(fēng)險班組線路……1注：1.危險有害因素或潛在事件：根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）的規(guī)定充分考慮四種不安全因素：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素，辨識作業(yè)環(huán)節(jié)危險有害因素及潛在事件。2.可能導(dǎo)致的事故類型：根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441），分析可能造成的事故后果。3.現(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實際情況按五種措施分類填寫，內(nèi)容必須詳細和具體。4.風(fēng)險分級是指重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。5.管控層級是指根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況確定的管控層級，一般分為公司（站）級、部門級、班組和崗位級。6.建議改進（新增）措施：針對紅、橙風(fēng)險等級的風(fēng)險點，應(yīng)改進或新增管控措施。附件2加油加氣站安全管理評分要素表下表給出了企業(yè)安全管理要求指標的要素評分細則，總分為400分。企業(yè)應(yīng)按照評分表逐項完成打分，并折合成百分制，按照5.2.4節(jié)中表6企業(yè)安全管理分級評定標準表進行等級評定。序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細項分值評定條款分值評分標準評定得分扣分說明1基礎(chǔ)管理要求1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制301.1.1應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)；b）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)；c）安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎懲。10責(zé)任制內(nèi)容不符合要求，扣10分。1.1.2應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標，并逐級簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。101）每缺1個部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任書，扣2分；2）責(zé)任書內(nèi)容不全的，扣1分；3）責(zé)任書未親筆簽字的，扣1分。1.1.3安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)每年審核，適時更新，并保存記錄。51）未定期進行評審，不得分；2）未根據(jù)實際情況進行更新，不得分。1.1.4應(yīng)每年考核安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。5未每年考核職責(zé)履行情況的，不得分。1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度401.2.1.1應(yīng)結(jié)合實際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：規(guī)定組織實施的部門及職責(zé)分工，培訓(xùn)目的、計劃、形式、內(nèi)容、學(xué)時及培訓(xùn)檔案等要求；b）事故隱患排查治理：規(guī)定組織實施的部門及職責(zé)分工，排查范圍、內(nèi)容、方法和周期，事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收各環(huán)節(jié)過程管理及檔案等要求；c）勞動防護用品配備和管理：規(guī)定組織實施的部門及職責(zé)分工，勞動保護用品選擇、采購、發(fā)放、使用、維護、更換、報廢及臺賬記錄等要求；d）安全生產(chǎn)獎勵和懲罰：規(guī)定組織實施的部門及職責(zé)分工，考核方法、內(nèi)容及獎懲檔案等要求；e）事件事故（生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故）管理：規(guī)定組織實施部門及職責(zé)分工，事件事故報告程序、時限、內(nèi)容，調(diào)查處理流程及檔案等要求；f）具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，危險源范圍、防范措施及人員行為等要求；g）危險作業(yè)（動火、有限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路等作業(yè)）管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，審批程序、防范措施及記錄等要求；h）特種作業(yè)人員管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，培訓(xùn)、取證、復(fù)審、證書保管及檔案等要求；i）消防設(shè)施和器材管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，消防設(shè)施和器材配備、日常維護保養(yǎng)及檔案等要求；考核等要求；j）職業(yè)衛(wèi)生管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，職業(yè)病危害告知、申報、職業(yè)病危害因素檢測，職業(yè)病防護設(shè)施維修和個人使用的職業(yè)病防護用品維護、檢修、檢測，職業(yè)健康監(jiān)護及檔案等要求；k）設(shè)備設(shè)施安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，設(shè)備設(shè)施驗收、檢查檢測、維護保養(yǎng)、報廢及臺賬檔案等要求；l）相關(guān)方（供應(yīng)商和承包商）安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，準入條件、監(jiān)督指導(dǎo)、評價考核等要求；m）安全投入保障：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，經(jīng)費提取標準、用途、使用狀況審查及檔案等要求；n）應(yīng)急管理：規(guī)定應(yīng)急管理的組織機構(gòu)及職責(zé)分工，救援隊伍建設(shè)，應(yīng)急預(yù)案編制、評審和演練，應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的配置和使用等要求；o）負責(zé)人帶班（值班）：規(guī)定負責(zé)人職責(zé)、工作要求；p）風(fēng)險評價管理：規(guī)定風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序等要求；q）變更管理：規(guī)定變更的職責(zé)、變更范圍、工作程序等要求；r）防泄漏管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工、泄漏分析、應(yīng)急處置、考核等要求。201）每缺1項規(guī)章制度，扣5分；2）1項制度內(nèi)容不全，或與實際不符的，扣2分；3）1項制度涉及的檔案記錄不全或未保存3年的，扣3分；4）1項制度涉及的檔案記錄偽造，扣10分。1.2.1.2應(yīng)及時跟蹤并獲取適用于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，定期更新，形成清單和文本數(shù)據(jù)庫，并應(yīng)每年對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的其執(zhí)行情況進行符合性評價。51）未及時獲取，扣2分；2）未形成清單和文本數(shù)據(jù)庫，扣2分；3）未每年進行符合性評價，扣3分。1.2.1.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。51）主要負責(zé)人未對規(guī)章制度簽署公布批準實施的，不得分；2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度未發(fā)放的，扣2分；3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度更新后未及時發(fā)放的，扣2分；4）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣1分。1.2.1.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)每年審核，適時更新，并保存記錄。51）制度未年審的，不得分；2）評審記錄未存檔的，不得分。1.2.1.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)有執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應(yīng)歸檔且至少保存3年。51）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的相關(guān)執(zhí)行記錄未存檔，不得分；2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度的相關(guān)執(zhí)行記錄保存期限小于3年，扣2分。1.3安全操作規(guī)程301.3.1加油站應(yīng)在危險有害因素辨識的基礎(chǔ)上，編制崗位安全操作規(guī)程，內(nèi)容至少包括：a）加油操作規(guī)程；b）計量操作規(guī)程；c）卸油操作規(guī)程；d）油氣回收設(shè)備操作規(guī)程；e）監(jiān)測設(shè)施操作規(guī)程。101）無崗位安全操作規(guī)程的，不得分，并追加扣20分；2）缺失1項操作規(guī)程，扣5分。1.3.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）適用范圍；b）崗位存在的主要危險源及控制要求；c）設(shè)備使用方法或作業(yè)程序；d）個體防護要求；e）嚴禁事項；f）緊急情況現(xiàn)場處置措施。51）規(guī)程內(nèi)容每缺1項，扣2分；2）1項崗位操作規(guī)程不適用、不具有可操作性的，扣2分。1.3.3崗位安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。101）主要負責(zé)人未對崗位安全操作規(guī)程簽署公布批準實施的，不得分；2）操作規(guī)程未發(fā)放至崗位或非現(xiàn)行有效版本發(fā)放至相關(guān)崗位人員，扣5分；3）員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣2分。1.3.4工藝、設(shè)備發(fā)生變化后應(yīng)及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，并保存相關(guān)記錄。51）工藝、設(shè)備發(fā)生變化后未及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，不得分；2）未保存記錄的，扣2分。1.4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員101.4.1加油站應(yīng)嚴格落實負責(zé)人帶班（值班）制度，確保24h至少1名負責(zé)人帶班，并填寫值班記錄。101）未執(zhí)行負責(zé)人帶班（值班）制度，不得分；2）值班記錄不完整，扣2分。1.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)301.5.1加油站應(yīng)制訂年度培訓(xùn)計劃。51）未制訂年度培訓(xùn)計劃，不得分；2）培訓(xùn)計劃內(nèi)容不完善，扣1分。1.5.2加油站應(yīng)按照培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：國家安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；本單位安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案；本行業(yè)危險有害因素、職業(yè)病危害因素；安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理應(yīng)對措施；典型事故案例等。51）未按培訓(xùn)計劃實施教育培訓(xùn)，不得分；2）各類人員（主要負責(zé)人、專兼職安全管理人員、一線作業(yè)人員等）培訓(xùn)內(nèi)容相同，不得分；3）培訓(xùn)內(nèi)容不全，每缺1項扣1分。1.5.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時要求應(yīng)符合：a）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不應(yīng)少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不應(yīng)少于16學(xué)時，并應(yīng)培訓(xùn)考試合格后上崗；b）主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員初次職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)不應(yīng)少于16學(xué)時，每年繼續(xù)教育不應(yīng)少于8學(xué)時；c）新上崗的從業(yè)人員應(yīng)進行三級安全培訓(xùn)教育，安全培訓(xùn)時間不應(yīng)少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不應(yīng)少于20學(xué)時。每級安全培訓(xùn)教育應(yīng)有授課人員和培訓(xùn)人員的簽字；d）特種作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)作業(yè)操作資格證書，并按期進行復(fù)訓(xùn)和復(fù)審。10★1）主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考試不合格的，“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)”評定要素不得分；2）每有一類特種作業(yè)人員未取證或證書過期的，扣5分；3）從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)時不足，1人扣2分。1.5.4加油站應(yīng)對除顧客以外的相關(guān)方作業(yè)人員（短期臨時從業(yè)人員、實習(xí)參觀人員及其他外來人員）進行安全教育培訓(xùn)。5未對相關(guān)方作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)或未提供培訓(xùn)記錄的，不得分。1.5.5加油站應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，檔案應(yīng)包括培訓(xùn)記錄表、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)試卷等有關(guān)書面材料和圖片資料。培訓(xùn)檔案應(yīng)至少保存3年。5★1）無教育培訓(xùn)檔案或偽造培訓(xùn)檔案，視同未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)”評定要素否決。2）新員工未進行三級教育的，不得分；3）發(fā)現(xiàn)1人相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄不完整、記錄內(nèi)容不詳實、學(xué)時不足的，扣2分；4）培訓(xùn)資料不全的，扣2分；5）培訓(xùn)材料未保存3年的，扣2分。1.6應(yīng)急救援601.6.1應(yīng)急救援組織或人員101.6.1.1加油站應(yīng)建立應(yīng)急救援組織。5未建立應(yīng)急救援組織，不得分。1.6.1.2應(yīng)建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議。5未建立應(yīng)急救援隊伍或未與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議的，不得分。1.6.2應(yīng)急預(yù)案401.6.2.1加油站應(yīng)在編制應(yīng)急預(yù)案前進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。2未進行風(fēng)險評估和資源調(diào)查的，不得分。1.6.2.2加油站應(yīng)結(jié)合危險源辨識分析情況、可能發(fā)生的事故類型及后果，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案中向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等信息應(yīng)與實際相符。5★1）未制定應(yīng)急救援預(yù)案的，“應(yīng)急救援”評定要素不得分；2）應(yīng)急預(yù)案不符合實際情況的，不得分。1.6.2.3加油站應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案體系內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：a）綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容；b）專項應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容；c）現(xiàn)場處置方案包括應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。加油站應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案；d）應(yīng)急預(yù)案中向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等信息應(yīng)與實際相符。加油站至少包括下列應(yīng)急預(yù)案：1）油品泄漏應(yīng)急預(yù)案；2）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。81）缺1項應(yīng)急預(yù)案，扣5分；2）應(yīng)急組織和人員職責(zé)分工不明確，或缺少落實措施，扣2分；3）缺少明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，或與應(yīng)急能力不相符的，扣1分；4）應(yīng)急保障措施未明確，扣1分；5）預(yù)案基本要素不齊全完整的，扣1分；6）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不能相互銜接的，扣1分。1.6.2.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)評審或論證，并經(jīng)批準實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。51）未對應(yīng)急預(yù)案進行評審的，或未形成書面紀要并附專家名單的，不得分；2）主要負責(zé)人未對應(yīng)急預(yù)案簽署公布批準實施的，扣2分；3）發(fā)放不符合要求，扣2分。1.6.2.5加油站每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。每三年應(yīng)實現(xiàn)對本單位所有專項應(yīng)急預(yù)案演練的全覆蓋。應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警與報告、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急通訊、事故監(jiān)測、警戒與管制、疏散與安置、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)場處置、社會溝通、后期處置和其他應(yīng)急功能。51）演練次數(shù)不足，不得分；2）無演練記錄或演練記錄不全的，不得分；3）演練內(nèi)容不全面的，扣2分。1.6.2.6加油站應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。演練評估內(nèi)容通常包括：——演練基本情況：演練的組織及承辦單位、演練形式、演練模擬的事故名稱、發(fā)生的時間和地點、事故過程的情景描述、主要應(yīng)急行動等；——演練評估過程：演練評估工作的組織實施過程和主要工作安排；——演練情況分析：依據(jù)演練評估表格的評估結(jié)果，分析好的做法和存在的問題以及演練目標的實現(xiàn)、演練成本效益分析等；——改進的意見和建議：對演練評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改的意見和建議；——評估結(jié)論：對演練組織實施情況的綜合評價，并給出優(yōu)（無差錯地完成了所有應(yīng)急演練內(nèi)容）、良（達到了預(yù)期的演練目標，差錯較少）、中（存在明顯缺陷，但沒有影響實現(xiàn)預(yù)期的演練目標）、差（出現(xiàn)了重大錯誤，演練預(yù)期目標受到嚴重影響，演練被迫中止，造成應(yīng)急行動延誤或資源浪費）等評估結(jié)論。51）無預(yù)案演練評估報告的，不得分；2）評估報告內(nèi)容（包括：演練基本情況、演練評估過程、演練情況分析、改進的意見和建議、評估結(jié)論等）不全的，每缺1項扣2分。1.6.2.7加油站應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行定期評估，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。101）未對應(yīng)急預(yù)案進行定期評估，不得分；2）未對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論，扣5分。1.6.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資51.6.3.1加油站應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，指定專人負責(zé)管理，建立使用狀況臺賬檔案，定期檢測和維護。51）無應(yīng)急物資管理檔案或臺賬的，不得分；2）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資配備不全的，扣2分；3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資無專人維護或無維護保養(yǎng)記錄的，不得分。1.6.4應(yīng)急響應(yīng)51.6.4.1加油站發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。5未按要求啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的，不得分。1.7事故隱患排查和治理601.7.1危險源辨識101.7.1.1加油站應(yīng)組織從業(yè)人員進行危險源辨識，建立危險源清單。5未建立加油站危險源清單的，不得分。1.7.1.2加油站應(yīng)定期進行危險源辨識，對其控制措施進行評審和更新，并保存記錄。51）未提供危險源評審、更新記錄的，不得分；2）未建立危險源管理檔案的，不得分。1.7.2隱患排查251.7.2.1加油站應(yīng)結(jié)合危險源情況，制定隱患排查清單，確保隱患排查覆蓋其所有的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人員和相關(guān)的經(jīng)營活動，并組織開展事故隱患排查工作。10★1）未開展隱患排查工作的，“事故隱患排查和治理”評定要素不得分；2）未提供隱患排查清單的，不得分，并追加扣20分；3）隱患排查清單覆蓋不全的，不得分；4）隱患排查清單內(nèi)容不完善的，扣2分。1.7.2.2加油站應(yīng)采用綜合排查、專業(yè)排查、定期排查（含季節(jié)性排查、節(jié)假日排查）、日常排查等方式進行隱患排查。隱患排查均應(yīng)按相應(yīng)的隱患排查清單逐項檢查，建立隱患排查臺帳，并與責(zé)任制掛鉤。51）未建立隱患排查臺賬的，不得分；2）未將各級隱患排查與責(zé)任制掛鉤的，不得分。1.7.2.3隱患排查的形式和內(nèi)容應(yīng)滿足：a）綜合排查應(yīng)以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面隱患排查；綜合排查每季度不少于1次；b）專業(yè)排查分別由各專業(yè)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進行，主要是對設(shè)備設(shè)施、重點場所、電氣等進行專業(yè)排查；專業(yè)排查時間根據(jù)實際情況確定；c）定期排查可根據(jù)各季節(jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進行預(yù)防性季節(jié)隱患排查；可對節(jié)假日前安全、消防、應(yīng)急預(yù)案等方面進行節(jié)假日隱患排查；節(jié)假日檢查在節(jié)前進行；d）日常檢查每天不少于2次。檢查人員每天應(yīng)對本崗位設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為、作業(yè)環(huán)境等進行日常排查。51）隱患排查時間不符合要求的，不得分；2）隱患排查內(nèi)容不完善的，不得分。1.7.2.4當發(fā)生下列情形，加油站應(yīng)及時更新事故隱患排查清單并開展排查工作：a）頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂；b）組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整；c）安全生產(chǎn)條件變更；d）發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認識。5未及時更新事故隱患排查清單并開展排查工作的，不得分。1.7.3隱患治理151.7.3.1加油站應(yīng)建立事故隱患治理臺賬。針對不能立即整改的事故隱患，應(yīng)制定治理方案，方案應(yīng)包括安全技術(shù)措施、安全管理措施，以及責(zé)任部門、責(zé)任人和完成期限。51）未建立隱患治理臺帳的，不得分，并追加扣10分；2）不能立即整改隱患，未建立隱患治理方案的，不得分；3）隱患治理方案內(nèi)容不全的，扣2分。1.7.3.2加油站應(yīng)對事故隱患治理方案的實施過程進行跟蹤、核查，事故隱患治理工作應(yīng)按計劃和規(guī)定的要求在限定期限內(nèi)完成。在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。5未對事故隱患治理方案的實施過程進行跟蹤并提供相應(yīng)記錄的，不得分。1.7.3.3加油站應(yīng)對事故隱患治理情況進行登記和效果評估。5未提供評估報告的，不得分。1.7.4隱患公示及過程管理101.7.4.1加油站應(yīng)每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況，重大隱患消除前，單位應(yīng)向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。101）未每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況的，不得分；2）重大隱患消除前，未公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的，不得分。1.7.4.2應(yīng)按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、所在位置、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容?！镂窗凑找笫褂蒙a(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)如實記錄的，“隱患排查和治理”評定要素不得分。1.8相關(guān)方安全201.8.1加油站應(yīng)確定具有資質(zhì)的供應(yīng)單位，對供應(yīng)單位選用和續(xù)用等過程進行管理，簽訂并保存安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。10未簽訂相關(guān)安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未在合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，不得分。1.8.2安全生產(chǎn)管理協(xié)議或安全生產(chǎn)管理職責(zé)應(yīng)符合下列要求：a）對到本站現(xiàn)場服務(wù)或作業(yè)的相關(guān)單位：應(yīng)明確雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)，包括現(xiàn)場管理、消防器材配置、設(shè)備安全管理、人員安全教育與培訓(xùn)、安全檢查與監(jiān)督、隱患排查等職責(zé)和管理要求；b）單項項目安全生產(chǎn)管理協(xié)議書有效期為一個施工或服務(wù)周期；長期在本單位從事項目施工或服務(wù)的承包方，安全生產(chǎn)管理協(xié)議書簽訂的有效期不應(yīng)超過1年。101）每有1項安全生產(chǎn)管理協(xié)議不符合要求，扣2分；2）安全生產(chǎn)管理協(xié)議書超期未重新簽署的，扣5分。1.9勞動防護用品201.9.1加油站應(yīng)通過危害源辨識及暴露水平評估，確定勞動防護用品的需求計劃或發(fā)放標準。51）未提供勞動防護用品的需求計劃或發(fā)放標準的，不得分；2）未提供危險源辨識及風(fēng)險評價記錄的，扣2分。1.9.2加油站采購的勞動防護用品的質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)的相關(guān)標準要求。10未提供合格勞動防護用品的，不得分，并追加扣10分。1.9.3勞動防護用品應(yīng)符合產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品標志規(guī)定的出廠使用年限。5勞動防護用品超期使用的，不得分。1.10職業(yè)衛(wèi)生401.10.1職業(yè)病危害申報與檢測101.10.1.1加油站應(yīng)及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并及時更新信息。★未及時、如實申報的，“職業(yè)衛(wèi)生”評定要素不得分。1.10.1.2加油站應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行1次職業(yè)病危害因素檢測，檢測、評價結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。101）未提供職業(yè)病危害因素檢測報告的，不得分；2）職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超標，不得分；3）未按期開展職業(yè)病危害因素檢測的，不得分。1.10.2職業(yè)健康監(jiān)護201.10.2.1加油站應(yīng)對接觸職業(yè)病危害因素人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并應(yīng)符合下列要求：a）職業(yè)健康檢查的項目和周期應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)要求；b）對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的人員應(yīng)及時進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。51）每遺漏1人次未做職業(yè)健康檢查，扣1分；2）檢查項目不全或周期不符的，扣2分。1.10.2.2加油站應(yīng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)包括從業(yè)人員的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。51）未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的，不得分；2）職業(yè)健康監(jiān)護檔案每遺漏1人次，扣1分；3職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容不全的，扣2分。1.10.2.3加油站不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事其所禁忌的作業(yè)；不應(yīng)安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)；不應(yīng)安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。5不符合要求的，不得分。1.10.2.4加油站應(yīng)建立、健全職業(yè)健康管理檔案。職業(yè)健康管理檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）工作場所職業(yè)病危害因素種類清單以及作業(yè)人員接觸情況等資料；b）工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、評價報告；c）職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料與評價報告；d）職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄；e）對存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的從業(yè)人員處理和安置情況記錄；f）其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。51）未建立、健全職業(yè)健康管理檔案的，不得分；2）職業(yè)健康管理檔案內(nèi)容不全的，扣2分。1.10.3職業(yè)病危害告知101.10.3.1加油站與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。51）未在合同中進行告知的，不得分；2）告知內(nèi)容不全的，扣2分。1.10.3.2加油站應(yīng)對接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員及相關(guān)方進行生產(chǎn)過程中職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施的宣傳和培訓(xùn)。5未采取有效措施進行宣傳的，不得分。1.11“三同時”管理201.11.1加油站應(yīng)對建設(shè)項目安全設(shè)施實行“三同時”管理，明確實施主體及職責(zé)分工、工作程序以及建筑物場所用途和設(shè)備設(shè)施等發(fā)生更改的審批權(quán)限、流程、控制要求。201）建設(shè)項目安全設(shè)施和建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施未執(zhí)行“三同時”要求的，不得分；2）按照有關(guān)規(guī)定需要進行安全條件論證、安全評價和職業(yè)病危害評價、提交審查和竣工驗收及備案等工作的，缺1個扣5分；3）“三同時”管理不到位，扣5分。1.12其他401.12.1加油站應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，建立臺帳，?？顚Ｓ谩?1）未提取安全生產(chǎn)費用，不得分；2）未建立安全生產(chǎn)費用臺帳，扣2分；3）安全生產(chǎn)費用使用情況與臺帳記錄不符，1項扣1分。1.12.2加油站應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷社會保險。15未存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的，不得分。未參加工傷社會保險，不得分；每漏繳工傷保險費1人次扣1分。1.12.3加油站應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價管理制度組織開展風(fēng)險評價工作。101）未開展風(fēng)險評價工作，不得分；2）風(fēng)險評價工作不符合制度要求的，扣5分。1.12.4安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、加油、卸油和監(jiān)測設(shè)施操作規(guī)程和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等應(yīng)上墻。相應(yīng)資質(zhì)證書應(yīng)予以懸掛。5缺少1項上墻或懸掛，扣2分。1.12.5加油站應(yīng)向有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的企業(yè)采購油品。5向無危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的企業(yè)采購油品，不得分。注：“評分標準”中出現(xiàn)“★”表示該條款為二級否決條款。

附件3環(huán)境因素清單序號因素明細2場所環(huán)境2.1站內(nèi)平面布置2.1.1加油站的車輛入口和出口應(yīng)分開設(shè)置，出入口應(yīng)設(shè)置反光減速帶和出入導(dǎo)向箭頭。2.1.2加油站站房內(nèi)不應(yīng)使用明火設(shè)備。加油作業(yè)區(qū)內(nèi)不得有明火地點或散發(fā)火花地點。2.1.3加油站內(nèi)地面應(yīng)平整清潔，無明顯坑凹和破損。站內(nèi)地面應(yīng)標識車輛行駛導(dǎo)向箭頭。2.1.4與加油業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營性物品不應(yīng)布置在爆炸危險區(qū)域內(nèi)及汽車通道上，且不應(yīng)占壓管道和操作井蓋，并應(yīng)在其周邊地面上標識安全線。2.1.5加油站內(nèi)的爆炸危險區(qū)域不應(yīng)超出站區(qū)圍墻和可用地界線。2.1.6汽柴油設(shè)備、LNG設(shè)備、CNG設(shè)備與站外建（構(gòu)）筑物之間的安全間距應(yīng)符合標準規(guī)定。站內(nèi)設(shè)施之間的安全間距應(yīng)符合標準規(guī)定。2.1.7站區(qū)內(nèi)停車場和道路應(yīng)符合下列要求：a）單車道或單車停車位寬度不應(yīng)小于4m，雙車道或雙車停車位不應(yīng)小于6m；b）站內(nèi)的道路轉(zhuǎn)彎半徑按行駛車型確定，且不宜小于9m；c）道路坡度不應(yīng)大于8%，且宜坡向站外；d）站內(nèi)停車場和道路路面不應(yīng)采用瀝青路面。2.1.8安全標志的設(shè)置應(yīng)至少符合下列要求：入口處張貼“進站須知”（主要內(nèi)容包括：站內(nèi)嚴禁煙火；嚴禁在站內(nèi)檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的作業(yè)；嚴禁汽車汽化器及塑料桶內(nèi)加注易燃油品；所有機動車輛均須熄火加油；嚴禁在作業(yè)現(xiàn)場穿、脫、拍打化纖服裝；嚴禁在加油現(xiàn)場使用手機）；出入口處張貼“進出指示標識”，夜間營業(yè)加油站的進出口設(shè)置“燈光或熒光反光進出指示標識”；加油區(qū)、卸油區(qū)和罐區(qū)張貼“禁止煙火”、“禁止打手機”；加油區(qū)張貼“熄火加油”、“當心車輛”；加油區(qū)、出入口張貼“限速5公里”；罐區(qū)張貼“禁止敲擊鐵器”；站區(qū)張貼“禁止吸煙”；配電室張貼當心觸電“。2.1.9加油站應(yīng)在醒目位置標明主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。2.1.10加油作業(yè)區(qū)與輔助服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有界線標識，標識可采取黃色實線方式進行設(shè)置。2.1.11加油站內(nèi)非加油車輛停放應(yīng)符合以下要求：a）加油站區(qū)域有限、不能保證進站加油車輛安全通行的加油站，非加油車輛不應(yīng)進站停放；c）本加油站和進站購物、洗車和保養(yǎng)的車輛臨時停放的停車區(qū)，應(yīng)在地面施劃明顯的界線標識。2.1.12自助加油區(qū)應(yīng)符合下列要求：a）自助加油區(qū)應(yīng)明顯標示加油車輛引導(dǎo)線，并在車輛入口和加油島處設(shè)置醒目的“自助”標識；b）在加油島和加油機附近的明顯位置，應(yīng)標示油品類別、標號以及安全警示；c）在同一加油車位上不應(yīng)同時設(shè)置汽油、柴油兩種加油功能；d）自助加油機應(yīng)設(shè)置消除人體靜電裝置、自助加油操作說明、音頻提示系統(tǒng)；加油槍應(yīng)設(shè)置當?shù)鋾r即自動停止加油作業(yè)的功能，并具有無壓自封功能；e）自助加油站應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)、加油和停止狀態(tài)控制系統(tǒng)、緊急情況下停止所有加油機運行的緊急切斷系統(tǒng)、以及指導(dǎo)顧客進行操作的通話系統(tǒng)和應(yīng)急廣播系統(tǒng)。2.2建（構(gòu)）筑物2.2.1加油作業(yè)區(qū)內(nèi)的站房及其他附屬建筑物的耐火等級不應(yīng)低于二級。2.2.2汽車加油場地應(yīng)設(shè)罩棚，罩棚應(yīng)符合下列要求：a）罩棚裝飾、裝修材料和罩棚的燃燒性能等級應(yīng)為不燃材料b）進站口無限高措施時，罩棚的凈空高度不應(yīng)小于4.5m；進站口有限高措施時，罩棚的凈空高度不應(yīng)小于限高高度；c）罩棚遮蓋加油機的平面投影距離不應(yīng)小于2m；d）罩棚檐口標識的商標、文字、圖案應(yīng)固定牢靠且準確規(guī)范；e）罩棚柱附近應(yīng)設(shè)置防撞柱（欄；f）罩棚外立面不應(yīng)張貼或懸掛企業(yè)標識以外的橫幅、宣傳畫等其它物品；g）罩棚立柱應(yīng)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)；h）罩棚設(shè)計應(yīng)計算活荷載、雪荷載、風(fēng)荷載，其設(shè)計標準值應(yīng)符合標準要求；i）罩棚的抗震設(shè)計應(yīng)符合標準要求。2.2.3與加油作業(yè)、接卸油作業(yè)無關(guān)的閥門井、檢查井、排水溝等有地下空間的構(gòu)筑物，不應(yīng)設(shè)置在加油作業(yè)區(qū)和油罐車卸油停車位周邊5m的范圍內(nèi)。2.2.42.2.5加油島的設(shè)計應(yīng)符合下列要求：a）加油島完好，無開裂破損；b）加油島地面裝飾材料采用防滑地磚；c）加油島高出停車場的地坪0.15m～0.2m；d）加油島的寬度不小于1.2m；e）加油島上的罩棚支柱距島端部，不小于0.6m。2.2.6（構(gòu)2.2m附件4物的因素清單序號因素明細3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施3.1油罐及附件3.1.1加油站的油罐應(yīng)埋地設(shè)置，并采用臥式油罐。3.1.2加油站埋地油罐應(yīng)采用單層油罐設(shè)置防滲罐池或采用雙層油罐。地處水源保護區(qū)的加油站埋地油罐應(yīng)設(shè)防滲罐池。防滲罐池的設(shè)計應(yīng)符合下列要求：a）防滲罐池應(yīng)采用防滲鋼筋混凝土整體澆筑；b）防滲罐池應(yīng)根據(jù)油罐的數(shù)量設(shè)置隔池。一個隔池內(nèi)的油罐不應(yīng)多于兩座；c）防滲罐池的池壁頂應(yīng)高于池內(nèi)罐頂標高，墻面與罐壁之間的間距不應(yīng)小于500mm；d）防滲罐池的內(nèi)表面應(yīng)襯玻璃鋼或其他材料防滲層；e）防滲罐池內(nèi)的空間，應(yīng)采用中性沙回填；f）防滲罐池的上部，應(yīng)采取防止雨水、地表水和外部泄漏油品滲入池內(nèi)的措施。3.1.3油罐的人孔應(yīng)設(shè)操作井。設(shè)在車行道下面的人孔井應(yīng)采用密閉、承重型井蓋。操作井應(yīng)定期清理，無積油、無積水、無雜物。3.1.4油罐通氣管的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：a）汽油罐與柴油罐的通氣管應(yīng)分開設(shè)置；b）通氣管管口高出地面的高度不應(yīng)小于4m；c）沿建（構(gòu)）筑物的墻（柱）向上敷設(shè)的通氣管，其管口應(yīng)高出建筑物的頂面1.5m及以上；d）通氣管管口應(yīng)設(shè)置阻火器；通氣管的公稱直徑不應(yīng)小于50mm；e）當采用油氣回收系統(tǒng)，汽油罐的通氣管管口尚應(yīng)安裝呼吸閥。3.1.5呼吸閥和阻火器應(yīng)做定期檢查維護。檢查維護記錄存檔備查。3.1.6采用阻隔防爆技術(shù)的埋地油罐，應(yīng)定期進行檢查維護。3.2加油機3.2.1加油機外觀應(yīng)整潔無油污、無銹蝕，并符合防爆要求。3.2.2加油軟管上應(yīng)設(shè)安全拉斷閥。3.2.3位于加油島端部的加油機附近應(yīng)設(shè)置防撞柱（欄），防撞柱（欄）應(yīng)符合下列要求：a）防撞柱（欄）應(yīng)采用鋼管或其他耐沖擊材料圓管制作，其直徑不應(yīng)小于100mm、壁厚不應(yīng)小于4mm；b）防撞柱（欄）底端應(yīng)與混凝土地面固定牢靠；c）防撞柱（欄）高度不應(yīng)小于0.5m。3.2.4以正壓（潛油泵）供油的加油機，其底部的供油管道上應(yīng)設(shè)置剪切閥。3.3工藝管道3.3.1加油站工藝管道的選用，應(yīng)符合下列要求：a）油罐通氣管道和露出地面的管道，應(yīng)采用無縫鋼管；b）其他管道應(yīng)采用輸送流體用無縫鋼管或適于輸送油品的熱塑性塑料管道。所采用的熱塑性塑料管道應(yīng)有質(zhì)量證明文件；c）無縫鋼管的公稱壁厚不應(yīng)小于4mm，埋地鋼管的連接應(yīng)采用焊接；d）熱塑性塑料管道的主體結(jié)構(gòu)層應(yīng)為無孔隙聚乙烯材料，壁厚不應(yīng)小于4mm。3.3.2加油站內(nèi)的工藝管道采用管溝敷設(shè)時，管溝應(yīng)用中性沙子或細土填滿、填實。工藝管道不應(yīng)穿過或跨越站房等與其無直接關(guān)系的建（構(gòu)）筑物。工藝管道與電纜溝、排水溝、熱力管溝交叉時，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施。3.3.3埋地鋼制管道外表面的防腐應(yīng)采用加強級的防腐絕緣保護層。3.3.4加油站埋地加油管道應(yīng)采用雙層管道。雙層管道的設(shè)計，應(yīng)符合下列要求：a）采用雙層非金屬管道時，外層管應(yīng)滿足耐油、耐腐蝕、耐老化和系統(tǒng)試驗壓力的要求；b）雙層管道系統(tǒng)的內(nèi)層管與外層管之間的縫隙應(yīng)貫通；c）雙層管道系統(tǒng)的最低點應(yīng)設(shè)檢漏點；d）應(yīng)保證內(nèi)層管和外層管任何部位出現(xiàn)滲漏均能在檢漏點處被發(fā)現(xiàn)。3.3.5加油站應(yīng)設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)，并設(shè)置標識。系統(tǒng)應(yīng)能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵電源，并具有失效保護功能。緊急切斷系統(tǒng)應(yīng)只能手動復(fù)位。緊急切斷系統(tǒng)的啟動開關(guān)應(yīng)設(shè)置在爆炸危險區(qū)域外，并應(yīng)至少在下列位置設(shè)置的啟動開關(guān)設(shè)置：a）加油現(xiàn)場工作人員容易接近且無關(guān)人員不易觸碰的位置；b）營業(yè)室、控制室或值班室內(nèi)。3.3.6加油站卸油口應(yīng)符合下列要求：a）卸油口處每個油罐應(yīng)有標明所裝油品的明顯標識、標記；b）卸油口應(yīng)采取防止不同類型油品混卸的措施。卸油接口應(yīng)裝設(shè)快速接頭及密封蓋。卸油口未使用時應(yīng)加鎖；c）當油品卸車點設(shè)置保護箱時，保護箱應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的不燃材料制作，并設(shè)置通風(fēng)孔；采用金屬材料制作的保護箱，箱體應(yīng)與防靜電接地系統(tǒng)做可靠連接，并采取防止產(chǎn)生火花的措施；d）卸油口附近設(shè)置消除人體靜電裝置。3.4給排水設(shè)施3.4.1加油站內(nèi)地面雨水可散流排出站外。加油站不應(yīng)采用暗溝排水。當雨水由明溝排到站外時，在排出圍墻之前，應(yīng)設(shè)置水封裝置。3.4.2加油區(qū)、油罐區(qū)、卸油區(qū)收集的含油污水和清洗油罐的污水應(yīng)集中收集處理，不應(yīng)直接進入排水管道。3.5監(jiān)控與報警3.5.1加油站的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求：a）系統(tǒng)的施工應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行；b）監(jiān)控系統(tǒng)驗收前應(yīng)進行檢驗，檢驗應(yīng)有具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位參加；c）應(yīng)配備UPS電源,在市電中斷條件下，應(yīng)支持平臺和前端信息采集設(shè)施工作8h；d）站內(nèi)監(jiān)控范圍應(yīng)全面，無盲區(qū)，24h不間斷錄像；重點對車輛出入口、加油區(qū)、自助加油區(qū)、卸油口及油罐區(qū)、營業(yè)室、控制室有效監(jiān)控；e）圖像顯示器應(yīng)設(shè)置在有人值守的房間內(nèi)；f）視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)日常維護，保持監(jiān)控畫面完整、清晰，監(jiān)控記錄至少應(yīng)保存一個月。3.5.2油罐應(yīng)采取卸油時的防滿溢措施。油料達到油罐容量90%時，應(yīng)能觸動高液位報警裝置；油料達到油罐容量95%時，應(yīng)能自動停止油料繼續(xù)進罐。3.5.3油罐液位監(jiān)測系統(tǒng)報警裝置應(yīng)設(shè)置在卸油現(xiàn)場操作人員能夠聽到或看到的地方和有人值守的房間內(nèi)。雙層管道系統(tǒng)、雙層油罐、防滲罐池的滲漏檢測報警裝置應(yīng)設(shè)置在有人值守的房間內(nèi)。3.5.4油罐液位監(jiān)測系統(tǒng)、雙層管道系統(tǒng)、雙層油罐、防滲罐池的滲漏檢測應(yīng)采用在線監(jiān)測系統(tǒng)，并應(yīng)做定期檢測，確保有效運行。3.6CNG加氣工藝及設(shè)施3.6.1儲氣瓶（組）的管道接口端不宜朝向辦公區(qū)、加氣島和臨近的站外建筑物。不可避免時，應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。3.6.2加氣站的天然氣放散管設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1不同壓力級別系統(tǒng)的放散管宜分別設(shè)置。2放散管管口應(yīng)高出設(shè)備平臺及以管口為中心半徑12m范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物2m及以上，且應(yīng)高出所在地面5m及以上。3放散管應(yīng)垂直向上。3.7LNG和L-CNG加氣工藝及設(shè)施3.7.1非LNG橇裝設(shè)備的地上LNG儲罐等設(shè)備的設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：1LNG儲罐之間的凈距不應(yīng)小于相鄰較大罐的直徑的1/2，且不應(yīng)小于2m。2LNG儲罐組四周應(yīng)設(shè)防護堤，堤內(nèi)的有效容量不應(yīng)小于其中1個最大LNG儲罐的容量。防護堤內(nèi)地面應(yīng)至少低于周邊地面0.1m，防護堤頂面應(yīng)至少高出堤內(nèi)地面0.8m，且應(yīng)至少高出堤外地面0.4m。防護堤內(nèi)堤腳線至LNG儲罐外壁的凈距不應(yīng)小于2m。防護堤應(yīng)采用不燃燒實體材料建造，應(yīng)能承受所容納液體的靜壓及溫度變化的影響，且不應(yīng)滲漏。防護堤的雨水排放口應(yīng)有封堵措施。3防護堤內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其他可燃液體儲罐、CNG儲氣瓶（組）或儲氣井。非明火氣化器和LNG泵可設(shè)置在防護堤內(nèi)。3.7.2地下或半地下LNG儲罐的設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：1儲罐宜采用臥式儲罐。2儲罐應(yīng)安裝在罐池中。罐池應(yīng)為不燃燒實體防護結(jié)構(gòu)，應(yīng)能承受所容納液體的靜壓及溫度變化的影響，且不應(yīng)滲漏。3儲罐的外壁距罐池內(nèi)壁的距離不應(yīng)小于1m，同池內(nèi)儲罐的間距不應(yīng)小于1.5m。4罐池深度大于或等于2m時，池壁頂應(yīng)至少高出罐池外地面1m。當池壁頂高出罐池外地面1.5m及以上時，池壁可設(shè)置用不燃燒材料制作的實體門。5半地下LNG儲罐的池壁頂應(yīng)至少高出罐頂0.2m。6儲罐應(yīng)采取抗浮措施。7罐池上方可設(shè)置開敞式的罩棚。3.7.3LNG儲罐閥門的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1儲罐應(yīng)設(shè)置全啟封閉式安全閥，且不應(yīng)少于2個，其中，1個應(yīng)為備用。安全閥的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSGR0004的有關(guān)規(guī)定。2安全閥與儲罐之間應(yīng)設(shè)切斷閥，切斷閥在正常操作時應(yīng)處于鉛封開啟狀態(tài)。3與LNG儲罐連接的LNG管道應(yīng)設(shè)置可遠程操作的緊急切斷閥。4與儲罐氣相空間相連的管道上應(yīng)設(shè)置可遠程控制的放散控制閥。此款刪除。5.LNG儲罐液相管道根部閥門與儲罐的連接應(yīng)采用焊接，閥體材質(zhì)應(yīng)與管子材質(zhì)相適應(yīng)。3.7.4L-CNG系統(tǒng)采用柱塞泵輸送LNG時，柱塞泵的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1柱塞泵的設(shè)置應(yīng)滿足泵吸入壓頭要求。2泵的進、出口管道應(yīng)設(shè)置防振裝置。3在泵出口管道上應(yīng)設(shè)置止回閥和全啟封閉式安全閥。4在泵出口管道上應(yīng)設(shè)置壓力檢測儀表。壓力檢測儀表應(yīng)能就地指示，并應(yīng)將檢測信號傳送至控制室集中顯示。5應(yīng)采取防噪音措施。3.7.5LNG氣化器的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：1氣化器的選用應(yīng)符合當?shù)囟練鉁貤l件下的使用要求。2氣化器的設(shè)計壓力不應(yīng)小于最大工作壓力的1.2倍。3高壓氣化器出口氣體溫度不應(yīng)低于5℃。4高壓氣化器出口應(yīng)設(shè)置溫度和壓力檢測儀表，并應(yīng)與柱塞泵連鎖。溫度和壓力檢測儀表應(yīng)能就地指示，并應(yīng)將檢測信號傳送至控制室集中顯示。3.8LNG卸車3.8.1連接槽車的卸液管道上應(yīng)設(shè)置切斷閥和止回閥，氣相管道上應(yīng)設(shè)置切斷閥。3.9LNG管道系統(tǒng)3.9.1低溫管道所采用的絕熱保冷材料應(yīng)為防潮性能良好的不燃材料或外層為不燃材料，里層為難燃材料的復(fù)合絕熱保冷材料。低溫管道絕熱工程應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計規(guī)范》GB50264的有關(guān)規(guī)定。3.9.2當LNG管道需要采用封閉管溝敷設(shè)時，管溝應(yīng)采用中性沙子填實。4公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施4.1鍋爐房4.1.1鍋爐房出入口的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：a）出入口不應(yīng)少于2個。對獨立鍋爐房，當爐前走道總長度小于12m，且總建筑面積小于200m2時，其出入口可設(shè)1個；b）非獨立鍋爐房，其人員出入口應(yīng)有1個直通室外；c）鍋爐房通向室外的門應(yīng)向室外開啟，鍋爐房內(nèi)的工作間或生活間直通鍋爐間的門應(yīng)向鍋爐間內(nèi)開啟。4.1.2鍋爐房的應(yīng)有相當于鍋爐間占地面積10％的泄壓面積，泄壓方向不得朝向人員聚集的場所、房間和人行通道，泄壓處也不得與這些地方相鄰。當泄壓面積不能滿足上述要求時，可采用在鍋爐房的內(nèi)墻和頂部（頂棚）敷設(shè)金屬爆炸減壓板作補充。4.1.3鍋爐房的燃氣調(diào)壓間、油泵間及燃氣鍋爐間應(yīng)設(shè)置可燃氣體濃度檢測報警裝置，可燃氣體濃度報警裝置應(yīng)與燃氣供氣管總切斷閥和排風(fēng)扇聯(lián)動。4.1.4燃氣鍋爐房鍋爐間與相鄰的輔助間之間的隔墻，應(yīng)為防火墻；隔墻上開設(shè)的門應(yīng)為甲級防火門；朝鍋爐操作面方向開設(shè)的玻璃大觀察窗，應(yīng)采用具有抗爆能力的固定窗。4.1.5燃氣鍋爐房內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：a）燃氣鍋爐房內(nèi)應(yīng)設(shè)自然通風(fēng)或機械通風(fēng)設(shè)施；b）燃氣鍋爐房應(yīng)選用防爆型的事故排風(fēng)機；c）當采取機械通風(fēng)時，機械通風(fēng)設(shè)施應(yīng)設(shè)導(dǎo)除靜電的接地裝置，且通風(fēng)量應(yīng)符合下列規(guī)定：燃氣鍋爐房的正常通風(fēng)量應(yīng)按換氣次數(shù)不少于6次/h確定，事故排風(fēng)量應(yīng)按換氣次數(shù)不少于12次/h確定。d）燃氣調(diào)壓間等有爆炸危險的房間，應(yīng)有不少于3次/h的換氣量。當自然通風(fēng)不能滿足要求時，應(yīng)設(shè)置機械通風(fēng)裝置，并應(yīng)設(shè)換氣不少于12次/h的事故通風(fēng)裝置。4.1.6燃氣管道應(yīng)符合下列要求：a）在引入鍋爐房的室外燃氣母管上，在安全和便于操作的地點，應(yīng)裝設(shè)與鍋爐房燃氣濃度報警裝置聯(lián)動的總切斷閥，閥后應(yīng)裝設(shè)氣體壓力表；b）燃氣管道上應(yīng)裝設(shè)放散管、取樣口和吹掃口。放散管可匯合成總管引至室外，其排出口應(yīng)高出鍋爐房屋脊2m以上；c）鍋爐房內(nèi)燃氣管道不應(yīng)穿越值班室、配變電室、電纜溝（井）、通風(fēng)溝、風(fēng)道、煙道和具有腐蝕性質(zhì)的場所；當必需穿越防火墻時，其穿孔間隙應(yīng)采用非燃燒物填實；d）每臺鍋爐燃氣干管上，應(yīng)配套性能可靠的燃氣閥組，閥組基本組成和順序應(yīng)為：切斷閥、壓力表、過濾器、穩(wěn)壓閥、波紋接管、2級或組合式檢漏電磁閥、閥前后壓力開關(guān)和流量調(diào)節(jié)蝶閥；e）燃氣管道與附件嚴禁使用鑄鐵件；f）燃氣管道接地良好，螺釘少于5個的法蘭連接處跨接線應(yīng)完好有效；接地電阻應(yīng)每年檢測一次，并保存記錄。4.1.7鍋爐的選用應(yīng)符合以下要求：a）應(yīng)選用額定供熱量不大于140kW的小型鍋爐；b）應(yīng)選用燃氣熱水鍋爐或電熱水器（鍋爐），不應(yīng)選用燃煤鍋爐；c）當采用燃氣熱水器采暖時，熱水器應(yīng)設(shè)有排煙系統(tǒng)和熄火保護等安全裝置，并設(shè)置燃氣泄漏報警器。d）當采用電熱水器（鍋爐）時，電熱水器（鍋爐）應(yīng)具有超溫保護、防干燒保護、漏電保護、低水壓保護、超壓保護、故障顯示等功能。4.1.8加油站室內(nèi)外采暖管道宜直埋敷設(shè)，當采用管溝敷設(shè)時，管溝應(yīng)充沙填實，進出建筑物處應(yīng)采取隔斷措施。4.2輔助服務(wù)區(qū)4.2.1站房可與設(shè)置在輔助服務(wù)區(qū)內(nèi)的餐廳、汽車服務(wù)場所、鍋爐房、廚房、員工宿舍、司機休息室等設(shè)施合建，但站房與餐廳、汽車服務(wù)場所、鍋爐房、廚房、員工宿舍、司機休息室等設(shè)施之間，應(yīng)設(shè)置無門窗洞口且耐火極限不低于3h的實體墻。4.2.2加油站內(nèi)設(shè)置的經(jīng)營性餐飲、汽車服務(wù)場所等非站房所屬建筑物或設(shè)施，不應(yīng)布置在加油作業(yè)區(qū)內(nèi)，其與站內(nèi)可燃液體設(shè)備的防火間距，應(yīng)符合標準中有關(guān)三類保護物的規(guī)定。5用電5.1變配電系統(tǒng)5.1.1設(shè)備設(shè)施5.1.1.1應(yīng)配備滿足工作需求的安全工器具：a）絕緣安全工器具：絕緣桿、驗電器、攜帶型短路接地線、絕緣手套、絕緣靴（鞋）；b）登高作業(yè)安全工器具：安全帽、安全帶、安全繩、非金屬材質(zhì)梯子等；c）檢修工具：螺絲刀、扳手、鋼鋸、電工刀、電工鉗等；d）測量儀表：紅外溫度測試儀、萬用表、鉗形電流表、絕緣電阻表等。5.1.1.2安全工器具應(yīng)妥善保管，存放在干燥通風(fēng)的場所，并應(yīng)統(tǒng)一分類編號，定置存放并登記在專用記錄簿內(nèi)，做到