監(jiān)理工程師（講義）-目標控制（水利）【投資】-第六章第一節(jié)至第二節(jié)工程計量與計價控制

第六章施工階段投資控制施工階段投資控制.資金使用計劃編制；.合同計量與支付；.變更費用管理；.索賠費用管理；.合同價格調(diào)整；.合同結(jié)算管理；.投資偏差分析第一節(jié)資金使用計劃的編制第二節(jié)工程計量與計價控制第三節(jié)工程款支付第四節(jié)工程變更費用管理第五節(jié)索賠費用管理第六節(jié)合同價格調(diào)整第七節(jié)合同結(jié)算管理第八節(jié)投資偏差分析第一節(jié)資金使用計劃的編制一、編制資金使用計劃的目的發(fā)包人通過編制資金使用計劃，及時進行工程計量與結(jié)算，預防并處理好工程變更與索賠，有效控制工程投資。承包人主要基于施工預算，做好成本計劃及動態(tài)監(jiān)控等工作，綜合考慮建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、安全成本、環(huán)保成本等全要素，控制施工成本。資金使用計劃是監(jiān)理人審核承包人按合同規(guī)定遞交的施工進度計劃和現(xiàn)金流計劃的依據(jù)。監(jiān)理人的工作具體為：①對比分析發(fā)包人、承包人編制的資金使用計劃，確保兩者相適應；②將發(fā)包人編制的資金使用計劃，對照施工合同、項目劃分、進度計劃，在投資、進度、質(zhì)量、安全目標之間進行平衡協(xié)調(diào)；③確立目標，做好過程的監(jiān)控比對，出現(xiàn)重大偏差時，督促承包人進行糾偏。二、資金使用計劃的編制方法（-）按工程投資構(gòu)成編制資金使用計劃（二）按工程項目劃分組成編制資金使用計劃（三）按工程進度編制資金使用計劃【例題】將項目總投資按單項工程及單位工程等分解編制而成的資金使用計劃稱為按（）分解的資金使用計劃。A.投資構(gòu)成B.項目劃分C.時間進度D.專業(yè)工程【答案】B【解析】按項目組成分解的資金使用計劃：把項目總投資分解到單項工程和單位工程中。三、資金使用計劃的編制要點（一）按工程投資構(gòu)成編制資金使用計劃由于建筑工程與安裝工程在性質(zhì)上差異較大，在實際操作中往往將建筑安裝投資劃分為建筑工程投資和安裝工程投資。由于設(shè)備購置費與工器具購置費的構(gòu)成以及計算方法的不同，可以將設(shè)備工器具投資劃分為設(shè)備購置費和工器具購置費投資。（二）按工程項目劃分組成編制資金使用計劃要編制資金使用計劃，首先要進行項目劃分。必須事先統(tǒng)一確定投資項目的編碼系統(tǒng)，編碼即指工程項目的號碼。（三）按工程進度編制資金使用計劃在項目劃分表的基礎(chǔ)上，結(jié)合承包人的投標報價、項目發(fā)包人支出項目的預算、施工進度計劃等，逐時段統(tǒng)計需要投入的資金，即可得到項目資金使用計劃?；静襟E如下：⑴編制工程施工進度計劃。⑵計算單位時間的資金支出目標。（3）計算規(guī)定時間內(nèi)的累計資金支出額。（4）繪制資金使用時間進度計劃的S曲線（“香蕉”曲線）。四、審批承包人呈報的資金流估算表承包人應在按合同約定向監(jiān)理人提交施工總進度計劃的同時，按合同約定的格式，向監(jiān)理人提交按月的資金流估算表。估算表應包括承包人計劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以供發(fā)包人參考。監(jiān)理人審批承包人的資金流估算，主要作用有以下兩方面。（-）了解承包人按其施工進度安排提出的要求發(fā)包人階段付款的計劃（二）了解承包人的財務能力.承包人的施工啟動資金.承包人資金的周轉(zhuǎn)與均衡第二節(jié)工程計量與計價控制一、工程計量的重要性在施工過程中，對承包人已完成的工程量的測量和計算，稱為工程計量，簡稱計量。二、工程計量的原則（一）計量的項目必須是合同中規(guī)定的項目應計量的項目只包括以下內(nèi)容：（1）工程量清單中的全部項目。（2）已由監(jiān)理人發(fā)出變更指令的工程變更項目。（3）合同文件中規(guī)定應由監(jiān)理人現(xiàn)場確認的，并已獲得監(jiān)理人批準同意的項目。（二）計量項目應確屬完工或正在施工項目的已完成部分（三）計量項目的質(zhì)量應達到合同規(guī)定的技術(shù)標準所計量項目的質(zhì)量合格是工程計量最重要的前提。對于質(zhì)量不合格的項目，不管承包人以什么理由要求計量，監(jiān)理人均不予進行計量。例如，對于不合格的項目，承包人以種種理由提出對此暫不要求支付,但希望監(jiān)理人先予計量。對這種情況，監(jiān)理人應予以拒絕。（四）計量項目的申報資料和驗收手續(xù)應該齊全（五）計量結(jié)果必須得到監(jiān)理人和承包人雙方確認（六）計量方法的一致性三、計量的內(nèi)容永久工程的計量（包括中間計量和竣工計量）。永久工程的計量采用中間計量方式對承包人進行階段付款，竣工計量則用于竣工支付。永久工程的計量中，大量的工作是中間計量，其中包括工程變更的計量。承包人為永久工程使用的運進現(xiàn)場材料和工程永久設(shè)備的計量。對承包人進行額外工作的計量（包括工程量計量和工程量形成因素的計量）。【例題】工程計量時，監(jiān)理人應予計量的工程量有（）。A.承包人超出設(shè)計圖紙和設(shè)計文件要求所增加的工程量B.工程量清單中的工程量C.有缺陷工程的工程量D.工程變更導致增加的工程量E.承包人原因?qū)е路倒さ墓こ塘俊敬鸢浮緽D【解析】對于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工圖紙范圍因承包人原因造成返工的工程量,不予計量。四、計量工作方式（-）由承包人在監(jiān)理人的監(jiān)督下進行計量（二）監(jiān)理人與承包人聯(lián)合計量五、計量的方法（一）現(xiàn)場測量（二）按設(shè)計圖紙計量（三）儀表測量（四）按單據(jù)計算（五）按監(jiān)理人批準計量（六）合同中個別采用包干計價項目的計量包干計價項目一般以總價控制、檢查項目完成的形象面貌，按均攤法逐月或逐季支付價款。六、工程量的計量計算（-）重量計量的計算（1）鋼筋按施工圖紙所示鋼筋強度等級、直徑和長度計算的有效重量以t為單位計量，不計架立筋、搭接、加工及安裝過程中損耗附加鋼筋量。（3）鋼結(jié)構(gòu)按施工圖紙所示尺寸計算的有效重量以t為單位計量。（4）鋼閘門安裝工程按施工圖紙所示尺寸計算的閘門本體有效重量以t為單位計量。門槽（楣）安裝工程按施工圖紙所示尺寸計算的有效重量以t為單位計量。啟閉機安裝工程按施工圖紙所示啟閉機數(shù)量計算以臺為單位計量。(二)面積計量的計算按施工圖紙所示施工輪廓尺寸或結(jié)構(gòu)物尺寸計算的有效面積以m?為單位計量。(1)場地平整按施工圖紙所示場地平整區(qū)域計算的有效面積以為單位計量。(2)回填灌漿、接縫灌漿和接觸灌漿按施工圖紙所示灌漿區(qū)域計算的有效灌漿面積以n?為單位計量。(》劈裂灌漿按施工圖紙所示灌漿區(qū)域計算的有效灌漿面積以n?為單位計量。(4)鋼筋混凝土防滲墻、塑性混凝土防滲墻按施工圖紙所示尺寸計算的有效截水面積以m,為單位計量。⑸高壓噴射灌漿防滲墻按施工圖紙所示尺寸計算的有效截水面積以m2為單位計量。(三)體積計量的計算按施工圖紙所示施工輪廓尺寸或結(jié)構(gòu)物尺寸計算的有效體積以m3為單位計量。⑴普通混凝土按施工圖紙所示尺寸計算的有效體積以m3為單位計量?；炷劣行Чこ塘坎豢鄢O(shè)計單位體積小于0.1m：'的圓角或斜角，單體占用的空間體積小于0.In?的鋼筋和金屬件，單體橫截面積小于0.1m：'的孔洞、排水管、預埋件和凹槽等所占的體積，按設(shè)計要求對上述孔洞回填的混凝土也不予計量。(四)長度計量的計算按施工圖紙所示施工輪廓尺寸或結(jié)構(gòu)物尺寸計算的有效長度以m為單位計量。⑴鉆孔按施工圖紙所示尺寸計算有效鉆孔長度以m為單位計量。⑵振沖加密或振沖置換成樁按施工圖紙所示尺寸計算的有效長度以m為單位計量。七、計量支付控制要點(-)一般規(guī)定除合同另有約定外，凡超出施工圖紙所示和合同技術(shù)條款規(guī)定的有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、運輸損耗量等均不予計量。(二)施工臨時設(shè)施.現(xiàn)場施工測量.現(xiàn)場試驗(D現(xiàn)場室內(nèi)試驗。承包人現(xiàn)場試驗室的建設(shè)費用，由發(fā)包人按《工程量清單》所列相應項目的總價支付。⑵現(xiàn)場工藝試驗。除合同另有約定外，現(xiàn)場工藝試驗所需費用，包含在現(xiàn)場工藝試驗項目總價中，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目的總價支付。(3)現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗。除合同約定的大型現(xiàn)場生產(chǎn)性試驗項目由發(fā)包人按《工程量清單》所列項目的總價支付外，其他各項生產(chǎn)性試驗費用均包含在《工程量清單》相應項目的工程單價或總價中，發(fā)包人不另行支付。.施工交通設(shè)施場外公共交通的費用，除合同約定由承包人為場外公共交通修建和(或)維護的臨時設(shè)施外，承包人在施工場地外的一切交通費用，均由承包人自行承擔，發(fā)包人不另行支付。承包人承擔的超大、超重件的運輸費用，均由承包人自行負責，發(fā)包人不另行支付。超大、超重件的尺寸或重量超出合同約定的限度時，增加的費用由發(fā)包人承擔。.施工及生活供電設(shè)施.施工及生活供水設(shè)施.施工供風設(shè)施.施工照明設(shè)施.施工通信和郵政設(shè)施.砂石料生產(chǎn)系統(tǒng).混凝土生產(chǎn)系統(tǒng).附屬加工廠.倉庫和存料場.棄渣場.臨時生產(chǎn)管理和生活設(shè)施.其他臨時設(shè)施未列入《工程量清單》的其他臨時設(shè)施，承包人根據(jù)合同要求完成這些設(shè)施的建設(shè)、移置、維護管理和拆除工作所需的費用，包含在相應永久工程項目的工程單價或總價中，發(fā)包人不另行支付。（三）施工安全措施承包人因施工安全、應急救援而采取的措施、非直接屬于具體工程項目施工安全的各項安全保護措施所需的費用，應在《工程量清單》以總價形式專項列報，經(jīng)監(jiān)理人檢查確認實施情況后，由發(fā)包人按項審批支付。直接屬于具體工程項目的安全文明施工措施費，應包含在《工程量清單》各具體工程項目有效工程量的工程單價中，發(fā)包人不另行支付。（四）環(huán)境保護和水土保持（五）施工導流工程（六）土方明挖場地平整按施工圖紙所示場地平整區(qū)域計算的有效面積以后為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每平方米工程單價支付。一般土方開挖、淤泥流沙開挖、溝槽開挖和柱坑開挖按施工圖紙所示開挖輪廓尺寸計算的有效自然方體積以M為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價支付。塌方清理按施工圖紙所示開挖輪廓尺寸計算的有效塌方堆方體積以小為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價支付。除合同另有約定外，承包人在料場開采結(jié)束后完成開采區(qū)清理、恢復和綠化等工作所需的費用，包含在《工程量清單》“環(huán)境保護和水土保持”相應項目的工程單價或總價中，發(fā)包人不另行支付。（七）石方明挖石方明挖和石方槽挖按施工圖紙所示輪廓尺寸計算的有效自然方體積以■為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價支付。施工過程中增加的超挖量和施工附加量所需的費用，應包含在《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價中，發(fā)包人不另行支付。（八）地下洞室開挖（九）支護工程（十）鉆孔和灌漿工程.鉆孔鉆孔按施工圖紙所示尺寸計算有效鉆孔長度以m為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每米工程單價支付。.灌漿（1）帷幕灌漿、固結(jié)灌漿的灌漿按設(shè)計凈干灰耗量計算的有效干灰重量以t為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每噸工程單價支付。⑵回填灌漿、接縫灌漿和接觸灌漿按施工圖紙所示灌漿區(qū)域計算的有效灌漿面積以k為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每平方米工程單價支付。⑶化學灌漿（包括丙烯酸鹽類、丙烯酸胺類、聚氨酯類和改性環(huán)氧樹脂類灌漿等）按施工圖紙所示化學灌漿材料的有效總重量以kg為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每千克工程單價支付。（十一）基礎(chǔ)防滲墻工程防滲墻按施工圖紙所示尺寸計算的有效截水面積以布為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每平方米工程單價支付。（十二）地基及基礎(chǔ)工程.振沖地基（1）振沖加密或振沖置換成樁按施工圖紙所示尺寸計算的有效長度以m為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每米工程單價支付。.混凝土灌注樁基礎(chǔ)（1）鉆孔灌注樁或者沉管灌注樁按施工圖紙所示尺寸計算的樁體有效體積以為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價支付。（3）灌注樁的鋼筋按施工圖紙所示鋼筋強度等級、直徑和長度計算的有效重量以t為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每噸工程單價支付。.沉井（十三）土石方填筑工程1.壩體填筑（1）壩（堤）體填筑按施工圖紙所示尺寸計算的有效壓實方體積以m'為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價支付。（2）壩（堤）體全部完成后，最終結(jié)算的工程量應是經(jīng)過施工期間壓實并經(jīng)自然沉陷后按施工圖紙所示尺寸計算的有效壓實方體積。若分次支付的累計工程量超出最終結(jié)算的工程量，發(fā)包人應扣除超出部分工程量。（十四）混凝土工程.模板現(xiàn)澆混凝土的模板費用包含在《工程量清單》相應混凝土或鋼筋混凝土項目有效工程量的每立方米工程單價中，發(fā)包人不另行計量和支付。.鋼筋按施工圖紙所示鋼筋強度等級、直徑和長度計算的有效重鼠以t為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每噸工程單價支付。施工架立筋、搭接、套筒連接、加工及安裝過程中操作損耗等所需費用，均包含在《工程量清單》相應項目有效工程量的每噸工程單價中，發(fā)包人不另行支付。.普通混凝土（1）普通混凝土按施工圖紙所示尺寸計算的有效體積以■為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價支付。（3）不可預見地質(zhì)原因超挖引起的超填工程量所發(fā)生的費用，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目或變更項目的每立方米工程單價支付。除此之外，同一承包人由于其他原因超挖引起的超填工程量和由此增加的其他工作所需的費用，均應包含在《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價中，發(fā)包人不另行支付。（十五）瀝青混凝土工程（十六）砌體工程（十七）-（二十七）略漿砌石、干砌石、混凝土預制塊和磚砌體按施工圖紙所示尺寸計算的有效砌筑體積以淄為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應項目有效工程量的每立方米工程單價支付。砌筑工程的砂漿、拉結(jié)筋、墊層、排水管、止水設(shè)施、伸縮縫、沉降縫及埋設(shè)件等費用，包含在《工程量清單》相應砌筑項目有效工程量的每立方米工程單價中，發(fā)包人不另行支付。承包人按合同要求完成砌體建筑物的基礎(chǔ)清理和施工排水等工作所需的費用，包含在《工程量清單》相應砌筑項目有效工程量的每立方米工程單價中，發(fā)包人不另行支付?！纠}】根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50501-2017）,下列費用中，不包含在土方明挖工程單價中，需另行支付的是（）