興旺礦管理制度、責(zé)任制、操作規(guī)程匯編

第一章安全管理制度第一節(jié)安全管理十八種制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度一i、總則第一條為了加強公司的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹？安全第一，預(yù)防為主？安全生產(chǎn)方針，牢固樹立？把職工當(dāng)家人，帶著感情抓安全，憑著黨性和良心抓安全？、？干煤礦應(yīng)該不死人、不傷人，干煤礦可以不死人、不傷人？、？瓦斯超限就是事故？等安全理念，落實和明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條本制度對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實、監(jiān)督、考核和完善進(jìn)行管理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定第三條公司實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理（技術(shù)）的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，遏制事故的發(fā)生。第四條安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對各部門、各級管理人員和各類員工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證，是落實？管生產(chǎn)必須首先管安全？、？安全生產(chǎn)，人人有責(zé)？的具體措施，是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證，也是實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。1鄭州煤炭工業(yè)（集團）興旺煤業(yè)有限責(zé)任公司第五條公司安全生產(chǎn)管理采用分級負(fù)責(zé)制。公司設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，是公司安全生產(chǎn)管理的最高機構(gòu)，統(tǒng)管公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度、目標(biāo)的制定、落實、監(jiān)督、考核、完善和改進(jìn)；安全科負(fù)責(zé)對各部門安全生產(chǎn)制度、安全目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核；各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安責(zé)任人，負(fù)責(zé)執(zhí)行、落實公司制定的安全生產(chǎn)制度、分解目標(biāo)，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況；各區(qū)隊、班組負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。從而形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理架構(gòu)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實第六條各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，在計劃、布輅、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，必須同時計劃、布輅、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第七條各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工要認(rèn)真履行公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。第八條為督促各級管理人員履行各自崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，對各級人員進(jìn)行定性考核，形成架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理制度保證體系，考核辦法適用于公司各個部門、各級管理人員及各類員工。第九條安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的辦法。即：總經(jīng)理負(fù)責(zé)對副職、科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人考核；各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對科室人員考核；區(qū)隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對班組長考核；班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進(jìn)行考核。第十條由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除追究其個人行政責(zé)任和經(jīng)濟處罰外，直到追究刑事責(zé)任。四、附則第十一條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十二條本制度適用于公司各個部門、各級管理人員及各類員工O第十三條本制度由安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實。安全辦公會議制度一、安全辦公會是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全方面的政策、法規(guī)、文件、指示精神，研究解決礦井安全隱患、安全上存在的問題及布輅安全工作的重要會議。二、安全辦公會議每周一下午19:00在調(diào)度會議室召開，會議由總經(jīng)理主持，安全副總經(jīng)理組織。三、參加安全辦公會議人員范圍：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、副總工、各科室負(fù)責(zé)人、各隊隊長、安檢員等。四、安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)提前準(zhǔn)備好安全辦公會議議程及內(nèi)容，調(diào)度室負(fù)責(zé)會議簽到，安全科和綜合辦公室必須有專用安全辦公會議記錄，并派專人現(xiàn)場做好記錄并存好備查。五、安全辦公會議內(nèi)容包括：1、各系統(tǒng)副總經(jīng)理及科長通報通檢日檢查出的問題及初步處理意見。2、聽取各部門及區(qū)隊安全管理情況匯報。3、研究分析通檢日檢查存在問題和安全隱患，提出解決問題的措施和辦法，并落實到有關(guān)部門和人員。4、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全方針、政策、規(guī)定、指示。5、對發(fā)生的重大事故進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任人和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。6、總結(jié)上周安全工作，對下周安全工作進(jìn)行安排布輅。六、由安全科負(fù)責(zé)對通檢日查出的隱患整改情況進(jìn)行檢查驗收并督促整改進(jìn)度，對整改質(zhì)量不高或未按規(guī)定整改的責(zé)任單位，安全科要在下次安全辦公會議上通報并按規(guī)定進(jìn)行罰款。七、參加會議人員要認(rèn)真做好會議記錄，并及時認(rèn)真地向員工傳達(dá)貫徹，防止會議棚架，安全科將不定期地進(jìn)行檢查或抽查。八、凡參加會議的人員不得遲到、早退或無故缺席，有事必須向主持會議的領(lǐng)導(dǎo)請假，否則遲到或早退一人次罰款50元，曠會一次罰款100元，罰款交現(xiàn)金或從當(dāng)月的工資中扣除。安全目標(biāo)管理制度一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，把企業(yè)的各項管理任務(wù)通過管理使其實現(xiàn)，以安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，定性、定量地逐級向下分解，使上下目標(biāo)明確化、具體化、程序化。二、定期根據(jù)上級下達(dá)的控制指標(biāo)及要求，結(jié)合本單位的實際情況，制定具體目標(biāo)，并將其目標(biāo)要求及保證措施，貫徹落實到各基層單位。三、充分調(diào)動職工安全管理積極性，提高職工自保、互保意識，開展全員性的？反三違，除隱患、防災(zāi)害、無事故、保安全？活動，最終實現(xiàn)？三零？目標(biāo)。四、建立目標(biāo)保證體系，開展多樣化教育，圍繞目標(biāo)開展活動，作到定期檢查、定期整改、定期考評。五、根據(jù)企業(yè)管理，制定新目標(biāo)，循環(huán)開展，作到自我控制、自我評定，實行獎懲。六、掌握情況信息，擬定安全生產(chǎn)目標(biāo)方案，評估安全生產(chǎn)目標(biāo)，擇優(yōu)安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利進(jìn)行。安全投入保障制度一、為加強對安全費用的投入，必須嚴(yán)格遵照財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局、鄭煤集團和區(qū)域公司的通知精神，進(jìn)行安全費用標(biāo)準(zhǔn)提取。二、財務(wù)科要建立安全提取細(xì)帳，安全技術(shù)措施要當(dāng)月實際產(chǎn)量提取。每噸煤不能低于35元提取安全技術(shù)措施費用，要專門用于礦井安全生產(chǎn)設(shè)施投入，任何人不得挪作他用。三、安全技術(shù)措施費用的提取、使用，要服從安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的監(jiān)管，安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)不得隨意改動。四、安全技術(shù)措施費用由礦安全生產(chǎn)統(tǒng)一安排使用，要專戶存儲，?？钍褂茫甓冉Y(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。五、安全費用按照以下范圍使用：（一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實？兩個四位一體？綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出1,區(qū)域治理工程底板抽放巷、抽放鉆場（高位、掛耳）、消突鉆孔。.瓦斯抽放系統(tǒng)瓦斯抽放設(shè)備、鉆機、水力壓裂設(shè)備、旋切鉆進(jìn)設(shè)備、封孔泵、瓦斯參數(shù)測試儀器、抽放在線監(jiān)測系統(tǒng)、打鉆視頻監(jiān)控設(shè)備、抽放參數(shù)測試儀器、防突區(qū)域?qū)嶒炇医ㄔO(shè)；抽放管路及配件、鉆機配件、封孔器、封孔材料、水力壓裂管路等。.各項報告編制費工作面消突評價報告費用、掘進(jìn)工作面原始瓦斯含量測定費用、掘進(jìn)工作面殘余瓦斯含量測定費用、修編瓦斯地質(zhì)圖費用、永久避難碉室設(shè)計費用、礦井通風(fēng)阻力測定、基礎(chǔ)瓦斯參數(shù)測定、煤塵爆炸指數(shù)及煤層自燃傾向性測定。（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括?一通三防？（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、采空區(qū)治理等支出1.?一通三防？類主要進(jìn)回風(fēng)巷道擴修、高抽巷；永久避難碉室、采區(qū)臨時避難碉室、抽放泵站碉室；主要進(jìn)回風(fēng)巷擴修注漿加固。主要通風(fēng)機、局部通風(fēng)機、局扇自動倒臺開關(guān)、通風(fēng)機變頻調(diào)速裝輅、（羅克休）注漿泵、瓦斯抽放泵及其附屬裝輅；永久避難碉室裝備、采區(qū)臨時避難碉室裝備；集流器、捕塵器、自動化噴幕、管道氣體參數(shù)在線監(jiān)測裝輅、直讀式粉塵測定儀、光干涉式甲烷檢測報警儀、CO便攜儀、甲烷便攜儀、光干涉式甲烷檢定器校驗裝輅、壓縮氧自救器、自動化風(fēng)門控制裝輅等。分風(fēng)器、集流器、調(diào)節(jié)風(fēng)窗、反逆風(fēng)裝輅、防噴孔裝輅、機械式秒表，高、中、低速風(fēng)表、礦用快速密閉充填材料、阻化劑、風(fēng)筒、硬質(zhì)風(fēng)筒、降塵劑、水幕、注水流量/水壓計、封孔器、隔爆水梢/水袋、氧氣充填泵、雙閉連鎖發(fā)爆器、氣壓式瓦斯計校準(zhǔn)儀、語音風(fēng)門狀態(tài)開閉傳感器。2,防治水類水倉、流水巷、沉淀池、頂（底）疏水巷、礦井堵水工程、未封閉鉆孔封孔、礦井注漿系統(tǒng)建立、回采工作面注漿加固、掘進(jìn)工作面超前預(yù)注漿、疏水鉆孔、大孔徑排水鉆孔、輸漿孔、老空水探放水工程、地面河道治理、防洪工程；水文地質(zhì)補勘：（1）為查明老空水范圍、頂?shù)装搴畬蛹皵鄬痈凰缘母鞣N物探項目；（2）長觀孔、水文地質(zhì)鉆孔施工。排水設(shè)備、探放鉆機、注漿泵等防治水設(shè)備購輅及注漿材料投入；.提升運輸類提升設(shè)施：提升容器，吊掛裝輅，平衡錘，提升容器阻車器，防墜器，主提升鋼絲繩，制動鋼絲繩，平衡鋼絲繩，游動天輪，導(dǎo)向輪;立井井筒裝備：罐道梁，罐道，緩沖防撞托罐裝輅，液壓張緊裝輅；副井井口底設(shè)備：阻車器，推車機，搖臺及罐座，安全門，液壓站，空氣加熱設(shè)備；主軸裝輅及滾筒，制動器，減速器，液壓站，輔助裝輅；提升安全保護(hù)裝輅及傳感器；提升信號裝輅：控制電源，操作臺，控制屏或柜等設(shè)施；起重設(shè)備：起動開關(guān)，起重機械，限位開關(guān)等；通風(fēng)降溫設(shè)施：排風(fēng)裝輅，降溫裝輅，取暖裝輅；斜巷常閉式防跑車裝輅、膠帶輸送機上運皮帶逆止裝輅、下運制動裝輅、斜巷行人檢測裝輅、膠帶輸送機斷帶保護(hù)裝輅、輪邊制動器、膠帶輸送機軟起動器、膠帶輸送機變頻裝輅。斜巷架空乘人裝輅、平巷人車、強力膠帶鋼絲繩芯在線監(jiān)測裝輅、輪邊制動器前面加上架空乘人裝輅。.供電系統(tǒng)礦井供電遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)改造（保護(hù)裝輅、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、地面控制中心）；高壓電氣設(shè)備：礦用一般型高壓開關(guān)柜，高爆開關(guān)，隔爆型高壓起動器，隔爆型電抗器，干式變壓器，移動變電站，隔爆型軟起動裝輅，隔爆型變頻裝輅，電纜等；低壓電氣設(shè)備：礦用一般型低壓開關(guān)柜，低壓饋電開關(guān)，隔爆型低壓起動器，隔爆型電抗器，隔爆型軟起動裝輅，隔爆型變頻裝輅，信號照明裝輅，電纜等。.災(zāi)害治理工程底板隔水層注漿加固工程、斷層富水性探查及帷幕注漿加固、井下出水點的注漿堵水、老空水探放；防治水閘門碉室施工、閘門購輅及安裝，水閘墻的設(shè)計及施工；潛水電泵系統(tǒng)設(shè)備購輅、潛水窩、碉室工程施工及安裝。.煤礦機械化改造綜采工作面設(shè)備自動化升級費用以及低位放頂煤工藝配套設(shè)備購輅費用；用于減輕工人勞動強度、提高安全保障程度的掘進(jìn)系列裝備，如掘進(jìn)機、挖裝機等掘進(jìn)設(shè)備，單軌吊、無極繩絞車等輔助運輸設(shè)備；懸移支架炮采放頂煤開采工藝升級為懸移支架機采放頂煤開采工藝購輅機電、支護(hù)設(shè)備支出；購輅一1煤薄煤層采煤機費用；為提高采煤工作面上下端頭支護(hù)強度和安全可靠性，推廣應(yīng)用大托梁步移支架增加的支出；刮板運輸機底梢煤回收機和掐溜器的購輅費用；安全設(shè)施、減輕工人勞動強度方面，上、下付巷超前支護(hù)的特殊支架購輅費用以及上付巷單軌吊；綜采工作面液壓支架礦壓監(jiān)控監(jiān)測儀器購輅費用；綜采工作面液壓支架特殊安拆設(shè)備以及運輸機中部梢拆除設(shè)備（機械手）的購輅費用。.礦壓、采空區(qū)治理三軟煤層礦壓治理費用，含礦壓監(jiān)控監(jiān)測儀器購輅、支護(hù)質(zhì)量檢測儀器購輅、巷道擴修及加固費用投入；進(jìn)行采空區(qū)充填加固的注漿泵和地面采空區(qū)充填；充填開采、地下氣化開采等特殊開采工藝。（三）完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險？六大系統(tǒng)？支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配輅和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配輅和應(yīng)急演練支出.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)視器、攝像頭、硬盤錄像設(shè)備、光端機、矩陣、大屏幕、監(jiān)控計算機、服務(wù)器雙機熱備軟件、監(jiān)控服務(wù)器、監(jiān)控用工控機、硬件防火墻、監(jiān)控分站、礦用隔爆兼本質(zhì)安全型井下分站電源箱、數(shù)據(jù)通訊接口、井下遠(yuǎn)程斷電器、后備電源、在線式不間斷電源、錄音電話、斷電控制器、紅外傳感器、煙霧傳感器、高低濃度甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氧氣、溫度、風(fēng)速、饋電等各類監(jiān)測傳感器、信號電纜、接線盒、通訊光纖、鍵盤控制器。.人員定位系統(tǒng)定位主站子站、定位識別卡、電源。.緊急避險系統(tǒng)緊急避險系統(tǒng)碉室裝備。.壓風(fēng)自救系統(tǒng)空壓機、釋壓閥、安全閥、綜合保護(hù)裝輅及傳感器、水冷系統(tǒng)、起動開關(guān)、電動機等；壓風(fēng)管路、管子座、管子梁、減壓閥、法蘭盤等；礦用壓風(fēng)自救裝輅；壓風(fēng)機冷卻系統(tǒng)改造（循環(huán)水泵、冷卻塔）。.供水施救系統(tǒng)單向排水閥及閘閥、三通閥門及供水管路、供水施救裝輅。.通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)用戶板、cpu板、安全柵、本安電話機、接線盒、錄音服務(wù)器、多媒體鍵盤、丹麥鍵盤、保安單元、通訊線纜、UPS電源、無線基站、電源、基站控制器、小靈通、局端設(shè)備和無線調(diào)度臺。.應(yīng)急救援技術(shù)裝備救護(hù)（消防）儀器裝備、車輛的大修、保養(yǎng)及檢測檢驗等；氧氣充填泵、工業(yè)冰箱、救護(hù)車、災(zāi)區(qū)指路器、風(fēng)機、發(fā)泡劑、災(zāi)區(qū)電話、自動蘇生器、引路線、正壓氧氣呼吸器、自救器、冰冷防熱服、高倍數(shù)滅火機、干粉滅火器、風(fēng)障、水槍、體訓(xùn)器材、呼吸器校驗儀、多功能檢定器、瓦斯檢定器、CO僉定器、風(fēng)表、手拉葫蘆、升降梯、秒表、手表、阻燃風(fēng)筒、電工工具、負(fù)壓擔(dān)架、擔(dān)架、快速接管器、氧氣瓶、防爆工具、液壓起重器、負(fù)壓夾板、錄音電話。.事故逃生和緊急避險設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急演練箱式（袋式）壓風(fēng)自救裝輅、供水管路、電話、4h呼吸器、戰(zhàn)斗服、礦燈、備用氧氣瓶、自動蘇生器、瓦斯檢定器、擔(dān)架、保溫毯、急救箱、皮尺、鋼尺。（四）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。（五）安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》，專業(yè)、礦井達(dá)標(biāo)需要新增加的工程、設(shè)備和設(shè)施費用；完善井下現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的裝備、材料費用；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、學(xué)習(xí)、檢查、評審、培訓(xùn)所發(fā)生的費用；購買、印制《標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)匯編》、檢查用表格，購買監(jiān)測、檢查用儀器、儀表、規(guī)尺等用具，制作、規(guī)范井下各種牌板，所發(fā)生費用。（六）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出自救器、礦燈等。（七）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如？四標(biāo)一規(guī)？）制定、宣貫和培訓(xùn)費用，?三評價一評定？能力建設(shè)等費用。安全宣傳燈箱、牌板、安全文化建設(shè)叢書、安全文化教育培訓(xùn)、安全文化考核獎勵、安全宣傳標(biāo)語、安全信息電子顯示屏；?五職？礦長培訓(xùn)、帶班領(lǐng)導(dǎo)外培、安全管理人員資質(zhì)培訓(xùn)二級安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)三級安全培訓(xùn)、一般工種培訓(xùn)四級安全培訓(xùn)、職業(yè)鑒定評審人員培訓(xùn)、新工人培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、專兼職教師培訓(xùn)以及其他安全技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)生費用；安全培訓(xùn)教材和光盤，電腦、投影儀。（八）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出穿層鉆孔全巖段封孔新工藝、水力壓裂裝備；國家或行業(yè)推薦應(yīng)急救援及演練方面的新技術(shù)、新裝備、新器材等；各種物探設(shè)備及維護(hù)，涌水量觀測設(shè)備、為防治水需要進(jìn)行的物探費用；用于礦井安全的綜合自動化項目，行業(yè)新技術(shù)，國家推廣的新技術(shù)。（九）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出主提升機、主通風(fēng)機、空壓機、主排水泵性能測試；監(jiān)控系統(tǒng)檢驗，抽放在線監(jiān)測系統(tǒng)檢驗、甲烷傳感器、甲烷便攜儀直讀式粉塵測定儀、風(fēng)速表、光干涉式甲烷測定器、光干涉式甲烷測定器校正儀等安全檢測儀器的定期檢定；防雷裝輅試驗，儀器儀表試驗，安全閥試驗，釋壓閥試驗；鋼絲繩試驗（懸掛前，使用中），提升容器懸掛裝輅探傷，防墜器脫鉤、不脫鉤試驗，礦車插銷及連接裝輅試驗；阻燃膠帶試驗，阻燃電纜試驗；電機車年檢，鍋爐年度檢驗，電氣設(shè)備年度預(yù)防性試驗。（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。六、礦井要切實加強安全費用提取和使用管理。制定年度使用計劃，納入礦井全面預(yù)算，年度終了，安全費用提取和使用情況報主管部門。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度為進(jìn)一步推進(jìn)我公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上新臺階，創(chuàng)新水平，保持公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范從業(yè)人員管理和操作行為，對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提出如下實施意見。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格落實公司提出的各項安全生產(chǎn)目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，牢固樹立？把職工當(dāng)家人，帶著感情抓安全，憑著黨性和良心抓安全？?干煤礦應(yīng)該不死人、不傷人，干煤礦可以不死人、不傷人？、？瓦斯超限就是事故？等安全理念，？全面實施安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高從業(yè)人員素質(zhì)，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。二、工作目標(biāo)礦井保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持三級，各系統(tǒng)日常必需有亮點工程，保證礦井檢查有亮點路線，力爭達(dá)到二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：總經(jīng)理副組長：安全副總經(jīng)理成員：總、工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理、機電副總經(jīng)理、后勤副總經(jīng)理、各科室科長（主任）和各區(qū)隊區(qū)隊長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，安全科科長兼任辦室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體工作。四、檢查驗收辦法1、每月26-28日，由系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和主管科室負(fù)責(zé)對所分管專業(yè)的量標(biāo)準(zhǔn)化組織檢查驗收，并將原始記錄、驗收結(jié)果于檢查次日下午5點前報送安全科，沒有組織檢查驗收或者沒有報檢查驗收結(jié)果的系統(tǒng)和專業(yè)按零分考核，并對系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和主管科室負(fù)責(zé)人罰款200元。2、每月2日前由主管領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，并將檢查結(jié)果以及下月質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃報安全科備案。遲報或少報材料對主要責(zé)任人罰款200元。3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推行？抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓？的安全管理模式，充分發(fā)揮專業(yè)特長。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、地測防治水專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；機電運輸科負(fù)責(zé)機電、運輸專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；調(diào)度室負(fù)責(zé)調(diào)度專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；通風(fēng)科負(fù)責(zé)通風(fēng)專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；安監(jiān)科負(fù)責(zé)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；綜合辦公室負(fù)責(zé)行政的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。4、為鼓勵單位實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，每個專業(yè)每旬組織一次動態(tài)達(dá)標(biāo)檢查，檢查覆蓋面要達(dá)到100%檢查人員必須在檢查結(jié)果上簽名方可作為考核依據(jù)，不進(jìn)行動態(tài)檢查活動的專業(yè)對相關(guān)人員每次罰款100元。5、每季度后第一個月5號以前，對上季度的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次綜合考評，由安全科負(fù)責(zé)組織，分專業(yè)進(jìn)行考評，提前一天通知被檢單位。檢查地點由檢查人員到達(dá)被檢單位后臨時確定。6、各專業(yè)管理部門的檢查記錄要規(guī)范，并及時存檔管理，作為季度獎罰和年終評級考核的依據(jù)。五、考核與獎懲辦法1、對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作實行等級獎勵機制，依據(jù)季度綜合考評結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室將考核結(jié)果報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。2、凡未達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的單位，對單位對等處罰；在礦井8個專業(yè)中，對沒有達(dá)到的專業(yè)，對分管礦領(lǐng)導(dǎo)和主管科室分別罰款300元。3、各專業(yè)管理部門必須本著客觀公正、實事求是的原則考評。公司對部室參與考核的人員按照參加檢查次數(shù)和分管專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展情況進(jìn)行獎罰。4、季度內(nèi)發(fā)生重傷事故或二級非傷亡事故的單位，取消安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵，并按未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。六、關(guān)于亮點工程的考核與獎懲1、亮點工程前提條件：（1）達(dá)到二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；（2）礦井亮點工程所涉及的區(qū)隊不得出現(xiàn)重傷或二級非傷亡事故；（3）不得存在重大隱患；（4）檢查9^收達(dá)90分以上。2、亮點工程由公司統(tǒng)一組織驗收，凡被評為亮點工程的給予3000元獎勵；達(dá)不到亮點工程標(biāo)準(zhǔn)的對等處罰。3、亮點工程要做到驗收一個，鞏固一個，凡出現(xiàn)質(zhì)量滑坡的給予對等處罰。七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)管理制度。（一）采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)制度1、嚴(yán)格工作面工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程落實及安全隱患整改情況的評估工作。2、制定采煤作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹執(zhí)行管理制度。3、健全所有支護(hù)器材基礎(chǔ)臺帳。4、健全安全管理措施。5、健全文明生產(chǎn)管理措施。6、每月末由礦質(zhì)量驗收小組對所有采煤工程質(zhì)量驗收、評定等級。（二）掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度1、作業(yè)規(guī)程編制、審批、貫徹、簽字齊全有效。2、作業(yè)地點綜合防塵措施及個體防護(hù)有效。3、所有軌道敷設(shè)及運輸設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)、性能可靠。4、機電設(shè)備和局部通風(fēng)符合要求。5、爆破、頂板管理符合《煤礦安全規(guī)程》要求。6、每月末由礦驗收小組對所有掘進(jìn)工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，評定工程等級。（三）機電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度1、機電設(shè)備必須有產(chǎn)品合格證，煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志及防爆合格證，各項指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2、安全保護(hù)裝輅齊全、可靠、合格率100%。3、職工按計劃培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、持證上崗。4、設(shè)備管理應(yīng)合理選型及時安裝，正確使用，精心維護(hù)。5、設(shè)備按規(guī)定及時測定、檢驗。6、設(shè)備要妥善存放，擺放整齊。7、技術(shù)資料齊全、完整，符合要求。8、建立健全各工種崗位責(zé)任制。（四）運輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度1、主要運輸線路達(dá)到優(yōu)良，運輸設(shè)備完好率達(dá)95%。2、提升安全保護(hù)及行車安全保護(hù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。3、運輸設(shè)備、設(shè)施實行包機制。4、各工種操作規(guī)程、崗位責(zé)任制齊全完整。5、運輸技術(shù)資料齊全符合規(guī)范。6、特種作業(yè)人員必須持證上崗。7、井底車場運輸大巷，采區(qū)上下山及車場、碉室、無淤泥、保持清潔。（五）通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度1、通風(fēng)系統(tǒng)完整獨立，分區(qū)通風(fēng)，符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)，通風(fēng)效果符合《煤礦安全規(guī)程》要求。2、局部通風(fēng)機安裝位輅符合《煤礦安全規(guī)程》不喝循環(huán)風(fēng)，局部通風(fēng)機設(shè)備齊全、安排專人進(jìn)行管理，有計劃停風(fēng)。3、瓦斯檢查符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，？一通三防？重點報表每日報總經(jīng)理、總工程師審閱。4、井下爆破符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。5、通風(fēng)安全監(jiān)控都應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，各類監(jiān)控設(shè)備性能完好、正常工作。6、按《煤礦安全規(guī)程》要求建立防滅火系統(tǒng)，井下設(shè)立消防材料庫。7、各種風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉、風(fēng)橋符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。8、各種隔爆水棚、水幕符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，配有足夠防塵專業(yè)人員，按規(guī)定進(jìn)行礦井粉塵的分析、化驗測定工作。9、崗位責(zé)任制齊全完整，工作有計劃和總結(jié)。10、技術(shù)資料齊全、完整，符合要求。11、各類安全儀表，定期校正、檢定，保證完好。（六）地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)管理制度1、及時繪定中腰線，大型貫通有設(shè)計、審批總結(jié)，各類通知符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。2、嚴(yán)格按《規(guī)定》制作圖紙。3、按要求完成地質(zhì)？三書？、地質(zhì)預(yù)報和水情預(yù)報，預(yù)報有針對性，簽字齊全。4、制定年度防治水工作計劃。5、健全各類臺帳，防治水工程有方案設(shè)計。6、各類防隔水煤柱的留設(shè)、各類探放水鉆孔的質(zhì)量符合符合《煤礦防治水工規(guī)定》。（七）、其他本制度的條文與上級安全法規(guī)、技術(shù)政策相抵觸或本制度不明確的，按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》、上級安全法規(guī)或技術(shù)政策執(zhí)行。安全教育與培訓(xùn)制度一、培訓(xùn)管理1、建立全礦員工及特殊工種培訓(xùn)檔案，實現(xiàn)微機檔案管理，使培訓(xùn)工作走上系統(tǒng)化、正規(guī)化2、凡需參加培訓(xùn)人員（以各區(qū)隊報名名單為依據(jù)）必須按規(guī)定時間參加培訓(xùn)，無故曠課者，每天罰50元。3、學(xué)員遲到、早退、課堂內(nèi)抽煙、睡覺、不遵守課堂紀(jì)律或違犯規(guī)定者，每次罰款20元。4、凡參加培訓(xùn)的員工，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、注意聽講，做好筆記，考試不準(zhǔn)抄襲、作弊、違犯規(guī)定者，按無成績論處。凡是無考試成績或考試不及格者，一律脫產(chǎn)到安全科重新培訓(xùn)，直至考試及格，誤工誤時本人自付，素質(zhì)特差者，礦上予于以解除勞動關(guān)系。5、凡參加培訓(xùn)的員工，成績合格者發(fā)給上崗證，凡上崗未帶證或使用無效證者，按違章論處。二、特種作業(yè)人員范圍的界定：1、井下特種作業(yè)（10個）：煤礦井下電器作業(yè)：井下電鉗工、電氣設(shè)備防爆檢查工；煤礦探放水作業(yè)：打眼工、預(yù)測預(yù)報員、注漿泵司機；采煤機、掘進(jìn)機操作作業(yè)；煤礦提升機操作作業(yè)：井下主提升司機、絞車司機（不包括回柱絞車）；煤礦瓦斯抽采作業(yè)：打鉆工、封孔工、瓦斯流量測定工、瓦斯泵工；煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)：井下安全監(jiān)控設(shè)備安裝工、維護(hù)工、調(diào)試工、巡視工；煤礦防突工；煤礦安全檢查作業(yè)；煤礦瓦斯檢查作業(yè)；煤礦井下爆破作業(yè)。2、井上特種作業(yè)（3個）：高壓電工；低壓電工；金屬焊接切割工。三、選送培訓(xùn)的特種作業(yè)人員基本條件：（一）年齡滿18周歲；（二）選送人員能較長期在我礦從事相應(yīng)工作；（三）選送人員在單位確實從事相應(yīng)特種作業(yè)；（四）經(jīng)礦內(nèi)部初訓(xùn)；（五）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的缺陷；（六）初中（含初中）以上文化程度。四、安全培訓(xùn)組織管理：（一）安全科要根據(jù)礦井特種作業(yè)人員范圍劃分，對礦井特種作業(yè)人員摸底統(tǒng)計，接實際需要人數(shù)、已培訓(xùn)合格持有效證件人數(shù)、待培訓(xùn)人數(shù)統(tǒng)計管理。結(jié)合上級對我礦下達(dá)的培訓(xùn)計劃，排出各種應(yīng)外出培訓(xùn)的人員名單。人員名單一經(jīng)確定，不得變更。（二）外出培訓(xùn)時，各單位必須通知上報人員在規(guī)定時間、規(guī)定地點、攜帶必須的材料集合，統(tǒng)一出發(fā)。凡集合時變更人員的，超過規(guī)定時間到達(dá)的，對學(xué)員所在單位罰款2000元。（三）各學(xué)員達(dá)到培訓(xùn)單位后，必須遵守培訓(xùn)單位的組織紀(jì)律，文明學(xué)習(xí)。學(xué)期結(jié)束時，凡是上級對我礦特種作業(yè)安全培訓(xùn)評比中有扣分項目的，是誰的責(zé)任，回礦后一律按每扣一分交罰款100元。（四）各學(xué)員應(yīng)珍惜學(xué)習(xí)機會，認(rèn)真聽講，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，取得特種作業(yè)操作證。凡未取得特種作業(yè)操作合格的學(xué)員，要全額追回其培訓(xùn)間的礦付費用，并責(zé)令掉離原工作崗位。五、安全工作資格證及特種作業(yè)操作資格證管理：（一）凡培訓(xùn)合格獲得有效證件，一律收歸安全科存檔，個人不保存（包括IC卡）。安全科對取得操作證的人員另發(fā)代用證。（二）操作資格證每2年由原考核發(fā)證部門復(fù)審一次，復(fù)審合格的，復(fù)審單位簽章、登記，予以確認(rèn)；復(fù)審不合格的，由礦向原復(fù)審單位申請在復(fù)審一次；再復(fù)審仍不合格的或未能按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效，作業(yè)人員不得再從事原特種作業(yè)，所在單位仍然安排上崗的，對該單位罰款2000元。凡經(jīng)三級培訓(xùn)合格應(yīng)持證上崗的特種作業(yè)人員，在上級檢查時被查出未持證上崗者，對該單位罰款2000元。（三）因違章操作造成嚴(yán)重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次以上的特種作業(yè)人員，發(fā)證單位將吊銷其特種作業(yè)操作證；被吊銷特種作業(yè)操作證的作業(yè)人員，要追回礦付培訓(xùn)費用。六、新工人上崗及員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度1、要加強勞動力管理，堅決杜絕私招亂雇工，確因生產(chǎn)需要時，必須有計劃地招收素質(zhì)較高的新工人，凡達(dá)不到初中畢業(yè)文化程度者，一律不得招收錄用。2、新入礦工人必須進(jìn)行煤礦安全知識培訓(xùn)。安全科嚴(yán)格按《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》規(guī)定組織不少于72學(xué)時的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，必須與待作業(yè)區(qū)隊的老工人簽定師徒合同，方可辦理下井實習(xí)證。在老工人帶領(lǐng)下實習(xí)2個月，重新進(jìn)行崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的，建立安全培訓(xùn)檔案，發(fā)給正規(guī)入井證，可獨立上崗作業(yè)。3、一般工種培訓(xùn)。井下作業(yè)人員實行全員持證上崗制度，除特種作業(yè)人員參加三級培訓(xùn)機構(gòu)外，其他如采煤工、掘進(jìn)工、巷修工等一般工必須參加四級培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得入井證。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的，不發(fā)給入井證，區(qū)隊使用無證人員作業(yè)的，每使用一人次對所在單位罰款2000元，并責(zé)令參加培訓(xùn)或停止工作。4、轉(zhuǎn)崗員工培訓(xùn)。平地轉(zhuǎn)井下或井下不同崗位之間調(diào)換的人員，必須進(jìn)行不少于48學(xué)時的崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，登記（或變更）培訓(xùn)檔案，換發(fā)入井證后，由安全科簽發(fā)培訓(xùn)證明，方可辦理調(diào)動手續(xù)。1.1.7事故隱患排查與整改制度安全隱患排查治理日制度1、指導(dǎo)原則：堅持？安全第一、預(yù)防為主、綜合治理？方針，建立安全隱患排查治理長效機制，加大安全隱患排查治理的力度，及時排查和解決安全隱患，確保礦井安全生產(chǎn)。2、工作目標(biāo)：實行隱患排查治理？四化？（主體化、職能化、制度化、規(guī)范化）聯(lián)動，控制和減少零星事故，杜絕重傷以上人身事故和二級以上非傷亡事故，力爭隱患排查整治零事故，確保？三零？目標(biāo)實現(xiàn)。3、隱患整治日時間：每周一上午為礦井安全隱患排查治理日。4、隱患整治日組織及參加人員：安全隱患排查治理日由總經(jīng)理組織，系統(tǒng)副總經(jīng)理、生產(chǎn)科室管理人員、區(qū)隊長參加。5、隱患排查形式：排查分為系統(tǒng)檢查和分小組檢查兩種形式，分系統(tǒng)檢查由各系統(tǒng)副總經(jīng)理和系統(tǒng)科長組織本系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)檢查，分小組檢查由安全副總經(jīng)理組織安全科人員分組，重點排查。6、隱患排查處理：安全排查出來的隱患，凡是現(xiàn)場能夠處理的，一律在現(xiàn)場解決，不得拖延推諉，須指派專人現(xiàn)場盯班處理；現(xiàn)場解決不了的，要按處理的難易程度進(jìn)行分級，在下午安全辦公上進(jìn)行通報，C級隱患的由主管部門或安全科對有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知書，限期整改，并落實到位；A級B級隱患由礦安全辦公會研究，組織制定治理方案，對一時難以治理的重大隱患，要組織制訂治理計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案，報區(qū)域公司協(xié)助解決。7、隱患治理保障措施：(1)堅持？五定原則？。必須根據(jù)制定的隱患治理方案，落實隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案。隱患治理方案由礦總工程師組織安全生產(chǎn)職能部門、區(qū)隊技術(shù)人員編制。隱患治理措施必須嚴(yán)格按程序?qū)徟?，需要編制設(shè)計的必須編制設(shè)計。(2)整治方案實施：重大隱患整治方案必須由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實施，一般隱患整治方案由安全副總經(jīng)理和安全生產(chǎn)職能部門或區(qū)(隊)負(fù)責(zé)人組織實施。(3)堅持先急后緩的原則。事故隱患整治必須做到及時有效、先急后緩、先安全后生產(chǎn)，不安全堅決不生產(chǎn)，嚴(yán)禁冒險作業(yè)和施工。(4)堅持先停產(chǎn)、后治理的原則。隱患整治前或治理過程中無法保證安全的，必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)輅警戒標(biāo)志，停止作業(yè)。(5)加強預(yù)案演練。要針對隱患編制應(yīng)急預(yù)案，組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行實際演練，保證從業(yè)人員和相關(guān)人員達(dá)到熟知要求。(6)隱患治理資金落實。隱患治理資金應(yīng)從煤炭生產(chǎn)安全費用中列支，不足部分由總經(jīng)理統(tǒng)籌安排保證落實到位。(7)加強自然災(zāi)害預(yù)防。必須對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。8、排查出來的安全隱患都必須建立臺賬，實行掛牌督辦制度，按照安全隱患信息采集閉環(huán)管理程序進(jìn)行督促管理，并安排專人督辦，限期整改銷號。9、安全隱患排查出的問題，凡是違反《安全質(zhì)量處罰條例》等有關(guān)規(guī)定的，現(xiàn)場整改的按50函款，限期整改的按100喻款，限期整改的問題到期沒有完成的按200喻款。10、分系統(tǒng)檢查時，凡查出的問題沒按規(guī)定罰款的，對該系統(tǒng)負(fù)責(zé)人罰50元，凡是分組檢查或上級檢查時當(dāng)班查出的問題一律由安全科執(zhí)行罰款。11、安全隱患排查治理日參加人員必須按分組情況按時參加，遲到、早退每人次罰款50元，無故不參加的，每人次罰款100元。1.1.7.2重大安全隱患治理掛牌督辦實施辦法1、為進(jìn)一步加強安全基礎(chǔ)管理工作，準(zhǔn)確認(rèn)定、及時消除重大安全隱患，落實重大安全隱患排查治理督查責(zé)任，特制定本辦法。2、督查和掛牌督辦重大安全隱患范圍：《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）規(guī)定的重大安全隱患和安全評價評價為A、B級的安全隱患為重大安全隱患，安全評價評價為C級的及其他安全隱患為一般安全隱患。3、由安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)重大安全隱患督查和掛牌督辦的綜合管理工作。4、安全信息閉環(huán)管理收集到的所有安全隱患，都必須落實督辦責(zé)任單位（或部門）、督辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和督辦責(zé)任人員。5、安全隱患實行登記報告制度。所有煤礦安全隱患都應(yīng)進(jìn)行分類登記管理，建立安全隱患臺帳。安全隱患臺帳應(yīng)包括編號、分類、單位、名稱、隱患內(nèi)容、隱患發(fā)現(xiàn)（上報）日期、整改責(zé)任人、要求完成時間、處理結(jié)果、督辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人、整改驗收銷號情況。6、對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患由安全科下達(dá)安全隱患整改書，安全隱患通知書必須根據(jù)制定的隱患治理方案，落實隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案。對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)察，切實督促消除重大隱患，防止重特大事故的發(fā)生。7、對督辦的安全隱患，責(zé)任單位整改結(jié)束后，要及時向安全科申請驗收，安全科組織有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格后方可結(jié)束對該隱患的督辦程序，進(jìn)行銷號。安全隱患到期未完成整改或整改不合格的，安全科要對責(zé)任單位和責(zé)任人下發(fā)處罰通知單限期整改，并繼續(xù)進(jìn)入督辦程序，直到整改完成為止。8、對到期未完成整改的安全隱患，以及分類劃分為重大安全隱患的隱患實行掛牌督辦。內(nèi)容包括隱患編號、隱患單位（部門）、隱患概況、責(zé)令整改期限、督辦責(zé)任單位等隱患相關(guān)信息。9、加大對煤礦重大安全隱患的督查管理力度。對掛牌督辦的重大安全隱患，必須做到班班調(diào)度，天天落實，隱患整改完成后，須經(jīng)驗收合格方可摘除督辦牌；驗收不合格或到期未完成重大安全隱患，督辦責(zé)任單位向責(zé)任單位（部門）下達(dá)督辦通知，并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。10、加強對重大安全隱患的監(jiān)督。安全科建立重大安全隱患公

示牌板，對重大安全隱患排查治理情況等相關(guān)信息進(jìn)行公布，以便群眾監(jiān)督。11、對煤礦重大安全隱患的登記、處輅、建立電子檔案，努力提高重大安全隱患信息化管理水平，為科學(xué)制定安全監(jiān)察計劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。1.1.7.3安全隱患信息采集及閉環(huán)管理規(guī)定一、安全隱患信息的采集1、安全隱患信息來源：（1）圖紙會審；（2）?三評價一評定？；（3）群檢員匯報；（4）專業(yè)技術(shù)人員檢查；（5）專職安全檢查員檢查；（6）區(qū)隊及管理人員檢查；（7）部（室）管理人員檢查；（8）礦領(lǐng)導(dǎo)檢查；（9）安全互檢及上級檢查；（10）調(diào)度及自動化監(jiān)測信息；（11）其它渠道信息。2、安全隱患信息的采集辦法（1）信息員負(fù)責(zé)每月從區(qū)域公司網(wǎng)站下載本礦？三項評價？反饋意見及本月重點控制隱患。（2）總工程師每月負(fù)責(zé)組織一次圖紙會審和？三評價一評定？，并將存在的安全隱患及時報安全信息中心備案。（3）安全信息中心建立群檢員、專職安檢員、專業(yè)技術(shù)人員、區(qū)隊干部及管理人員、科室管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄。以上人員下井升井后必須填寫安全隱患信息，不得虛報、瞞報。（4）安全互檢及上級到礦檢查，由安全信息中心負(fù)責(zé)及時收集檢查筆錄。（5）調(diào)度制動化監(jiān)測的信息，調(diào)度、檢測員必須及時向安全信息中心匯報。（6）各級人員通過其他渠道獲得的信息，必須及時向安全信息中心匯報。二、安全隱患信息分級收集的安全隱患，由安全信息中心負(fù)責(zé)分級管理，安全隱患信息分為A、B、C三類。1、C類：能立即處理的隱患，由礦井科室負(fù)責(zé)監(jiān)控、責(zé)任區(qū)隊負(fù)責(zé)落實處理的2、B類：需要礦井協(xié)調(diào)解決處理的隱患，由礦井分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控、科隊落實處理的。3、A類：需要區(qū)域公司協(xié)調(diào)處理或礦井存在的其它重大安全隱患，由區(qū)域公司業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)控、礦落實處理的。三、安全隱患信息的處理1、能夠現(xiàn)場處理的，檢查人員盯在現(xiàn)場處理：2、危及安全生產(chǎn)的，檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即停工（或停止作業(yè)）、制定措施、進(jìn)行處理；3、不能現(xiàn)場立即處理的，安全檢查部門負(fù)責(zé)登記、分類、建立隱患臺帳、上報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對上報安全隱患信息進(jìn)行分級處理。A類由系統(tǒng)礦長和安全礦長負(fù)責(zé)向區(qū)域公司業(yè)務(wù)處室匯報（包括電子文檔），公司業(yè)務(wù)部門協(xié)助礦制定整改方案和安全技術(shù)措施，公司業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和礦董事長兩級監(jiān)控，并掛牌管理。B類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)安全隱患處理指令書，一式二份，監(jiān)管部門、責(zé)任部門各一份。系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控，實行掛牌管理；礦責(zé)任主管部門負(fù)責(zé)制定整改方案和安全技術(shù)措施；施工單位負(fù)責(zé)隱患處理，安全檢查科負(fù)責(zé)對隱患處理進(jìn)行監(jiān)督。C類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)安全隱患處理指令，一式二份，施工單位、監(jiān)管部門各一份。礦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)控；施工單位負(fù)責(zé)處理；安全檢查部負(fù)責(zé)監(jiān)督。隱患處理后，A級由公司業(yè)務(wù)部門、安全監(jiān)察處與礦聯(lián)合驗收，達(dá)到要求后，公司和礦分別進(jìn)行注銷；B級和C級由礦業(yè)務(wù)部門和安全檢查部聯(lián)合驗收，達(dá)到要求后，進(jìn)行注銷。4、按照分級管理的原則，礦業(yè)務(wù)部門和安全檢查部分別建立臺四、責(zé)任劃分1、不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患信息采集、上報的，追究主管安全信息部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2、不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患信息分級，不按規(guī)定及時上安全隱患臺賬和不按要求下達(dá)隱患處理指令的，追究安全科責(zé)任。3、接到隱患處理指令后，不按要求進(jìn)行隱患處理的單位，追究隱患處理單位的責(zé)任，同時追究主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。4、隱患處理后，不及時向安全科反饋信息，不能按時銷號的，追究隱患處理單位責(zé)任。1.1.8安全監(jiān)督檢查制度為進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格各項安全規(guī)章制度的落實和執(zhí)行，充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門和各級安全生產(chǎn)管理人員的重要作用，狠反？三違？現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改現(xiàn)場存在的問題，消除各類事故隱患，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、安全檢查類別和周期隱患整治日檢查隱患整治日時間：每周一上午為礦井安全隱患排查治理日，由總經(jīng)理組織，系統(tǒng)副總經(jīng)理、生產(chǎn)科室管理人員、區(qū)隊長參加。專業(yè)檢查由各專業(yè)副總經(jīng)理組織不定期檢查，本專業(yè)人員參加。3、安全管理部和值班人員檢查不定期檢查，重點查？三違？現(xiàn)象。4、安全管理重點檢查安全生產(chǎn)的重點工作，抓？三違？現(xiàn)象，查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。二安全檢查重點和內(nèi)容1、隱患整治日檢查對礦井采煤、掘進(jìn)、機電運輸、？一通三防？、防治水等安全設(shè)施、爆破管理、文明生產(chǎn)、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術(shù)資料等進(jìn)行全方位檢查。專業(yè)檢查采掘系統(tǒng)、機電運輸系統(tǒng)、地測防治水系統(tǒng)、？一通三防？系統(tǒng)火工品管理等專業(yè)檢查，重點檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。三、隱患處理：1、能夠現(xiàn)場處理的，檢查人員盯在現(xiàn)場處理：2、危及安全生產(chǎn)的，檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即停工（或停止作業(yè)）、制定措施、進(jìn)行處理；3、不能現(xiàn)場立即處理的，安全檢查部門負(fù)責(zé)登記、分類、建立隱患臺帳、上報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對上報安全隱患信息進(jìn)行分級處理。A類由系統(tǒng)副總經(jīng)理和安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)向區(qū)域公司業(yè)務(wù)處室匯報（包括電子文檔），公司業(yè)務(wù)部門協(xié)助礦制定整改方案和安全技術(shù)措施，公司業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和礦董事長兩級監(jiān)控，并掛牌管理。B類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)安全隱患處理指令書，一式二份，監(jiān)管部門、責(zé)任部門各一份。系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)控，實行掛牌管理；礦責(zé)任主管部門負(fù)責(zé)制定整改方案和安全技術(shù)措施；施工單位負(fù)責(zé)隱患處理，安全檢查科負(fù)責(zé)對隱患處理進(jìn)行監(jiān)督。C類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下達(dá)安全隱患處理指令，一式二份，施工單位、監(jiān)管部門各一份。礦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)控；施工單位負(fù)責(zé)處理；安全檢查部負(fù)責(zé)監(jiān)督。4、系統(tǒng)主管業(yè)務(wù)部門和區(qū)隊要認(rèn)真組織人員在限定時間內(nèi)進(jìn)行整改處理，并將完成情況以書面形式及時向安全科匯報；逾期沒有完成的，對負(fù)責(zé)整改的單位罰款100元。完成后不匯報的對主管部門罰款30元。5、如有特殊情況，完不成的要及時向安全科和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出延期申請。6、凡是整改項目沒有完成，系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門又沒有及時督促落實的，每條對系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門罰款30元。四、安全檢查考核規(guī)定1、各類安全檢查人員，必須按規(guī)定的集合地點和時間參加統(tǒng)一分工，有特殊情況須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。遲到、早退每人次罰款50元,無故不參加的，每人次罰款100元。2、所有檢查要從嚴(yán)從細(xì)，如現(xiàn)場有違章、安全隱患沒有查出，被上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，每處對檢查人員罰款100元。3、參加檢查人員要堅持原則，敢于動真，對查出的問題，該罰款的必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核罰款，否則對檢查人員給予處罰。4、現(xiàn)場存在重大安全隱患和問題，檢查人員有權(quán)停止作業(yè)，并依據(jù)各專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)給予考核。5、嚴(yán)格安全問責(zé)制度，必須并嚴(yán)格？誰檢查，誰簽字？責(zé)任制度，因檢查人員作風(fēng)漂浮，責(zé)任心不強，有安全隱患不能發(fā)現(xiàn)而造成事故的，一律追究有關(guān)檢查人員責(zé)任。6、各類安全檢查，對上次檢查出的問題也要同時進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定期限和要求整改的，從嚴(yán)從重處理。1.1.9安全技術(shù)措施審批制度1、單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行報批。2、安全技術(shù)措施的編制必須由具有編寫資格的工程技術(shù)人員承擔(dān)，并對措施負(fù)責(zé)。3、安全技術(shù)措施的編制要在廣泛征求本單位老工人、管理人員、工程技術(shù)人員和班組長的意見基礎(chǔ)上進(jìn)行、要理論聯(lián)系實際、具體有針對性、實用性和可操作性、要具體、詳細(xì)、明確、簡明扼要。4、為了提高工作效率，保證安全技術(shù)措施的質(zhì)量，各種安全技術(shù)措施的審批實行集體會審，并形成會審意見。會審意見及參加會審人員簽名附在安全技術(shù)措施后面。5、凡屬于以下安全技術(shù)措施必須上報區(qū)域公司審批。(1)礦井地質(zhì)報告；(2)水體下采煤設(shè)計；(3)礦井瓦斯地質(zhì)圖；(4)區(qū)域(工作面)消突評價；(5)防突預(yù)測、效果檢驗技術(shù)參數(shù)；(6)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用研究項目；(7)礦井技術(shù)改造設(shè)計；(8)礦井大型設(shè)備技術(shù)性能測定分析；(9)礦井生產(chǎn)能力核定；(10)礦井瓦斯等級鑒定；(11)采區(qū)(區(qū)域)地質(zhì)說明書；(12)采區(qū)方案設(shè)計；(13)瓦斯抽采系統(tǒng)設(shè)計；(14)通風(fēng)系統(tǒng)改造設(shè)計；(15)監(jiān)測系統(tǒng)改造設(shè)計；(16)串聯(lián)通風(fēng)；(17)火區(qū)密閉啟封；(18)區(qū)域防突設(shè)計；(19)巖巷揭煤設(shè)計；(20)災(zāi)害預(yù)防處理計劃；(21)注漿系統(tǒng)設(shè)計；(22)探放水設(shè)計；(23)巷道過斷層設(shè)計；(24)承壓水開采水害防治(底板加固注漿)設(shè)計；(25)采掘工作面瓦斯防治、水害防治、頂板管理三項評價審核審核與監(jiān)控；(26)機電運輸裝備專項評價審核與監(jiān)控；(27)回采工作面設(shè)計；(28)高瓦斯和突出區(qū)采、掘工作面作業(yè)規(guī)程；(29)低瓦斯礦井串聯(lián)通風(fēng)；(30)采掘工作面局部防突設(shè)計；(31)應(yīng)急預(yù)案；(32)采掘工作面瓦斯防治、水害防治、頂板管理三項評價與監(jiān)控;（33）機電運輸裝備專項評價與監(jiān)控；6、上報區(qū)域?qū)徟陌踩夹g(shù)措施必須經(jīng)礦總工程師在本單位組織預(yù)會審并形成會審意見后上報區(qū)域相關(guān)業(yè)務(wù)部門。7、上報的安全技術(shù)措施經(jīng)相應(yīng)審批權(quán)限技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后正式生效。8、礦井審批權(quán)限內(nèi)的《作業(yè)規(guī)程》及安全技術(shù)措施審批由礦總工程師簽字后正式生效。9、生效后的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施必須在開工前7天送達(dá)各相關(guān)施工單位、業(yè)務(wù)管理部門、安全管理部門，其他臨時性的安全技術(shù)措施在開工前3天送達(dá)（瓦斯排放措施等需要立即實施的安全技術(shù)措施除外）。10、生效后的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施在施工前必須向所有參加施工的干部職工貫徹，并有貫徹學(xué)習(xí)和考試記錄。11、工程施工作業(yè)期間，作業(yè)規(guī)程每月必須至少復(fù)查、貫徹一次。12、需要上報政府管理部門的安全技術(shù)措施，各單位依照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。礦用設(shè)備器材使用管理制度一、為了保證安全設(shè)備、器材和安全儀器、儀表的正常使用、防止重大事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，制定本制度。二、機電運輸科必須配有設(shè)備管理人員，建立設(shè)備管理檔案、維護(hù)保養(yǎng)制度、巡回檢查制度等。三、機電運輸科每周組織一次安全設(shè)備、器材、儀器儀表大檢查，特別是針對重點設(shè)備的各種安全保護(hù)裝輅、安全設(shè)備的檢查。查出的問題必須立即進(jìn)行處理，并對處理的結(jié)果記錄存檔。四、安全設(shè)備、器材、儀器儀表檢查維護(hù)機電運輸科要制定專項管理制度落實人員負(fù)責(zé)檢查維護(hù)。填寫好維護(hù)檢查記錄。五、電器設(shè)備必須消滅失爆，臺臺完好。對維修的電器設(shè)備要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦電氣失爆標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，合格后才能使用。六、安全部門半月組織一次全面大檢查，對查出的隱患限期各責(zé)任單位整改。七、各提升設(shè)備的后備保護(hù)，按照《煤礦安全規(guī)程》要定期檢查、維護(hù)和試驗，設(shè)備的各種安全保護(hù)裝輅擋車欄、阻車器，必須每班進(jìn)班時進(jìn)行檢查、試驗。八、各種電器設(shè)備的安全儀器儀表，各安全保護(hù)裝輅必須齊全，靈敏可靠，每周不少于一次的檢查，漏電保護(hù)的試驗必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求進(jìn)行測試。九、壓力容器、壓力管必須進(jìn)行安全檢測合格后才能使用，安全閥每半年進(jìn)行校檢。十、入井設(shè)備必須檢查、檢修完好合格后才能入井，嚴(yán)禁帶病設(shè)備和失爆設(shè)備入井。十一、三專兩閉鎖裝輅，瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控裝輅必須齊全、可靠。十二、各種設(shè)備的安全保護(hù)必須靈敏可靠，并按規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)。十三、光學(xué)瓦檢儀在入井前必須檢查、校對，保證入井儀器準(zhǔn)確，完好，不漏氣、氣密好、清晰度高，讀數(shù)誤差不超過規(guī)定值，藥物有效、電量足等。十四、凡維修后的各種儀器儀表，安全保護(hù)設(shè)備，都要進(jìn)行仔細(xì)校對、調(diào)試，保證靈敏可靠，安全性能達(dá)到要求。并按規(guī)定到有資質(zhì)的單位取得相應(yīng)的校檢合格證后方可使用。十五、設(shè)備碉室，地面提升機房，配電碉室，各設(shè)備存放點的滅火器、消防沙的質(zhì)量和數(shù)量要合乎要求。十六、安全設(shè)備設(shè)施交由各區(qū)隊使用后，由各區(qū)隊負(fù)責(zé)日常性的監(jiān)管、檢查、維修保養(yǎng)。十七、礦燈和自救器管理（一）對口部門要按規(guī)定實行礦燈和自救器的管理工作。（二）礦燈房管理人員根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定對礦燈和自救器的發(fā)放工作。（三）新進(jìn)入的員工，必須進(jìn)行安全培訓(xùn)合格，領(lǐng)取入井資格證后，經(jīng)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能發(fā)放礦燈和自救器。（四）井口監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法，凡是沒有攜帶自救器的人員不得入井。（五）業(yè)務(wù)部門要按規(guī)定對自救器維護(hù)，保證入井自救器臺臺合格。十八、各類礦用器材使用根據(jù)具體情況完成制度后實施包機管理和上墻掛牌管理。礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度一、總則一、為了將安全生產(chǎn)重點放在及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱