B類安全管理人員培訓(xùn)課件

煤礦安全管理知識(shí)

主講：劉寶錄?

煤礦安全管理知識(shí)1安全管理概論安全管理定義安全管理目的安全管理根本任務(wù)安全管理是以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、和控制方面的活動(dòng)。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中人的生命和健康不受到危害、物不受到損失。預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)防止發(fā)生事故。

?安全管理概論安全管理定義安全管理是以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策2安全管理的對(duì)象人的系統(tǒng)：人員是管理的核心，因?yàn)樯a(chǎn)作業(yè)過(guò)程中判斷安全的標(biāo)準(zhǔn)必須以人的利益和需求為核心，所有物質(zhì)、能量、信息都是按人的意愿做出安排，接受人的指令。物質(zhì)系統(tǒng)：通過(guò)危險(xiǎn)識(shí)別與控制，創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件，保證物質(zhì)系統(tǒng)和環(huán)境的本質(zhì)安全。能量系統(tǒng)：生產(chǎn)環(huán)境中的能量一旦失控將造成的損失（事故）信息系統(tǒng)：信息是溝通各有關(guān)系統(tǒng)空間的媒介，加強(qiáng)對(duì)住處獲取、傳輸、存儲(chǔ)?安全管理的對(duì)象人的系統(tǒng)：人員是管理的核心，因?yàn)樯a(chǎn)作業(yè)過(guò)程中3安全管理的基本任務(wù)：1、防止生產(chǎn)過(guò)程中的工傷事故和職業(yè)傷害，保護(hù)生產(chǎn)者的安全和健康。2、保護(hù)國(guó)家的礦產(chǎn)資源、生產(chǎn)設(shè)備和財(cái)產(chǎn)免遭損失。3、保障礦山建設(shè)的順利進(jìn)行、4、促進(jìn)采礦工業(yè)的發(fā)展。安全管理的原則1、安全第一、預(yù)防為主2、安全生產(chǎn)人人有責(zé)3、“三同時(shí)”原則4、“四不放過(guò)”原則5、實(shí)行企業(yè)法人和各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制6、重視科學(xué)技術(shù)，講求經(jīng)濟(jì)效益?安全管理的基本任務(wù)：?4

構(gòu)成事故的因素：

人的不安全行為

物的不安全因素管理上的缺陷環(huán)境的不安全狀態(tài)?構(gòu)成事故的因素：?5導(dǎo)致事故人為原因文化教育水平低培訓(xùn)力度和培訓(xùn)質(zhì)量不足：安全知識(shí)與安全技能欠缺個(gè)人自律性差：我國(guó)的習(xí)慣道德占有很重要的地位，常以典范、模范來(lái)促進(jìn)人的行為。安全理念的缺陷：（1）理想、信念、主義帶來(lái)的安全問(wèn)題。（2）物權(quán)高于人權(quán)?導(dǎo)致事故人為原因文化教育水平低?6監(jiān)管力度小權(quán)利小行政處罰?。翰讳P鋼管理模式、一造成違章的機(jī)會(huì)（西方）我國(guó)沿用事故管理安全投入不足欠帳太多技術(shù)人員面臨青黃不接人才培養(yǎng)數(shù)量急劇下降，到煤礦行業(yè)工作的人數(shù)僅占畢業(yè)生的9.3%?監(jiān)管力度小權(quán)利小行政處罰?。?7現(xiàn)代安全管理的方法事故致因分析（略）事故調(diào)查處理

目的在于根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出整改措施，以控制和消除此類事故。通過(guò)調(diào)查了解事故的原因和造成事故的責(zé)任，并處理。但最根本的是要找出原因提出合理的預(yù)防和控制方法和手段，實(shí)現(xiàn)事故安全管理目標(biāo)

?現(xiàn)代安全管理的方法?8事故預(yù)防的基本方法

（1）安全技術(shù)對(duì)策

原則：防止人的失誤及失誤后果的控制能力手段：即設(shè)備的事故防止對(duì)策

（2）安全教育對(duì)策

即通過(guò)安全思想教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育提高人的安全水平

（3）安全管理對(duì)策

包括安全檢查、安全審查、安全評(píng)價(jià)和安全目標(biāo)管理等。?事故預(yù)防的基本方法?9

第二節(jié)安全管理的性質(zhì)與作用安全管理的性質(zhì)人為性一切制度都是人制定、受人控制，任人修改。是管理者的主觀意志體現(xiàn)。效益性良好管理不但能帶來(lái)好社會(huì)效益還能帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)制性不強(qiáng)制就不能約束被管理者的無(wú)序狀態(tài)長(zhǎng)期性安全問(wèn)題只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)必然存在的問(wèn)題，有生產(chǎn)就有危險(xiǎn)就需管理。?第二節(jié)安全管理的性質(zhì)與作用安全管理的性10長(zhǎng)期性安全問(wèn)題只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)必然存在的問(wèn)題，有生產(chǎn)就有危險(xiǎn)就需管理科學(xué)性安全生產(chǎn)有自身的規(guī)律人們只有在生產(chǎn)中不斷地探索、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐才能使管理工作得以提高。

層次性注重于安全管理的層次性有得于明確職責(zé)，發(fā)揮各種積極性，保證安全管理有序正常進(jìn)行。（戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術(shù)層、執(zhí)行層）預(yù)防性

提高安全管理預(yù)防性認(rèn)識(shí)，對(duì)做安全管理有極其重要的意義。?長(zhǎng)期性安全問(wèn)題只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)?11預(yù)防性提高安全管理預(yù)防性認(rèn)識(shí)，對(duì)做好安全管理有極其重要的意義。

專業(yè)性安全管理屬于一門專業(yè)管理學(xué)科，既要執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、又要有一定的專業(yè)對(duì)口知識(shí)。

群眾性提高安全技能，重視安全生產(chǎn)、擴(kuò)大安全防線、才能搞好安全管理。

社會(huì)功能性管理搞的好社會(huì)才穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展。?預(yù)防性提高安全管理預(yù)防性認(rèn)識(shí)，對(duì)做好安全管?12安全管理的意義（1）搞好安全管理是防止事故發(fā)生的根本對(duì)策（2）搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證（3）安全與衛(wèi)生技術(shù)作用的發(fā)揮需要以有效的安全管理為基礎(chǔ)（4）搞好安全管理才能促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高

?安全管理的意義?13第三節(jié)現(xiàn)代安全管理制度一我國(guó)現(xiàn)行的安全管理體系

（1）國(guó)家安全監(jiān)察和監(jiān)督管理

即政府部門監(jiān)察監(jiān)管部門，依法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門及企業(yè)的事故預(yù)防工作實(shí)行法制性監(jiān)察糾正和懲戒違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，保證安全生產(chǎn)方針和法軌的貫徹實(shí)施。

（2）行業(yè)管理

對(duì)行業(yè)所屬的企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針和政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)備，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、宏觀控制，以提高整個(gè)行業(yè)的安全管理水平。

（3）企業(yè)管理

企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和規(guī)范依法進(jìn)行安全管理。

（4）群眾監(jiān)督通過(guò)工會(huì)組織，廣大職工按照國(guó)家法律和法規(guī)，積極監(jiān)督和協(xié)助各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，做好事故預(yù)防工作。

?第三節(jié)現(xiàn)代安全管理制度一我國(guó)現(xiàn)行的安全管理體系?14二安全管理制度

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制

是規(guī)范企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和職工個(gè)人應(yīng)負(fù)的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。是企業(yè)安全管理的核心制度。

（2）安全工作制度

為落實(shí)安全工作，企業(yè)建立的一系列安全工作制度。例：安全辦公制度、安全檢查制度等

（3）事故預(yù)防制度

為防止事故發(fā)生。為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造本質(zhì)安全作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，必須建立的預(yù)防各類事故發(fā)生的制度體系。例：培訓(xùn)制度、各種審批制度等。

（4）安全獎(jiǎng)懲制度

是為促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)，提高職工安全生產(chǎn)的積極性而建立的制度。

?二安全管理制度?15三煤礦安全規(guī)程對(duì)煤礦制度建立的要求

（1）煤礦企業(yè)必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度等。（3）煤礦企業(yè)建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度。（4）煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度各出入井人員清點(diǎn)制度。

?三煤礦安全規(guī)程對(duì)煤礦制度建立的要求?16第四節(jié)安全檢查的內(nèi)容、方式和方法一安全檢查的含義

又稱安全生產(chǎn)檢查，是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性的、突出性的、專業(yè)性的或季節(jié)性的檢查監(jiān)督活動(dòng)。二安全檢查的種類

（1）經(jīng)常性檢查：專業(yè)人員檢查、業(yè)務(wù)保安檢查、日常巡回檢查、崗位自保檢查等（2）定期性檢查：普遍性大檢查、專業(yè)大檢查、季節(jié)大檢查。（3）監(jiān)督性檢查：國(guó)家監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查。行業(yè)監(jiān)督檢查、群眾監(jiān)督檢查。?第四節(jié)安全檢查的內(nèi)容、方式和方法一安全檢查的含義?17三安全檢查的目的

是保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度在生產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。四安全檢查的任務(wù)

（1）宣傳方針、政策，講解安全知識(shí)，要求他們執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定及三大規(guī)程。（2）掌握安全動(dòng)態(tài)、摸索安全生產(chǎn)規(guī)律，加強(qiáng)安全工作制定安全措施。（3）檢查企業(yè)執(zhí)行各種制度的情況。

五安全檢查的內(nèi)容

常用的提法是“六查”即查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查制度、查管理。

?三安全檢查的目的?18六安全檢查的程序

1制定計(jì)劃2、編制安全檢查表

3、確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、實(shí)施檢查工作

5、提出整改措施6、落實(shí)整改措施7、填寫整改措施表8、復(fù)查整改措施效果。七安全檢查表的編制（附樣表）

?六安全檢查的程序?19采煤工作面安全檢查表

序號(hào)項(xiàng)目檢查內(nèi)容是否1安全出口23頂板45放頂67?采煤工作面安全檢查表 序號(hào)項(xiàng)目檢查內(nèi)容20八安全檢查的工作作風(fēng)

1）實(shí)事求是的工作作風(fēng)2）認(rèn)真嚴(yán)細(xì)的工作作風(fēng)3）雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)4）密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)九安全檢查的工作方法1）通過(guò)觀看和專找不安全隱患2）通過(guò)分析，判斷做出結(jié)論3）通過(guò)支下達(dá)隱患整改意見書的檢查落實(shí)情況，進(jìn)一步檢驗(yàn)做出的結(jié)論是否完善和正確有，是否達(dá)到了預(yù)期的效果。4）進(jìn)行復(fù)查整改落實(shí)情況，總結(jié)從查找、分析、結(jié)論整改的全過(guò)程，以及取得的真實(shí)效果，做出全面的評(píng)價(jià)。?八安全檢查的工作作風(fēng)?21十安全檢查的手段

1）定期和不定期安全檢查和督促2）完善和提高安全檢查的技術(shù)裝備3）安全教育和培訓(xùn)手段4）充分利用信息手段?十安全檢查的手段?22十一職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基本定義：

職業(yè)安全衛(wèi)生：是指影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工和其他人員安全與衛(wèi)生的條件和因素。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系：是為了建立職業(yè)安全方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

職業(yè)安全衛(wèi)生的最終目的：是在企業(yè)內(nèi)建立職業(yè)安全衛(wèi)生文化，確保每個(gè)勞動(dòng)者的生命健康，使每個(gè)勞動(dòng)者都有一個(gè)幸福完整的家。職業(yè)安全衛(wèi)生管理強(qiáng)調(diào)通過(guò)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)達(dá)到控制事故的目的。

?十一職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基本定義：?23職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基本內(nèi)容1、危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃2、實(shí)施與運(yùn)行主要包括：機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)意識(shí)和能力協(xié)商與交流文件文件與資料控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。3、檢查與糾正措施4、管理評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立1、領(lǐng)導(dǎo)決策2、成立工作組3、人員培訓(xùn)4、初始狀態(tài)評(píng)審5、體系策劃與設(shè)計(jì)6、文件編制7、體系試運(yùn)行8、內(nèi)部審核9、管理評(píng)審?職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基本內(nèi)容?24職業(yè)危害防治一、職業(yè)危害防治的目的是消除或減輕作業(yè)環(huán)境中各種有害因素對(duì)作業(yè)人員的危害，防止勞動(dòng)者身體健康愛到不良影響。二、職業(yè)性有害因素1、生產(chǎn)過(guò)程中的有害因素（粉塵、化學(xué)毒物）2、勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素（勞動(dòng)組織、制度不合理）3、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素（防護(hù)、保護(hù)措施不全）?職業(yè)危害防治一、職業(yè)危害防治的目的是?25

三、粉塵的綜合防治1、粉塵標(biāo)準(zhǔn)2、建立對(duì)粉塵的監(jiān)測(cè)制度3、粉塵的危害可以對(duì)人體健康產(chǎn)生危害、對(duì)生產(chǎn)環(huán)境造成污染并能引發(fā)爆炸事故。4、綜合防塵措施四、煤礦作業(yè)場(chǎng)所其它職業(yè)危害1、生產(chǎn)性毒物2、物理因素危害五、健康監(jiān)護(hù)1、健康檢查規(guī)定新工人入井進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立健康檔案。2、對(duì)接塵人員的健康監(jiān)護(hù)?三、粉塵的綜合防治?26生活中的辛苦阻撓不了我對(duì)生活的熱愛。12月-2212月-22Monday,December26,2022人生得意須盡歡，莫使金樽空對(duì)月。14:12:3214:12:3214:1212/26/20222:12:32PM做一枚螺絲釘，那里需要那里上。12月-2214:12:3214:12Dec-2226-Dec-22日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。14:12:3214:12:3214:12Monday,December26,2022安全放在第一位，防微杜漸。12月-2212月-2214:12:3214:12:32December26,2022加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)人的休養(yǎng)。2022年12月26日2:12下午12月-2212月-22精益求精，追求卓越，因?yàn)橄嘈哦鴤ゴ蟆?6十二月20222:12:32下午14:12:3212月-22讓自己更加強(qiáng)大，更加專業(yè)，這才能讓自己更好。十二月222:12下午12月-2214:12December26,2022這些年的努力就為了得到相應(yīng)的回報(bào)。2022/12/2614:12:3214:12:3226December2022科學(xué)，你是國(guó)力的靈魂；同時(shí)又是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志。2:12:32下午2:12下午14:12:3212月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。12月-2212月-2214:1214:12:3214:12:32Dec-22相信命運(yùn)，讓自己成長(zhǎng)，慢慢的長(zhǎng)大。2022/12/2614:12:32Monday,December26,2022愛情，親情，友情，讓人無(wú)法割舍。12月-222022/12/2614:12:3212月-22謝謝大家！生活中的辛苦阻撓不了我對(duì)生活的熱愛。12月-2212月-2227

煤礦安全管理知識(shí)

主講：劉寶錄?

煤礦安全管理知識(shí)28安全管理概論安全管理定義安全管理目的安全管理根本任務(wù)安全管理是以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、和控制方面的活動(dòng)。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中人的生命和健康不受到危害、物不受到損失。預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)防止發(fā)生事故。

?安全管理概論安全管理定義安全管理是以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策29安全管理的對(duì)象人的系統(tǒng)：人員是管理的核心，因?yàn)樯a(chǎn)作業(yè)過(guò)程中判斷安全的標(biāo)準(zhǔn)必須以人的利益和需求為核心，所有物質(zhì)、能量、信息都是按人的意愿做出安排，接受人的指令。物質(zhì)系統(tǒng)：通過(guò)危險(xiǎn)識(shí)別與控制，創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件，保證物質(zhì)系統(tǒng)和環(huán)境的本質(zhì)安全。能量系統(tǒng)：生產(chǎn)環(huán)境中的能量一旦失控將造成的損失（事故）信息系統(tǒng)：信息是溝通各有關(guān)系統(tǒng)空間的媒介，加強(qiáng)對(duì)住處獲取、傳輸、存儲(chǔ)?安全管理的對(duì)象人的系統(tǒng)：人員是管理的核心，因?yàn)樯a(chǎn)作業(yè)過(guò)程中30安全管理的基本任務(wù)：1、防止生產(chǎn)過(guò)程中的工傷事故和職業(yè)傷害，保護(hù)生產(chǎn)者的安全和健康。2、保護(hù)國(guó)家的礦產(chǎn)資源、生產(chǎn)設(shè)備和財(cái)產(chǎn)免遭損失。3、保障礦山建設(shè)的順利進(jìn)行、4、促進(jìn)采礦工業(yè)的發(fā)展。安全管理的原則1、安全第一、預(yù)防為主2、安全生產(chǎn)人人有責(zé)3、“三同時(shí)”原則4、“四不放過(guò)”原則5、實(shí)行企業(yè)法人和各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制6、重視科學(xué)技術(shù)，講求經(jīng)濟(jì)效益?安全管理的基本任務(wù)：?31

構(gòu)成事故的因素：

人的不安全行為

物的不安全因素管理上的缺陷環(huán)境的不安全狀態(tài)?構(gòu)成事故的因素：?32導(dǎo)致事故人為原因文化教育水平低培訓(xùn)力度和培訓(xùn)質(zhì)量不足：安全知識(shí)與安全技能欠缺個(gè)人自律性差：我國(guó)的習(xí)慣道德占有很重要的地位，常以典范、模范來(lái)促進(jìn)人的行為。安全理念的缺陷：（1）理想、信念、主義帶來(lái)的安全問(wèn)題。（2）物權(quán)高于人權(quán)?導(dǎo)致事故人為原因文化教育水平低?33監(jiān)管力度小權(quán)利小行政處罰?。翰讳P鋼管理模式、一造成違章的機(jī)會(huì)（西方）我國(guó)沿用事故管理安全投入不足欠帳太多技術(shù)人員面臨青黃不接人才培養(yǎng)數(shù)量急劇下降，到煤礦行業(yè)工作的人數(shù)僅占畢業(yè)生的9.3%?監(jiān)管力度小權(quán)利小行政處罰?。?34現(xiàn)代安全管理的方法事故致因分析（略）事故調(diào)查處理

目的在于根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出整改措施，以控制和消除此類事故。通過(guò)調(diào)查了解事故的原因和造成事故的責(zé)任，并處理。但最根本的是要找出原因提出合理的預(yù)防和控制方法和手段，實(shí)現(xiàn)事故安全管理目標(biāo)

?現(xiàn)代安全管理的方法?35事故預(yù)防的基本方法

（1）安全技術(shù)對(duì)策

原則：防止人的失誤及失誤后果的控制能力手段：即設(shè)備的事故防止對(duì)策

（2）安全教育對(duì)策

即通過(guò)安全思想教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育提高人的安全水平

（3）安全管理對(duì)策

包括安全檢查、安全審查、安全評(píng)價(jià)和安全目標(biāo)管理等。?事故預(yù)防的基本方法?36

第二節(jié)安全管理的性質(zhì)與作用安全管理的性質(zhì)人為性一切制度都是人制定、受人控制，任人修改。是管理者的主觀意志體現(xiàn)。效益性良好管理不但能帶來(lái)好社會(huì)效益還能帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)制性不強(qiáng)制就不能約束被管理者的無(wú)序狀態(tài)長(zhǎng)期性安全問(wèn)題只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)必然存在的問(wèn)題，有生產(chǎn)就有危險(xiǎn)就需管理。?第二節(jié)安全管理的性質(zhì)與作用安全管理的性37長(zhǎng)期性安全問(wèn)題只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)必然存在的問(wèn)題，有生產(chǎn)就有危險(xiǎn)就需管理科學(xué)性安全生產(chǎn)有自身的規(guī)律人們只有在生產(chǎn)中不斷地探索、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐才能使管理工作得以提高。

層次性注重于安全管理的層次性有得于明確職責(zé)，發(fā)揮各種積極性，保證安全管理有序正常進(jìn)行。（戰(zhàn)略層、戰(zhàn)術(shù)層、執(zhí)行層）預(yù)防性

提高安全管理預(yù)防性認(rèn)識(shí)，對(duì)做安全管理有極其重要的意義。?長(zhǎng)期性安全問(wèn)題只要企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)?38預(yù)防性提高安全管理預(yù)防性認(rèn)識(shí)，對(duì)做好安全管理有極其重要的意義。

專業(yè)性安全管理屬于一門專業(yè)管理學(xué)科，既要執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、又要有一定的專業(yè)對(duì)口知識(shí)。

群眾性提高安全技能，重視安全生產(chǎn)、擴(kuò)大安全防線、才能搞好安全管理。

社會(huì)功能性管理搞的好社會(huì)才穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展。?預(yù)防性提高安全管理預(yù)防性認(rèn)識(shí)，對(duì)做好安全管?39安全管理的意義（1）搞好安全管理是防止事故發(fā)生的根本對(duì)策（2）搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證（3）安全與衛(wèi)生技術(shù)作用的發(fā)揮需要以有效的安全管理為基礎(chǔ)（4）搞好安全管理才能促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高

?安全管理的意義?40第三節(jié)現(xiàn)代安全管理制度一我國(guó)現(xiàn)行的安全管理體系

（1）國(guó)家安全監(jiān)察和監(jiān)督管理

即政府部門監(jiān)察監(jiān)管部門，依法對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門及企業(yè)的事故預(yù)防工作實(shí)行法制性監(jiān)察糾正和懲戒違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，保證安全生產(chǎn)方針和法軌的貫徹實(shí)施。

（2）行業(yè)管理

對(duì)行業(yè)所屬的企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針和政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)備，進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、宏觀控制，以提高整個(gè)行業(yè)的安全管理水平。

（3）企業(yè)管理

企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和規(guī)范依法進(jìn)行安全管理。

（4）群眾監(jiān)督通過(guò)工會(huì)組織，廣大職工按照國(guó)家法律和法規(guī)，積極監(jiān)督和協(xié)助各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，做好事故預(yù)防工作。

?第三節(jié)現(xiàn)代安全管理制度一我國(guó)現(xiàn)行的安全管理體系?41二安全管理制度

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制

是規(guī)范企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和職工個(gè)人應(yīng)負(fù)的有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。是企業(yè)安全管理的核心制度。

（2）安全工作制度

為落實(shí)安全工作，企業(yè)建立的一系列安全工作制度。例：安全辦公制度、安全檢查制度等

（3）事故預(yù)防制度

為防止事故發(fā)生。為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造本質(zhì)安全作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，必須建立的預(yù)防各類事故發(fā)生的制度體系。例：培訓(xùn)制度、各種審批制度等。

（4）安全獎(jiǎng)懲制度

是為促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)，提高職工安全生產(chǎn)的積極性而建立的制度。

?二安全管理制度?42三煤礦安全規(guī)程對(duì)煤礦制度建立的要求

（1）煤礦企業(yè)必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度等。（3）煤礦企業(yè)建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度。（4）煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度各出入井人員清點(diǎn)制度。

?三煤礦安全規(guī)程對(duì)煤礦制度建立的要求?43第四節(jié)安全檢查的內(nèi)容、方式和方法一安全檢查的含義

又稱安全生產(chǎn)檢查，是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性的、突出性的、專業(yè)性的或季節(jié)性的檢查監(jiān)督活動(dòng)。二安全檢查的種類

（1）經(jīng)常性檢查：專業(yè)人員檢查、業(yè)務(wù)保安檢查、日常巡回檢查、崗位自保檢查等（2）定期性檢查：普遍性大檢查、專業(yè)大檢查、季節(jié)大檢查。（3）監(jiān)督性檢查：國(guó)家監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查。行業(yè)監(jiān)督檢查、群眾監(jiān)督檢查。?第四節(jié)安全檢查的內(nèi)容、方式和方法一安全檢查的含義?44三安全檢查的目的

是保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度在生產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。四安全檢查的任務(wù)

（1）宣傳方針、政策，講解安全知識(shí)，要求他們執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定及三大規(guī)程。（2）掌握安全動(dòng)態(tài)、摸索安全生產(chǎn)規(guī)律，加強(qiáng)安全工作制定安全措施。（3）檢查企業(yè)執(zhí)行各種制度的情況。

五安全檢查的內(nèi)容

常用的提法是“六查”即查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查制度、查管理。

?三安全檢查的目的?45六安全檢查的程序

1制定計(jì)劃2、編制安全檢查表

3、確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、實(shí)施檢查工作

5、提出整改措施6、落實(shí)整改措施7、填寫整改措施表8、復(fù)查整改措施效果。七安全檢查表的編制（附樣表）

?六安全檢查的程序?46采煤工作面安全檢查表

序號(hào)項(xiàng)目檢查內(nèi)容是否1安全出口23頂板45放頂67?采煤工作面安全檢查表 序號(hào)項(xiàng)目檢查內(nèi)容47八安全檢查的工作作風(fēng)

1）實(shí)事求是的工作作風(fēng)2）認(rèn)真嚴(yán)細(xì)的工作作風(fēng)3）雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)4）密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)九安全檢查的工作方法1）通過(guò)觀看和專找不安全隱患2）通過(guò)分析，判斷做出結(jié)論3）通過(guò)支下達(dá)隱患整改意見書的檢查落實(shí)情況，進(jìn)一步檢驗(yàn)做出的結(jié)論是否完善和正確有，是否達(dá)到了預(yù)期的效果。4）進(jìn)行復(fù)查整改落實(shí)情況，總結(jié)從查找、分析、結(jié)論整改的全過(guò)程，以及取得的真實(shí)效果，做出全面的評(píng)價(jià)。?八安全檢查的工作作風(fēng)?48十安全檢查的手段

1）定期和不定期安全檢查和督促2）完善和提高安全檢查的技術(shù)裝備3）安全教育和培訓(xùn)手段4）充分利用信息手段?十安全檢查的手段?49十一職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基本定義：

職業(yè)安全衛(wèi)生：是指影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工和其他人員安全與衛(wèi)生的條件和因素。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系：是為了建立職業(yè)安全方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

職業(yè)安全衛(wèi)生的最終目的：是在企業(yè)內(nèi)建立職業(yè)安全衛(wèi)生文化，確保每個(gè)勞動(dòng)者的生命健康，使每個(gè)勞動(dòng)者都有一個(gè)幸福完整的家。職業(yè)安全衛(wèi)生管理強(qiáng)調(diào)通過(guò)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)達(dá)到控制事故的目的。

?十一職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系基本定義：?50職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基本內(nèi)容1、危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃2、實(shí)施與運(yùn)行主要包括：機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)意識(shí)和能力協(xié)商與交流文件文件與資料控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。3、檢查與糾正措施4、管理評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立1、領(lǐng)導(dǎo)決策2、成立工作組3、人員培訓(xùn)4、初始狀態(tài)評(píng)審5、體系策劃與設(shè)計(jì)6、文件編制7、體系試運(yùn)行8、內(nèi)部審核