課件：人教部編版 高中歷史選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理第2課《西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變》

第二課

西方政治體制的產(chǎn)生與演變一、古希臘羅馬的政治制度二、中古歐洲的政治制度三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展

西方政治制度的產(chǎn)生與演變一、古希臘羅馬的政治制度（一）古希臘（二）雅典城邦的民主政治（三）古羅馬一、古希臘羅馬的政治制度（一）古希臘1.地理環(huán)境對(duì)希臘的影響2.古希臘的歷史變遷3.古希臘城邦一、古希臘羅馬的政治制度（一）古希臘1.地理環(huán)境對(duì)希臘的影響半島地形、亞非歐路口、多山、多島、多海灣平原小、耕地少航海業(yè)發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)小國(guó)寡民民主政治對(duì)外殖民→→一、古希臘羅馬的政治制度2.古希臘的歷史變遷愛(ài)琴文明克里特文明（前2000~前1400）邁錫尼文明（前16世紀(jì)~前12世紀(jì)）荷馬時(shí)代（前16~前12世紀(jì)）︷→→城邦形成時(shí)期（前8~前8世紀(jì))→古典時(shí)代（前5~前4世紀(jì)）→外邦統(tǒng)治時(shí)期（前338~1453年）一、古希臘羅馬的政治制度3.古希臘城邦特點(diǎn)：獨(dú)立自治商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)對(duì)外殖民擴(kuò)張各邦之間的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系密切城邦政體：主要有貴族制和民主制，此外還有君主制、寡頭制、僭主制。其國(guó)家性質(zhì)屬于奴隸主專(zhuān)政的國(guó)家一、古希臘羅馬的政治制度（二）雅典城邦的民主政治1.形成原因2.雅典民主政治的發(fā)展歷程3.雅典民主政治的實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)、運(yùn)作形式、民主原則、主要機(jī)構(gòu)4.評(píng)價(jià)一、古希臘羅馬的政治制度（二）雅典城邦的民主政治1.形成原因根本原因：商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。社會(huì)條件：小國(guó)寡民環(huán)境和原始社會(huì)民主習(xí)慣的影響。直接原因：工商業(yè)奴隸主與平民要求民主政治，不斷斗爭(zhēng)。根本目的：保證城邦的獨(dú)立和發(fā)展一、古希臘羅馬的政治制度（二）雅典城邦的民主政治2.雅典民主政治的發(fā)展歷程梭倫改革（公元前594年）背景：公元前7世紀(jì)末貴族與平民尖銳對(duì)立，工商業(yè)奴隸主崛起。內(nèi)容：廢除債務(wù)奴隸制?；謴?fù)公民大會(huì)的最高權(quán)位，下設(shè)“四百人會(huì)議”和公民陪審法庭。鼓勵(lì)工商業(yè)發(fā)展。確立抽簽選舉法和差額選舉法?？死固崮岣母铮ü?09年）內(nèi)容：以十個(gè)地域部落代替四個(gè)氏族聯(lián)盟。以五百人議事會(huì)代替四百人議事會(huì)。建立十將軍委員會(huì)。實(shí)行“陶片放逐法”。伯利克里——雅典民主的“黃金時(shí)代”（前5世紀(jì)中期）擴(kuò)大公民大會(huì)、五百人會(huì)議和陪審法庭的權(quán)利。各級(jí)官職向全體公民開(kāi)放。實(shí)行公新制和發(fā)放“觀劇津貼”。梭倫改革動(dòng)搖了舊氏貴族世襲特權(quán)，擴(kuò)大了公民群體，為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ)。以財(cái)產(chǎn)的不平等代替出身的不平等，社會(huì)矛盾尖銳。未能從根本上解決社會(huì)問(wèn)題?？死固崮岣母锘剧P除了舊氏貴族的政治特權(quán)，擴(kuò)大了公民權(quán)力，雅典民主政治確立。提高了公民參政的積極性，雅典民主政治進(jìn)入“黃金時(shí)代”。一、古希臘羅馬的政治制度（二）雅典城邦的民主政治奴隸主專(zhuān)政的民主，少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人的民主?；咎攸c(diǎn)是人民主權(quán)和輪番而至。直接民主、抽簽選舉、公民平等、少數(shù)服從多數(shù)、權(quán)力制約、法律至上、城邦至上、群體意識(shí)至上3.雅典民主的運(yùn)作形式、民主原則3.雅典民主政治的實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)在法治基礎(chǔ)上創(chuàng)造了差額選舉制、任期制、代議制、全民議事制、議事辯論志等民主運(yùn)作方式主權(quán)在民原則；任期制原則；法律面前“人人平等”原則。3.雅典城邦的主要權(quán)力機(jī)構(gòu)公民大會(huì)——最高權(quán)力機(jī)關(guān)（立法權(quán)）陪審法庭——?jiǎng)?chuàng)建于梭倫改革（司法權(quán)）陪審法庭最初附屬于公民大會(huì)，公元前5世紀(jì)分離出來(lái)成為最高司法和監(jiān)察機(jī)關(guān)。代表議事會(huì)（四百人議事會(huì)和五百人議事會(huì)）——最高行政機(jī)構(gòu)十將軍委員會(huì)——最高軍事機(jī)構(gòu)執(zhí)政官和將軍委員會(huì)伯利克里時(shí)期，第四等級(jí)公民也可以擔(dān)任執(zhí)政官，執(zhí)政官已經(jīng)完全平民化，其權(quán)力和地位名存實(shí)亡，幾乎完全被十將軍委員會(huì)所取代。3.雅典城邦的主要權(quán)力機(jī)構(gòu)一、古希臘羅馬的政治制度（二）雅典城邦的民主政治4.評(píng)價(jià)性質(zhì)：是奴隸主專(zhuān)政下的直接民主和男性公民的民主，只適合小國(guó)寡民的社會(huì)。在法治基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出差額選舉制、任期制、代議制、全民議事制、議事辯論等民主運(yùn)作方式。激發(fā)了雅典公民的積極性，使其聰明才智得到發(fā)揮，推動(dòng)雅典經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面繁榮。其民主政體的理論和實(shí)踐為后來(lái)歐美資產(chǎn)階級(jí)提供了民主制的源泉。其實(shí)質(zhì)是奴隸制階級(jí)的民主，其根本目的是維護(hù)奴隸主階級(jí)的利益是男性公民的民主，廣大奴隸、婦女和外邦人沒(méi)有民主權(quán)利。全體公民參政，是一種原始的直接民主，只適合小國(guó)寡民的城邦。。抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式，會(huì)使部分低素質(zhì)的人參與國(guó)家管理而導(dǎo)致權(quán)力的誤用。一、古希臘羅馬的政治制度（三）古羅馬1.古羅馬歷史的演變2.羅馬共和國(guó)時(shí)期3.羅馬帝國(guó)時(shí)期一、古希臘羅馬的政治制度（三）古羅馬1.古羅馬歷史的演變王政（前8世紀(jì)~前6世紀(jì)）共和國(guó)（前6世紀(jì)末~前27年）帝國(guó)（前27年~395年）東羅馬帝國(guó)（395~1453年）西羅馬帝國(guó)（395~476年）↓→↖↗一、古希臘羅馬的政治制度（三）古羅馬2.羅馬共和國(guó)時(shí)期公元前509年，羅馬進(jìn)入共和國(guó)時(shí)期。羅馬實(shí)行的是奴隸主貴族共和制，由執(zhí)政官、元老院和公民大會(huì)（最高權(quán)力機(jī)關(guān)）三層機(jī)構(gòu)組成。它體現(xiàn)了三權(quán)分立、相互制衡的思想，被視為現(xiàn)代議會(huì)制度的古典淵源。一、古希臘羅馬的政治制度（三）古羅馬3.羅馬帝國(guó)時(shí)期公元前27年以后，羅馬進(jìn)入奴隸制帝國(guó)時(shí)期。屋大維正式確立個(gè)人獨(dú)裁統(tǒng)治，建立元首制度。元首集軍政、司法、宗教等大權(quán)于一身。二、中古歐洲的封建制度（一）基督教興起（二）英國(guó)“大憲章”（三）法蘭克王國(guó)——三級(jí)議會(huì)三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）英國(guó)君主立憲制的確立1.資產(chǎn)階級(jí)革命2.過(guò)程與方式3.近代英國(guó)君主立憲制的性質(zhì)、原則、特點(diǎn)4.意義三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）英國(guó)君主立憲制的確立1.資產(chǎn)階級(jí)革命原因根本原因：斯圖亞特王朝的專(zhuān)制統(tǒng)治阻礙了英國(guó)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展。（隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的力量不斷壯大，資產(chǎn)階級(jí)要求政治上掌權(quán)，新股組要求建立新的統(tǒng)治秩序。在歐洲宗教改革和尼德蘭革命的影響下，革新的思想在英國(guó)形成。）在英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的過(guò)程中，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族深受共和制下“護(hù)國(guó)主政治”獨(dú)裁之苦和斯圖亞特王朝的復(fù)辟之害，決定實(shí)行君主立憲。為英國(guó)資本主義進(jìn)一步發(fā)展掃清了障礙。過(guò)程封建專(zhuān)制政體→近代共和政體→近代獨(dú)裁政體→斯圖亞特王朝復(fù)辟→君主立憲政體的演變?nèi)?、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）英國(guó)君主立憲制的確立2.過(guò)程封建君主專(zhuān)制近代共和制近代君主制議會(huì)斗爭(zhēng)暴力革命共和政體近代共和制導(dǎo)致復(fù)辟1653年1640年斯圖亞特王朝導(dǎo)致政變君主立憲1642年1660年1649年1688年1689年三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）英國(guó)君主立憲制的確立2.方式——“光榮革命”光榮革命的原因：復(fù)辟王朝的反動(dòng)政策損害了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益；資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力妥協(xié)的結(jié)果。“光榮革命”——宮廷政變1688年發(fā)動(dòng)不流血的宮廷政變，推翻了復(fù)辟的斯圖亞特王朝，這被西方史學(xué)家稱為“光榮革命”。其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)的奪權(quán)斗爭(zhēng)?！肮鈽s革命”后，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族控制了國(guó)家政權(quán)，為英國(guó)君主立憲制的確立奠定了政治基礎(chǔ)?！稒?quán)利法案》（1689年）背景：“光榮革命”后，議會(huì)權(quán)力大增。內(nèi)容：限制國(guó)王權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。作用：大大削弱了國(guó)王權(quán)力，市議會(huì)hi利國(guó)家的權(quán)力增強(qiáng)，有利于英國(guó)走向資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展；英國(guó)從此確立了君主立憲制，由人治轉(zhuǎn)向法治。英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣組閣流程：英王任命首相→首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單→英王批準(zhǔn)后內(nèi)閣和政府組成內(nèi)閣職能：參與立法、負(fù)責(zé)行政。（英國(guó)內(nèi)閣權(quán)力很大，他實(shí)際控制了下院的立法權(quán)和決策權(quán)，使議會(huì)和君主都從屬于自己）首相職能：內(nèi)閣政府首腦，主持內(nèi)閣會(huì)議，總攬政務(wù)，擁有內(nèi)閣成員和政府高級(jí)文官的任免權(quán)、主教的提名權(quán)，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家隊(duì)內(nèi)外的重大方針政策。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）英國(guó)君主立憲制的確立3.近代英國(guó)君主立憲制的性質(zhì)、原則、特點(diǎn)性質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)民主政體原則：王權(quán)受限、議會(huì)至上、司法獨(dú)立特點(diǎn)：間接民主、國(guó)王“統(tǒng)而不治”、議會(huì)權(quán)力至上、責(zé)任內(nèi)閣制、政黨組閣制、政治框架傳統(tǒng)性三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）英國(guó)君主立憲制的確立4.意義對(duì)英國(guó)：為英國(guó)資本主義的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障；把政治斗爭(zhēng)限定在相對(duì)有序的狀態(tài)，避免了不必要的暴力和內(nèi)戰(zhàn)，有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展；結(jié)束了英國(guó)的封建專(zhuān)制制度，使英國(guó)走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。對(duì)世界：為世界上很多其他國(guó)家樹(shù)立了一種先進(jìn)的行政模式，具有深遠(yuǎn)的世界意義?？傊?，他代表了歷史發(fā)展的趨勢(shì)，是歷史的一大進(jìn)步。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）走向共和的法國(guó)1.法國(guó)大革命2.1875年憲法三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）走向共和的法國(guó)1.法國(guó)大革命根本原因：波旁王朝的發(fā)呢構(gòu)建專(zhuān)制制度嚴(yán)重阻礙了法國(guó)資本主義的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)：資本主義的發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)力量壯大。，要求獲取更多權(quán)利，政治危機(jī)加劇階級(jí)矛盾。政治：社會(huì)等級(jí)對(duì)立嚴(yán)重。思想：豈啟蒙思想傳播。外因：美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的推動(dòng)。任務(wù)：推翻波旁王朝的專(zhuān)制統(tǒng)治，確立資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，發(fā)展資本主義。意義：性質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)革命。特點(diǎn)：規(guī)模大、人民作用大、反封建成果大。作用：結(jié)束了法國(guó)一千多年的封建統(tǒng)治，震撼了整個(gè)歐洲的封建統(tǒng)治；為以后各國(guó)革命樹(shù)立了榜樣，具有世界意義。法國(guó)共和之路簡(jiǎn)表時(shí)間重要人物與事件政體類(lèi)型波旁王朝16-18世紀(jì)路易十四、路易十六封建君主專(zhuān)制第一共和國(guó)1791年1791年憲法君主立憲制1792年國(guó)民公會(huì)民主共和制第一帝國(guó)1804-1814年拿破侖帝制波旁王朝復(fù)辟1815-1830年維也納會(huì)議君主政體七月王朝183-1848年七月革命君主立憲制第二共和國(guó)1848年路易·波拿巴民主共和制第二帝國(guó)1852年帝制第三共和國(guó)1870-1940年1875年憲法議會(huì)制共和制第四共和國(guó)1945-1958年戴高樂(lè)總統(tǒng)制共和國(guó)第五共和國(guó)1958-現(xiàn)在半總統(tǒng)半議會(huì)制共和國(guó)三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）走向共和的法國(guó)2.1875年憲法背景：1870年，普法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。第二帝國(guó)被第三共和國(guó)取代，資產(chǎn)階級(jí)與封建勢(shì)力之間、共和派與帝制派之間經(jīng)過(guò)近百年的曲折斗爭(zhēng)，于1875年，國(guó)民議會(huì)頒布《法蘭西第三共和國(guó)憲法》，最終確立共和政體。內(nèi)容：議會(huì)是立法機(jī)關(guān)，由上院（參議院）和下院（眾議員）組成，兩院都有立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。總統(tǒng)是國(guó)家元首、軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，由參眾兩院聯(lián)席會(huì)議選出，任期七年，可連選連任；有權(quán)締結(jié)條約、參與立法、實(shí)行特赦；經(jīng)參議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣成員、解散眾議院。憲法規(guī)定法國(guó)實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制。內(nèi)閣是國(guó)家的最高管理機(jī)關(guān)，由議會(huì)多數(shù)黨組成，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣成員由總統(tǒng)提名、參院同意、總統(tǒng)任命。參事院是法國(guó)最高行政法院，是行政訴訟案件的終審法院，又是咨議機(jī)關(guān)。作用：在法律基礎(chǔ)上最終確立共和政體，是歷史的進(jìn)步。促進(jìn)了法國(guó)資本主義的發(fā)展?？偨y(tǒng)議會(huì)內(nèi)閣總統(tǒng)經(jīng)參議院同意任命內(nèi)閣各部官員總統(tǒng)命令需經(jīng)各部部長(zhǎng)副署議會(huì)的多數(shù)組閣內(nèi)閣各部對(duì)參議院負(fù)責(zé)總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院?jiǎn)T參眾兩院選舉產(chǎn)生總統(tǒng)員三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（三）美國(guó)總統(tǒng)制共和制確立1.美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)2.聯(lián)邦憲法的制定3.聯(lián)邦政府的確立4.法國(guó)的議會(huì)共和制與美國(guó)的總統(tǒng)共和制對(duì)比三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（三）美國(guó)總統(tǒng)制共和制確立1.美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)1775年開(kāi)始起義→1776年宣布建立美利堅(jiān)合眾國(guó)→1777年11月通過(guò)《邦聯(lián)和永久聯(lián)合條例》（簡(jiǎn)稱《邦聯(lián)條例》（1781年3月1日生效）→1781年打敗英軍→1783年英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立根本原因：英國(guó)的殖民統(tǒng)治阻礙了北美資本主義的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：北美十三州資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)和種植園主階級(jí)的形成。民族基礎(chǔ)：美利堅(jiān)民族的形成，民族意識(shí)增強(qiáng)。政治基礎(chǔ)：原有的民主基礎(chǔ)，居民享有比英國(guó)人更廣泛的參政機(jī)會(huì)。思想基礎(chǔ)：?jiǎn)⒚伤枷氲挠绊?。反面條件：殖民高壓政策。即是民族獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，也是資產(chǎn)階級(jí)革命。推翻了英國(guó)殖民統(tǒng)治，贏得了民族獨(dú)立，建立了近代美洲第一個(gè)獨(dú)立民主的國(guó)家。不久完成廣泛的政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度，為美國(guó)資本主義迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)法國(guó)大革命和拉丁美洲的獨(dú)立產(chǎn)生了積極的影響。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（三）美國(guó)總統(tǒng)制共和制確立3.聯(lián)邦政府的確立1775年起義→1776年宣布建立美利堅(jiān)合眾國(guó)→→→→1777年《邦聯(lián)條例》1781年打敗英軍，1783年英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立1787年《聯(lián)邦憲法》1789-1797年，華盛頓連任兩屆后不再參加總統(tǒng)選舉，形成總統(tǒng)任期不超過(guò)兩年的慣例→1861-1865年南北內(nèi)戰(zhàn)，廢除農(nóng)奴制總統(tǒng)內(nèi)閣行政聯(lián)邦法院司法參眾兩院立法三分之二多數(shù)推翻總統(tǒng)否決彈劾總統(tǒng)經(jīng)參議院