建設工程報審流程課件

建設工程報審流程建設工程報審流程建設工程報審流程序號程序審批部門工作周期備注1審批建設項目選址意見書規(guī)劃402核定建設工程規(guī)劃設計要求規(guī)劃20(10)3審批建設工程規(guī)劃設計方案規(guī)劃20(20)4審批建設用地規(guī)劃許可證規(guī)劃405項目報建建委當時6初步設計審批建委207施工圖審批建委208審批建設工程規(guī)劃許可證（建筑工程、市政管線、市政交通）規(guī)劃局259審批建設工程施工許可證建委1510建設工程放樣復驗規(guī)劃局711建設工程竣工規(guī)劃驗收規(guī)劃局10建設工程報審流程序號程序審批部門工作周期備注1審批2建設工程報審流程注：1~8階段需提供電子報建文件,詳見附件一；其中6、7還需提供消防設計電子光盤，詳見附件二特別說明：1、單獨出具審批（初設、施工圖）意見的只有四個部門：衛(wèi)生、綠化、交警、環(huán)保。2、日照分析在方案階段作為參考，初設、施工圖必審。審批部門為衛(wèi)生、規(guī)劃局。3、節(jié)能報告在施工圖審查時需要提供。

4、人防面積的規(guī)定：①多層按總建筑面積的2%；②高層是指首層投影面的總和。5、初設時征詢較多部門的意見特別是消防，在施工圖審查階段由審圖公司審查落實，驗收則由各部門聯(lián)合執(zhí)行若與初設不同之處，須與驗收部門協(xié)商并同意。6、規(guī)劃局核查面積較嚴格。建設工程報審流程注：1~8階段需提供電子報建文件,詳見附件一3各流程說明一、審批建設項目選址意見書1.本流程主要針對除國有土地使用權出讓、轉讓地塊外，其他性質的用地。2.國有土地使用權出讓、轉讓的地塊直接進入第3程序。3.本流程需提供下列設計文件：

①

1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖（四份），其中一份地形圖上應用紅（藍）色虛線（鉛筆）標明選址意向用地范圍，注明用地戶名和用地面積。②大、中型建設項目須加送由相應資質的規(guī)劃設計單位提供的規(guī)劃選址論證。各流程說明一、審批建設項目選址意見書4各流程說明二、核定建設工程規(guī)劃設計要求1.填寫《上海市建設工程規(guī)劃設計要求申請表》。2.《國有土地使用權出讓、轉讓合同》提出的規(guī)劃設計要求的土地，不需本過程。3.提供設計文件：1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖（四份），其中一份地形圖上應用紅（藍）色虛線（鉛筆）標明選址意向用地位置、建設基地的用地邊界。4.領取資料：《建設工程規(guī)劃設計要求通知單》及附圖。各流程說明二、核定建設工程規(guī)劃設計要求5各流程說明三、審批建設工程規(guī)劃設計方案根據建設工程項目批準文件（《建設項目選址意見書》批件或批準建設項目的計劃文件）及《建設工程規(guī)劃設計要求》或《國有土地使用權出讓（轉讓）合同》提出的規(guī)劃設計要求完成設計方案。上報方案內容應包括：1.1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖（一份），地形圖上應由設計單位用≤0.3mm的紅色或藍色實線標明下列內容并蓋章：①建設基地用地界限；②周邊地形（包括現(xiàn)狀和待建建筑位置）；③各項規(guī)劃控制線；④擬建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角點軸線標號；⑤基地內外的建筑間距、建筑退界距離、后退建筑控制線距離、建筑物層數、綠化、車位、道路交通等；(地形圖劃示要求參見《報送建設工程規(guī)劃設計方案、建設工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》)；各流程說明三、審批建設工程規(guī)劃設計方案6各流程說明2．1/500或1/1000建筑設計方案總平面圖（圖紙二份，電子盤片一份；市局審批三份），總平面圖上應標明的內容及要求同地形圖，總平面圖應符合國家和本市方案出圖標準，并加蓋建筑設計單位的建筑設計方案出圖章和設計負責人、注冊建筑師印章；3．建筑設計方案圖（含平面、立面、剖面）及設計說明文本（二套），圖紙應符合國家和本市設計方案出圖、文本制作標準，并加蓋建筑設計方案出圖章和設計負責人、注冊建筑師印章；4．分層面積表（二份）；5．屬高層建筑項目，周邊有文教衛(wèi)生建筑的，須加送有相應資質部門編制的日照分析報告（原件二份）；6．設計方案修改后再次送審所需的文件、圖紙以城市規(guī)劃管理部門前次審核意見要求為準。本階段規(guī)劃局審批依據是第二階段規(guī)劃設計要求或國有土地使用權出讓、轉讓時提出的規(guī)劃設計要求。目的是取得建設工程規(guī)劃方案批復意見。各流程說明2．1/500或1/1000建筑設計方案總平面圖7各流程說明四、審批建設用地規(guī)劃許可證提供《建設工程規(guī)劃設計方案批復》及其他相關文件、附圖，即可申辦。五、報建索取報建編號。在拿到《建設項目選址意見書》或《國有土地使用權出讓（轉讓）合同》之后既可提出。各流程說明四、審批建設用地規(guī)劃許可證8各流程說明六、初步設計報批初步設計文件上報建委建設規(guī)劃和科教處審查。取得消防、衛(wèi)生、交通、綠化、環(huán)保、民防、地名等政府相關職能部門的審核意見，獲取建設工程初步設計批準文件。上報方案內容應包括：1．項目可行性研究報告的批準文件。2．項目的選址意見書及規(guī)劃設計要求(招標拍賣地塊的土地合同)3．規(guī)劃設計方案的批準文件(包括所附總平面圖及規(guī)劃技術指標)4．規(guī)劃設計方案階段有關管理部門及配套部門的征詢意見,環(huán)境影響評價的批準文件。5．完整的初步設計文件(設計深度應符合上海市工程建設項目設計深度的規(guī)定,包括文字說明、圖紙、總概算,高層建筑項目應提供符合要求的界內、外日照分析報告)。6．相關土地批準文件。7．建設單位項目初步設計送審的申請。各流程說明六、初步設計報批9各流程說明七、施工圖審查根據初設意見進行施工圖設計。施工圖完成后送審圖公司，以獲得《建設工程施工圖審查通過證書》。在送審圖公司之前或同時均須送衛(wèi)生、綠化、環(huán)保、交警部門審查（設計人員應主動與上述部門聯(lián)系、溝通）。上報方案內容應包括：1．批準的立項文件或初步設計批準文件2．主要的初步設計文件3．規(guī)劃設計要求通知單4．工程勘察成果報告5．結構計算書及計算軟件名稱6．完整的施工圖設計文件一套各流程說明七、施工圖審查10各流程說明八、申請“建設工程規(guī)劃許可證”施工圖審查通過后，即可申請辦理和領取《建設工程規(guī)劃許可證》設計院需提供的圖紙及幫助：1．1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖（四份，市局審批項目三份），地形圖上應由設計單位用≤0.3mm的紅色或藍色實線標明下列內容并蓋章：（1）建設基地用地界限；（2）周邊地形（包括現(xiàn)狀和待建建筑位置）；（3）各項規(guī)劃控制線；（4）擬建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角點軸線標號；（5）基地內外的建筑間距、建筑退界距離、后退建筑控制線距離、建筑物層數、綠化、車位、道路交通等；(地形圖劃示要求參見《報送建設工程規(guī)劃設計方案、建設工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》)；2．1/500或1/1000建筑施工總平面圖（圖紙四份，電子盤片一份；市局審批三份），總平面圖上應標明的內容及要求同地形圖，總平面圖應符合國家和本市施工圖出圖標準，并加蓋建筑設計單位“工程施工圖設計出圖”專用章和設計負責人、注冊建筑師印章；各流程說明八、申請“建設工程規(guī)劃許可證”11各流程說明3．建筑施工圖（平、立、剖面圖和圖紙目錄表）（三套），圖紙須符合國家和本市施工圖出圖標準，并加蓋設計單位“工程施工圖設計出圖”專用章和設計負責人、注冊建筑師印章；4．基礎施工平面圖、基礎詳圖及樁位平面布置圖（各二套），圖紙須加蓋設計單位“工程施工圖設計出圖”專用章和設計負責人、注冊結構工程師印章；5．批準的建設項目初步設計文件或其他計劃批準文件（原件及復印件各一份）；6．《建設工程規(guī)劃設計方案批復》及附圖（復印件一份）；7．建筑工程概預算書（原件及復印件各一份）；8．屬高層建筑項目，周邊有文教衛(wèi)生建筑的，須按有關規(guī)定加送有相應資質部門編制的日照分析報告（原件二份）；9．《建設工程規(guī)劃設計方案批復》中要求征詢的相關單位審核意見（消防、衛(wèi)生、交通、綠化、環(huán)保、民防、地名等）（原件各一份）；九/十/十一、一般情況不需設計單位另行提供特殊文件資料各流程說明3．建筑施工圖（平、立、剖面圖和圖紙目錄表）（三套12建設項目規(guī)劃管理事項辦理程序圖國有土地使用權出讓、轉讓地塊的建設工程，在出讓、轉讓合同簽訂后從申請審核建設工程規(guī)劃設計方案起辦理建設項目有下列情形之一的，從申請建設項目選址意見書起辦理：（一）新建、遷建單位需要使用土地的；（二）原址擴建需要使用本單位以外的土地的；（三）需要改變本單位土地使用性質的。利用原址并不改變原址建筑性質的建設工程或者不需要申請用地的管線、道路工程，從申請核定設計范圍核規(guī)劃設計要求起辦理申請辦理并取得《建筑工程規(guī)劃設計要求》申請辦理并取得《建筑項目選址意見書》建設項目規(guī)劃管理事項辦理程序圖國有土地使用權出讓、轉讓地塊的13建設項目規(guī)劃管理事項辦理程序圖申請辦理并取得《建設用地規(guī)劃許可證》（其中：國有土地使用權出讓、轉讓地塊的建設工程為領?。┤〉孟?、衛(wèi)生、交通、綠化、環(huán)保、民防、地名等相關部門的審核意見申請審核《建筑工程規(guī)劃設計方案》并取得批復建設項目規(guī)劃管理事項辦理程序圖申請辦理并取得《建設用地規(guī)劃許14建設項目規(guī)劃管理事項辦理程序圖1.取得消防、衛(wèi)生、交通、綠化、環(huán)保、民防、地名等相關部門的審核意見2.取得《上海市建設工程（含市政交通、市政管線）竣工檔案編制及報送合同》和回執(zhí)申請辦理并取得《建設工程規(guī)劃許可證》申請建設工程放樣復驗申請建設工程竣工規(guī)劃驗收并取得《建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證》取得《上海市建設工程（含市政交通、市政管線）竣工檔案合格證》建設項目規(guī)劃管理事項辦理程序圖1.取得消防、衛(wèi)生、交通、綠化15謝謝觀賞！謝謝觀賞！建設工程報審流程建設工程報審流程建設工程報審流程序號程序審批部門工作周期備注1審批建設項目選址意見書規(guī)劃402核定建設工程規(guī)劃設計要求規(guī)劃20(10)3審批建設工程規(guī)劃設計方案規(guī)劃20(20)4審批建設用地規(guī)劃許可證規(guī)劃405項目報建建委當時6初步設計審批建委207施工圖審批建委208審批建設工程規(guī)劃許可證（建筑工程、市政管線、市政交通）規(guī)劃局259審批建設工程施工許可證建委1510建設工程放樣復驗規(guī)劃局711建設工程竣工規(guī)劃驗收規(guī)劃局10建設工程報審流程序號程序審批部門工作周期備注1審批18建設工程報審流程注：1~8階段需提供電子報建文件,詳見附件一；其中6、7還需提供消防設計電子光盤，詳見附件二特別說明：1、單獨出具審批（初設、施工圖）意見的只有四個部門：衛(wèi)生、綠化、交警、環(huán)保。2、日照分析在方案階段作為參考，初設、施工圖必審。審批部門為衛(wèi)生、規(guī)劃局。3、節(jié)能報告在施工圖審查時需要提供。

4、人防面積的規(guī)定：①多層按總建筑面積的2%；②高層是指首層投影面的總和。5、初設時征詢較多部門的意見特別是消防，在施工圖審查階段由審圖公司審查落實，驗收則由各部門聯(lián)合執(zhí)行若與初設不同之處，須與驗收部門協(xié)商并同意。6、規(guī)劃局核查面積較嚴格。建設工程報審流程注：1~8階段需提供電子報建文件,詳見附件一19各流程說明一、審批建設項目選址意見書1.本流程主要針對除國有土地使用權出讓、轉讓地塊外，其他性質的用地。2.國有土地使用權出讓、轉讓的地塊直接進入第3程序。3.本流程需提供下列設計文件：

①

1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖（四份），其中一份地形圖上應用紅（藍）色虛線（鉛筆）標明選址意向用地范圍，注明用地戶名和用地面積。②大、中型建設項目須加送由相應資質的規(guī)劃設計單位提供的規(guī)劃選址論證。各流程說明一、審批建設項目選址意見書20各流程說明二、核定建設工程規(guī)劃設計要求1.填寫《上海市建設工程規(guī)劃設計要求申請表》。2.《國有土地使用權出讓、轉讓合同》提出的規(guī)劃設計要求的土地，不需本過程。3.提供設計文件：1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖（四份），其中一份地形圖上應用紅（藍）色虛線（鉛筆）標明選址意向用地位置、建設基地的用地邊界。4.領取資料：《建設工程規(guī)劃設計要求通知單》及附圖。各流程說明二、核定建設工程規(guī)劃設計要求21各流程說明三、審批建設工程規(guī)劃設計方案根據建設工程項目批準文件（《建設項目選址意見書》批件或批準建設項目的計劃文件）及《建設工程規(guī)劃設計要求》或《國有土地使用權出讓（轉讓）合同》提出的規(guī)劃設計要求完成設計方案。上報方案內容應包括：1.1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖（一份），地形圖上應由設計單位用≤0.3mm的紅色或藍色實線標明下列內容并蓋章：①建設基地用地界限；②周邊地形（包括現(xiàn)狀和待建建筑位置）；③各項規(guī)劃控制線；④擬建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角點軸線標號；⑤基地內外的建筑間距、建筑退界距離、后退建筑控制線距離、建筑物層數、綠化、車位、道路交通等；(地形圖劃示要求參見《報送建設工程規(guī)劃設計方案、建設工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》)；各流程說明三、審批建設工程規(guī)劃設計方案22各流程說明2．1/500或1/1000建筑設計方案總平面圖（圖紙二份，電子盤片一份；市局審批三份），總平面圖上應標明的內容及要求同地形圖，總平面圖應符合國家和本市方案出圖標準，并加蓋建筑設計單位的建筑設計方案出圖章和設計負責人、注冊建筑師印章；3．建筑設計方案圖（含平面、立面、剖面）及設計說明文本（二套），圖紙應符合國家和本市設計方案出圖、文本制作標準，并加蓋建筑設計方案出圖章和設計負責人、注冊建筑師印章；4．分層面積表（二份）；5．屬高層建筑項目，周邊有文教衛(wèi)生建筑的，須加送有相應資質部門編制的日照分析報告（原件二份）；6．設計方案修改后再次送審所需的文件、圖紙以城市規(guī)劃管理部門前次審核意見要求為準。本階段規(guī)劃局審批依據是第二階段規(guī)劃設計要求或國有土地使用權出讓、轉讓時提出的規(guī)劃設計要求。目的是取得建設工程規(guī)劃方案批復意見。各流程說明2．1/500或1/1000建筑設計方案總平面圖23各流程說明四、審批建設用地規(guī)劃許可證提供《建設工程規(guī)劃設計方案批復》及其他相關文件、附圖，即可申辦。五、報建索取報建編號。在拿到《建設項目選址意見書》或《國有土地使用權出讓（轉讓）合同》之后既可提出。各流程說明四、審批建設用地規(guī)劃許可證24各流程說明六、初步設計報批初步設計文件上報建委建設規(guī)劃和科教處審查。取得消防、衛(wèi)生、交通、綠化、環(huán)保、民防、地名等政府相關職能部門的審核意見，獲取建設工程初步設計批準文件。上報方案內容應包括：1．項目可行性研究報告的批準文件。2．項目的選址意見書及規(guī)劃設計要求(招標拍賣地塊的土地合同)3．規(guī)劃設計方案的批準文件(包括所附總平面圖及規(guī)劃技術指標)4．規(guī)劃設計方案階段有關管理部門及配套部門的征詢意見,環(huán)境影響評價的批準文件。5．完整的初步設計文件(設計深度應符合上海市工程建設項目設計深度的規(guī)定,包括文字說明、圖紙、總概算,高層建筑項目應提供符合要求的界內、外日照分析報告)。6．相關土地批準文件。7．建設單位項目初步設計送審的申請。各流程說明六、初步設計報批25各流程說明七、施工圖審查根據初設意見進行施工圖設計。施工圖完成后送審圖公司，以獲得《建設工程施工圖審查通過證書》。在送審圖公司之前或同時均須送衛(wèi)生、綠化、環(huán)保、交警部門審查（設計人員應主動與上述部門聯(lián)系、溝通）。上報方案內容應包括：1．批準的立項文件或初步設計批準文件2．主要的初步設計文件3．規(guī)劃設計要求通知單4．工程勘察成果報告5．結構計算書及計算軟件名稱6．完整的施工圖設計文件一套各流程說明七、施工圖審查26各流程說明八、申請“建設工程規(guī)劃許可證”施工圖審查通過后，即可申請辦理和領取《建設工程規(guī)劃許可證》設計院需提供的圖紙及幫助：1．1/500或1/1000（郊區(qū)1/2000）地形圖（四份，市局審批項目三份），地形圖上應由設計單位用≤0.3mm的紅色或藍色實線標明下列內容并蓋章：（1）建設基地用地界限；（2）周邊地形（包括現(xiàn)狀和待建建筑位置）；（3）各項規(guī)劃控制線；（4）擬建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角點軸線標號；（5）基地內外的建筑間距、建筑退界距離、后退建筑控制線距離、建筑物層數、綠化、車位、道路交通等；(地形圖劃示要求參見《報送建設工程規(guī)劃設計方案、建設工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》)；2．1/500或1/1000建筑施工總平面圖（圖紙四份，電子盤片一份；市局審批三份），總平面圖上應標明的內容及要求同地形圖，總平面圖應符合國家和本市施工圖出圖標準，并加蓋建筑設計單位“工程施工圖設計出圖”專用章和設計負責人、注冊建筑師印章；各流程說明八、申請“建設工程規(guī)劃許可證”27各流程說明3．建筑施工圖（平、立、剖面圖和圖紙目錄表）（三套），圖紙須符合國家和本市施工圖出圖標準，并加蓋設計單位“工程施工圖設計出圖”專用章和設計負責人、注冊建筑師印章；4．基礎施工平面圖、基礎詳圖及樁位平面布置圖（各二套），圖紙須加蓋設計單位“工程施工圖設計出圖”專用章和設計負責人、注冊結構工程師印章；5．批準的建設項目初步設計文件或其他計劃批準文件（原件及復印件各一份）；6．《建設工程規(guī)劃設計方案批復》及附圖（復印件一份）；7．建筑工程概預算書（原件及復印件各一份）；8．屬高層建筑項目，周邊有文教衛(wèi)生建筑的，