2022年國家公務(wù)員考試申論熱點：自然保護區(qū)違法違規(guī)開發(fā)整治

年國家公務(wù)員考試申論熱點：自然保護區(qū)違法違規(guī)開發(fā)整治為進一步關(guān)心考生提升申論答題水平，我特殊推舉申論熱點解讀“自然愛護區(qū)違法違規(guī)開發(fā)整治”，盼望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有肯定的關(guān)心。

背景鏈接

2022年7月4日，生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、中國科學院和中國海警局聯(lián)合召開“綠盾2022”自然愛護地強化監(jiān)督工作部署視頻會議。會議強調(diào)，要以堅決的態(tài)度和務(wù)實的作風，堅決不移做好“綠盾2022”自然愛護地強化監(jiān)督工作，保持高壓態(tài)勢，鞏固已有成果，全面強化自然愛護地監(jiān)管，堅決遏制自然愛護地患病侵蝕破壞的狀況。

公考角度解讀

[提出觀點]

加強自然愛護地監(jiān)督管理是保留自然本底、愛護瀕危生物物種、筑牢國家生態(tài)屏障的重要手段。

[問題現(xiàn)狀]

由于歷史遺留問題多、法律不健全、監(jiān)管力量薄弱等緣由，自然愛護區(qū)違法違規(guī)開發(fā)存在以下問題：

一是部分地方政治站位不高。部分自然愛護區(qū)還存在典型問題、突出問題。如違規(guī)撤銷自然愛護區(qū)，違規(guī)調(diào)整自然愛護區(qū)邊界范圍和功能區(qū)劃，在自然愛護區(qū)核心區(qū)緩沖區(qū)建設(shè)旅游設(shè)施開展旅游等。

二是愛護為進展讓路。部分自然愛護區(qū)由于歷史緣由，導致原有工礦企業(yè)、水電開發(fā)不能準時退出自然愛護區(qū)。但也有部分愛護區(qū)存在愛護為開發(fā)讓路，借脫貧攻堅之名，行愛護區(qū)為進展讓路之實。甚至有的自然愛護區(qū)還消失工礦用地范圍擴大、新增問題點位等現(xiàn)象，舊問題沒解決，新問題又消失。

三是存在敷衍整改、假裝整改等問題。部分自然愛護區(qū)的問題整改方案不切合實際，或沒有依據(jù)整改方案仔細進行整改，存在虛報瞞報、假裝整改、夸大成果等現(xiàn)象。這導致部分愛護區(qū)或上報臺賬與實際狀況不符，或整改不到位即申請銷號，更有甚者在被中央生態(tài)環(huán)保督察“點名”后，仍舊違規(guī)審批、虛報狀況、敷衍整改。

[參考對策]

首先，地方各級黨委政府和相關(guān)部門要提高政治站位，強化責任擔當。充分熟悉自然愛護地在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，不要總是在媒體曝光或上級“點名”后，才想到亡羊補牢。與其肩負各方壓力費勁彌補，不如強化責任擔當，主動作為。

其次，正確熟悉生態(tài)愛護和經(jīng)濟進展的關(guān)系。生態(tài)愛護和經(jīng)濟進展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。生態(tài)愛護是為了更好地進展，是為生態(tài)文明建設(shè)打基礎(chǔ)，經(jīng)濟進展要以生態(tài)愛護為基礎(chǔ)，不能“竭澤而漁”，要正確看待并處理好當前利益和長遠利益的關(guān)系。此外，脫貧攻堅和污染防治都處于關(guān)鍵階段，要協(xié)調(diào)好愛護優(yōu)先和脫貧攻堅的關(guān)系。

再次，部門間樂觀協(xié)作，形成合力。各部門應(yīng)高度重視自然愛護地工作，做到履職盡責。除了自然愛護區(qū)，其他類型的自然愛護地也將是當前和今后監(jiān)管的重點，避開消失自然愛護地監(jiān)督管理的“盲區(qū)”和“真空地帶”。要強化監(jiān)督檢查，建立常態(tài)化自然愛護地監(jiān)督檢查機制，準時發(fā)覺涉及自然愛護地的違法違規(guī)問題，并完成整改銷號和生態(tài)恢復，為建設(shè)漂亮中國豎起一道綠色盾牌。

最終，加快做好自然愛護區(qū)生態(tài)修復工作，科學仔細制定自然愛護區(qū)問題整改方案。自然愛護區(qū)存在違法違規(guī)的開發(fā)建設(shè)活動和歷史遺留問題，已對自然愛護區(qū)的生境造成了不同程度破壞，需要盡快開展生態(tài)恢復。應(yīng)因地制宜、以自然恢復為主，避開不