某建設(shè)工程監(jiān)理有限公司安全管理職責(zé)概論

1監(jiān)理安全培訓(xùn)講義

安全管理職責(zé)

金昌恒業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司

馬洪福

2017.32017年3月5日，李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。其中在2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的部分，直接對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署和要求。總理的4句話，高度概括了安全生產(chǎn)工作的擺位、屬性、基礎(chǔ)、核心和目的歸宿。解讀：關(guān)天、至上，頂格詞匯，再次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。這是對(duì)習(xí)近平總書記“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”紅線意識(shí)的進(jìn)一步闡釋和強(qiáng)調(diào)。不能犧牲的代價(jià)，經(jīng)歷了從“生命”到“安全”的演進(jìn)，表面上看是范圍的擴(kuò)大，實(shí)質(zhì)上折射了黨中央、國(guó)務(wù)院捍衛(wèi)人民群眾生命健康及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的態(tài)度更加堅(jiān)決和堅(jiān)定。解讀：持之以恒，一語(yǔ)道破安全生產(chǎn)工作的基本屬性和根本狀態(tài)。安全生產(chǎn)的復(fù)雜性、反復(fù)性、系統(tǒng)性，都決定了它既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)。無(wú)論是人、機(jī)、環(huán)等要素的本質(zhì)改善，還是企業(yè)安全管理水平提升，無(wú)論是機(jī)制體制的深化改革，還是新興行業(yè)的隱患治理風(fēng)險(xiǎn)防控，都不可能一蹴而就、一戰(zhàn)而勝，需要常抓不懈，久久為功，咬定青山不放松。總理說(shuō)，我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作同樣如此。黨和政府要求越來(lái)越高，社會(huì)各界和人民群眾期望關(guān)注越來(lái)越多，職責(zé)使命重大，一時(shí)一刻不容松懈。解讀：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是對(duì)安全生產(chǎn)工作基本規(guī)律的遵循。我國(guó)安全生產(chǎn)欠賬多、底子薄，基層基礎(chǔ)工作至關(guān)重要。而近些年發(fā)生的多起重特大事故(件)，如“東方之星”沉船、深圳光明新區(qū)滑坡、諸多礦山透水事故等，都暴露出極端天氣等氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作的密切關(guān)聯(lián)性，同時(shí)也暴露一些地方政府和企業(yè)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處理能力不足的問(wèn)題。與氣象、地質(zhì)等部門密切合作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃、企業(yè)選址布局、提升災(zāi)害應(yīng)急水平等，是防范事故的重要前提和基礎(chǔ)。解讀：責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心和靈魂。尤其需要關(guān)注的是，總理在強(qiáng)調(diào)落實(shí)責(zé)任時(shí)的排序。企業(yè)主體責(zé)任放在首位，充分反映出對(duì)安全生產(chǎn)工作主要矛盾和矛盾主要方面的共識(shí)。地方屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，也說(shuō)明了地方政府和行業(yè)部門對(duì)于安全生產(chǎn)所承擔(dān)責(zé)任的側(cè)重。遏制重特大事故發(fā)生，是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和重心。安全生產(chǎn)所有工作的目的和歸宿，就是為了切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。11安全監(jiān)理的依依據(jù)（一）《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第第393號(hào)，2004年2月1日起施行），，該《條例》將安全納入了了監(jiān)理范圍，，將工程監(jiān)理理單位在建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)活動(dòng)中所所要承擔(dān)的安安全生產(chǎn)責(zé)任任法制化，對(duì)對(duì)監(jiān)理單位在在安全生產(chǎn)中中的職責(zé)和法法律責(zé)任作了了原則上的規(guī)規(guī)定。一、實(shí)施安全全監(jiān)理的依據(jù)據(jù)1、國(guó)家法規(guī)：：《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》2、地方行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：《甘肅省建筑施施工安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)評(píng)實(shí)施細(xì)則（（暫行）》安全監(jiān)理培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容一、實(shí)施安全全監(jiān)理的依據(jù)據(jù)二、項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)安監(jiān)崗崗位及職責(zé)三、安全監(jiān)理理工作原則及及程序四、安全監(jiān)理理工作內(nèi)容和和方法五、安全監(jiān)理理文件及資料料六、安全監(jiān)理理的責(zé)任界定定1、建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管理理?xiàng)l例《條例》共有八章71條第十四條工程監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)審查施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)中的安全技技術(shù)措施或者者專項(xiàng)施工方方案是否符合合工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。。工程監(jiān)理單位位在實(shí)施監(jiān)理理過(guò)程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)存在安全全事故隱患的的，應(yīng)當(dāng)要求求施工單位整整改；情況嚴(yán)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求施工單單位暫時(shí)停止止施工，并及及時(shí)報(bào)告建設(shè)設(shè)單位。施工工單位拒不整整改或者不停停止施工的，，工程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)向有關(guān)主管管部門報(bào)告。。工程監(jiān)理單位位和監(jiān)理工程程師應(yīng)當(dāng)按照照法律、法規(guī)規(guī)和工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，，并對(duì)建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)責(zé)任。第五十七條違反本條例的的規(guī)定，工程程監(jiān)理單位有有下列行為之之一的，責(zé)令令限期改正；；逾期未改正正的，責(zé)令停停業(yè)整頓，并并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰罰款；情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的，降低低資質(zhì)等級(jí)，，直至吊銷資資質(zhì)證書；造造成重大安全全事故，構(gòu)成成犯罪的，對(duì)對(duì)直接責(zé)任人人，依照刑法法有關(guān)規(guī)定追追究刑事責(zé)任任；造成損失失的，依法承承擔(dān)賠償責(zé)任任：1、未對(duì)施工組組織設(shè)計(jì)中的的安全措施或或?qū)ｍ?xiàng)施工方方案進(jìn)行審查查的；2、發(fā)現(xiàn)安全事事故隱患，未未及時(shí)要求施施工單位進(jìn)行行整改或暫時(shí)時(shí)停止施工的的；3、施工單位拒拒不整改或不不停止施工，，未及時(shí)向有有關(guān)主管部門門報(bào)告的；4、未依照法律律、法規(guī)和工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施監(jiān)理的。第五十八條注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員員未執(zhí)行法律律、法規(guī)和工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)的，，責(zé)令停止執(zhí)執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的，吊吊銷執(zhí)業(yè)資格格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)冊(cè)；造成重大大安全的事故故，終身不予予注冊(cè)；構(gòu)成成犯罪的，依依照刑法有關(guān)關(guān)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任。二、項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)安監(jiān)崗崗位及職責(zé)1、建立項(xiàng)目安安全監(jiān)理管理理體系2、設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全全監(jiān)理崗位3、明確安全監(jiān)監(jiān)理崗位職責(zé)責(zé)1、建立項(xiàng)目安安全監(jiān)理管理理體系總監(jiān)（全面負(fù)責(zé)））專職安全監(jiān)理理人員或總監(jiān)監(jiān)代表（直接負(fù)責(zé)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理理）專業(yè)監(jiān)理工程程師（負(fù)責(zé)分管范范圍安監(jiān)）監(jiān)理員（實(shí)施安全巡視視旁站）監(jiān)理員（實(shí)施安全巡巡視旁站）專業(yè)監(jiān)理工程程師（負(fù)責(zé)專業(yè)范范圍安監(jiān)）2、設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全全監(jiān)理崗位3、明確安全監(jiān)監(jiān)理崗位職責(zé)責(zé)總監(jiān)理工程師師專職安全監(jiān)理理人員（或總總監(jiān)代表）專業(yè)監(jiān)理工程程師監(jiān)理員2、安全監(jiān)理工工作程序制定項(xiàng)目安全全監(jiān)理方案或或?qū)嵤┘?xì)則監(jiān)督簽訂安全全生產(chǎn)責(zé)任書書1、施工單位與與建設(shè)單位之之間的安全生生產(chǎn)責(zé)任書2、總包單位與與分包單位之之間的安全協(xié)協(xié)議1、安全生產(chǎn)管管理制度2、安全生產(chǎn)崗崗位責(zé)任制3、安全生產(chǎn)操操作規(guī)程4、安保體系及及人員到崗核查安全生產(chǎn)產(chǎn)保證體系審查安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)措施審查施工組織織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)施工方案檢查施工機(jī)械械安全狀態(tài)1、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)機(jī)械的完好狀狀況2、施工機(jī)械的的安全防護(hù)和和控制裝置3、垂直運(yùn)輸設(shè)設(shè)備裝拆作業(yè)業(yè)的安全措施施檢查施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全環(huán)境1、臨時(shí)用電是否否符合規(guī)范2、排水系統(tǒng)是是否暢通3、“四口”““五臨邊”的的防護(hù)措施4、消防設(shè)施是是否齊全5、易燃、易爆爆物資的安全全措施6、出入口及高高危作業(yè)區(qū)的的警示標(biāo)識(shí)7、現(xiàn)場(chǎng)防雷措措施等日?，F(xiàn)場(chǎng)巡視視檢查通知整改不整改隱患對(duì)高危作業(yè)/易發(fā)生安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)檢檢查作好安全記錄錄繼續(xù)施工安全監(jiān)理總結(jié)結(jié)整改復(fù)驗(yàn)合格隱患不合格指令停工整改施工單位拒不不停工不整改改報(bào)告上級(jí)安全全監(jiān)督主管部部門報(bào)告建設(shè)單位位四、安全監(jiān)理理工作主要內(nèi)內(nèi)容和方法1、該審的審2、該查的查3、該管的管4、該報(bào)的報(bào)1、該審的審①審什么？②怎么審？③那些工程屬屬危險(xiǎn)性較大大的工程，需需編安全專項(xiàng)施工方案的的？④那些工程屬屬于需經(jīng)專家家論證、審查查的？①審什么？審查：審查施工單位位報(bào)審的方案案和措施：如施工組織織設(shè)計(jì)中的安安全技術(shù)措施施、危險(xiǎn)性較較大工程的安安全專項(xiàng)施工工方案、周邊邊建筑物地下下管線保護(hù)措措施,垂直運(yùn)輸設(shè)備備安裝拆卸方方案、冬雨季季安全施工措措施、事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案案、現(xiàn)場(chǎng)施工工用電方案,施工現(xiàn)場(chǎng)總平平面布置等。。審核：審核施工單位位用于安全生生產(chǎn)上的資金金，是否?？羁顚Ｓ?、有無(wú)無(wú)截流挪用：如安全文明明施工增加費(fèi)費(fèi)使用計(jì)劃、、意外傷害保保險(xiǎn)申報(bào)計(jì)劃劃。審驗(yàn)：審驗(yàn)施工管理理人員、作業(yè)業(yè)人員資格，，施工機(jī)械、、安全設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收手續(xù)：如施工總包包、分包企業(yè)業(yè)的資質(zhì)、安安全生產(chǎn)許可可證；項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人、專職職安全管理人人員的安全資資格證件；特特種作業(yè)人員員的上崗證件件；垂直運(yùn)輸輸設(shè)備的檢測(cè)測(cè)、驗(yàn)收、準(zhǔn)準(zhǔn)用手續(xù)等。。②怎么審？程序性審查：審查報(bào)審的的文件資料必必須按規(guī)定的的工作流程和和時(shí)限去操作作。符合性審查：審查報(bào)審的的措施方案必必須合法合規(guī)規(guī)，即符合現(xiàn)現(xiàn)行安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)范、工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)及省省有關(guān)安全生生產(chǎn)的規(guī)定。。針對(duì)性審查：審查措施和和方案應(yīng)針對(duì)對(duì)本工程特點(diǎn)點(diǎn)、施工部位位、所處環(huán)境境、使用設(shè)備備、施工管理理模式、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際情況，，具有可操作作性。③那些工程屬危危險(xiǎn)性較大的的工程，需編編安全專項(xiàng)施施工方案的？？（1）基坑支護(hù)及及降水工程；；（2）土方開挖工工程；（3）模板工程；；（4）起重吊裝工工程；（5）腳手架工程程；（6）拆除、爆破破工程；（7）其他危險(xiǎn)性性較大的工程程。（7）其他危險(xiǎn)性性較大的工程程A建筑幕墻的安安裝施工；B預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張張拉施；C隧道工程施工工；D橋梁工程施工工（含架橋））；E特種設(shè)備施工工；F網(wǎng)架和索膜結(jié)結(jié)構(gòu)施工；G6m以上邊坡施工工；H大江、大河的的導(dǎo)流、截流流施工；I港口工程、航航道工程；J采用新技術(shù)、、新工藝、新新材料，可能能影響建設(shè)工工程質(zhì)量安全，已已經(jīng)行政許可可，尚無(wú)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工工。④那些工程屬于于需經(jīng)專家論論證、審審查的？（1）深基坑工程程；（2）地下暗挖工工程；（3）高大模板工工程；（4）30m及以上高空作作業(yè)的工程；；（5）大江、大河河中深水作業(yè)業(yè)的工程；（6）城市房屋拆拆除爆破和其其他土石方大大爆破工程。2、該查的查①查人的不安全全行為②查物的不不安全狀態(tài)③查環(huán)境的的不安全條件件④查管理工工作的缺陷失失誤3、該管的管①現(xiàn)場(chǎng)安全巡視視②②組織現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查③安全監(jiān)理通通知④④暫停施施工⑤安全監(jiān)理工工作聯(lián)系單⑥⑥安安全會(huì)議⑦安全監(jiān)理交交底⑧⑧獎(jiǎng)罰措措施4、該報(bào)的報(bào)①簡(jiǎn)報(bào)②月度報(bào)告告③專題報(bào)告告④事故報(bào)告告五、安全監(jiān)理理文件及資料料安全監(jiān)理文件件①安全監(jiān)理方方案②②安全監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則③安全監(jiān)理書書面交底④④安全專題報(bào)報(bào)告⑤安全會(huì)議紀(jì)紀(jì)要⑥⑥安全監(jiān)監(jiān)理月報(bào)⑦安全監(jiān)理工工作總結(jié)⑧⑧現(xiàn)場(chǎng)安全管管理辦法安全監(jiān)理資料料1、“導(dǎo)則”規(guī)定的安全監(jiān)監(jiān)理的七種表表式。2、借用《監(jiān)理規(guī)范》中的五種表式式。3、安全監(jiān)理日日記。4、安全生產(chǎn)事事故及其調(diào)查查分析處理報(bào)報(bào)告六、安全監(jiān)理理的責(zé)任界定定1、《安全條例》有關(guān)安全監(jiān)理理違法行為的的規(guī)定。2、《安全條例》規(guī)定安全監(jiān)理理的法律責(zé)任任。3、河南省有關(guān)關(guān)安全監(jiān)理不不良行為的規(guī)規(guī)定。1、《安全條例》有關(guān)安全監(jiān)理理違法行為的的規(guī)定。按《條例》第57條規(guī)定，有4條違法行為1、未對(duì)施工組組織設(shè)計(jì)中的的安全措施或或?qū)ｍ?xiàng)施工方方案進(jìn)行審查查的；2、發(fā)現(xiàn)安全事事故隱患，未未及時(shí)要求施施工單位進(jìn)行行整改或暫時(shí)時(shí)停止施工的的；3、施工單位拒拒不整改或不不停止施工，，未及時(shí)向有有關(guān)主管部門門報(bào)告的；4、未依照法律律、法規(guī)和工工程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施監(jiān)理的。2、《安全條例》規(guī)定安全監(jiān)理理的法律責(zé)任任。㈠、行政法律責(zé)責(zé)任㈡、刑事法法律責(zé)任㈢、民事法法律責(zé)任第57條規(guī)定了相相應(yīng)的五種種處罰辦法法：①責(zé)令限期期改正；②逾期未改改正的，責(zé)責(zé)令停業(yè)整整頓，并處處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的的罰款；③情節(jié)嚴(yán)重重的，降低低資質(zhì)等級(jí)級(jí)，直至吊吊銷資質(zhì)證證書；④造成重大大安全事故故，構(gòu)成犯犯罪的，對(duì)對(duì)直接責(zé)任任人員，依照刑刑法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任；；⑤造成損失失的，依法法承擔(dān)賠償償責(zé)任。38工程監(jiān)理單單位實(shí)施安安全監(jiān)理工工作概括為為四個(gè)方面面：一是要制定定監(jiān)理規(guī)劃劃和實(shí)施細(xì)細(xì)則；（編編制包括安安全監(jiān)理內(nèi)內(nèi)容的項(xiàng)目目監(jiān)理規(guī)劃劃，明確安安全監(jiān)理的的范圍、內(nèi)內(nèi)容、工作作程序和制制度措施，，以及人員員配備計(jì)劃劃和職責(zé)等等；對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程，監(jiān)監(jiān)理單位還還應(yīng)當(dāng)編制制安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則則）二是審核組組織機(jī)構(gòu)和和專項(xiàng)施工工方案；；三是檢查督督促到位；；四是正確行行使停工指指令，并及及時(shí)報(bào)告。。（當(dāng)施施工單位拒拒絕按照監(jiān)監(jiān)理單位的的要求進(jìn)行行整改或者者停止施工工的，監(jiān)理理單位應(yīng)及及時(shí)將情況況向當(dāng)?shù)亟ńㄔO(shè)主管部部門或工程程項(xiàng)目的行行業(yè)主管部部門報(bào)告。。報(bào)告有信信函、傳真真和電話等等形式，其其中以電話話形式報(bào)告告的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)有通話記記錄，并及及時(shí)補(bǔ)充書書面報(bào)告））39監(jiān)理單位在在施工準(zhǔn)備備階段主要要做好五個(gè)個(gè)方面的審審查、審核核工作：：一是審查施施工單位編編制的施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)中的安全全技術(shù)措施施和危險(xiǎn)性性較大的分分部分項(xiàng)工工程安全專專項(xiàng)施工方方案是否符符合工程建建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)要求求；二是審查施施工單位資資質(zhì)和安全全生產(chǎn)許可可證是否合合法有效40三是審查施施工單位項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理和和專職安全全生產(chǎn)管理理人員是否否具備合法法資格，是是否與投標(biāo)標(biāo)文件相一一致四是審核施施工單位的的特種作業(yè)業(yè)人員的特特種作業(yè)操操作資格證證書是否合合法有效五是審核施施工單位應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案和安全全防護(hù)措施施費(fèi)用使用用計(jì)劃。41監(jiān)理單位在在施工準(zhǔn)備備階段和施施工階段，，主要做好好七個(gè)方面面的檢查督督促工作：：一是要檢查查施工單位位在工程項(xiàng)項(xiàng)目上的安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和和安全監(jiān)管管機(jī)構(gòu)的建建立、健全全及專職安安全生產(chǎn)管管理人員配配備情況，，督促施工工單位檢查查各分包單單位的安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度的建建立情況；；二是定期巡巡視檢查施施工過(guò)程中中的危險(xiǎn)性性較大工程程的作業(yè)情情況；三是核查施施工現(xiàn)場(chǎng)施施工起重機(jī)機(jī)械、整體體提升腳手手架、模板板等自升式式架設(shè)設(shè)施施和安全設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收收手續(xù)；42四是檢查施施工現(xiàn)場(chǎng)各各種安全標(biāo)標(biāo)志和安全全防護(hù)措施施是否符合合強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，，并檢查安安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用的使用用情況；五是監(jiān)督施施工單位按按照施工組組織設(shè)計(jì)中中的安全技技術(shù)措施和和專項(xiàng)施工工方案組織織施工，及及時(shí)制止違違規(guī)施工作作業(yè)；六是督促施施工單位進(jìn)進(jìn)行安全自自查工作，，并對(duì)施工工單位自查查情況進(jìn)行行抽查。七是存在專專業(yè)分包的的，及時(shí)督督促相關(guān)單單位辦理備備案登記。。（辦理專專業(yè)分包備備案和項(xiàng)目目登記）43一、審查施施工企業(yè)（（總承包企企業(yè)、專業(yè)業(yè)分包企業(yè)業(yè)）資格（一）企業(yè)業(yè)資質(zhì)；（（高處作業(yè)業(yè)吊籃出租租、安裝和和拆卸資質(zhì)質(zhì)由中國(guó)工工程機(jī)械工工業(yè)協(xié)會(huì)頒頒發(fā)）（二）企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證；；（三）施工工企業(yè)若為為省外施工工企業(yè)還應(yīng)應(yīng)審查進(jìn)甘甘備案手續(xù)續(xù)辦理情況況；44二、審查項(xiàng)目目部（總承包包施工企業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目部、專業(yè)業(yè)分包施工企企業(yè)項(xiàng)目部））主要管理人人資格員及審審核特種作業(yè)業(yè)人員上崗資資格（一）施工企企業(yè)（總承包包企業(yè)、專業(yè)業(yè)分包企業(yè)））企業(yè)主要負(fù)負(fù)責(zé)人省級(jí)安安全生產(chǎn)考核核合格證書；；（二）項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、項(xiàng)目技技術(shù)負(fù)責(zé)人、、專職安全管管理員崗位證證書和相應(yīng)省省級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)考核合格證證書；（三）專職安安全管理人員員的配備；（（專業(yè)分包企企業(yè)項(xiàng)目部專專職安全管理理人員的配備備）45《建筑施工企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)設(shè)置置及專職安全全生產(chǎn)管理人人員配備辦法法》第十四條規(guī)定定：分包單位位配備項(xiàng)目專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)滿足下列列要求：（1）專業(yè)承包單單位應(yīng)當(dāng)配置置至少1人，并根據(jù)所所承擔(dān)的分部部分項(xiàng)工程的的工程量和施施工危險(xiǎn)程度度增加。（2）勞務(wù)分包單單位施工人員員在50人以下的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生生產(chǎn)管理人員員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配配備2名專職安全生生產(chǎn)管理人員員；200人及以上的，，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職職安全生產(chǎn)管管理人員，并并根據(jù)所承擔(dān)擔(dān)的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程施工危危險(xiǎn)實(shí)際情況況增加，不得得少于工程施施工人員總?cè)巳藬?shù)的5‰46（四）項(xiàng)目部部主要管理人人員的變更；；1、市內(nèi)施工、、監(jiān)理企業(yè)：：施工總承包企企業(yè)：項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理的變更：：建設(shè)、監(jiān)理理確認(rèn)簽字蓋蓋章；安全監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核核；建設(shè)行政政主管部門審審批；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、專職安安全員的變更更：建設(shè)、監(jiān)監(jiān)理確認(rèn)簽字字蓋章；安全全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審審核批準(zhǔn)。監(jiān)理企業(yè)：項(xiàng)項(xiàng)目總監(jiān)的變變更：建設(shè)確確認(rèn)簽字蓋章章；安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)審核；；建設(shè)行政主主管部門審批批；總監(jiān)代表、監(jiān)監(jiān)理人員的變變更：建設(shè)確確認(rèn)簽字蓋章章；安全監(jiān)督督機(jī)構(gòu)審核批批準(zhǔn)。專業(yè)分包施工工企業(yè)：項(xiàng)目目經(jīng)理、項(xiàng)目目技術(shù)負(fù)責(zé)人人、專職安全全員發(fā)生變更更的，其變更更手續(xù)辦理程程序，分包單單位提出變更更請(qǐng)求，施工工總承包單位位、建設(shè)、監(jiān)監(jiān)理單位確認(rèn)認(rèn)簽字蓋章。。由施工總承承包單位到市市安監(jiān)站辦理理變更，市安安全監(jiān)督站審審核批準(zhǔn)。47（五）工程項(xiàng)項(xiàng)目部安全生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組的建立；《建筑施工企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)設(shè)置置及專職安全全生產(chǎn)管理人人員配備辦法法》第十四條規(guī)定定：建筑施工工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在在建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目組建安全全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組。建設(shè)工工程實(shí)行施工工總承包的，，安全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組由總總承包企業(yè)、、專業(yè)承包企企業(yè)和勞務(wù)分分包企業(yè)項(xiàng)目目經(jīng)理、技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人和專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員組組成。48（六）特種作作業(yè)人員上崗崗資格1、建筑電工；；2、建筑普通腳腳手架架子工工；3、建筑附著升升降腳手架架架子工；4、建筑起重信信號(hào)司索工（（含指揮）；；5、建筑塔式起起重機(jī)司機(jī)；；6、建筑施工升升降機(jī)司機(jī)；；7、建筑物料提提升機(jī)司機(jī)；；8、建筑塔式起起重機(jī)安裝拆拆卸工；9、建筑施工升升降機(jī)安裝拆拆卸工；10、建筑物料提提升機(jī)安裝拆拆卸工；11、高處作業(yè)吊吊籃安裝拆卸卸工；12、建筑焊工（（含焊接工、、切割工）【浙江省比住房房和城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部規(guī)定的特特種作業(yè)工種種多出項(xiàng)建筑筑焊工】49（七）項(xiàng)目部部主要安全管管理人員到位位履職情況。。1、施工總承包包企業(yè)項(xiàng)目部部主要管理人人員到位履職職情況；2、專業(yè)分包施施工企業(yè)項(xiàng)目目部主要管理理人員到位履履職情況；50三、檢查施工工企業(yè)（包括括專業(yè)分包施施工企業(yè)）安安全生產(chǎn)管理理規(guī)章制度和和安全技術(shù)操操作規(guī)程（一）安全生生產(chǎn)管理制度度；建立完善各類類安全生產(chǎn)管管理制度※勞保用品使用用管理制度---《建筑施工人員員個(gè)人勞動(dòng)保保護(hù)用品使用用管理暫行規(guī)規(guī)定》第五條：企業(yè)業(yè)應(yīng)建立完善善勞動(dòng)保護(hù)用用品的采購(gòu)、、驗(yàn)收、保管管、發(fā)放、使使用、更換、、報(bào)廢等規(guī)章章制度。51《建筑施工作業(yè)業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用用品配備及使使用標(biāo)準(zhǔn)》【JGJ184---2009】】相關(guān)強(qiáng)制性條條文摘選：3.0.1架子工、起重重吊裝工、信信號(hào)指揮工的的勞動(dòng)防護(hù)用用品配備應(yīng)符符合下列規(guī)定定：1、架子工、塔塔式起重機(jī)操操作人員、起起重吊裝工應(yīng)應(yīng)配備靈便緊緊口的工作服服、系帶防滑滑鞋和工作手手套。2、信號(hào)指揮工工應(yīng)配備專用用標(biāo)志服裝。。在自然強(qiáng)光光環(huán)境條件作作業(yè)時(shí)，應(yīng)配配備有色防護(hù)護(hù)眼鏡。3.0.2電工的勞動(dòng)防防護(hù)用品配備備應(yīng)符合下列列規(guī)定：1、維修電工應(yīng)應(yīng)配備絕緣鞋鞋、絕緣手套套和靈便緊口口的工作服。。2、安裝電工應(yīng)應(yīng)配備手套和和防護(hù)眼鏡。。3、高壓電器作作業(yè)時(shí)，應(yīng)配配備相應(yīng)等級(jí)級(jí)的絕緣鞋、、絕緣手套和和有色防護(hù)眼眼鏡。523.0.3電焊工、氣割割工的勞動(dòng)防防護(hù)用品配備備應(yīng)符合下列列規(guī)定：1、電焊工、氣氣割工應(yīng)配備備阻燃防護(hù)服服、絕緣鞋、、電焊手套和和焊接防護(hù)面面罩。在高處處作業(yè)時(shí)，應(yīng)應(yīng)配備安全帽帽與面罩連接接式焊接防護(hù)護(hù)面罩和阻燃燃安全帶。2、從事清除焊焊渣作業(yè)時(shí)，，應(yīng)配備防護(hù)護(hù)眼鏡。（二）安全技技術(shù)生產(chǎn)操作作規(guī)程；建立完善安全全技術(shù)生產(chǎn)操操作規(guī)程（涵涵蓋各工種、、各分項(xiàng)工程程）（三）督促施施工總承包企企業(yè)對(duì)專業(yè)分分包施工企業(yè)業(yè)安全管理制制度和安全技技術(shù)操作規(guī)程程建立完善情情況進(jìn)行審查查，并進(jìn)行審審核。（四）監(jiān)理企企業(yè)完善自身身安全生產(chǎn)管管理制度：必必須健全審查查核驗(yàn)制度、、檢查驗(yàn)收制制度、督促整整改及違規(guī)行行為上報(bào)制度度、安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制考核核制度、工地地例會(huì)制度、、資料歸檔制制度、企業(yè)月月安全例會(huì)制制度等。533.0.5油漆工在從事事涂刷、噴漆漆作業(yè)時(shí)，應(yīng)應(yīng)配備防靜電電工作服、防防靜電鞋、防防靜電手套、、防毒口罩和和防護(hù)眼鏡；；從事砂紙打打磨作業(yè)時(shí)，，應(yīng)配備防塵塵口罩和密閉閉式防護(hù)眼鏡鏡。3.0.6普通工從事淋淋灰、篩灰作作業(yè)時(shí)，應(yīng)配配備高腰工作作鞋、手套、、防塵口罩和和防護(hù)眼鏡；；從事抬、扛扛物料作業(yè)時(shí)時(shí)，應(yīng)配備墊墊肩；從事人人工挖擴(kuò)樁孔孔孔井下作業(yè)業(yè)時(shí)，應(yīng)配備備雨靴、手套套和安全繩；；從事拆除作作業(yè)時(shí)，應(yīng)配配備保護(hù)足趾趾安全鞋、手手套。3.0.14防水工的勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用品配配備應(yīng)符合下下列規(guī)定：1、從事涂刷作作業(yè)時(shí)，應(yīng)配配備防靜電工工作服、防靜靜電鞋、防護(hù)護(hù)手套、防毒毒口罩和防護(hù)護(hù)眼鏡。2、從事瀝青融融化、運(yùn)送作作業(yè)時(shí)，應(yīng)配配備防燙工作作服、高腰布布面膠底防滑滑鞋、工作帽帽、耐高溫長(zhǎng)長(zhǎng)手套、防毒毒口罩和防護(hù)護(hù)眼鏡。54四、檢查施工工企業(yè)（包括括專業(yè)分包施施工企業(yè)）安安全生產(chǎn)責(zé)任任制落實(shí)情況況（一）健全各各級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制：企企業(yè)主要負(fù)責(zé)責(zé)人及主要職職能部門安全全生產(chǎn)責(zé)任制制，項(xiàng)目部各各管理人員安安全生產(chǎn)責(zé)任任制（包括班班組長(zhǎng)）（二）逐級(jí)簽簽訂安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任書：公公司----項(xiàng)目部（企業(yè)業(yè)法人與項(xiàng)目目經(jīng)理）；項(xiàng)項(xiàng)目部---各管理人員（（項(xiàng)目經(jīng)理與與項(xiàng)目部各管管理人員），，項(xiàng)目部----各班組（項(xiàng)目目經(jīng)理與各班班組長(zhǎng)）；總總包---分包（總包項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理與分分包項(xiàng)目經(jīng)理理）55（三）安全生生產(chǎn)責(zé)任制考考核制度：公公司—項(xiàng)目部（企業(yè)業(yè)法人---項(xiàng)目經(jīng)理）；；項(xiàng)目部---各管理人員（（項(xiàng)目經(jīng)理---項(xiàng)目部各管理理人員包括班班組長(zhǎng)），總總包---分包（總包項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理---分包項(xiàng)目經(jīng)理理）（四）督促施施工總承包企企業(yè)對(duì)專業(yè)分分包施工企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制落實(shí)情情況進(jìn)行審查查，并進(jìn)行審審核。（五）監(jiān)理企企業(yè)完善自身身安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制。（健健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制、簽簽訂安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任書、制制訂并落實(shí)安安全責(zé)任制考考核制度）56五、審查專項(xiàng)項(xiàng)施工方案編編制（編審））、專家論證證情況及階段段驗(yàn)收程序（一）施工企企業(yè)專項(xiàng)施工工方案編審程程序：項(xiàng)目技技術(shù)負(fù)責(zé)人編編制----企業(yè)工程部門門負(fù)責(zé)人審核核----企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人審批-----項(xiàng)目總監(jiān)審核核（施工單位位編審程序內(nèi)內(nèi)必須蓋企業(yè)業(yè)行政章）（二）《危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程安全管理理辦法》規(guī)定：建筑工工程實(shí)行施工工總承包的，，專項(xiàng)方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)由施工總總承包單位組組織編制。其其中，起重機(jī)機(jī)械安裝拆卸卸工程、深基基坑工程、附附著式升降腳腳手架等專業(yè)業(yè)工程實(shí)行分分包的，其專專項(xiàng)方案可由由專業(yè)承包單單位組織編制制。實(shí)行施工工總承包的，，專項(xiàng)方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)由總承包包單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)關(guān)專業(yè)承包單單位技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人簽字，并并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)審核簽字。。57（三）施工方方案需要組織織專家論證的的分部分項(xiàng)工工程（《危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程安全管理理辦法》規(guī)定及我市施施工實(shí)際）：：※深基坑工程1、開挖深度超超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽槽）的土方開開挖、支護(hù)、、降水工程。。2、開挖深度雖雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件件、周圍環(huán)境境和地下管線線復(fù)雜，或影影響毗鄰建筑筑（構(gòu)筑）物物安全的基坑坑（槽）的土土方開挖、支支護(hù)、降水工工程?！０骞こ碳爸е误w系1、工具式模板板工程：包括括滑模、爬模模、飛模工程程。2、混凝土模板板支撐工程：：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)設(shè)跨度18m及以上；施工工總荷載15kN/m2及以上；集中中線荷載20kN/m及以上。3、承重支撐體體系：用于鋼鋼結(jié)構(gòu)安裝等等滿堂支撐體體系，承受單單點(diǎn)集中荷載載700Kg以上。58※起重吊裝及安安裝拆卸工程程1、采用非常規(guī)規(guī)起重設(shè)備、、方法，且單單件起吊重量量在100kN及以上的起重重吊裝工程。。2、起重量300kN及以上的起重重設(shè)備安裝工工程；高度200m及以上內(nèi)爬起起重設(shè)備的拆拆除工程?！_手架工程1、搭設(shè)高度50m及以上落地式式鋼管腳手架架工程。2、架體高度20m及以上懸挑式式腳手架工程程。3、附著式整體體和分片提升升腳手架工程程59※拆除、爆破工工程1、采用爆破拆拆除的工程。。2、碼頭、橋梁梁、高架、煙煙囪、水塔或或拆除中容易易引起有毒有有害氣（液））體或粉塵擴(kuò)擴(kuò)散、易燃易易爆事故發(fā)生生的特殊建、、構(gòu)筑物的拆拆除工程。3、可能影響行行人、交通、、電力設(shè)施、、通訊設(shè)施或或其它建、構(gòu)構(gòu)筑物安全的的拆除工程。。4、文物保護(hù)建建筑、優(yōu)秀歷歷史建筑或歷歷史文化風(fēng)貌貌區(qū)控制范圍圍的拆除工程程?！渌?、施工高度50m及以上的建筑筑幕墻安裝工工程。2、跨度大于36m及以上的鋼結(jié)結(jié)構(gòu)安裝工程程；跨度大于于60m及以上的網(wǎng)架架和索膜結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝工程。。3、開挖深度超超過(guò)16米人工挖孔孔樁工程。。4、地下暗挖挖工程、頂頂管工程、、水下作業(yè)業(yè)工程。5、采用新技技術(shù)、新工工藝、新材材料、新設(shè)設(shè)備及尚無(wú)無(wú)相關(guān)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危危險(xiǎn)性較大大的分部分分項(xiàng)工程。。61（四）需專專家論證的的專項(xiàng)施工工方案施工工單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)論證證報(bào)告修改改完善專項(xiàng)項(xiàng)方案，并并經(jīng)施工單單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人（實(shí)實(shí)行施工總總承包的，，須經(jīng)施工工總承包單單位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人和專專業(yè)分包施施工單位技技術(shù)負(fù)責(zé)人人）、項(xiàng)目目總監(jiān)理工工程師、建建設(shè)單位項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人簽字后，，方可組織織實(shí)施。（五）監(jiān)理理單位必須須嚴(yán)格核查查施工單位位關(guān)于危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程及有有關(guān)安全設(shè)設(shè)施驗(yàn)收程程序到位情情況。（超超過(guò)一定規(guī)規(guī)模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程階段段驗(yàn)收，施施工企業(yè)技技術(shù)負(fù)責(zé)人人必須到場(chǎng)場(chǎng)檢查并簽簽字）（六）監(jiān)理單單位應(yīng)對(duì)工程程所涉及的危危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程編制安全全監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則，細(xì)則內(nèi)內(nèi)容應(yīng)明確安安全監(jiān)理的方方法、措施和和控制要點(diǎn)，，以及對(duì)施工工單位安全技技術(shù)措施的檢檢查方案。62（六）監(jiān)理單單位還需審查查的專項(xiàng)施工工方案（安全全技術(shù)措施））：1、臨時(shí)施工用用電專項(xiàng)施工工方案（包括括電器防火措措施）；2、地下管線保保護(hù)安全技術(shù)術(shù)措施；3、季節(jié)性施工工安全技術(shù)措措施；4、臨時(shí)設(shè)施及及圍墻施工專專項(xiàng)施工方案案；5、現(xiàn)場(chǎng)排水及及消防安全技技術(shù)措施；6、上級(jí)文件規(guī)規(guī)定專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)方案；7、其他規(guī)定的的專項(xiàng)方案（（安全技術(shù)措措施）。63六、審核施工工企業(yè)應(yīng)急救救援預(yù)案（一）施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于應(yīng)急急救援預(yù)案應(yīng)應(yīng)具備的相關(guān)關(guān)書面資料：：1、企業(yè)層面應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案案；2、項(xiàng)目部應(yīng)急急救援預(yù)案；；3、項(xiàng)目部應(yīng)急急救援預(yù)案演演練計(jì)劃；4、項(xiàng)目部實(shí)施施應(yīng)急救援演演練簡(jiǎn)要記錄錄（文字說(shuō)明明、圖片及影影音資料）。。64（二）項(xiàng)目部部應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案的編制要要求：項(xiàng)目部應(yīng)急救救援預(yù)案包括括九個(gè)方面：：工程基本情情況、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)潛在事故故的確定、建建立應(yīng)急救援援體系、應(yīng)急急響應(yīng)流程及及聯(lián)系電話、、潛在的緊急急情況的預(yù)防防及響應(yīng)措施施、應(yīng)急設(shè)備備、物資、藥藥品清單及存存放地點(diǎn)、應(yīng)應(yīng)急設(shè)備維護(hù)護(hù)、關(guān)閉事故故應(yīng)急救援程程序、相關(guān)附附件一、工程基本本情況：1、工程地址；；2、工程周邊環(huán)環(huán)境（四周有有何建筑物、、構(gòu)筑物及距距施工現(xiàn)場(chǎng)的的距離，危險(xiǎn)險(xiǎn)物品、人員員密集處、河河流湖泊等））；3、工程周邊交交通道路情況況；4、項(xiàng)目概況（（項(xiàng)目占地、、出入口、施施工區(qū)、辦公公區(qū)、生活區(qū)區(qū)布置，施工工現(xiàn)場(chǎng)建筑物物形狀、面積積、高度、長(zhǎng)長(zhǎng)度，外腳手手架搭設(shè)布置置等）；5、施工現(xiàn)場(chǎng)主主要設(shè)備情況況。二、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)潛在事故的的確定：1．坍塌事故（（隧道、地鐵鐵等地下工程程，基坑作業(yè)業(yè)、人工挖孔孔樁、模板混混凝土澆筑作作業(yè)）；2．傾覆事故（（腳手架搭拆拆、塔吊裝拆拆、起重吊裝裝作業(yè)）；3.物體打擊事故故；4.機(jī)械傷害；5.觸電事故；6.高空墜落事故故；7.火災(zāi)、爆炸；；8.食物中毒、有有毒有害氣體體中毒、傳染染疾病等等。。65三、相關(guān)附件件1.工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)平面布置圖圖；2.工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)消防設(shè)施配配制圖；3.工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨時(shí)用電平平面布置圖；；4.工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全設(shè)施或或安全警示配配置圖；5.周邊地區(qū)單位位、住宅、重重要基礎(chǔ)設(shè)施施分布圖；6、應(yīng)急設(shè)備維維護(hù)檢查記錄錄表7.應(yīng)急演練方案案（計(jì)劃）和和應(yīng)急演練記記錄66七、審核施工工企業(yè)安全生生產(chǎn)措施費(fèi)用用使用計(jì)劃及及使用情況《建筑工程安全全生產(chǎn)、文明明施工措施費(fèi)費(fèi)用及使用管管理規(guī)定》（建辦【2005】】89號(hào)）第四條：建筑筑工程安全防防護(hù)、文明施施工措施費(fèi)用用是由《建筑安裝工程程費(fèi)用項(xiàng)目組組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）中措施費(fèi)費(fèi)所含的文明明施工費(fèi)，環(huán)環(huán)境保護(hù)費(fèi)，，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)，安全施工工費(fèi)組成。第七條：實(shí)行行工程總承包包的，總承包包單位依法將將建筑工程分分包給其他單單位的，總承承包單位與分分包單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在分包合同同中明確安全全防護(hù)、文明明施工措施費(fèi)費(fèi)用由總承包包單位統(tǒng)一管管理.67建設(shè)工程安全全防護(hù)、文明明施工措施項(xiàng)項(xiàng)目清單：文明施工費(fèi)，，環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)包括：現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)各類標(biāo)牌及及企業(yè)標(biāo)志費(fèi)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)圍圍擋費(fèi)用、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)防火措施施費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌（（道路硬化、、排水設(shè)施、、綠化等）費(fèi)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)材材料堆放（覆覆蓋措施、分分類措施）費(fèi)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)生生活、建筑垃垃圾存放與清清運(yùn)費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包包括：現(xiàn)場(chǎng)辦辦公、生活設(shè)設(shè)施費(fèi)用、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電（配電線路路、配電箱、、接地保護(hù)裝裝置）費(fèi)用。。安全施工費(fèi)包包括：臨邊、、洞口、交叉叉、高處作業(yè)業(yè)安全防護(hù)費(fèi)費(fèi)，危險(xiǎn)性較較大工程安全全措施費(fèi)及勞勞動(dòng)保護(hù)用品品費(fèi)。68項(xiàng)目部關(guān)于安安全生產(chǎn)措施施費(fèi)用應(yīng)出具具的材料：1、企業(yè)（總包包、分包）關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)產(chǎn)措施費(fèi)用的的有關(guān)制度；；2、項(xiàng)目部關(guān)于于安全生產(chǎn)措措施費(fèi)用的使使用計(jì)劃；（（總包企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)籌編制）3、項(xiàng)目部關(guān)于于安全生產(chǎn)措措施費(fèi)用使用用情況的書面面記錄；（總總包企業(yè)統(tǒng)籌籌記錄）69八、檢查施工工現(xiàn)場(chǎng)各類安安全警示標(biāo)志志《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第二十八條規(guī)規(guī)定：施工單單位應(yīng)當(dāng)在施施工現(xiàn)場(chǎng)入口口處、施工起起重機(jī)械、臨臨時(shí)用電設(shè)施施、腳手架、、出入通道口口、樓梯口、、電梯井口、、孔洞口、橋橋梁口、隧道道口、基坑邊邊沿、爆破物物及有害危險(xiǎn)險(xiǎn)氣體和液體體存放處等危危險(xiǎn)部位，設(shè)設(shè)置明顯的安安全警示標(biāo)志志。安全警示標(biāo)志志的要求參照照：《安全標(biāo)志》（GB2894--1996）、《安全色》（GB2893--2008）檢查內(nèi)容：1、安全警示標(biāo)標(biāo)志平面布置置圖（施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)平面及各各樓層平面））是否符合強(qiáng)強(qiáng)制性要求；；2、現(xiàn)場(chǎng)安全警警示標(biāo)志設(shè)置置與平面布置置是否一致。。70九、核查建筑筑起重機(jī)械備備案、驗(yàn)收程程序（一）納入備備案管理的建建筑起重機(jī)械械：塔吊、人人貨電梯、物物料提升機(jī)、、高處作業(yè)吊吊籃（二）備案程程序：注冊(cè)備案---安裝備案---使用備案---拆除備案使用備案：指指起重機(jī)械安安裝驗(yàn)收合格格后30日內(nèi)到工程所所在地建設(shè)行行政主干部門門（安全監(jiān)督督部門）進(jìn)行行登記備案，，使用備案不不是機(jī)械使用用的前置。安裝備案：塔塔吊在辦理安安裝備案手續(xù)續(xù)前要提供施施工現(xiàn)場(chǎng)周邊邊地區(qū)單位、、住宅、重要要基礎(chǔ)設(shè)施分分布圖，并在在圖中標(biāo)明塔塔吊大臂回轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)半徑覆蓋區(qū)區(qū)域。71（三）驗(yàn)收程程序：《建筑起重機(jī)械械安全監(jiān)督管管理規(guī)定》第十四條：建筑起重機(jī)機(jī)械安裝完畢畢后，安裝單單位應(yīng)當(dāng)按照照安全技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使使用說(shuō)明書的的有關(guān)要求對(duì)對(duì)建筑起重機(jī)機(jī)械進(jìn)行自檢檢、調(diào)試和試試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢檢合格的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)出具自檢檢合格證明，，并向使用單單位進(jìn)行安全全使用說(shuō)明。?！督ㄖ鹬貦C(jī)械械安全監(jiān)督管管理規(guī)定》第十六條：建筑起重機(jī)機(jī)械安裝完畢畢后，使用單單位應(yīng)當(dāng)組織織出租、安裝裝、監(jiān)理等有有關(guān)單位進(jìn)行行驗(yàn)收，或者者委托具有相相應(yīng)資質(zhì)的檢檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。。建筑起重機(jī)機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合合格后方可投投入使用，未未經(jīng)驗(yàn)收或者者驗(yàn)收不合格格的不得使用用。實(shí)行施工工總承包的，，由施工總承承包單位組織織驗(yàn)收。建筑筑起重機(jī)械在在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資資質(zhì)的檢驗(yàn)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督督檢驗(yàn)合格。。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢檢測(cè)人員對(duì)檢檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果果、鑒定結(jié)論論依法承擔(dān)法法律責(zé)任。72《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》第三十五條：：《特種設(shè)備安全全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起起重機(jī)械，在在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資資質(zhì)的檢驗(yàn)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督督檢驗(yàn)合格。。根據(jù)《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》、《建筑起重機(jī)械械安全監(jiān)督管管理規(guī)定》明確驗(yàn)收程序序：機(jī)械安裝完畢畢后，由安裝裝單位進(jìn)行自自檢，并出具具自檢合格證證明------------使用單位委托托有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)合格格---------------使用單位組織織出租、安裝裝、監(jiān)理單位位四方驗(yàn)收合合格，出具驗(yàn)驗(yàn)收合格報(bào)告告并四方簽字字確認(rèn)?！短胤N設(shè)備安全全監(jiān)察條例》明確規(guī)定起重重量在0.5噸以上的起重重機(jī)械屬于特特種設(shè)備】73機(jī)械的頂升、、附著，使用用單位要委托托具有相應(yīng)資資質(zhì)的安裝單單位實(shí)施，實(shí)實(shí)施完成后使使用單位要組組織機(jī)械產(chǎn)權(quán)權(quán)管理單位、、安裝、監(jiān)理理單位進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合合格后出具驗(yàn)驗(yàn)收合格報(bào)告告（各方簽字字蓋章）方可可繼續(xù)使用。。（四）定期檢檢驗(yàn):各類建筑起重重機(jī)械在同一一工地使用的的時(shí)間超過(guò)監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)限限的，使用單單位必須委托托具有相應(yīng)資資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)驗(yàn)，檢驗(yàn)合格格的方可繼續(xù)續(xù)使用。（五）起重機(jī)機(jī)械主要隱檢檢記錄：機(jī)械械基礎(chǔ)隱檢記記錄、附墻隱隱檢記錄、纜纜風(fēng)繩地錨隱隱檢記錄。（六）起重機(jī)機(jī)械主要旁站站記錄：機(jī)械械安裝（拆卸卸）過(guò)程、機(jī)機(jī)械加節(jié)、頂頂升過(guò)程。74（七）使用單單位應(yīng)與具有有相應(yīng)資質(zhì)的的單位簽訂起起重機(jī)械保養(yǎng)養(yǎng)維修協(xié)議，，并在現(xiàn)場(chǎng)留留存相關(guān)保養(yǎng)養(yǎng)維修記錄。。（保養(yǎng)維修修記錄包括司司機(jī)每日上崗崗前的檢查記記錄和保養(yǎng)維維修單位的定定期維護(hù)記錄錄）（八）建筑起起重機(jī)械安全全監(jiān)控管理系系統(tǒng)：從建筑筑施工塔式起起重機(jī)的選型型開始，到塔塔式起重機(jī)完完全拆除為止止的生命周期期當(dāng)中，通過(guò)過(guò)信息化手段段進(jìn)行塔式起起重機(jī)安全備備案管理、塔塔基和附著設(shè)設(shè)計(jì)與施工、、塔式起重機(jī)機(jī)運(yùn)行全過(guò)程程監(jiān)控記錄、、塔式起重機(jī)機(jī)安裝拆除過(guò)過(guò)程防傾覆控控制、群塔防防碰撞的一整整套監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)，由植入式式硬件設(shè)備和和專業(yè)設(shè)計(jì)分分析管理軟件件共同組成，，體現(xiàn)對(duì)塔式式起重機(jī)一個(gè)個(gè)生命周期的的全過(guò)程監(jiān)控控，從而達(dá)到到安全生產(chǎn)的的根本目標(biāo)。。75（九）近年來(lái)來(lái)新出臺(tái)的起起重機(jī)械相關(guān)關(guān)規(guī)范：《塔式起重機(jī)安安全規(guī)程》【GB5144---2006】】《施工升降機(jī)安安全規(guī)程》【GB10055----2007】《塔式起重機(jī)混混凝土基礎(chǔ)工工程技術(shù)規(guī)程程》【JGJ/T187----2009】《建筑施工塔式式起重機(jī)安裝裝、使用、拆拆卸安全技術(shù)術(shù)規(guī)程》【JGJ196----2010】《建筑起重機(jī)械械安全評(píng)估技技術(shù)規(guī)程》【JGJ/T189------2009】76十、落實(shí)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程程相關(guān)管理制制度（一）危險(xiǎn)性性較大的分部部分項(xiàng)工程預(yù)預(yù)登記制度；；（辦理安監(jiān)監(jiān)手續(xù)時(shí)預(yù)登登記、安