萬江區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃說明書

塔縣城市公園系統(tǒng)規(guī)劃思路前言我縣開展創(chuàng)建國家旅游城市工作，把“創(chuàng)園”作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型，城市產(chǎn)業(yè)升級的重要實踐。創(chuàng)建國家旅游城市的目的是打造宜居城市，建設(shè)和諧幸福家園。借此契機，結(jié)合環(huán)境“五整治”活動，全縣城區(qū)發(fā)展特征開展公園綠地系統(tǒng)規(guī)劃。萬江區(qū)位于東莞市區(qū)的西部，是市區(qū)的重要組成部分?！度f江區(qū)十一五規(guī)劃》中明確提出，未來萬江按照“一城、兩區(qū)、三河、四帶、五組團”的發(fā)展格局，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和優(yōu)化城市環(huán)境，大力推進綠化、美化、亮化、凈化工程，建設(shè)宜居、宜業(yè)萬江，打造“水岸新城、和諧萬江”的城市形象。2007年3月，受萬江區(qū)辦事處的委托，我院承擔(dān)了萬江區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。隨后項目組著手進場踏勘、收集基礎(chǔ)資料、確立構(gòu)思原則，5月份形成了規(guī)劃初步方案，與規(guī)劃所多次交流后于9月份正式向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，規(guī)劃方案的整體構(gòu)思和空間布局得到充分的肯定，于2007年11月份召開并通過了專家評審會。會后，項目組針對各專家提出的相關(guān)意見，進一步修改完善，同時邀請了東莞市林業(yè)科學(xué)研究所科技股股長劉頌頌高級農(nóng)藝師作為項目顧問，形成了本規(guī)劃的最終成果。在規(guī)劃編制過程中，得到萬江區(qū)辦事處的重視和支持，使本次規(guī)劃能夠順利的開展，在此表示衷心感謝。第一部分規(guī)劃背景篇一、規(guī)劃背景與規(guī)劃意義規(guī)劃背景2、塔縣美化城市環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整治的相關(guān)要求塔縣政府為打造宜居環(huán)境，在縣城規(guī)劃創(chuàng)建22個城市公園體系，維系塔縣生態(tài)安全格局。塔縣非常重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市品位提升，努力擴大生態(tài)綠化的覆蓋面，全力打造旅游。新一輪的經(jīng)濟競爭的核心是“城市環(huán)境的競爭”。通過綠地系統(tǒng)的建設(shè)，全面提高萬江的整體形象，改善投資環(huán)境，提升綜合競爭力。3、塔縣城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求在萬江區(qū)的“十一五”規(guī)劃報告中明確提出，萬江堅持“工貿(mào)萬江、水岸新城”的發(fā)展定位，按照“一城、兩區(qū)、三河、四帶、五組團”的發(fā)展格局，大力實施城市建設(shè)輻射帶動戰(zhàn)略，注重提高城市建設(shè)的質(zhì)量和優(yōu)化城市環(huán)境，逐步提高城市檔次、品位和形象。在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府提出以優(yōu)化城市環(huán)境為著力點，大力推進綠化、美化、亮化、凈化工程，不斷提升城市品位和形象，建設(shè)宜居宜業(yè)萬江。4、綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制的重要性2002年，在《東莞市城市總體規(guī)劃(2000—2015)》的框架和基礎(chǔ)上，東莞市政府組織編制了《東莞市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2003—2015)》，規(guī)劃區(qū)域為97平方公里，對于東莞市市區(qū)起到了一定的指導(dǎo)作用，但由于沒有完全包括萬江區(qū)，因此，03版綠地系統(tǒng)規(guī)劃城市發(fā)展空間不適合萬江區(qū)生態(tài)建設(shè)的需求。2006年，為建設(shè)國家園林城市的需要，東莞市政府組織了《東莞市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，規(guī)劃范圍覆蓋全市域，其中市區(qū)171平方公里是規(guī)劃重點地區(qū)。從規(guī)劃區(qū)范圍來看，也沒有包括萬江整個行政區(qū)范圍，因此，在人均指標(biāo)以及區(qū)域綠地規(guī)劃中存在缺失，需要補充區(qū)級綠地系統(tǒng)規(guī)劃。近年來，萬江區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，城市建成區(qū)依托東江支流迅速擴張，不斷增長的城市人口，需要更多的城市綠地來為市民開辟更多的綠化休閑空間，綠地系統(tǒng)規(guī)劃需要安排新的空間布局。東莞市要建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城，實現(xiàn)經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建國家園林城市，生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，綠地系統(tǒng)規(guī)劃需要提出更高的發(fā)展目標(biāo)，力爭城市綠化居于國際先進水平，為創(chuàng)園作出貢獻。此外，國家對城市綠化建設(shè)提出了新的要求，城市要大力建設(shè)節(jié)約型綠地，綠地系統(tǒng)規(guī)劃要相應(yīng)的提出建設(shè)指引。結(jié)合東莞市城市園林綠化建設(shè)新的發(fā)展態(tài)勢，以及城市到2020年的遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，萬江區(qū)辦事處提出，以“創(chuàng)園”及“五整治”為契機，構(gòu)建具有水鄉(xiāng)特色的生態(tài)環(huán)境體系，建設(shè)沿東江及支流的“綠色珠鏈”，打造“工貿(mào)萬江、水岸新城”的城市形象；因此委托編制萬江區(qū)綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃及重點地段園林景觀詳細(xì)規(guī)劃。（二）規(guī)劃目的與意義1、科學(xué)規(guī)劃，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建具有萬江完整的城市綠化體系城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中運用生態(tài)學(xué)的原理，從綠地系統(tǒng)的布局、數(shù)量、種類等各個方面注重生態(tài)效益的綜合發(fā)揮，以求城市綠地對城市生態(tài)環(huán)境改善作用的最大化。2、以創(chuàng)園為契機，協(xié)調(diào)城市各類綠地全面均衡發(fā)展，達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)萬江區(qū)對于公園綠地建設(shè)比較重視，尤其是近年來，各個社區(qū)均建設(shè)了規(guī)模不等的小區(qū)游園，但生產(chǎn)綠地和防護綠地建設(shè)仍有待提高。綠地系統(tǒng)規(guī)劃就是要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，促進各類綠地全面、均衡發(fā)展，使城市綠地建設(shè)指標(biāo)符合并超越國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。3、科學(xué)引導(dǎo)，為萬江城市建設(shè)指明方向，實現(xiàn)“工貿(mào)萬江，水岸新城”目標(biāo)對萬江綠地景觀系統(tǒng)及開放空間進行技術(shù)研究，為萬江未來城市建設(shè)指明方向，為近期項目的實施提出指導(dǎo)。二、工作階段劃分與技術(shù)路線（一）工作階段劃分根據(jù)項目工作特點與區(qū)政府規(guī)劃意圖，整個項目工作分為兩個階段展開：（1）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃階段：根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于引發(fā)＜城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）＞的通知》，規(guī)范編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境效益、社會經(jīng)濟效益，尤其突出景觀、文化功能。（2）城市環(huán)境整治重點項目建議書階段：根據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，結(jié)合“十一五”城市發(fā)展目標(biāo)，形成項目示范與帶動效應(yīng)，推動全區(qū)環(huán)境整治工作開展。（二）技術(shù)路線規(guī)劃背按規(guī)劃背最東堯創(chuàng)園契機萬江城市發(fā)展要求工作階就劃5h掙沽茯牛階如it堆豔嫌農(nóng)削的股和近帽IFt■蹩沾晰段萬江區(qū)城市綠地廉境規(guī)劃綠地系統(tǒng)規(guī)劃階屋吧況與IE狀分析俺盤,鋰茁棊眸r社幣馬聿憫?。喊秶F(xiàn)狀與井th包嫡售吳算曲凹址映計井輔、甥富祠皆萬江阪麥來翌H!確定幣si與東凳rtrsf出令暢；旦上尬劃期那『7TSID1未來規(guī)矚晴定一重點冋粗思考M何■丘醬出拆鼻知丑更石：JE5H*現(xiàn)睛:水乞■磴楝扁：匡?佛史賓優(yōu)祀城呻發(fā)扁.黑宙壓用灶功11貳?組：審水葺區(qū)的交朗I姐電I爭水U色苗拙場防臥迓赳的芳陽:■Q!?稱進古幵眾與可1*作世規(guī)劃理念水一礪關(guān)耳；*蚩莫JK：*-SJEJ&i虜壯如3E與網(wǎng)劉秦孔規(guī)劃蠟構(gòu)■心R3?,三哥.舀草、五圉用地布局it堆期5W肉雷城市歸地符類規(guī)劃主物務(wù)樣性保護規(guī)劉古胡名木保護卷H］繪顯垠放：能丘把芒拴術(shù)經(jīng)瞬柘桁：坦井理址井肢：：占醺蠱本M勻甘生標(biāo)總：上產(chǎn)卻速崔電］口護旨也也的目績巧揩存?：古K客之iML卿譚盞M：IttJf樣性雀護的朋宗巧囲胡|i^WSr^ft-i-Wi昨KM韭：H期：用塢與生棗■■別■解：皿淮M池耀:K：近期坯境整沿頃目建辿書綠地系軌分?jǐn)葞唗s規(guī)赳近ML口9H,證劇目掠與思爵近MH詩UEBt潼日標(biāo)：■啥■HG■話豐th過￡曲L??.±k疔動31預(yù)近朋環(huán)境雅笊畫點】貞目庫實施潼昭實廉H&.?￡$■.要廉機*.圖1—1技術(shù)路線第二部分萬江區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃一、概況及現(xiàn)狀分析（一）概況1、自然條件1）地理位置萬江區(qū)地處北緯23。一23。05，之間；東經(jīng)113。41—113。44，之間。位于東莞市西北部，地處東江下游西岸，東臨莞城區(qū)，南至南城區(qū)，西鄰?fù)６真?zhèn)，北壤高埗鎮(zhèn)。107國道、廣穗大道、環(huán)城路等穿越境內(nèi)，水陸交通便利。2）氣候條件萬江區(qū)位于北回歸線以南，靠近海洋，屬海洋性氣候。四季溫暖，氣候濕潤，熱量豐富，陽光充足，雨量適中，利于水稻和熱帶經(jīng)濟作物的生長。3）地形地貌萬江區(qū)內(nèi)部地勢平坦，傍江穿流。東江南支流、汾溪河、東莞水道、厚街水道等，蜿蜒曲折，豐富了本區(qū)的自然景觀，奠定了萬江水鄉(xiāng)特征。其中東莞水道在萬江境內(nèi)長10.7公里，流經(jīng)萬江、金泰等10個社區(qū)居委會；厚街水道在萬江境內(nèi)長7.8公里，流經(jīng)壩頭、簡沙洲、新和等區(qū)域。東江是珠江在省內(nèi)三大水系中水質(zhì)較好的江河，但萬江處于東江下游，近二十年受石龍及莞城的工廠和鄉(xiāng)村廢水的污染，水質(zhì)較差。2、社會經(jīng)濟發(fā)展1）行政區(qū)劃與現(xiàn)狀人口萬江區(qū)總面積為48.6平方公里，現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)轄萬江墟、萬江、石美、莫屋、拔蛟窩、黃粘洲、蜆涌、共聯(lián)、水蛇涌、大蓮塘、牌樓基、金泰、曲海、壩頭、勝利、官橋滘、簡沙洲、新和、新城等19個社區(qū)。2006年現(xiàn)狀建成區(qū)2150.80公頃，總?cè)丝?14782人，其中戶籍人口39800人，暫住人口74982人，暫住人口占總?cè)丝诘谋壤秊?5.33％。2）經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟增長經(jīng)過20多年來的累積與發(fā)展，萬江區(qū)國民經(jīng)濟綜合實力顯著增強，至2006年底，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)48.98億元，比2005年增長20.3％；工業(yè)總產(chǎn)值57.21億元，比2005年增長28.1％，社會消費品零售總額7.92億元，比2005年增長13.8％，稅收總額6.45億元，同比增長42.6％，外貿(mào)出口總值3.04億美元，同比增長27.8％，其中以三資企業(yè)出口為主，總值達(dá)1.8億美元。表2－12001年以來萬江區(qū)生產(chǎn)總值增長情況年份2001200220032004200520062001年以來平均增長率（％）地區(qū)生產(chǎn)總值（萬元）17569321391926959332984940465848980022.76②主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目前，萬江區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，造紙及紙制品、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)為萬江區(qū)的五大支柱產(chǎn)業(yè)，未來通過基礎(chǔ)設(shè)施的配套、資金的運籌、政策的傾斜等措施扶持這些支柱產(chǎn)業(yè)做強做大，積極發(fā)展數(shù)字裝備及機械設(shè)備、軟件及集成電路、光電材料及元器件、汽車零配件、生物醫(yī)藥、新型高分子材料等新興產(chǎn)業(yè)。3、城市規(guī)劃建設(shè)十五期間，萬江區(qū)緊緊圍繞市委“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌”、“一城三創(chuàng)五爭先”的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路，城市規(guī)劃建設(shè)進展迅速，城市面貌煥然一新。萬江區(qū)根據(jù)不同的發(fā)展水平和發(fā)展條件劃分不同的組團，采取差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升城市的凝聚力、承載力、服務(wù)力，實施“一城、兩區(qū)、三河、四帶、五組團”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化城市空間布局，大力度開發(fā)建設(shè)城市中心區(qū)。今后五年，根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、配套建設(shè)”的方針，以及“開發(fā)一片、配套一片、形成一片”的原則，以城市中心區(qū)為重點，把城市中心區(qū)的建設(shè)擺在更加突出的位置，做到資金向中心區(qū)傾斜、商貿(mào)服務(wù)項目向中心區(qū)靠攏、建設(shè)向中心區(qū)集中，就業(yè)向中心區(qū)集聚，著力提升城市中心區(qū)的建設(shè)形象。4、歷史文物古跡東莞歷史悠久，文物古跡眾多，萬江區(qū)內(nèi)也存有不少文物古跡，例如金鰲洲塔、沙亭古渡、文烈張公祠、天街、何氏大宗祠、大汾古橋；此外，還存在許多地方名勝，例如萬江八景（梅園放鶴、印洲漁唱、虹橋春霽、古渡歸帆、天街夜月、宗祠夕照、鶴苑鐘聲、水角浪濤）、小享八景（東山踏青、關(guān)口榕陰、教場練武、臺下觀潮、蘆洲落雁、龍樹僧歸、梅亭月照、北門漁唱）、大汾十二名勝（三將晨昏舞鶴、素庵竹影朝霞、種德橋梁夜月、西鴉滘口煙村、連步樹蔭鐘韻、紅花池畔飛龍、沙廟庭前古渡、南天紫極魁靈、北坊楊枝甘露、浮山尾跌汾村、玉佛光騰蓮沼、青云浦里漁歌等），旅游設(shè)施、休閑設(shè)施日臻完善，充滿活力、充滿魅力的水岸新城正在崛起。表2－2萬江區(qū)歷史文物情況名稱位置年代級別金鰲洲塔金鰲洲村明朝1264省級沙亭古渡大汾鄉(xiāng)宋朝1304文烈張公祠萬家租村頭坊永寧里清朝1895天街萬江居民管理區(qū)村頭坊1644何氏大宗祠大汾村明朝1529謝氏宗祠滘聯(lián)村清朝重光社學(xué)小享村1368大汾古橋大汾村明朝省級其中連步橋第八家坊明朝冃云橋大汾歡音圍坊與下坣坊之間明朝種德橋明朝5、生態(tài)環(huán)境狀況萬江區(qū)是東莞市現(xiàn)有四個市區(qū)中水系最多的一個區(qū)，河流縱橫交錯，構(gòu)成別具特色的水系網(wǎng)絡(luò)，形成東莞市中心城區(qū)獨一無二的江河穿流的自然景觀，因此，萬江區(qū)樹立城市形象與城市特色，最關(guān)鍵的是利用綠地，充分做好“水”的文章。（二）城市綠化現(xiàn)狀調(diào)查分析1、園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀萬江區(qū)地勢處市區(qū)低位，主要為平原河網(wǎng)地形，以種植糧食、蔬菜、水果和苗木花卉為主。建成區(qū)內(nèi)總?cè)丝跒?1.48萬人，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有綠地548.25公頃，人均公園綠地面積為8.46平方米。綠地率25.5%，綠化覆蓋率26.2%。但分布不均，使各類用地內(nèi)的綠色植物所產(chǎn)生的生態(tài)效益、景觀效益不能得到均衡的發(fā)揮，綠化系統(tǒng)不完善，綠色網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不能形成連續(xù)的整體。表2－3萬江區(qū)各類綠地現(xiàn)狀指標(biāo)一覽表序號類別代號類別名稱綠地面積（公頃）綠地率（綠地占城市建成區(qū)面積比例）（％）人均綠地面積（m2/人）1G1公園綠地97.07&462G2生產(chǎn)綠地74.343.463G3防護綠地6.804G4附屬綠地370.04合計548.2525.5備注：2006年現(xiàn)狀城市建設(shè)區(qū)用地2150.80公頃，現(xiàn)狀人口11.48萬人，規(guī)劃總面積4860.51公頃。1）公園綠地萬江區(qū)主要因借東江等水系濱水地帶發(fā)展公園綠地，現(xiàn)狀公園綠地景觀還不成系統(tǒng)，優(yōu)越的水網(wǎng)條件亦未善加利用，許多公園綠地遠(yuǎn)離居住區(qū)或被道路分割，缺少與周圍地區(qū)聯(lián)系，影響整體系統(tǒng)的形成。表2－4萬江區(qū)現(xiàn)狀主要公園一覽表名稱公園類型地址總面積（公頃）金鰲洲主題公園綜合公園金泰社區(qū)3.8000江濱公園綜合公園萬道路路口2.6000江都公園綜合公園莞穗大道旁0.2800曦龍廣場綜合公園萬江黃鶴苑4.3700內(nèi)環(huán)南路公園綜合公園曲海大橋旁2.5000金泰小公園社區(qū)公園金泰村委會河邊0.3000簡沙洲公園社區(qū)公園簡沙洲村小組0.1286石美公園社區(qū)公園石美小組0.4274石美盧鶿渦公園社區(qū)公園盧鶿渦小組0.2500大蓮塘公園社區(qū)公園大蓮塘村0.5542

名稱公園類型地址總面積（公頃）蜆涌蜆一公園社區(qū)公園蜆涌社區(qū)0.2933蜆涌蜆二公園社區(qū)公園蜆涌社區(qū)0.1980蜆涌企石公園社區(qū)公園蜆涌社區(qū)0.4500牌樓基社區(qū)公園社區(qū)公園牌樓基社區(qū)辦公大樓0.1800牌樓基村仔廣場社區(qū)公園牌樓基社區(qū)村尾0.1100牌樓基岳潭岳翠園社區(qū)公園牌樓基岳潭居民小組0.2300黃粘洲公園社區(qū)公園黃粘洲社區(qū)0.1559簡沙洲廣場社區(qū)公園簡沙洲社區(qū)0.2900官橋滘公園社區(qū)公園官橋滘社區(qū)0.1200共聯(lián)豪俠滘廣場社區(qū)公園共聯(lián)社區(qū)豪俠滘村0.2700共聯(lián)豪俠滘村公園社區(qū)公園共聯(lián)社區(qū)豪俠滘村0.1600水蛇涌濱江公園社區(qū)公園水蛇涌社區(qū)0.3500水蛇涌望溪祖公園社區(qū)公園水蛇涌社區(qū)0.3000水蛇涌文化廣場社區(qū)公園水蛇涌社區(qū)0.4000水蛇涌辦公廣場社區(qū)公園水蛇涌社區(qū)0.2800水蛇涌荔枝基社區(qū)公園水蛇涌社區(qū)0.7000共聯(lián)古屋村公園社區(qū)公園共聯(lián)社區(qū)0.1952共聯(lián)蓮子村公園社區(qū)公園共聯(lián)社區(qū)0.1962下壩公園社區(qū)公園壩頭社區(qū)0.3300莫屋舊村公園社區(qū)公園莫屋社區(qū)0.2010拔蛟窩西坊公園社區(qū)公園蛟窩社區(qū)0.5047石美茶藝園社區(qū)公園石美社區(qū)0.8930汾溪河北岸綠化帶社區(qū)公園石美社區(qū)2.8356趙屋村公園社區(qū)公園趙屋社區(qū)0.6785蝦公飲公園社區(qū)公園簡溪路0.4398新和公園社區(qū)公園新和社區(qū)2.5557新和下塘公園社區(qū)公園新和社區(qū)0.1857濱江體育公園專類公園萬江壩頭18.7000金鰲塔公園專類公園東江河邊（金泰社區(qū)）0.4500東江西岸綠化帶油九段帶狀公園萬江區(qū)辦事處內(nèi)1.1540東江西岸綠化帶曲海段帶狀公園曲海村內(nèi)9.4294上壩公園帶狀公園萬江區(qū)辦事處壩頭上壩股份合作社旁0.1681陽光海岸公園帶狀公園曲海橋南邊4.0000運河西路小公園帶狀公園運河西路壩頭段0.2518莫屋新村公園街旁綠地莫屋新村1.1871金泰大道休閑公園街旁綠地金泰大道（花園粥城旁）4.2300鴻福西路旁園林綠地街旁綠地鴻福西路旁（壩頭段）3.2980水閘頭公園街頭綠地牌樓基村頭0.1500從現(xiàn)狀公園綠地來看，存在諸多問題，主要表現(xiàn)如下：公園綠地系統(tǒng)不完善，等級較低，未能滿足居民所需目前，萬江區(qū)內(nèi)的公園大多是以社區(qū)公園為主，綜合公園以及專類公園的數(shù)量、面積都很小。市級公園僅為濱江體育公園，居住區(qū)級的公園以及紀(jì)念性公園幾乎沒有；加上大型城市公園綠地不足，使得綠地布局的點、線、面結(jié)構(gòu)不能形成，城市公園體系尚待進一步完善。公園綠地數(shù)量與國家要求存在一定的距離根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研數(shù)據(jù)，2006年萬江區(qū)人均公園綠地面積為8.46平方米，基本達(dá)到國家要求的2005年國家園林城市人均公園綠地8平方米的標(biāo)準(zhǔn)，但與廣東省要求的10平方米、東莞市要求的12平方米差距較大。表2－5城市建成區(qū)綠化建設(shè)指標(biāo)控制表綠化指標(biāo)單位2005年國家省東莞市綠地率%三30三33235綠化覆蓋率%三35三35238人均公共綠地M2/人三8210212中心區(qū)人均公共綠地M2/人三4三526③城市景觀凝聚力不強，質(zhì)量有待進一步提高目前，萬江區(qū)城市公園綠地景觀主要以植物景觀為主，各公園綠地?zé)o明確的主題，特色不突出，相關(guān)的配套設(shè)施未實施到位，再加上現(xiàn)狀公園綠地植被景觀層次和應(yīng)用樹種不夠豐富，配置形式比較單一，使得整個區(qū)的公園景觀質(zhì)量水平不能得到提高，所形成的景觀層次略顯單薄。④城市公園綠地文化內(nèi)涵不高，未能體現(xiàn)地方特色在現(xiàn)有的公園綠地中，已達(dá)到較高綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和恰當(dāng)?shù)姆从潮緟^(qū)地方文化和歷史文化內(nèi)涵的園林藝術(shù)水平的精品較少，僅有金鰲洲塔公園和曦龍廣場，發(fā)掘不夠，面積較小，難于滿足人們不斷提高的精神、文化需求。2）生產(chǎn)綠地規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)綠地74.34公頃，已滿足“生產(chǎn)綠地面積應(yīng)不低于城市建成區(qū)總面積2％”的國家規(guī)定要求，但仍存在一些問題：1、由于沒有指導(dǎo)和促進民營苗圃建設(shè)的制度、規(guī)劃等具體措施，大多數(shù)苗圃缺乏發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)模小、分布零散，苗木種類少，只求急功近利；2、外來樹種有大幅增加之勢，必須重視外來生物入侵對本地鄉(xiāng)土生物和生

態(tài)系統(tǒng)的影響。表2－6萬江區(qū)生產(chǎn)綠地（苗圃、花圃、草圃）調(diào)查統(tǒng)計表名稱位置面積（公頃）何佳泉花甫場107國道旁0.2450花甫北廟三洲0.6000村委會蜆涌村委會蜆三0.1000蜆涌小學(xué)蜆涌羅屋0.2000萬江中學(xué)汾溪路旁5.3000萬江敬老院汾溪路邊0.7000第四檢測站萬江工業(yè)城0.2000谷涌花圃谷涌0.0840永興花木場107國道旁0.5090萬松園花場107國道旁0.4510明記盆景場107國道旁0.4530粵?；▓?07國道旁0.4460萬景園藝場107國道旁0.6910奇藝盆景場107國道旁0.2180松江花場107國道旁0.1400東城園藝場107國道旁0.7030亞健園藝場107國道旁0.2020新天地花圃107國道旁0.0710萬桂財盆景107國道旁0.3120王勝球花場107國道旁0.3250杰強花場107國道旁0.2490周明惠苗圃107國道旁0.2104金銀沙養(yǎng)殖場谷涌東圍0.6130金銀沙養(yǎng)殖場谷涌東圍1.9860花卉場麥屋1.5318公墓海心洲5.3282花圃富貴竹登龍橋村沙梨基田0.2000花圃花場汾溪公路工業(yè)區(qū)旁4.3300嚴(yán)屋花場嚴(yán)屋村0.2000盧屋花場盧屋五甲6.0016圣茵花場賴屋村4.8806下一花場獨洲4.1321下一花場大道4.6661舊寧基花場南面2.6623村尾花場獨洲11.8056新寧基花場六字號0.4617周屋基村花場金泰周屋基村2.8466金鰲洲村花場金泰金鰲洲村2.0666江濱花園金泰萬道路旁0.3120

名稱位置面積（公頃）眼龍花場牌樓基0.4940陳屋州花場牌樓基1.7900岳潭花場岳潭0.2001花場水蛇涌村甩州田1.3200花場水蛇涌古屋村田4.6200綠茵花場新谷涌上村3.3164圣茵花場新谷涌村2.0117領(lǐng)南園林花場壩頭上壩禾田滘4.6669下壩村花場壩頭下壩村沙塘4.0002陽光花場趙屋村村后0.6667龍泉花場龍灣村前0.3333花卉樹洲心水塔2.6000城區(qū)園林處新和橫滘村7.7330下塘村新和下塘橋頭0.0208新洲村新和小學(xué)0.1410橫滘村橫滘村停車場旁0.1012螺涌村螺涌村村下0.0750市蕉菜研究所新和麻場3.0229綠緣花場嚴(yán)屋社區(qū)汾溪路邊1.334明生園藝場牌樓基社區(qū)蓬廟橋邊0.53363）防護綠地近幾年萬江區(qū)在水系綠化和對外交通干道的防護綠地建設(shè)取得了較大的成

績，綠化了東江西岸綠化景觀長廊，全長4.34公里，總投資1.5億多元；綠化了

汾溪水道一河兩岸綠化景觀長廊，全長6.167公里，工程總投資約4380多萬元。但仍存在諸多問題：城市組團之間隔離帶尚未形成。缺乏大型廠區(qū)與緊鄰居住區(qū)之間的隔離綠地。缺少衛(wèi)生隔離帶。在主要污染源周圍如污水處理廠、垃圾處理廠等缺乏大型的防護隔離綠帶。4）附屬綠地萬江區(qū)現(xiàn)狀附屬綠地370.04公頃。居住區(qū)綠地：新建居住小區(qū)綠化較好，辟有休息活動園地，面積基本達(dá)到占

總用地面積的30％以上的要求，但舊居住區(qū)改造，綠化面積達(dá)不到總用地面積25％的要求；且達(dá)標(biāo)居住區(qū)不到全區(qū)“園林小區(qū)”占60％以上。單位綠地：單位附屬綠地建設(shè)發(fā)展不均衡，綠化狀況較好的是一些大的行政事業(yè)機關(guān)單位、部隊營區(qū)、中小學(xué)校，綠化基礎(chǔ)好，受侵害、蠶食的可能性較小，市民綠化養(yǎng)護的意識較強。綠化較差的主要是碼頭區(qū)、倉儲區(qū)、工廠區(qū)。整體來說，單位綠化不夠重視，沒有達(dá)到“園林單位”占60％以上的標(biāo)準(zhǔn)；道路綠地：區(qū)內(nèi)主要道路的綠化狀況較好，品種多樣，綠化層次豐富，道路綠化帶多選用木棉、陰香、香樟、大葉榕、白千層、大葉相思、黃槐、紫荊、樟樹、魚尾葵等樹種，富有熱帶風(fēng)情，形成了一定的萬江特色。但城市次要干道及支路綠化率參差不齊，有些路段缺株少株現(xiàn)象嚴(yán)重，行道樹樹種相對單一。萬江區(qū)也沒有形成林蔭路系統(tǒng)，濱水道路的特色化不強。表2－7占地面積較大的單位和花園式單位綠化情況名稱位置總面積（公頃）綠化情況綠地面積（公頃）綠地率綠化覆蓋面積（公頃）綠化覆蓋率萬成制藥廠石美下蓬廟村7.26662.543335.00%2.552535.13%石美學(xué)校石美大道側(cè)1.60000.333720.86%0.340321.27%水印長堤住宅區(qū)石美村17.40006.960040.00%7.180041.26%宏達(dá)花園東福大街旁1.50000.08415.61%0.09486.32%七寶一丁會所流涌尾王洲工業(yè)區(qū)2.00001.533476.67%1.563478.17%理想0769住宅區(qū)大蓮塘村委會32.890012.000036.49%12.000036.49%壩頭學(xué)校壩頭下壩2.13341.535171.96%1.550272.66%市蕉菜研究所麻場22.00003.627216.49%3.987218.12%市污水處理廠16.65008.560051.41%8.560051.41%學(xué)校小計5.19151.866635.95%2.308344.46%萬江幼兒園萬盛花園旁0.96000.307632.04%0.309132.20%萬江中心小學(xué)徐屋坊1.56000.623239.95%1.015965.12%萬江中學(xué)萬江蟹地2.67150.935835.03%0.983336.81%江濱花園18.95106.064232%7.201338%華南MALL40.000012.000030%12.000030%都會廣場5.14291.800035%1.800035%萬盛花園莞穗大道旁1.5450.494432%0.494428%萬江村委會萬江村6.17521.420323%2.557532%滘聯(lián)中油鴻程滘聯(lián)社區(qū)1.85710.6535%0.7238%5）風(fēng)景林地區(qū)內(nèi)無風(fēng)景林地。2、城市綠化現(xiàn)狀指標(biāo)根據(jù)萬江區(qū)現(xiàn)狀實際發(fā)展，現(xiàn)建成區(qū)為2150.80公頃，其中公園綠地97.07公頃，人均公園綠地面積為8.46平方米；生產(chǎn)綠地74.34公頃，占建成區(qū)的3.46％，可以達(dá)到國家要求的占建成區(qū)用地2％的強制規(guī)范要求；防護綠地6.80公頃；附屬綠地370.04公頃；綠地率為25.5％，綠地覆蓋率為26.2％。3、城市古樹名木狀況萬江區(qū)內(nèi)在冊古樹名木數(shù)量總數(shù)為110株，現(xiàn)存102株，其中一級保護1株，二級保護9株，三級保護92株，已死亡8株。詳見下表。表2－8萬江區(qū)在冊古樹名木數(shù)量統(tǒng)計表（單位：株）在冊總數(shù)死亡J1IL其中待鑒定大樹現(xiàn)存在冊一級保護二級保護三級保護名木110810219920154、城市綠地綜合評價1）發(fā)展優(yōu)勢區(qū)內(nèi)地勢平坦，水網(wǎng)密布，是萬江最具價值的天然資源萬江區(qū)是東莞市區(qū)最具特色的區(qū)域，豐富的水網(wǎng)資源與水鄉(xiāng)特色是市區(qū)四個區(qū)中獨一無二的天然資源，東江南支流、汾溪河、東莞水道等，極具文化底蘊與休閑特色，可圍繞“水”做大文章。人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提升要求生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人們對居住環(huán)境提出了更高的要求，尤其是綠地環(huán)境、公共設(shè)施配套以及舒適度等方面，從而對城市公共綠化空間景觀提出要求，更加要求城市能從改善未來生態(tài)生存空間的高度出發(fā)，建立完整的城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)；近年來公園綠地建設(shè)日益重視，發(fā)展具有一定基礎(chǔ)萬江區(qū)近幾年建設(shè)了大量的街坊級公園和沿河濱水綠地的建設(shè)，為未來綠地建設(shè)與生態(tài)環(huán)境改善打下基礎(chǔ)；創(chuàng)建國家園林城市的契機目前東莞市正在創(chuàng)建國家園林城市，政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，也非常支持，對于促進城市各類綠地全面、均衡發(fā)展具有很大的推動作用。2）存在問題公園綠地偏少，造成整體綠化指標(biāo)偏低根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研數(shù)據(jù)，公園綠地僅占城市建設(shè)用地的4.51％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市總體規(guī)劃的要求；人均公園綠地僅為8.46平方米，勉強達(dá)到國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，但與廣東省與東莞市要求存在較大差距。由于公園綠地缺口較大，因此，造成整體綠地率偏低。區(qū)內(nèi)園林綠地未成系統(tǒng)，布局不均勻，缺乏區(qū)級及社區(qū)公園綠地現(xiàn)狀公園綠地數(shù)量少，缺乏大型綜合公園和社區(qū)公園，整體綠地布局不均，可達(dá)性比較差，有待進一步完善。城市建設(shè)中未能充分發(fā)揮江河的重點，營造濱水地區(qū)特色受早期發(fā)展模式的影響，萬江區(qū)沿河建設(shè)主要以私宅為主，分布凌亂，雖然近幾年城市建設(shè)面貌發(fā)生了很大變化，但是，未能突出“水”這一特征要素，特色不明顯?，F(xiàn)有綠地缺乏綠文化萬江屬東莞歷史相對豐富區(qū)域，應(yīng)結(jié)合宗祠、古橋等布置公園綠地，提升綠地文化內(nèi)涵。二、萬江區(qū)規(guī)模確定（一）萬江區(qū)與東莞市對比分析1、經(jīng)濟發(fā)展地位萬江區(qū)內(nèi)水系眾多，由于早期傳統(tǒng)經(jīng)濟受發(fā)展成本的約束，使得萬江區(qū)道路交通建設(shè)以及工廠企業(yè)發(fā)展建設(shè)成本相對較高，因此，在大量外資企業(yè)進駐東莞時，水鄉(xiāng)片區(qū)包括萬江在內(nèi)，顯得稍微落后，因此，未能走在第一輪經(jīng)濟發(fā)展的前列。通過2001年以來市區(qū)經(jīng)濟生產(chǎn)總值對比可知，萬江區(qū)仍然處于發(fā)展的后列，發(fā)展的劣勢在某種程度上也是優(yōu)勢。正是由于第一輪經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后，所以萬江區(qū)相對于其他三個區(qū)來講，空間資源相對較多，空間擴展的余地較大，因此，在產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段向創(chuàng)新經(jīng)濟主導(dǎo)階段的過渡的第二輪經(jīng)濟發(fā)展期，萬江區(qū)具有相對較多的資源優(yōu)勢，萬江區(qū)應(yīng)抓住本次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的機遇，創(chuàng)造機會，為第二次國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的進駐條件。表2－9萬江區(qū)與東莞市其他市區(qū)生產(chǎn)總值對比表單位：萬元萬江區(qū)莞城區(qū)東城區(qū)南城區(qū)20011756932222333420442864732002213919312742466960350029200326959342599365240845291120043298495523708977277416092005404658633189108101810530852、城市面貌差距2000－2005年“五年見新城”是東莞市城市面貌發(fā)生改變的關(guān)鍵時期。在這五年的時間內(nèi)，東莞市取得了令人矚目的成就，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，逐步由一個小城鎮(zhèn)發(fā)展成為珠江三角洲極具影響力的大城市，尤其是東莞市中心城區(qū)：莞城區(qū)加強舊城改造，隨著新辦事中心及各項公共服務(wù)設(shè)施的建成，空間雖小，但成果顯著；南城區(qū)建成了東莞市新城市行政中心區(qū)，同時房地產(chǎn)業(yè)、高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常活躍；東城區(qū)建成了幾大商貿(mào)中心、森林公園等，經(jīng)濟發(fā)展具有非常大的活力，相比之下，萬江區(qū)稍顯落后，城市面貌未發(fā)生根本改變。3、城市綠化情況對比根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查情況以及《東莞市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006－2020）》，在市區(qū)四個區(qū)中，萬江區(qū)處于較低水平，與其他三區(qū)存在較大差距，未來綠化任務(wù)較重。4、萬江區(qū)未來發(fā)展選擇隨著城市航空、鐵路和公路運輸業(yè)的發(fā)展，原來繁榮的水運事業(yè)逐步衰退，但許多河、海沿岸昔日的港口、碼頭等各種作業(yè)性構(gòu)筑物仍長期占據(jù)著濱水空間，與此同時城市湖濱地帶也隨著城市人口的膨脹逐漸被填沒或包圍，由此帶來的一些顯性的和潛在的危機反作用于城市，使城市生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，城市的生存和發(fā)展面臨著重重困難。“水”是萬江區(qū)與其他市區(qū)相比的特色之一，因此未來的城市建設(shè)與面貌改善應(yīng)該從“水”上下功夫。具體來說，要做到以下幾點：①保持濱水區(qū)固有的或塑造新的濱水城市輪廓線，最充分地展示城市的形象和輪廓；②保護好濱水區(qū)的各種生態(tài)資源；③充分發(fā)揮濱水區(qū)在城市中的職能作用；④提供足夠的公共活動設(shè)施；⑤保留一定規(guī)模的綠色開敞空間和視線走廊，保持開闊的空間和視野；⑥保證濱水區(qū)與城市間具備良好的交通聯(lián)系及內(nèi)部多樣化的步行通廊。打造東莞市水岸新城，加強濱水地區(qū)的建設(shè)，同時結(jié)合東莞市創(chuàng)建國家級園林城市的契機，改善萬江區(qū)內(nèi)人居環(huán)境，提高綠地率與綠化覆蓋率，未來的萬江濱水地區(qū)將是一個多功能平衡發(fā)展的、自然環(huán)境和人文環(huán)境得以保護的、綠色空間和走廊不斷延伸的濱水區(qū)。（二）相關(guān)規(guī)劃指引與萬江區(qū)未來規(guī)模確定1、相關(guān)規(guī)劃指引1）《東莞市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005－2020）》本規(guī)劃確定萬江區(qū)作為城區(qū)中心的一個重要組成部分，同時也是五大片區(qū)里的西北片區(qū)的中心組團的一個重要區(qū)域，和莞城形成莞城-萬江為商業(yè)服務(wù)中心，同時結(jié)合水鄉(xiāng)組團產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，建設(shè)現(xiàn)代化大型商貿(mào)中心。規(guī)劃在市域范圍內(nèi)形成“兩軸三廊、三核六區(qū)、多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)狀”的多層次生態(tài)空間體系。萬江處于其中一條生態(tài)廊道上，即東江南支流生態(tài)廊道上，主要河流、岸堤、水源涵養(yǎng)林形成的綠色生態(tài)廊道，將新鮮空氣導(dǎo)入城鎮(zhèn)、改善區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，給整個地區(qū)帶來良好的生態(tài)效益。2）《東莞市主城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃（2006－2010）》本規(guī)劃確定：加快萬江新中心區(qū)的建設(shè)，提升城市發(fā)展?jié)摿?；調(diào)整居住、產(chǎn)業(yè)空間布局，逐步把工業(yè)調(diào)遷至環(huán)城路以西地區(qū)，環(huán)城路以東地區(qū)“退二進三”，優(yōu)化城市空間；加強東莞運河沿線整治，保護好河網(wǎng)生態(tài)，綜合利用高速公路防護林帶、濱河防護林帶和農(nóng)田防護林帶形成城西生態(tài)走廊。規(guī)劃主城區(qū)構(gòu)筑“一核、一軸、三帶”的生態(tài)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，形成山、林、水、城相融，四周綠帶環(huán)繞的生態(tài)綠地空間格局。一核：同沙森林公園，為生態(tài)功能調(diào)節(jié)區(qū)、水源涵養(yǎng)地，定位為生態(tài)保護、科普教育示范區(qū)。一軸：以松山湖外圍為生態(tài)屏障，以黃旗山城市公園、水濂山森林公園、綠色世界公園、虎英公園為中心城區(qū)楔形綠帶，形成東南向西北的生態(tài)主軸。三帶：東江南支流、東莞水道、東莞運河及其沿江林帶形成的濱河水系廊道。其中明確指出主城區(qū)北部依托東江南支流沿江林帶和濱江公共綠地，構(gòu)筑“一江兩岸”濱水綠化景觀帶。東部依托縱深的耕地園地林地與南北走向的公路防護林帶、沿河岸護田林網(wǎng)構(gòu)建城東生態(tài)走廊。西部利用高速公路防護林帶、濱河防護林帶和農(nóng)田防護林帶形成城西生態(tài)走廊。3）《東莞市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2003－2020）》東莞市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以生態(tài)原理為基礎(chǔ)，以綠廊和河岸濕地為理念，以城市設(shè)計方法為手法進行綠色空間形態(tài)布局，提出“一網(wǎng)、二環(huán)、二軸”的綠色空間結(jié)構(gòu)模式的布局。一網(wǎng)：建構(gòu)城市綠色生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)二環(huán)：建構(gòu)城市外圍的生態(tài)林地綠環(huán)，建構(gòu)環(huán)城市中心區(qū)的公園綠地綠環(huán)。兩軸：山水軸、江河軸規(guī)劃的山水軸由東莞市的西北走向東南，西北方向以萬江片區(qū)的水網(wǎng)濕地環(huán)境為依托，通過濱水綠化、城市公園綠地引入城市中心；江河軸是以東江水系、東江兩岸的河岸濕地以及岸上的濱水綠化帶構(gòu)成的，以東江在珠江三角洲密集水網(wǎng)水系為形態(tài)特征，所形成水系環(huán)境和濕地環(huán)境。本規(guī)劃萬江區(qū)主要是保護山水自然景觀、營造城市濱水景觀、提供親水開放空間，“從萬江片區(qū)的河岸濕地環(huán)境形象的來看萬江是東莞的‘綠腎'”。4）《東莞市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006－2020）》本規(guī)劃以《東莞市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005－2020）》為依據(jù)，與其保持一致，規(guī)劃在市域范圍內(nèi)形成“兩軸三廊，三核六區(qū)，多節(jié)點串連”的市域綠地空間結(jié)構(gòu)，其中，萬江位于其中的“一廊”上，同時確定萬江區(qū)內(nèi)東莞水道與萬江河為東莞市城市型的濱水綠帶。5）《萬江區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2002－2020）》結(jié)合萬江區(qū)的自然地理條件，規(guī)劃城市綠地采用點狀、帶狀、環(huán)狀、片狀綠地和背景水體相結(jié)合的布局方法。以由西部花卉博覽基地伸入與城區(qū)綠心的銜接，形成大面積的片狀綠地為基礎(chǔ)，以三條河流兩岸的帶狀綠化和沿環(huán)路的環(huán)狀濱水綠化為骨架，以城市公園和大范圍均勻分布的點狀綠地為重點，創(chuàng)造完整合理又富有特色的城市綠地系統(tǒng)。規(guī)劃確定萬江為東莞中心城區(qū)的重要組成部分，東莞市商貿(mào)物流中心，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)基地，富有濱水特色的高度城市化的城區(qū)。6）《萬江區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要》十一五規(guī)劃提出：堅持“工貿(mào)萬江，水岸新城”的發(fā)展定位，實施“一城、兩區(qū)、三河、四帶、五組團”城市發(fā)展重點，進一步優(yōu)化城市空間布局?！耙怀恰笔侵杆缎鲁?；“兩區(qū)”指行政文化區(qū)和商貿(mào)中心區(qū)；“三河”指東江南支流、東莞水道和汾溪河，在東江南支流、東莞水道的左岸區(qū)域?qū)嵤┎鹋f建新工程，著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)；加大開發(fā)建設(shè)力度，把汾溪河北岸區(qū)域建設(shè)成為萬江的行政文化中心區(qū)，把汾溪河南岸區(qū)域建設(shè)成為萬江的商貿(mào)中心區(qū)；“四帶”是指莞穗大道、萬道路、四環(huán)路以及環(huán)城路；“五組團”是指中心經(jīng)濟發(fā)展組團、東北經(jīng)濟發(fā)展組團、西北經(jīng)濟發(fā)展組團、西部經(jīng)濟發(fā)展組團和南部經(jīng)濟發(fā)展組團。7）小結(jié)以上規(guī)劃賦予萬江未來城市環(huán)境建設(shè)的指引，共同點為緊靠河與江的自然元素，建設(shè)濱水特色的綠色軸帶，結(jié)合萬江區(qū)的文化底蘊和城市發(fā)展結(jié)構(gòu)，勾畫萬江的綠地系統(tǒng)格局。2、萬江區(qū)未來規(guī)模確定基于下面三點的考慮：第一，東莞市總體規(guī)劃設(shè)置的萬江規(guī)劃建成區(qū)已經(jīng)無法滿足發(fā)展需求；第二，萬江分區(qū)規(guī)劃是直接指導(dǎo)萬江發(fā)展的上層次規(guī)劃，本規(guī)劃確定萬江人口規(guī)模為25萬人，規(guī)劃建成區(qū)用地規(guī)模29平方公里；第三，結(jié)合控規(guī)條例的實施，萬江區(qū)基本實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，對上層次規(guī)劃進行了進一步的落實。因此，從實際出發(fā)，本次規(guī)劃確定萬江區(qū)的發(fā)展規(guī)模以分區(qū)規(guī)劃為主要依據(jù)，確定：2020年萬江區(qū)規(guī)劃建成區(qū)人口規(guī)模為25萬人，用地規(guī)模為29平方公里。三、重點問題思考萬江區(qū)未來城市形象的打造與濱水地區(qū)有著最密切的關(guān)系，因此未來的發(fā)展主要圍繞“水”做文章，同時結(jié)合綠地建設(shè)，打造萬江新形象。（一）如何確定合理的綠化建設(shè)指標(biāo)萬江區(qū)作為東莞市中心城區(qū)之一，有必要以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的生態(tài)綠化建設(shè)戰(zhàn)略，提升城市形象，走可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)道路；尤其是在東莞市創(chuàng)建“國家園林城市”之際，確定合理的綠化建設(shè)指標(biāo)，達(dá)到評選標(biāo)準(zhǔn)就尤為重要。（二）充分體現(xiàn)濱水地區(qū)建設(shè)的特點比較紐約Battery花園城、悉尼海灣、日本橫濱MM21、多倫多港區(qū)等多個城市的濱水區(qū)，它們之所以成為城市的象征，吸引著成千上萬的游人，不僅僅因為它們擁有象紐約商務(wù)中心、悉尼歌劇院等著名的建筑，更重要的在于從空間環(huán)境上具有以下幾方面的共同特點：（1）濱水地區(qū)一般是一個城市景色最優(yōu)美的地區(qū)，應(yīng)由全體市民共同享受。濱水區(qū)規(guī)劃應(yīng)反對把臨水地區(qū)劃歸某些單位專用的做法，必須切實保證岸線的共享性。（2）適用性：功能上能滿足城市和公眾的多種需求，形式和功能上與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，且對公眾全年開放。（3）多樣性：在保證環(huán)境健康發(fā)展的前提下，有限的濱水區(qū)內(nèi)有多樣化的自然環(huán)境、開敞空間和各種功能設(shè)施為公眾提供多種體驗和選擇性。（4）開敞性：水邊的空間是向公眾開放的界面，臨界面建筑的密度和形式不損壞城市景觀輪廓線并保證視覺上的通透性。（5）可接近性：所有的人包括行動不便者均可步行或通過各種交通工具安全抵達(dá)濱水區(qū)和水體邊緣，而不為道路或構(gòu)筑物所阻隔。（6）延續(xù)性：林蔭的步行道和自行車道將濱水區(qū)聯(lián)貫起來，且在建設(shè)中保持與自然環(huán)境和城市文脈的延續(xù)性。（三）充分考慮濱水地區(qū)和全區(qū)的關(guān)系開發(fā)濱水地區(qū)的主要動力之一是帶動全市經(jīng)濟、城建的發(fā)展，因此濱水地區(qū)的規(guī)劃要力求加強和萬江老城區(qū)的聯(lián)系，防止將濱水地區(qū)孤立地規(guī)劃成一個獨立體，而和市區(qū)分隔開來。從全面考慮，把市區(qū)的活動引向水邊，以開敞的綠化系統(tǒng)、便捷的公交系統(tǒng)把市區(qū)和濱水區(qū)連結(jié)起來。（四）注重歷史文化傳統(tǒng)的發(fā)揚城市濱水區(qū)更新改造和再開發(fā)應(yīng)充分尊重地域歷史，并與文化內(nèi)涵、風(fēng)土人情和傳統(tǒng)的濱水活動有機結(jié)合，保護和突出歷史建筑的形象特色，“以人為本”，留出足夠的開放空間并精心設(shè)計，讓全社會成員都能共享濱水的樂趣和魅力，從濱水區(qū)資源消耗性利用向資源保護和合理持續(xù)利用轉(zhuǎn)變。1970年代以來，城市濱水區(qū)的歷史保存和舊建筑的適應(yīng)性再利用（adaptivereuse）在許多國家受到重視。在許多案例中人們開始以一種新的方式去看待廢棄的濱水區(qū)建構(gòu)筑物，盡管這些建筑并非都具有積極意義。這種以文化旅游為導(dǎo)向的趨勢，使越來越多的城市重新審視歷史建筑和景觀保護改造的內(nèi)在經(jīng)濟潛力。例如悉尼鄰近港灣的巖石區(qū)（TheRocks），以保護歷史遺存去努力抗?fàn)幊鞘懈碌拇蟛鸫蠼?，而結(jié)果不僅很好地保護了歷史遺存，而且還以其深厚的文化內(nèi)涵和豐富的物質(zhì)景觀有效地促進城市旅游業(yè)的發(fā)展，動作非常成功。萬江區(qū)歷史文化內(nèi)涵比較豐富，如金鰲洲塔、大汾古橋、龍舟文化等，未來發(fā)展建設(shè)應(yīng)充分與其相結(jié)合。（五）濱水地區(qū)的城市設(shè)計和景觀特色濱水地區(qū)是形成城市景觀特色的最重要的地段，在城市設(shè)計上大有文章可做。從規(guī)劃原則上看，最主要是應(yīng)將濱水地區(qū)的景觀特色放在全濱水區(qū)、以至全市的層面來考慮，反對只從單體建筑物的角度作設(shè)計，尤其反對只顧單體建筑的“視野開闊”，而阻擋城市通向水邊的視線走廊。萬江區(qū)濱水地區(qū)的建設(shè)亦應(yīng)考慮這一點。濱水地區(qū)用地功能的重組在經(jīng)濟發(fā)展的早期，沿河兩岸被工業(yè)、交通所充斥，嚴(yán)重影響了城市景觀，因此必須進行改造與用地功能重組。在巴黎，塞納河西段已經(jīng)用于雪鐵龍公園，東段則將原先的鐵路站場用于國家圖書館建設(shè)，而沿運河的拉維萊特公園的用地原先則是牲口和煤炭交易場地。蒙特利爾則采用了舉辦世界博覽會(1967)的方式,取得濱水區(qū)人文、建筑和空間發(fā)展的結(jié)構(gòu)平衡，為后來1980年代的進一步開發(fā)復(fù)興并取得成功打下了堅實基礎(chǔ)。紐約甘特里廣場州立公園(GantryPlazaSarkPark)是新近落成的濱水區(qū)功能重組改造案例。該公園位于紐約東河西岸的長島地區(qū),與曼哈頓的聯(lián)合國總部建筑隔河相望。這些大量案例的成功實施，說明與世界所關(guān)注的濱水區(qū)開發(fā)相關(guān)的焦點在于人們對親水的一種共同要求—而這是與當(dāng)年濱水區(qū)完全被重工業(yè)、港埠和倉庫占據(jù)岸線，其后又逐漸敗落的情形全然不同的，一種宜人幽雅的濱河步道正成為一種時尚和共識。濱水區(qū)再開發(fā)和擴展，反映出人們對于變化的環(huán)境、新技術(shù)的影響、在尋求新的社會經(jīng)濟發(fā)展生長點，和為當(dāng)?shù)鼐用窀脑焐踔羷?chuàng)造一種新的鄰里環(huán)境的實質(zhì)追求和適應(yīng)能力。濱水地區(qū)的交通組織濱水地區(qū)往往是交通最集中、水陸各種交通方式換乘的地方，故交通組織比較復(fù)雜。穿越濱水區(qū)的交通干道會阻礙其與市區(qū)的聯(lián)系，并形成空間的破碎，它大大降低了人們步行前來觀光的意愿。因此應(yīng)盡量減少穿越濱水區(qū)的主要交通干道對濱水區(qū)的影響。為簡化交通，一般采用將過境交通與濱水地區(qū)的內(nèi)部交通分開布置的方法，以高架人行道、高架輕軌交通連結(jié)市區(qū)和濱水區(qū)是另一種方法。芝加哥、巴黎的德方斯新區(qū)把過境交通放在地下，與地面上濱水地區(qū)的內(nèi)部交通分開。而波士頓、波特蘭則在多年前就將濱水區(qū)高速路建設(shè)服從于公園綠地，并重新安排濱水區(qū)的交通，達(dá)令港則將輕軌線和道路高架，但對地面進行了詳盡的環(huán)境設(shè)計。濱水區(qū)作為吸引大量人流的地帶，停車場的位置、規(guī)模是又一重要交通組織問題。如何做好交通組織，是萬江建設(shè)濱水新城的關(guān)鍵因素之一。（八）濱水地區(qū)開發(fā)和防洪設(shè)施的關(guān)系除了地形較高的濱水城市，一般城市的濱水地區(qū)往往面臨潮水、洪水的威脅，設(shè)有防洪堤、防洪墻等防洪工程設(shè)施，這些設(shè)施對濱水地區(qū)的開發(fā)是一大難題。在規(guī)劃前，應(yīng)充分調(diào)查洪水周期、淹沒范圍等防洪資料，在規(guī)劃處理上，較多采用不同高度臨水臺地的做法。按淹沒周期，分別設(shè)置了無建筑的低臺地、允許臨時建筑的中間臺地，和建有永久性建筑的高臺地三個層次。此外，在濱江、濱湖地區(qū)建設(shè)中，應(yīng)避免向水中填地延伸的做法，防止因河流排洪斷面減小、或湖面蓄洪面積減少造成洪水災(zāi)害的嚴(yán)重后果。（九）重視漸進式開發(fā)與可操作性濱水地區(qū)的開發(fā)不是一夕之事，應(yīng)采用目標(biāo)漸進遞階的開發(fā)方式進行開發(fā)建設(shè)，具體項目實施必須周全考慮可操作性。通常是選取局部地塊先期啟動，營造環(huán)境，先易后難，促進周邊土地經(jīng)濟升值，并為后期建設(shè)的綜合目標(biāo)實現(xiàn)打下基礎(chǔ)。有時，還可利用世界博覽會、商貿(mào)文化節(jié)慶活動的舉辦和標(biāo)志性建筑物的建設(shè)，作為城市濱水區(qū)開發(fā)的前奏。四、規(guī)劃總則（一）規(guī)劃范圍萬江區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍為萬江區(qū)行政區(qū)劃范圍，包括28個社區(qū)，總面積為48.6平方公里，現(xiàn)狀建成區(qū)為21.50平方公里，2020年規(guī)劃建成區(qū)為29平方公里。（二）規(guī)劃年限規(guī)劃期限為2007－2020年。近期：2007－2010年。中期：2011－2015年。遠(yuǎn)期：2016－2020年。三）規(guī)劃依據(jù)與原則1、規(guī)劃依據(jù)1）國家有關(guān)法律及規(guī)范（1）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（2）《中華人民共和國森林法》（3）《中華人民共和國土地管理法》（4）《城市綠化條例》（5）《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》（6）《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（7）《城市古樹名木保護管理辦法》（8）《城市綠線管理辦法》（9）《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》（10）《關(guān)于引發(fā)＜國家園林城市申報與評審方法＞、＜國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》（11）《關(guān)于引發(fā)＜城市濕地公園規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則（試行）的通知＞》（12）《關(guān)于加強城市生物多樣性保護工作的通知》（13）《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（14）《公園設(shè)計規(guī)范》（15）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（16）《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》（17）《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（18）《城市綠地設(shè)計規(guī)范》2）地方法規(guī)與行政規(guī)章（1）《廣東省城市綠化條例》（2）廣東省城市規(guī)劃指引：《區(qū)域綠地規(guī)劃指引》（3）廣東省城市規(guī)劃指引：《環(huán)城綠帶規(guī)劃指引》（4）《東莞市城市綠化管理辦法》（5）《東莞市公園管理辦法》（6）《東莞市自然保護區(qū)管理辦法》（7）《東莞市森林公園管理辦法》（8）《東莞市古樹名木保護管理辦法》3）相關(guān)城市規(guī)劃文件（1）《東莞市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2005－2020）》（2）《東莞市城市總體規(guī)劃（2000－2015）》（3）《東莞市萬江區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2002－2020）》（4）《東莞市主城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃（2006－2010）》（5）《東莞市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006－2020）》（6）《東莞市林業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（7）《萬江區(qū)“十一五”規(guī)劃》（8）《萬江志》（9）萬江區(qū)已編控制性詳細(xì)規(guī)劃（10）萬江區(qū)政府相關(guān)構(gòu)想2、規(guī)劃原則1）生態(tài)優(yōu)先原則堅持生態(tài)優(yōu)先、人與自然和諧的原則，以改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，提高人民群眾生活水平為環(huán)境保護出發(fā)點和最終目的。堅持生態(tài)保育、恢復(fù)與建設(shè)并舉的原則，引導(dǎo)城市空間布局與自然生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合，注意城市生態(tài)廊道與結(jié)構(gòu)性生態(tài)綠地的保護。2）風(fēng)貌保護與特色營造原則綠地與景觀規(guī)劃應(yīng)結(jié)合萬江區(qū)地方特色資源，發(fā)揮自然資源與風(fēng)貌優(yōu)勢，通過劃定綠地控制范圍和公園綠地等方式保護自然景觀和人文歷史景觀。加大東莞本土植物在城市綠化中的比重，充分利用本土植物和適宜本地環(huán)境的外來植物材料進行園林植物造景，注重結(jié)合本土地域豐富的文化特色，創(chuàng)造具有典型地域特征的景觀。3）以人為本原則從市民的休閑娛樂需求出發(fā)，滿足人類共性與個性的環(huán)境心理需求，充分考慮到居民的行為方式和綠地的實用性，營造市民需求的生活和游憩空間，使綠地走近生活。特別是力求使市民就近享受公園綠地空間，增強綠地與土地經(jīng)濟及交通系統(tǒng)的關(guān)系。4）可操作性原則針對城市整體發(fā)展需求以及近期發(fā)展的實際要求，編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及近期生態(tài)整治項目庫，提出相應(yīng)的行動計劃和實施措施，加強對規(guī)劃實施的指導(dǎo)和保障，強調(diào)可操作性與實施性。5）漸進發(fā)展依次推進原則良性的城市結(jié)構(gòu)與綠地系統(tǒng)是漸進式發(fā)展的，必須從萬江實際出發(fā)，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分步實施，循序漸進地推進生態(tài)綠線的實施。漸進，有利于社會穩(wěn)定的維護，符合事物包括城市規(guī)劃管理的規(guī)律，有利于生態(tài)綠線實施的成功；漸進，與人的認(rèn)識水平的提高、尤其是與生態(tài)環(huán)境保護觀念、法治觀念的增強相適應(yīng)，可以最有效地減小阻力，促進法治的早日成功。（四）規(guī)劃理念圍繞萬江區(qū)豐富的自然資源和歷史文物資源，提出綠地系統(tǒng)規(guī)劃要頌揚已有的財富，發(fā)掘重要資源，同時通過重新定義他們在城市整體發(fā)展的地位和作用，確定幾大規(guī)劃理念：1、現(xiàn)狀約束與規(guī)劃指引根據(jù)《東莞市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006－2020）》資料以及現(xiàn)狀調(diào)研資料，萬江區(qū)的現(xiàn)狀綠地分布在一定程度上引導(dǎo)著整體綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，要充分利用現(xiàn)狀分布綠地，同時擴大整合，優(yōu)化空間系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。另一方面，萬江區(qū)各片區(qū)進行控規(guī)編制，在一定程度上反映了本區(qū)的發(fā)展趨勢及訴求，將現(xiàn)狀與規(guī)劃相結(jié)合，推動本地綠地系統(tǒng)用地落實。2、“水”與“城”的結(jié)合將城市功能與自然水道有機融合，充分利用萬江區(qū)內(nèi)河流水網(wǎng)，強化城市發(fā)展與河流的關(guān)系。依照萬江區(qū)城市規(guī)劃作用來尋找城市功能與河流沿岸的發(fā)展特色，而現(xiàn)狀水系將萬江區(qū)自然分為幾大發(fā)展組團。依據(jù)新行政文化區(qū)、商貿(mào)中心區(qū)以及娛樂區(qū)、濱水綠化帶、自然濕地、耕地等通過水道自然聯(lián)系，打造“水”與“城”交融的“水岸新城”，其中水系廊道主要包括東江南支流、汾溪河、東莞水道等，處理好水城關(guān)系。3、“水”與“綠”的結(jié)合將自然河道與城市綠化斑塊有機組織。主要結(jié)合東江南支流、東莞水道等天然河道與濱水沿線、內(nèi)部主要交通干道兩側(cè)不同寬度的道路綠化帶，開辟不同寬度的綠色廊道，并結(jié)合北部自然濕地、萬江公園等大型公共綠地，增加兩岸用地層次與空間層次，結(jié)合道路交通綠化綜合考慮，增強兩岸的對話性，從而保證城市在綠色網(wǎng)絡(luò)中良性運行，使每個廊道、道路綠化帶、濱水綠化帶以及各綠化板塊，都盡可能體現(xiàn)出自然生態(tài)的氛圍，營造“水”與“綠”的有機融合，形成“藍(lán)色的血管”、“綠色的脊椎”。4、“水”與“文化”的結(jié)合將歷史文物古跡與天然水道自然相連，尊重歷史與發(fā)展的關(guān)系，發(fā)掘歷史文脈，強化個別獨特個性，將大汾古橋、何氏大宗祠、胡氏宗祠、金鰲洲塔、萬江八景遺址等有機串聯(lián)，同時展示現(xiàn)代城市文化的豐富內(nèi)涵，大量的文化信息、城市人文景觀都被組織在綠色廊道系統(tǒng)內(nèi)，演繹城市文脈的傳承，同時為市民提供了廣闊的公眾交流空間，人們在此間休閑、娛樂、運動，充分享受水城的魅力。因此，萬江區(qū)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)狀約束以及相關(guān)規(guī)劃指引的作用下，實施“三結(jié)合原則”，即水－城結(jié)合、水－綠結(jié)合、水－文結(jié)合，樹立萬江區(qū)城市新形象，打造城市新城區(qū)。（五）規(guī)劃目標(biāo)與規(guī)劃指標(biāo)1、規(guī)劃目標(biāo)充分利用區(qū)內(nèi)特有的水網(wǎng)、平原、濕地生態(tài)特征，建成具有東莞特色的城市綠化體系，遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)資源開發(fā)利用和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的原則，實現(xiàn)城市良性發(fā)展，達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，將萬江區(qū)建成現(xiàn)代文明的工貿(mào)萬江、水岸新城。園林綠化水平：2007年爭取達(dá)到國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，2020年達(dá)到國際先進水平。2、規(guī)劃指標(biāo)創(chuàng)建國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)主要包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理制度、城市景觀保護、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)園林保護、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等七個方面內(nèi)容。其中城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積作為三大基本指標(biāo)，需達(dá)到以下要求：表2－14園林城市基本指標(biāo)表100萬以上人口城市50—100萬人口城市50萬以下人口城市人均公共綠地秦嶺淮河以南7.589秦嶺淮河以北77.58.5綠地率（％）秦嶺淮河以南313335秦嶺淮河以北293134綠化覆蓋率（％）秦嶺淮河以南363840秦嶺淮河以北343638根據(jù)國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，萬江區(qū)人均公共綠地需達(dá)到9平方米，綠地率需達(dá)到35％，綠化覆蓋率需達(dá)到40％。2）國家及廣東省有關(guān)綠地建設(shè)指標(biāo)根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》（國發(fā)[2001]20號）及廣東省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》（粵府[2001]68號）的精

神，國家、廣東省和東莞市分別對城市綠化建設(shè)水平有明確要求，匯總?cè)缦卤硭荆罕?－15城市建成區(qū)綠化建設(shè)發(fā)展指標(biāo)控制表綠化指標(biāo)單位2005年2010年國家省東莞市國家省東莞市綠地率%三30三33235235235236綠化覆蓋率%三35三35238240240241人均公共綠地M2/人三8210212210215216中心區(qū)人均公共綠地M2/人三4三5262627283）萬江區(qū)綠地建設(shè)指標(biāo)確認(rèn)依據(jù)各層次規(guī)劃及結(jié)合實際情況，控制萬江區(qū)規(guī)劃建成區(qū)為29平方公里人口規(guī)模控制在25萬人左右。規(guī)劃綠地建設(shè)指標(biāo)為：表2－16萬江區(qū)規(guī)劃綠地建設(shè)指標(biāo)表2006年（現(xiàn)狀）2010年2015年2020年綠地率（％）25.5353840綠化覆蓋率（％）26.2404345人均公園綠地面積（平方米人）8.46141617.5建成區(qū)（km2）21.5252729人口（萬人）11.481822.525表2－17廣東省部分國家園林城市綠地指標(biāo)對照表國家園林城市建成區(qū)綠化覆蓋率（％）建成區(qū)綠地率（％）人均公園綠地面積（平方米/人）中山（1996年獲國家園林城市，2003年復(fù)檢指標(biāo)）38.435.1210.78珠海（1992年獲國家園林城市，2003年復(fù)檢指標(biāo)）4542.621.41深圳（1994年獲國家園林城市，2003年復(fù)檢指標(biāo)）45.13914.9湛江（2005年創(chuàng)建國家園林城市指標(biāo)）43.0539.59.77江門（2001年創(chuàng)建國家園林城市指標(biāo)）38.4735.588.23惠州（2001年創(chuàng)建國家園林城市指標(biāo)）47.342.110.69茂名（2001年創(chuàng)建國家園林城市指標(biāo)）37.234.58.39肇慶（2001年創(chuàng)建國家園林城市指標(biāo)）45.6235.869.05資料來源：廣東建設(shè)信息網(wǎng)。五、城市綠地空間結(jié)構(gòu)（一）規(guī)劃結(jié)構(gòu)以萬江區(qū)自然人文資源和城市綠化條件為基礎(chǔ)，以建立大型濕地、市級公園綠地為重點，通過綠環(huán)建設(shè)、濱河岸線綠化、交通干線綠化，并將多個大型綠地斑塊相連，形成“一心、三帶、四軸、多節(jié)點”的綠地系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)。一心：建構(gòu)城市綠色核心位于汾溪河、萬江區(qū)中部，以萬江新中心區(qū)、市民廣場、萬江體育公園等為中心形成綠色核心，與市民休閑娛樂生活以及賽龍舟等傳統(tǒng)節(jié)目緊密相連，建成萬江的多功能的綠色核心區(qū)。城市綠色核心不僅為城市居民提供了休閑娛樂的空間，而且為城市提供了氧氣來源，是樹立萬江新形象的核心地區(qū)，對于優(yōu)化萬江區(qū)生態(tài)環(huán)境、美化城市形象意義重大。三帶：建構(gòu)穿越中心區(qū)的濱水綠化帶運用水系廊道理念，形成貫穿萬江區(qū)東西向的三條濱水綠化帶，即東江南支流、汾溪河以及東莞水道濱水綠化帶，濱水綠化帶除了包括天然水道外，還包括吸碳供氧、改善市區(qū)小氣候的生態(tài)公園，也是市民休閑娛樂的良好開敞空間，是體現(xiàn)東莞水鄉(xiāng)特色的“藍(lán)色的血管”。未來發(fā)展確定每條河道的特征，為每條河道走廊提供明確的發(fā)展方向，即形成現(xiàn)代化的濱水文化帶、自然濱水生態(tài)帶，并恢復(fù)生物圈獨特的多樣性和共生性，并結(jié)合其周邊的濱水綠地、大型公園綠地形成的綠色生態(tài)廊道，形成有機高效的綠色系統(tǒng)，為市民創(chuàng)造綠色環(huán)境。四軸：建構(gòu)穿越城市中心區(qū)的道路綠化軸線是以城內(nèi)道路綠化為基本骨架，即環(huán)城路綠化軸、莞穗大道綠化軸、四環(huán)路綠化軸、萬江大道綠化軸，形成“井”字型道路景觀結(jié)構(gòu)關(guān)系。四軸以中心區(qū)為核心，從行政區(qū)范圍各個方向向中心區(qū)滲透，把城市內(nèi)部的公園綠地串聯(lián)起來，形成“綠色的脊椎”，為市民創(chuàng)造綠色環(huán)境。這四條交通干道綠化帶不但本身綠帶寬闊，綠化生態(tài)效果明顯，綠化景觀優(yōu)美，而且空間上將大型公園綠地連接起來，成為展現(xiàn)萬江城市文明建設(shè)與綠地建設(shè)的窗口。多節(jié)點：建構(gòu)萬江區(qū)大型綠地濕地斑塊在萬江區(qū)外圍，利用河流濕地、大片耕地、綠地等形成大型綠地斑塊，形成三大濕地公園、兩大田野風(fēng)光區(qū)，一大花卉園藝中心、豐富了萬江自然生態(tài)資源類型，對于凈化萬江空氣、美化環(huán)境具有重要的作用?！耙恍?、三帶、四軸、多節(jié)點”的綠地系統(tǒng)結(jié)局，使萬江區(qū)整個城市融入自然綠色之中，形成“江－河－城－園－田”的綠地形態(tài)空間體系。（二）城市綠地系統(tǒng)的文化意義一個城市文化的脈絡(luò)傳承，并不是單純依靠經(jīng)濟發(fā)展，更多的是依靠城市文化環(huán)境的一脈相承，依靠歷史文化的積淀，才能形成豐富的文化內(nèi)涵，城市文化正是對古老的文化傳統(tǒng)，吸取精華，代代相傳，才造就各種各樣的引人流連的城市空間，也更具備了生態(tài)延續(xù)的意義。1、綠色文化城市的實際建設(shè)發(fā)展中，絕大多數(shù)的人文景觀都被布置在綠地之中，綠化也作為城市景觀的最重要和最有活力的部分。1）休閑文化的空間萬江區(qū)的城市環(huán)境的發(fā)展經(jīng)歷了漫長的人工與自然交流的過程，具有豐富的地方文化積淀，自然與人工結(jié)合緊密。在長期發(fā)展中，漸漸地與自然生態(tài)用地、水系融合在一起，江－河－城－園－田共同構(gòu)建著城市空間；城市社會經(jīng)濟的發(fā)展，讓人民的生活水平不斷提高，人們的閑假時間增多，休閑行為將成為最重要的戶外活動，休閑活動也成為經(jīng)濟生活中一項巨大的消費產(chǎn)業(yè)。休閑公園、休閑綠地將成為城市公園綠地的主力軍，各種規(guī)劃的休閑公園綠地將按規(guī)劃要求分布在城市的各個街區(qū)，讓居民方便地享受綠色生態(tài)環(huán)境，展現(xiàn)休閑文化，體驗休閑行為活動。2）建立軸向序列綠色廣場空間綠色空間的最大功能就是可以為人們提供休閑游憩空間。規(guī)劃的三帶將是一個序列的城市綠化廣場帶，以開放性的綠化空間為基調(diào)，形成多種風(fēng)格的城市綠化廣場，多種形態(tài)的綠色空間可以反映出豐富多彩的綠色文化。3）營造具有生態(tài)意義的濕地環(huán)境濕地環(huán)境的綠文化含義，更在于生態(tài)意義上，是恢復(fù)生物多樣性的需要場所，潮濕的土地、河岸、湖泊，為生態(tài)提供獨特的生存空間。河岸濕地的景觀規(guī)劃首先在于恢復(fù)生態(tài)行為，重在自然屬性的保護、引導(dǎo)而不是重在開發(fā)建設(shè)，克服人類的干擾力；其次是建立適宜的管理體系，保障濕地環(huán)境能長久地、緩慢地恢復(fù)。重建恢復(fù)濕地的最終目的，就是再現(xiàn)一個自然的、自我持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)，使其與背景環(huán)境保護有完整的統(tǒng)一性。濕地環(huán)境就是要發(fā)揮其在生態(tài)系統(tǒng)中的調(diào)蓄洪水，滯納沉積物、凈化水質(zhì)和獨特景觀的功能。萬江區(qū)河流密布，水網(wǎng)大環(huán)境形成了最具生態(tài)特色的河岸濕地環(huán)境，重點是建設(shè)海心洲濕地公園和龍灣濕地綜合公園。2、濱水文化營造城市濱水景觀，是一個世界性的現(xiàn)象，水，最能夠反映一個城市的活力。1）濱水文化濱水文化一直對城市發(fā)展與城市建設(shè)產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，甚至?xí)鲗?dǎo)整個城市的活力和文化氛圍。世界各城市濱水綠色環(huán)境，也常常是該城市最時尚，最活力，最具魅力的地帶，勢必成為城市文化的焦點。2）濱水綠地規(guī)劃中的濱水綠帶，由于現(xiàn)狀的種種制約，綠化帶的寬度寬窄不一，難以達(dá)到一個很高水平，但是，如果能按規(guī)劃實施，也可以基本形成濱水的綠帶生態(tài)軸，為城市居民提供大量的休憩親水空間。更寬的綠色廊道可以容納更多的綠色信息，更加強化生態(tài)的功能和生物多樣性。城市綠色廊道形成的綠色網(wǎng)絡(luò)，形象地來看是萬江的“綠色的脊椎”、“藍(lán)色的血管”。3）營造濱水帶規(guī)劃中以東江水系、汾溪河、東莞水道為骨架，規(guī)劃江河生態(tài)綠化帶，充分體現(xiàn)出親水性，嚴(yán)格治理好水污染，杜絕向水體排放污染物，水質(zhì)的改善將是城市濱水景觀建構(gòu)的關(guān)鍵。在對陸地和水體的規(guī)劃都應(yīng)以共享性為基本原則，城市濱水景觀的開發(fā)建設(shè)，是為廣大市民提供親水開放空間，不應(yīng)為個人或單位所有。3、歷史文化經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，在自然的背景中不斷放入新的文化建設(shè)，形成現(xiàn)有環(huán)境特征，包括城市格局形態(tài)、建筑組群布局、建筑形式、空間構(gòu)成、文物古跡等，傳統(tǒng)的民俗文化與綠色生態(tài)文化融合在一起。老城區(qū)的建筑形態(tài)，形成了特有的細(xì)碎肌理，為了改造老城區(qū)內(nèi)的綠化環(huán)境，需要拆遷出來一些舊建筑，形成各級公園和綠地，但在拆遷的同時，對每一個地區(qū)、地塊應(yīng)進行深入研究，可能會形成更多的綠化形態(tài)，可以把嶺南建筑形態(tài)肌理與綠地空間很好地組合起來。2）歷史文物古跡自然景觀—舊城特色街區(qū)—各類古跡點的保護層次對自然和歷史古跡保護，采用保護、整治和進行必要的改造相結(jié)合方法。在保護歷史文化景觀的同時，注重更大范圍內(nèi)的景觀視線保護，如加強金鰲洲塔與可園之間的視線通廊，加強大汾古橋之間的視線聯(lián)系，體現(xiàn)通透景觀視廊。歷史文化景觀屬于綠色生態(tài)文化之中，這本身就是人文與自然的完美結(jié)合。六、城市綠地系統(tǒng)布局根據(jù)“一心、三帶、四軸、多節(jié)點”的城市綠地規(guī)劃結(jié)構(gòu)，構(gòu)建各類綠地布

局，在規(guī)劃期中，采取漸進推進與可操作性原則，逐步改善萬江區(qū)的生態(tài)綠地環(huán)境與人居環(huán)境，達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。表2－18各類規(guī)劃綠地指標(biāo)一覽表代號類別面積（公頃）G1公園綠地437.5G2生產(chǎn)綠地100G3防護綠地43.7G4附屬綠地578.8七、城市綠地分類規(guī)劃（一）規(guī)劃手段（1）增加沿河濱水綠地；（2）增加重要景觀節(jié)點綠地，提升萬江整體形象，增強門戶地區(qū)的識別性（3）創(chuàng)造城市綠色走廊，加強城市與水岸的聯(lián)系；（4）增強道路綠化用地和強化各單位附屬綠地建設(shè)，構(gòu)建萬江綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。（二）城市綠地分類根據(jù)2002年建設(shè)部批準(zhǔn)的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85—2002）,城市綠地分為公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地五大類。表2－19城市綠地分類類別代號類別名稱內(nèi)容與范圍備注大類中類小類G1公園綠地向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地參與城市總體規(guī)劃用地平衡G1G11綜合性公園內(nèi)容豐富，有相應(yīng)設(shè)施，適合于公眾開展各類戶外活動的規(guī)模較大的綠地。Gill全市性公園為全市居民服務(wù)，活動內(nèi)容豐富、設(shè)施完善的綠地G112區(qū)域性公園為市區(qū)內(nèi)一定區(qū)域的居民服務(wù)，具有較豐富的活動內(nèi)容和設(shè)施完善的綠地G12社區(qū)公園具有特定內(nèi)容或形式，有一定游憩設(shè)施的綠地不包括居

類別代號類別名稱內(nèi)容與范圍備注大類中類小類住組團綠地G121居住區(qū)公園服務(wù)于一個居住區(qū)的居民，具有一定活動內(nèi)容和設(shè)施，為居住區(qū)配套建設(shè)的集中綠地服務(wù)半徑0.5T.0kmG122小區(qū)游園為一個居住小區(qū)的居民服務(wù)、配套建設(shè)的集中綠地服務(wù)半徑0.3-0.5kmG13專類公園具有特定內(nèi)容或形式，有一定游憩設(shè)施的綠地G131兒童公園單獨設(shè)置，為少年兒童提供游戲及開展科普、文體活動，有安全、完善設(shè)施的綠地G132動物園在人工飼養(yǎng)條件下，移地保護野生動物，供觀賞、普及科學(xué)知識，進行科學(xué)研究和動物繁育，并具有良好設(shè)施的綠地G133植物園進行植物科學(xué)研究和引種馴化，并供觀賞、游憩及開展科普活動的綠地G134歷史名園歷史悠久，知名度高，體現(xiàn)傳統(tǒng)造園藝術(shù)并被審定為文物保護單位的園林G13G135風(fēng)景名勝公園位于城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，以文物古跡、風(fēng)景名勝點（區(qū)）為主形成的具有城市公園功能的綠地G136游樂公園具有大型游樂設(shè)施，單獨設(shè)置，生態(tài)環(huán)境較好的綠地綠地占地比例應(yīng)三65%G137其它專類公園除以上各種專類公園外的具有特定主題內(nèi)容的綠地。如雕塑園、盆景園、體育公園、紀(jì)念性公園等綠地占地比例應(yīng)三65%G14帶狀公園沿道路、城墻、水濱等，有一定游憩設(shè)施的狹長形綠地G15街旁綠地位于城市道路用地之外，相對獨立成片的綠地，包括街道廣場綠地、小型沿街綠化用地綠地占地比例應(yīng)三65%G2生產(chǎn)綠地為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地G3防護綠地城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團隔離帶等G4附屬綠地城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地G41居住綠地城市居住用地內(nèi)社區(qū)公園以外的綠地，包括組團綠地、配套公建綠地、小區(qū)道路綠地等G42公共設(shè)施綠地公共設(shè)施用地內(nèi)的綠地類別代號類別名稱內(nèi)容與范圍備注大類中類小類G43工業(yè)綠地工業(yè)用地內(nèi)的綠地G44倉儲綠地倉儲用地內(nèi)的綠地G45對外交通綠地對外交通用地內(nèi)的綠地G46道路綠地道路廣場用地內(nèi)的綠地，包括行道樹綠帶、分車綠帶、交通島綠地、交通廣場和停車場綠地等G47市政設(shè)施綠地市政公用設(shè)施用地內(nèi)的綠地G48特殊綠地特殊用地內(nèi)的綠地G5其他綠地對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動植園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等（三）公園綠地（G1）規(guī)劃1、公園綠地定義公園綠地是指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。2、規(guī)劃原則（1）根據(jù)城市結(jié)構(gòu)形態(tài)，合理分布各類公園綠地，形成以環(huán)繞水系的帶狀公園為主骨架，縱橫貫通綜合公園、居住區(qū)公園、小區(qū)游園、街旁綠地及專類公園的科學(xué)完善的公園綠地體系網(wǎng)。（2）社區(qū)公園是城市公園綠地系統(tǒng)的骨干，規(guī)劃中均衡布局，滿足市民出行的半徑需求，體現(xiàn)公園綠化環(huán)境的均好性。（3）街坊公園因其投入少，見效快，可以見縫插針，利用萬江零星用地，靈活布局，提升整體公園綠地水平。（4）綠地內(nèi)容豐富，充分考慮各層次居民的需要，且各具特色。3、規(guī)劃要點（1）充分體現(xiàn)水岸新城的特色，做足“濱江”、“沿河”的文章，形成“城在水中，水在城中”的格局。（2）結(jié)合城市建設(shè)與空間拓展方向，實施“在新城區(qū)以建設(shè)大中型公園為主，在老城區(qū)以建中小型公園綠地為主”發(fā)展戰(zhàn)略。（3）公園建設(shè)與人文歷史風(fēng)貌相結(jié)合，突出文化特色，保護歷史風(fēng)貌。（4）盡量豐富公園的類型，增加自身特色。（5）公園布局與景觀通廊營造相結(jié)合，形成良好的城市景觀視線。（6）力求做到大、中、小均勻分布，盡可能方便居民使用。4、公園建設(shè)要求?優(yōu)先利用現(xiàn)有地形地貌，結(jié)合現(xiàn)有地形、水體營建公園環(huán)境；?人文歷史風(fēng)貌結(jié)合，一方面保護歷史古跡，一方面營造公園人文特色；公園建設(shè)生態(tài)當(dāng)頭，植物造景應(yīng)為主要的造景方法，充分保護和利用現(xiàn)有植被，重點保護公園內(nèi)的古樹名木；在新增公園綠地的同時，應(yīng)該注重現(xiàn)有公園綠地的保養(yǎng)和維護，提高其園林綠化水平；公園建設(shè)與居民生活特點相結(jié)合，充分考慮居民休閑生活需求；新建公園綠化面積應(yīng)占公園總面積的70％。2）社區(qū)公由于社區(qū)公園主要供居民就近使用，最好與居住區(qū)內(nèi)的公共建筑、社區(qū)