第十章-國際投資的國內(nèi)法制-(《國際經(jīng)濟(jì)法》課件)

第十章國際投資的國內(nèi)法制第一節(jié)外國投資的管理與保護(hù)制度第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度第十章國際投資的國內(nèi)法制本章導(dǎo)語

本章教學(xué)目的：通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生對(duì)國際投資的國內(nèi)法制有基本的了解和認(rèn)識(shí)。本章教學(xué)要求：簡要地介紹外資準(zhǔn)入的一般審查制度、外資并購的反壟斷審查與國家安全審查、對(duì)外投資的管理、對(duì)外投資的鼓勵(lì)與保護(hù)，重點(diǎn)闡釋資本輸入國對(duì)外資的鼓勵(lì)和保護(hù)制度以及資本輸出國的海外投資保險(xiǎn)制度。本章教學(xué)重點(diǎn)：我國的外資準(zhǔn)入制度、國家安全審查制度、海外投資保險(xiǎn)制度本章教學(xué)難點(diǎn)：我國的負(fù)面清單管理模式、資本輸入國對(duì)外資的鼓勵(lì)和保護(hù)制度本章導(dǎo)語第一節(jié)

外國投資的管理與保護(hù)制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度二、外資并購的反壟斷審查與國家安全審查三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)

第一節(jié)外國投資的管理與保護(hù)制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度第一節(jié)

外國投資的管理與保護(hù)制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度（一）發(fā)展中國家的外資準(zhǔn)入審查制度（二）發(fā)達(dá)國家的外資準(zhǔn)入審查制度（三）我國的外資準(zhǔn)入制度第一節(jié)外國投資的管理與保護(hù)制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度

（一）發(fā)展中國家的外資準(zhǔn)入審查制度

發(fā)展中國家外資法均規(guī)定了較嚴(yán)格的外資審批制度，使國家能有目的、有甄別地利用外資，最大限度地發(fā)揮外資對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，防止外資對(duì)東道國國家安全和公共利益的消極影響。

目前，隨著投資自由化趨勢(shì)加強(qiáng)，發(fā)展中國家逐步放寬了對(duì)外資準(zhǔn)入的限制。

一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度

（二）發(fā)達(dá)國家的外資準(zhǔn)入審查制度

發(fā)達(dá)國家既是資本輸入國，也是資本輸出國，除了在特定領(lǐng)域，如國防、金融、保險(xiǎn)、廣播、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)對(duì)外資有一定限制外，大多數(shù)國家對(duì)外資準(zhǔn)入給予國民待遇，適用于內(nèi)國投資的法律制度一般也適用于境內(nèi)的外國投資。（二）發(fā)達(dá)國家的外資準(zhǔn)入審查制度

（三）我國的外資準(zhǔn)入制度

現(xiàn)行外資準(zhǔn)入審查法律制度主要體現(xiàn)為外資準(zhǔn)入行業(yè)政策和外資準(zhǔn)入行政審批程序兩方面的法律規(guī)定。

外資準(zhǔn)入行業(yè)政策包括《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（2002年公布）、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及特殊行業(yè)的外資審批單行條例，而外資準(zhǔn)入審批程序主要規(guī)定于《外商投資企業(yè)法》與《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定中》。

（三）我國的外資準(zhǔn)入制度負(fù)面清單管理模式

是在投資范圍和領(lǐng)域方面，只列明禁止或限制外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)目錄清單，凡清單未列入的均對(duì)外資開放。

——2015年1月19日商務(wù)部公布《中華人民共和國外國投資法（草案征求意見稿）》——2015年10月2日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》負(fù)面清單管理模式高等教育出版社（一）外資并購的反壟斷審查

1、建立外資并購反壟斷審查制度的必要性

防止外資并購產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)力量的過度集中，形成壟斷化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，限制或損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭，對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)安全造成嚴(yán)重威脅

二、外資并購的反壟斷審查與國家安全審查（一）外資并購的反壟斷審查二、外資并購的反壟斷審查與國2、我國的外資并購反壟斷規(guī)則體系（1）主管機(jī)關(guān)：國務(wù)院反壟斷委員會(huì)（2）申報(bào)門檻：構(gòu)成經(jīng)營者集中&達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)（3）審查程序：事前申報(bào)和兩階段審查制度2、我國的外資并購反壟斷規(guī)則體系（1）主管機(jī)關(guān)：國務(wù)院反壟斷

（二）外資并購的國家安全審查

1、美國關(guān)于外資并購的國家安全審查制度（1）審查機(jī)構(gòu)：外國投資委員會(huì)（CommitteeonForeignInvestmentintheUnitedStates，簡稱CFIUS）（2）審查對(duì)象（3）審查標(biāo)準(zhǔn)（4）審查程序（二）外資并購的國家安全審查1、美國關(guān)于外資并購的國家安全2、我國關(guān)于外資并購的國家安全審查制度（1）審查機(jī)構(gòu)：外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會(huì)議（2）審查范圍：外國投資者并購境內(nèi)軍工及軍工配套企業(yè)，重點(diǎn)、敏感軍事設(shè)施周邊企業(yè)，以及關(guān)系國防安全的其他單位；外國投資者并購境內(nèi)關(guān)系國家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品、重要能源和資源、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要運(yùn)輸服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備制造等企業(yè)，且實(shí)際控制權(quán)可能被外國投資者取得。

2、我國關(guān)于外資并購的國家安全審查制度（3）審查內(nèi)容：第一，并購交易對(duì)國防安全，包括對(duì)國防需要的國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、國內(nèi)服務(wù)提供能力和有關(guān)設(shè)備設(shè)施的影響；第二，并購交易對(duì)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的影響；第三，并購交易對(duì)社會(huì)基本生活秩序的影響；第四，并購交易對(duì)涉及國家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響。（4）審查程序的啟動(dòng)：第一，并購方申請(qǐng)審查。第二，商務(wù)部強(qiáng)制審查。第三，事后強(qiáng)制申請(qǐng)審查。第四，建議性審查。（5）審查程序：形式審查階段；實(shí)質(zhì)審查階段；部際聯(lián)席會(huì)議的一般性審查和特別審查階段。

（3）審查內(nèi)容：第一，并購交易對(duì)國防安全，包括對(duì)國防需要的國三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)

對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)國有化和征收方面的保證外資利潤及原本匯出的保證稅收優(yōu)惠及其他優(yōu)惠三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)國有化和征收方面

三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)（一）關(guān)于國有化和征收方面的保證

國有化（nationalization）和征收（expropriation）是指國家基于公共利益的需要將私人企業(yè)全部或部分資產(chǎn)收歸國有。資本輸入國一般會(huì)通過不同方式，包括在國內(nèi)法中進(jìn)行規(guī)定，為外國投資者提供關(guān)于國有化及其補(bǔ)償?shù)姆杀ＷC。我國現(xiàn)行外商投資企業(yè)法規(guī)定：國家不實(shí)行國有化和征收，在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序?qū)嵭姓魇?，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)高等教育出版社

（二）關(guān)于外資利潤及原本匯出的保證

發(fā)展中國家為了吸引投資，在保留外匯管理制度的同時(shí)，常常在外資法中就外資利潤及原本匯出提供法律保證。對(duì)投資利潤匯出的管理，主要體現(xiàn)為在允許匯出的前提下附有一定限制。附加的條件主要包括：（1）審批制。（2）時(shí)間或金額限制。（3）按投資的行業(yè)部門規(guī)定匯出比例。（4）出口創(chuàng)匯。（三）稅收優(yōu)惠及其他優(yōu)惠稅收優(yōu)惠指資本輸入國依法對(duì)外資給予稅收減免和從低稅率征稅。

（二）關(guān)于外資利潤及原本匯出的保證第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度一、對(duì)外投資的管理二、對(duì)外投資的鼓勵(lì)與保護(hù)

三、海外投資保險(xiǎn)制度

第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度一、對(duì)外投資的管理第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度一、對(duì)外投資的管理

對(duì)外投資的管理要求海外投資企業(yè)披露信息防止海外企業(yè)逃避稅其他法律措施第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度一、對(duì)外投資的管理對(duì)外投資一、對(duì)外投資的管理（一）要求海外投資企業(yè)披露信息我國《公司法》、《證券法》、商務(wù)部2014年頒布的《境外投資管理辦法》以及2012年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》等都有相關(guān)規(guī)定。（二）防止海外企業(yè)逃避稅

國家稅務(wù)總局于2014年6月30日發(fā)布了《關(guān)于居民企業(yè)報(bào)告境外投資和所得信息有關(guān)問題的報(bào)告》一、對(duì)外投資的管理（一）要求海外投資企業(yè)披露信息（三）其他法律措施例：反壟斷法的域外效力；進(jìn)出口管理法的管制作用等。

我國對(duì)境外投資主要采取以下管理措施：（1）境外投資的核準(zhǔn)制度（2）外匯管理制度（3）境外投資國有資產(chǎn)管理（三）其他法律措施財(cái)政性金融支持稅收鼓勵(lì)措施信息和技術(shù)援助二、對(duì)外投資的鼓勵(lì)與保護(hù)

財(cái)政性金融支持稅收鼓勵(lì)措施信息和技術(shù)援助二、對(duì)外投資的鼓勵(lì)與（一）稅收鼓勵(lì)措施

免稅法，即承認(rèn)東道國的獨(dú)占征稅權(quán)，資本輸出國放棄征稅權(quán)，海外投資者的所得在東道國已納稅款者，在資本輸出國免于征稅。稅收抵免，是對(duì)于私人投資者已向外國政府繳納的所得稅，允許直接在本國應(yīng)納稅額中抵免。

（一）稅收鼓勵(lì)措施（二）財(cái)政性金融支持例：為從事海外投資的企業(yè)提供貸款；海外直接投資調(diào)查輔助制度；境外投資信貸支持機(jī)制；補(bǔ)助和貼息等等。

（三）信息和技術(shù)援助資本輸出國政府通過國家行政機(jī)關(guān)、國內(nèi)特別機(jī)構(gòu)或駐外使領(lǐng)館所設(shè)的經(jīng)濟(jì)情報(bào)中心，向本國私人投資者提供東道國經(jīng)濟(jì)情況和投資機(jī)會(huì)的信息，以便他們做出投資抉擇。

（二）財(cái)政性金融支持三、海外投資保險(xiǎn)制度

海外投資保險(xiǎn)制度是資本輸出國政府或公營機(jī)構(gòu)對(duì)本國海外投資者在國外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)，提供保證或保險(xiǎn)，若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，致使投資者遭受損失，則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失的一種制度。（一）承保機(jī)構(gòu)

政府公司、政府機(jī)構(gòu)、政府與國營公司合作

（二）保險(xiǎn)范圍主要包括征收險(xiǎn)、外匯險(xiǎn)（禁兌險(xiǎn)）和戰(zhàn)爭內(nèi)亂險(xiǎn)三、海外投資保險(xiǎn)制度（三）保險(xiǎn)對(duì)象合格的投資&合格的東道國

（四）合格的投保者

我國出口信用保險(xiǎn)公司規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)（香港、澳門、臺(tái)灣除外）注冊(cè)成立的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，可以向其投保海外投資保險(xiǎn)，但由在香港、澳門、臺(tái)灣的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、公民或外國的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、公民控股的除外。

（五）賠償與救濟(jì)（三）保險(xiǎn)對(duì)象本章思考題1．簡析我國關(guān)于外資管理體制改革的措施與意義。

2．比較中美兩國關(guān)于外國投資的國家安全審查制度的同異。

3．簡述資本輸入國對(duì)外資的鼓勵(lì)和保護(hù)制度。4．評(píng)析資本輸出國的海外投資保險(xiǎn)制度。

本章思考題1．簡析我國關(guān)于外資管理體制改革的措施與意義。第十章國際投資的國內(nèi)法制第一節(jié)外國投資的管理與保護(hù)制度第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度第十章國際投資的國內(nèi)法制本章導(dǎo)語

本章教學(xué)目的：通過本章學(xué)習(xí)，使學(xué)生對(duì)國際投資的國內(nèi)法制有基本的了解和認(rèn)識(shí)。本章教學(xué)要求：簡要地介紹外資準(zhǔn)入的一般審查制度、外資并購的反壟斷審查與國家安全審查、對(duì)外投資的管理、對(duì)外投資的鼓勵(lì)與保護(hù)，重點(diǎn)闡釋資本輸入國對(duì)外資的鼓勵(lì)和保護(hù)制度以及資本輸出國的海外投資保險(xiǎn)制度。本章教學(xué)重點(diǎn)：我國的外資準(zhǔn)入制度、國家安全審查制度、海外投資保險(xiǎn)制度本章教學(xué)難點(diǎn)：我國的負(fù)面清單管理模式、資本輸入國對(duì)外資的鼓勵(lì)和保護(hù)制度本章導(dǎo)語第一節(jié)

外國投資的管理與保護(hù)制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度二、外資并購的反壟斷審查與國家安全審查三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)

第一節(jié)外國投資的管理與保護(hù)制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度第一節(jié)

外國投資的管理與保護(hù)制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度（一）發(fā)展中國家的外資準(zhǔn)入審查制度（二）發(fā)達(dá)國家的外資準(zhǔn)入審查制度（三）我國的外資準(zhǔn)入制度第一節(jié)外國投資的管理與保護(hù)制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度

（一）發(fā)展中國家的外資準(zhǔn)入審查制度

發(fā)展中國家外資法均規(guī)定了較嚴(yán)格的外資審批制度，使國家能有目的、有甄別地利用外資，最大限度地發(fā)揮外資對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，防止外資對(duì)東道國國家安全和公共利益的消極影響。

目前，隨著投資自由化趨勢(shì)加強(qiáng)，發(fā)展中國家逐步放寬了對(duì)外資準(zhǔn)入的限制。

一、外資準(zhǔn)入的一般審查制度

（二）發(fā)達(dá)國家的外資準(zhǔn)入審查制度

發(fā)達(dá)國家既是資本輸入國，也是資本輸出國，除了在特定領(lǐng)域，如國防、金融、保險(xiǎn)、廣播、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)對(duì)外資有一定限制外，大多數(shù)國家對(duì)外資準(zhǔn)入給予國民待遇，適用于內(nèi)國投資的法律制度一般也適用于境內(nèi)的外國投資。（二）發(fā)達(dá)國家的外資準(zhǔn)入審查制度

（三）我國的外資準(zhǔn)入制度

現(xiàn)行外資準(zhǔn)入審查法律制度主要體現(xiàn)為外資準(zhǔn)入行業(yè)政策和外資準(zhǔn)入行政審批程序兩方面的法律規(guī)定。

外資準(zhǔn)入行業(yè)政策包括《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（2002年公布）、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及特殊行業(yè)的外資審批單行條例，而外資準(zhǔn)入審批程序主要規(guī)定于《外商投資企業(yè)法》與《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定中》。

（三）我國的外資準(zhǔn)入制度負(fù)面清單管理模式

是在投資范圍和領(lǐng)域方面，只列明禁止或限制外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)目錄清單，凡清單未列入的均對(duì)外資開放。

——2015年1月19日商務(wù)部公布《中華人民共和國外國投資法（草案征求意見稿）》——2015年10月2日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》負(fù)面清單管理模式高等教育出版社（一）外資并購的反壟斷審查

1、建立外資并購反壟斷審查制度的必要性

防止外資并購產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)力量的過度集中，形成壟斷化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，限制或損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭，對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)安全造成嚴(yán)重威脅

二、外資并購的反壟斷審查與國家安全審查（一）外資并購的反壟斷審查二、外資并購的反壟斷審查與國2、我國的外資并購反壟斷規(guī)則體系（1）主管機(jī)關(guān)：國務(wù)院反壟斷委員會(huì)（2）申報(bào)門檻：構(gòu)成經(jīng)營者集中&達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)（3）審查程序：事前申報(bào)和兩階段審查制度2、我國的外資并購反壟斷規(guī)則體系（1）主管機(jī)關(guān)：國務(wù)院反壟斷

（二）外資并購的國家安全審查

1、美國關(guān)于外資并購的國家安全審查制度（1）審查機(jī)構(gòu)：外國投資委員會(huì)（CommitteeonForeignInvestmentintheUnitedStates，簡稱CFIUS）（2）審查對(duì)象（3）審查標(biāo)準(zhǔn)（4）審查程序（二）外資并購的國家安全審查1、美國關(guān)于外資并購的國家安全2、我國關(guān)于外資并購的國家安全審查制度（1）審查機(jī)構(gòu)：外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會(huì)議（2）審查范圍：外國投資者并購境內(nèi)軍工及軍工配套企業(yè)，重點(diǎn)、敏感軍事設(shè)施周邊企業(yè)，以及關(guān)系國防安全的其他單位；外國投資者并購境內(nèi)關(guān)系國家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品、重要能源和資源、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要運(yùn)輸服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備制造等企業(yè)，且實(shí)際控制權(quán)可能被外國投資者取得。

2、我國關(guān)于外資并購的國家安全審查制度（3）審查內(nèi)容：第一，并購交易對(duì)國防安全，包括對(duì)國防需要的國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、國內(nèi)服務(wù)提供能力和有關(guān)設(shè)備設(shè)施的影響；第二，并購交易對(duì)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的影響；第三，并購交易對(duì)社會(huì)基本生活秩序的影響；第四，并購交易對(duì)涉及國家安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力的影響。（4）審查程序的啟動(dòng)：第一，并購方申請(qǐng)審查。第二，商務(wù)部強(qiáng)制審查。第三，事后強(qiáng)制申請(qǐng)審查。第四，建議性審查。（5）審查程序：形式審查階段；實(shí)質(zhì)審查階段；部際聯(lián)席會(huì)議的一般性審查和特別審查階段。

（3）審查內(nèi)容：第一，并購交易對(duì)國防安全，包括對(duì)國防需要的國三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)

對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)國有化和征收方面的保證外資利潤及原本匯出的保證稅收優(yōu)惠及其他優(yōu)惠三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)國有化和征收方面

三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)（一）關(guān)于國有化和征收方面的保證

國有化（nationalization）和征收（expropriation）是指國家基于公共利益的需要將私人企業(yè)全部或部分資產(chǎn)收歸國有。資本輸入國一般會(huì)通過不同方式，包括在國內(nèi)法中進(jìn)行規(guī)定，為外國投資者提供關(guān)于國有化及其補(bǔ)償?shù)姆杀ＷC。我國現(xiàn)行外商投資企業(yè)法規(guī)定：國家不實(shí)行國有化和征收，在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序?qū)嵭姓魇?，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

三、對(duì)外資的鼓勵(lì)與保護(hù)高等教育出版社

（二）關(guān)于外資利潤及原本匯出的保證

發(fā)展中國家為了吸引投資，在保留外匯管理制度的同時(shí)，常常在外資法中就外資利潤及原本匯出提供法律保證。對(duì)投資利潤匯出的管理，主要體現(xiàn)為在允許匯出的前提下附有一定限制。附加的條件主要包括：（1）審批制。（2）時(shí)間或金額限制。（3）按投資的行業(yè)部門規(guī)定匯出比例。（4）出口創(chuàng)匯。（三）稅收優(yōu)惠及其他優(yōu)惠稅收優(yōu)惠指資本輸入國依法對(duì)外資給予稅收減免和從低稅率征稅。

（二）關(guān)于外資利潤及原本匯出的保證第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度一、對(duì)外投資的管理二、對(duì)外投資的鼓勵(lì)與保護(hù)

三、海外投資保險(xiǎn)制度

第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度一、對(duì)外投資的管理第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度一、對(duì)外投資的管理

對(duì)外投資的管理要求海外投資企業(yè)披露信息防止海外企業(yè)逃避稅其他法律措施第二節(jié)對(duì)外投資的管理和保護(hù)制度一、對(duì)外投資的管理對(duì)外投資一、對(duì)外投資的管理（一）要求海外投資企業(yè)披露信息我國《公司法》、《證券法》、商務(wù)部2014年頒布的《境外投資管理辦法》以及2012年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布的《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理暫行辦法》等都有相關(guān)規(guī)定。（二）防止海外企業(yè)逃避稅

國家稅務(wù)總局于2014年6月30日發(fā)布了《關(guān)于居民企業(yè)報(bào)告境外投資和所得信息有關(guān)問題的報(bào)告》一、對(duì)外投資的管理（一）要求海外投資企業(yè)披露信息（三）其他法律措施例：反壟斷法的域外效力；進(jìn)出口管理法的管制作用等。

我國對(duì)境外投資主要采取以下管理措施：（1）境外投資的核準(zhǔn)制度（2）外匯管理制度（3）境外投資國有資產(chǎn)管理（三）其他法律措施財(cái)政性金融支持稅收鼓勵(lì)措施信息和技術(shù)援助二、對(duì)外投資的鼓勵(lì)與保護(hù)