《公共行政學(xué)》第10章行政執(zhí)行課件

第十章

行政執(zhí)行

第十章

行政執(zhí)行1一、行政執(zhí)行的含義與特點(diǎn)

1、行政執(zhí)行的含義行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會目標(biāo)的活動的總和。理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握以下要點(diǎn)：（1）行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。（2）行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動。（3）行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動，是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動來落實(shí)政策。（4）行政執(zhí)行是一種行政法律行為。只有具有特定行政權(quán)的行政機(jī)關(guān)或行政人員才能實(shí)施一定的行政行為。（5）行政執(zhí)行活動還具有強(qiáng)制性。一、行政執(zhí)行的含義與特點(diǎn)1、行政執(zhí)行的含22、行政執(zhí)行的特點(diǎn)（1）綜合性；（2）目的性；（3）具體性；（4）強(qiáng)制性；（5）靈活性。2、行政執(zhí)行的特點(diǎn)3二、行政執(zhí)行的原則與作用

（一）行政執(zhí)行的原則：1、忠實(shí)決策的原則；2、迅速有力的原則；3、創(chuàng)新靈活的原則；4、計劃安排的原則；5、團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。二、行政執(zhí)行的原則與作用（一）行政執(zhí)行的原則：4違背行政執(zhí)行原則違規(guī)占地

在地方政府的行政執(zhí)行過程中，經(jīng)常碰到為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)卻違法占地的情況，即地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，先是違法違規(guī)占地，然后再通過各種關(guān)系補(bǔ)辦手續(xù)，使得非法變成合法。這種情況非常普遍。例如某市為了修建一個大型的化工城，在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，擅自占用了該市所轄的一塊土地，后來通過關(guān)系成功補(bǔ)辦了手續(xù)，而土地管理部門對當(dāng)事的政府部門僅僅是做了象征性的批評和罰款。違背行政執(zhí)行原則違規(guī)占地在地方政府的行政執(zhí)行過程5

運(yùn)用行政執(zhí)行和行政監(jiān)控的有關(guān)原理，分析上述情況并回答問題：（1）本案例的行政執(zhí)行是否符合忠實(shí)執(zhí)行與靈活運(yùn)用相統(tǒng)一的原則？（2）土地管理部門是否起到了行政監(jiān)控的作用？運(yùn)用行政執(zhí)行和行政監(jiān)控的有關(guān)原理，分析上述情況并6（二）行政執(zhí)行的作用：1、行政執(zhí)行決定著決策方案能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度；2、行政執(zhí)行效果是檢驗(yàn)、修正和完善行政決策的途徑；3、行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共行政職能的必要形式；4、行政執(zhí)行是衡量公共組織及其運(yùn)行狀況的重要標(biāo)志（二）行政執(zhí)行的作用：7三、行政執(zhí)行的一般過程1、準(zhǔn)備階段2、實(shí)施階段3、總結(jié)階段三、行政執(zhí)行的一般過程1、準(zhǔn)備階段8四、行政指揮

1、行政指揮及其作用行政指揮是行政執(zhí)行過程的主要環(huán)節(jié)之一，是行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政執(zhí)行過程中，按照既定的決策目標(biāo)和實(shí)施計劃，對其部屬進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和調(diào)度的管理活動。四、行政指揮1、行政指揮及其作用9行政指揮在行政執(zhí)行過程中具有的作用：（1）行政指揮是保證行政執(zhí)行活動協(xié)調(diào)一致的重要手段。（2）行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根本保證。（3）行政指揮是高質(zhì)量地達(dá)成行政決策目標(biāo)的根本保證。（4）行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件。（5）行政指揮是衡量行政領(lǐng)導(dǎo)者的政策水平和組織與領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。行政指揮在行政執(zhí)行過程中具有的作用：102、行政指揮的原則（1）統(tǒng)一指揮原則；（2）法定權(quán)威原則；（3）果斷有力原則；（4）準(zhǔn)確權(quán)變原則；（5）合理授權(quán)原則。2、行政指揮的原則113、行政指揮的方式（1）口頭指揮；（2）書面指揮；（3）會議指揮；（4）現(xiàn)代通訊指揮。3、行政指揮的方式12五、行政控制

1、行政控制的作用和類型行政控制指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動。（1）行政控制的作用①行政控制是完成計劃的重要手段；②行政控制是行政工作方向正確的重要保障；③行政控制是貫徹依法行政的重要體現(xiàn)；④行政控制是保證行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制。行政控制指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動。五、行政控制1、行政控制的作用和類型13（3）行政控制的類型①根據(jù)控制的范圍劃分，有宏觀控制和微觀控制。②根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分，有集中控制、分散控制和分級控制。③根據(jù)控制的方式劃分，有直接控制和間接控制。④根據(jù)控制的時序劃分，有事先控制、事中控制和事后控制。（3）行政控制的類型142、行政控制的過程和控制重點(diǎn)（1）行政控制的過程①確定控制標(biāo)準(zhǔn)；②衡量成效；③糾正偏差。（2）行政控制對象：行政工作人員、財務(wù)、工作、信息和組織績效。2、行政控制的過程和控制重點(diǎn)15六、行政溝通

1、行政溝通及其作用行政溝通是指在行政管理活動中，在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。

六、行政溝通1、行政溝通及其作用16行政溝通在公共行政管理過程中具有特別重要的作用：（1）行政溝通是實(shí)現(xiàn)行政決策民主化的重要基礎(chǔ)；（2）行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)；（3）行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；（4）行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。行政溝通是指在行政管理活動中，在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。行政溝通在公共行政管理過程中具有特別重要的作用：172、行政溝通的分類 （1）按溝通的確定性劃分，有正式溝通和非正式溝通兩種。（2）按溝通的線路劃分，有單向溝通和雙向溝通兩種。（3）按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通三種。（4）按溝通工具劃分，有口頭溝通、書面溝通和網(wǎng)上溝通三種。2、行政溝通的分類 183、行政溝通的改善（1）行政溝通的障礙①心理與語言障礙；②職位與專業(yè)障礙；③組織結(jié)構(gòu)障礙。（2）改善行政溝通的途徑①全面提高行政人員的素質(zhì)；②明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，使行政溝通規(guī)范化；③建立信息反饋系統(tǒng)，進(jìn)行信息的核查和監(jiān)督。3、行政溝通的改善19七、行政協(xié)調(diào)

1、行政協(xié)調(diào)的含義與作用行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能、實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。七、行政協(xié)調(diào)1、行政協(xié)調(diào)的含義與作用20行政協(xié)調(diào)的作用主要有：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發(fā)，充分認(rèn)識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進(jìn)行。（4）行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動成為合作的行動，從而產(chǎn)生整體的“合力”。行政協(xié)調(diào)的作用主要有：212、行政協(xié)調(diào)的原則（1）依法協(xié)調(diào)的原則；（2）統(tǒng)籌兼顧，顧全大局的原則；（3）求同存異，動態(tài)協(xié)調(diào)的原則；（4）公正合理，實(shí)事求是的原則。2、行政協(xié)調(diào)的原則223、行政協(xié)調(diào)的類型（1）公共組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)。它是以提高公共組織整體效能為目標(biāo)的協(xié)調(diào)。它可以分為層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、橫向部門之間的協(xié)調(diào)、各種資源的協(xié)調(diào)以及人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。（2）公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)。它包括轉(zhuǎn)變政府職能、建立社會反饋體系、民主參與。這種協(xié)調(diào)的目的是為了高效率地適應(yīng)與滿足社會需要。3、行政協(xié)調(diào)的類型23

八、行政評估

1、行政評估的含義行政評估是指對行政執(zhí)行活動的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評價和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩個方面。一般意義上所說的行政評估主要是指行政執(zhí)行效果評估。八、行政評估1、行政評估的含義242、行政評估的作用（1）行政評估是合理配置社會資源的有效手段。（2）行政評估是檢驗(yàn)政策的效果、效益和效率的基本途徑。（3）行政評估是決定政策去向的重要依據(jù)。政策的走向一般分為三種情況：其一，政策繼續(xù)；其二，政策調(diào)整；其三，政策終結(jié)。（4）行政評估是開始新的政策運(yùn)行的必要前提。（5）行政評估是公共政策科學(xué)化、民主化的必由之路。2、行政評估的作用253、行政評估的原則（1）客觀性原則；（2）系統(tǒng)性原則；（3）可比性原則；（4）準(zhǔn)確性原則；（5）實(shí)用性原則；（6）導(dǎo)向性原則。3、行政評估的原則264、行政評估的方法（1）直接質(zhì)詢法；（2）民意調(diào)查法；（3）標(biāo)準(zhǔn)衡量法；（4）歷史比較法；（5）對象比較法；（6）案例類比法。4、行政評估的方法27

5、行政評估的內(nèi)容（1）行政執(zhí)行的直接效果；（2）行政執(zhí)行的連帶效果；（3）行政執(zhí)行的歷時效果；（4）行政執(zhí)行的系統(tǒng)性影響。5、行政評估的內(nèi)容28

6、行政評估的程序（1）評估準(zhǔn)備階段評估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括：①確定評估對象。②明確評估目的。③選擇評估標(biāo)準(zhǔn)。④培訓(xùn)評估人員。⑤評估方案的撰寫。6、行政評估的程序29（2）評估方案的實(shí)施①采集評估信息；②分析評估信息；③形成初步結(jié)論。（3）評估的總結(jié)①撰寫評估報告；②總結(jié)評估工作。（2）評估方案的實(shí)施30案例：吳隊(duì)長的行政執(zhí)行行為待業(yè)青年王某在里弄口擺了一個無執(zhí)照的自行車修理攤，生意很好但有時影響了里弄口的交通，對此居民有意見。街道市政科與區(qū)工商局經(jīng)研究，做出了取締該攤位的決定并責(zé)成所屬的市容監(jiān)察分隊(duì)吳隊(duì)長執(zhí)行。吳隊(duì)長覺得取締該攤位，可能會導(dǎo)致待業(yè)青年王某成為不安定因素；且王某平時表現(xiàn)良好，家庭經(jīng)濟(jì)情況又差。有無兩全之策？吳隊(duì)長苦思之后，決定幫助王某辦理營業(yè)執(zhí)照，并挪動攤位以不影響居民的交通。請根據(jù)行政執(zhí)行的基本理論對吳隊(duì)長的行政執(zhí)行行為作出評論。

案例：吳隊(duì)長的行政執(zhí)行行為待業(yè)青年王某在里弄口擺了一個無31第十章

行政執(zhí)行

第十章

行政執(zhí)行32一、行政執(zhí)行的含義與特點(diǎn)

1、行政執(zhí)行的含義行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會目標(biāo)的活動的總和。理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握以下要點(diǎn)：（1）行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。（2）行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動。（3）行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動，是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動來落實(shí)政策。（4）行政執(zhí)行是一種行政法律行為。只有具有特定行政權(quán)的行政機(jī)關(guān)或行政人員才能實(shí)施一定的行政行為。（5）行政執(zhí)行活動還具有強(qiáng)制性。一、行政執(zhí)行的含義與特點(diǎn)1、行政執(zhí)行的含332、行政執(zhí)行的特點(diǎn)（1）綜合性；（2）目的性；（3）具體性；（4）強(qiáng)制性；（5）靈活性。2、行政執(zhí)行的特點(diǎn)34二、行政執(zhí)行的原則與作用

（一）行政執(zhí)行的原則：1、忠實(shí)決策的原則；2、迅速有力的原則；3、創(chuàng)新靈活的原則；4、計劃安排的原則；5、團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。二、行政執(zhí)行的原則與作用（一）行政執(zhí)行的原則：35違背行政執(zhí)行原則違規(guī)占地

在地方政府的行政執(zhí)行過程中，經(jīng)常碰到為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)卻違法占地的情況，即地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，先是違法違規(guī)占地，然后再通過各種關(guān)系補(bǔ)辦手續(xù)，使得非法變成合法。這種情況非常普遍。例如某市為了修建一個大型的化工城，在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，擅自占用了該市所轄的一塊土地，后來通過關(guān)系成功補(bǔ)辦了手續(xù)，而土地管理部門對當(dāng)事的政府部門僅僅是做了象征性的批評和罰款。違背行政執(zhí)行原則違規(guī)占地在地方政府的行政執(zhí)行過程36

運(yùn)用行政執(zhí)行和行政監(jiān)控的有關(guān)原理，分析上述情況并回答問題：（1）本案例的行政執(zhí)行是否符合忠實(shí)執(zhí)行與靈活運(yùn)用相統(tǒng)一的原則？（2）土地管理部門是否起到了行政監(jiān)控的作用？運(yùn)用行政執(zhí)行和行政監(jiān)控的有關(guān)原理，分析上述情況并37（二）行政執(zhí)行的作用：1、行政執(zhí)行決定著決策方案能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度；2、行政執(zhí)行效果是檢驗(yàn)、修正和完善行政決策的途徑；3、行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共行政職能的必要形式；4、行政執(zhí)行是衡量公共組織及其運(yùn)行狀況的重要標(biāo)志（二）行政執(zhí)行的作用：38三、行政執(zhí)行的一般過程1、準(zhǔn)備階段2、實(shí)施階段3、總結(jié)階段三、行政執(zhí)行的一般過程1、準(zhǔn)備階段39四、行政指揮

1、行政指揮及其作用行政指揮是行政執(zhí)行過程的主要環(huán)節(jié)之一，是行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政執(zhí)行過程中，按照既定的決策目標(biāo)和實(shí)施計劃，對其部屬進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和調(diào)度的管理活動。四、行政指揮1、行政指揮及其作用40行政指揮在行政執(zhí)行過程中具有的作用：（1）行政指揮是保證行政執(zhí)行活動協(xié)調(diào)一致的重要手段。（2）行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根本保證。（3）行政指揮是高質(zhì)量地達(dá)成行政決策目標(biāo)的根本保證。（4）行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件。（5）行政指揮是衡量行政領(lǐng)導(dǎo)者的政策水平和組織與領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。行政指揮在行政執(zhí)行過程中具有的作用：412、行政指揮的原則（1）統(tǒng)一指揮原則；（2）法定權(quán)威原則；（3）果斷有力原則；（4）準(zhǔn)確權(quán)變原則；（5）合理授權(quán)原則。2、行政指揮的原則423、行政指揮的方式（1）口頭指揮；（2）書面指揮；（3）會議指揮；（4）現(xiàn)代通訊指揮。3、行政指揮的方式43五、行政控制

1、行政控制的作用和類型行政控制指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動。（1）行政控制的作用①行政控制是完成計劃的重要手段；②行政控制是行政工作方向正確的重要保障；③行政控制是貫徹依法行政的重要體現(xiàn)；④行政控制是保證行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要機(jī)制。行政控制指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動。五、行政控制1、行政控制的作用和類型44（3）行政控制的類型①根據(jù)控制的范圍劃分，有宏觀控制和微觀控制。②根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分，有集中控制、分散控制和分級控制。③根據(jù)控制的方式劃分，有直接控制和間接控制。④根據(jù)控制的時序劃分，有事先控制、事中控制和事后控制。（3）行政控制的類型452、行政控制的過程和控制重點(diǎn)（1）行政控制的過程①確定控制標(biāo)準(zhǔn)；②衡量成效；③糾正偏差。（2）行政控制對象：行政工作人員、財務(wù)、工作、信息和組織績效。2、行政控制的過程和控制重點(diǎn)46六、行政溝通

1、行政溝通及其作用行政溝通是指在行政管理活動中，在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。

六、行政溝通1、行政溝通及其作用47行政溝通在公共行政管理過程中具有特別重要的作用：（1）行政溝通是實(shí)現(xiàn)行政決策民主化的重要基礎(chǔ)；（2）行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)；（3）行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；（4）行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。行政溝通是指在行政管理活動中，在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。行政溝通在公共行政管理過程中具有特別重要的作用：482、行政溝通的分類 （1）按溝通的確定性劃分，有正式溝通和非正式溝通兩種。（2）按溝通的線路劃分，有單向溝通和雙向溝通兩種。（3）按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通三種。（4）按溝通工具劃分，有口頭溝通、書面溝通和網(wǎng)上溝通三種。2、行政溝通的分類 493、行政溝通的改善（1）行政溝通的障礙①心理與語言障礙；②職位與專業(yè)障礙；③組織結(jié)構(gòu)障礙。（2）改善行政溝通的途徑①全面提高行政人員的素質(zhì)；②明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，使行政溝通規(guī)范化；③建立信息反饋系統(tǒng)，進(jìn)行信息的核查和監(jiān)督。3、行政溝通的改善50七、行政協(xié)調(diào)

1、行政協(xié)調(diào)的含義與作用行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能、實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。七、行政協(xié)調(diào)1、行政協(xié)調(diào)的含義與作用51行政協(xié)調(diào)的作用主要有：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財力和時間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場出發(fā)，充分認(rèn)識本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動的有序進(jìn)行。（4）行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動成為合作的行動，從而產(chǎn)生整體的“合力”。行政協(xié)調(diào)的作用主要有：522、行政協(xié)調(diào)的原則（1）依法協(xié)調(diào)的原則；（2）統(tǒng)籌兼顧，顧全大局的原則；（3）求同存異，動態(tài)協(xié)調(diào)的原則；（4）公正合理，實(shí)事求是的原則。2、行政協(xié)調(diào)的原則533、行政協(xié)調(diào)的類型（1）公共組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)。它是以提高公共組織整體效能為目標(biāo)的協(xié)調(diào)。它可以分為層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、橫向部門之間的協(xié)調(diào)、各種資源的協(xié)調(diào)以及人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。（2）公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)。它包括轉(zhuǎn)變政府職能、建立社會反饋體系、民主參與。這種協(xié)調(diào)的目的是為了高效率地適應(yīng)與滿足社會需要。3、行政協(xié)調(diào)的類型54

八、行政評估

1、行政評估的含義行政評估是指對行政執(zhí)行活動的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評價和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩個方面。一般意義上所說的行政評估主要是指行政執(zhí)行效果評估。八、行政評估1、行政評估的含義552、行政評估的作用（1）行政評估是合理配置社會資源的有效手段。（2）行政評估是檢驗(yàn)政策的效果、