無公害農(nóng)產(chǎn)品及認(rèn)證概述幻燈片

全省無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班

2010/8/25無公害農(nóng)產(chǎn)品及認(rèn)證概述黃江武青海省綠色食品辦公室主要內(nèi)容

第一部分

1.無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生背景和發(fā)展歷程

2.無公害農(nóng)產(chǎn)品管理與技術(shù)要點(diǎn)

3.無公害食品標(biāo)準(zhǔn)、檢測

4.組織機(jī)構(gòu)及人員

第二部分

申報(bào)材料編制及要求

第三部分

無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理及標(biāo)志使用

第一部分產(chǎn)生背景和發(fā)展歷程近代農(nóng)業(yè)帶來的問題農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出啟動“無公害食品行動計(jì)劃”發(fā)展歷程和現(xiàn)狀原始農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)近代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械良種化肥農(nóng)藥危害物質(zhì)殘留、富集,危害人體健康

一、近代農(nóng)業(yè)帶來的問題

20世紀(jì)末，我國每年農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成農(nóng)作物損失150億元農(nóng)畜產(chǎn)品污染損失160億元一、近代農(nóng)業(yè)帶來的問題6二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出國內(nèi)：食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件頻發(fā)——農(nóng)殘、“瘦肉精”

——紅心鴨蛋、多寶魚

出口：因質(zhì)量安全問題被退貨、中止合同獸殘出口受阻損失≥40億元（1997年）食物短缺相對剩余食品質(zhì)量安全食物數(shù)量安全7兩會的熱點(diǎn),群眾的呼聲人民群眾的身體健康加入WTO后國際競爭壓力政府的形象,領(lǐng)導(dǎo)重視《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》國發(fā)〔2004〕23號二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出8三、啟動“無公害食品行動計(jì)劃”2001年4月26日，正式啟動了“無公害食品行動計(jì)劃”，并率先在北京、天津、上海和深圳四個大城市進(jìn)行試點(diǎn)從2002年7月開始，在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”2003年全國統(tǒng)一標(biāo)志的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作9四、發(fā)展歷程2003年：啟動打基礎(chǔ)，重在制度建設(shè)2004年：完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)地方認(rèn)證向全國認(rèn)證轉(zhuǎn)換2005年：拓展政策空間,全面加快發(fā)展2006年：加快發(fā)展,打造品牌2007年：全面加快發(fā)展進(jìn)程，依法實(shí)施標(biāo)志管理

2008年：數(shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉2009年：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展核心目標(biāo)，圍繞提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)制度規(guī)范、體系隊(duì)伍和單位自身能力建設(shè)，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動、增強(qiáng)合力，扎實(shí)推動無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志事業(yè)又好又快發(fā)展。法制化管理的要求第三十二條銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者可以申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十二條銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)?！掇r(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》11五、發(fā)展現(xiàn)狀狀產(chǎn)品認(rèn)證49000個，產(chǎn)地51000個，種植業(yè)29871個畜牧業(yè)9758個漁業(yè)業(yè)5286個認(rèn)定面積比比重最大：：內(nèi)蒙古、遼遼寧、黑龍龍江、江蘇蘇、湖南我省累計(jì)認(rèn)認(rèn)證產(chǎn)品71個、基地90處（截至2009年12月底）正常申報(bào)產(chǎn)產(chǎn)品情況圖圖第三部分認(rèn)認(rèn)證證管理與技技術(shù)要點(diǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品概念無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證的的特點(diǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證制制度一、無公害害農(nóng)產(chǎn)品概概念1、無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境,生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和和規(guī)范的要要求,經(jīng)認(rèn)證合格格獲得認(rèn)證證書并使用無公公害農(nóng)產(chǎn)品品標(biāo)志的未經(jīng)加工或或者初加工工品的食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品?！稛o公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》

無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品概念2、無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品是在在特定的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下下生長和生生產(chǎn)初加工工出的產(chǎn)品品，其標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)涵蓋了產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、、生產(chǎn)質(zhì)量量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、投入品品使用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證證管理技術(shù)術(shù)規(guī)范類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)構(gòu)成了一個個“從土地地到餐桌””嚴(yán)格的全全程質(zhì)量控控制標(biāo)準(zhǔn)體體系。無公公害農(nóng)產(chǎn)品品的管理是是一種質(zhì)量量性質(zhì)的管管理，而通通常質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證合格的的表示方式式是頒發(fā)““認(rèn)證證書書”并在產(chǎn)產(chǎn)品包裝上上使用全國國統(tǒng)一的無無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)志的的食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，才是是無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的特征征無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品是國家家公共安全全標(biāo)志，目目地是保障障基本安全全、滿足大大眾消費(fèi)。。主要有以以下特征：：1、以大大宗農(nóng)產(chǎn)品品為推進(jìn)對對象，主要要包括糧食食、蔬菜、、水果、茶茶葉、豆類類、肉、蛋蛋、奶、魚魚等。2、、以大眾化化消費(fèi)為層層次，以日日常消費(fèi)品品為對象，，必然對應(yīng)應(yīng)的是大眾眾消費(fèi)。3、無公害害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)基本對對應(yīng)食品安安全國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)地環(huán)境生產(chǎn)過程產(chǎn)品質(zhì)量1.三個關(guān)鍵控控制點(diǎn)（CCP）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地地2.表現(xiàn)形式產(chǎn)地認(rèn)定證證書和產(chǎn)品品認(rèn)證證書書無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)志無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品刮開式式標(biāo)志（紙紙質(zhì)）無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品刮開式式標(biāo)識（鎖鎖扣）無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)識（（捆扎帶））無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證示示意圖3、無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證范圍699二、無公害害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證特點(diǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證是是我國三大大農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證類型認(rèn)認(rèn)證之一。。1、水平定位位農(nóng)產(chǎn)品市場場準(zhǔn)入的基基本條件目的是滿足足大眾消費(fèi)費(fèi)需要，保保證基本安安全農(nóng)藥名稱無公害綠色食品CAC歐盟日本乙酰甲胺磷0.200.021.000.020.10毒死蜱1.00

0.201.000.500.20氰戊菊酯0.500.051.000.05百菌清1.000.010.01蔬菜產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中安全全指標(biāo)比較較2、發(fā)展方向向依法推動標(biāo)標(biāo)志管理第三十二條條銷售的的農(nóng)產(chǎn)品必必須符合農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，生產(chǎn)者者可以申請請使用無公公害農(nóng)產(chǎn)品品標(biāo)志3、認(rèn)證方式式產(chǎn)地認(rèn)定和和產(chǎn)品認(rèn)證證相結(jié)合產(chǎn)地認(rèn)定由由省級農(nóng)業(yè)業(yè)行政主管管部門實(shí)施施，主要解解決生產(chǎn)環(huán)環(huán)節(jié)的質(zhì)量量安全控制制問題產(chǎn)品認(rèn)證由由農(nóng)業(yè)部組組織實(shí)施，，主要解決決產(chǎn)品安全全和市場準(zhǔn)準(zhǔn)入問題。。三、無公害害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證制度無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證程序無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序國家相關(guān)法律法規(guī)無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法無公害食品行動計(jì)劃產(chǎn)地環(huán)境管理辦法檢測機(jī)構(gòu)選定委托管理辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄檢查員管理辦法及注冊準(zhǔn)則檢測抽樣規(guī)范現(xiàn)場檢查工作規(guī)范復(fù)查換證規(guī)范認(rèn)證審查分工調(diào)整實(shí)施意見質(zhì)量管理手冊及程序文件一體化推進(jìn)實(shí)施意見無公害食品標(biāo)準(zhǔn)1、基本制度度1、基本制度度2、宏觀政策策3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和產(chǎn)品目目錄無公害食品品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)共419項(xiàng)已納入認(rèn)證證農(nóng)產(chǎn)品種種類達(dá)815個4、技術(shù)規(guī)范范《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境檢檢測管理辦辦法》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)［［2003]19號)《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證審審查分工調(diào)調(diào)整實(shí)施意意見》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)［［2004］12號)《加快推進(jìn)無無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)認(rèn)定和產(chǎn)品品認(rèn)證步伐伐的實(shí)施施意見》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2004]17號)《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品定點(diǎn)檢檢測機(jī)構(gòu)管管理辦法》《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證檢檢查員管理理辦法》和《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證檢檢查員注冊冊準(zhǔn)則》《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品內(nèi)檢員員管理辦法法》4、技術(shù)規(guī)范范《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)現(xiàn)場檢查規(guī)規(guī)范》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)［［2005］5號)《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品(畜牧業(yè)產(chǎn)品品)認(rèn)證現(xiàn)場檢檢查評定細(xì)細(xì)則(試行)》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)［［2003］21號)《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證(種植業(yè)、漁漁業(yè)產(chǎn)品)現(xiàn)場檢查實(shí)實(shí)施細(xì)則(試行)》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)［［2005］7號)《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)認(rèn)定復(fù)查換換證規(guī)范》和《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)復(fù)查換證規(guī)規(guī)范》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)［［2005］6號)《無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)復(fù)查換證有有關(guān)問題的的處理意見見》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)［［2005］15號)產(chǎn)地認(rèn)定與與產(chǎn)品認(rèn)證證一體化200420032005無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品管理大大全2006第四部分無無公公害食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢測測總體概況性質(zhì)特點(diǎn)認(rèn)證產(chǎn)品目目錄37一、總體概況中央財(cái)政農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)全國總數(shù)農(nóng)業(yè)部主持農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)1356700余項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33961613農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)81947000（牛盾副部部長，貴陽陽全國農(nóng)業(yè)業(yè)市場信息息質(zhì)量工作作座談會）我省現(xiàn)制定定地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)260多個到2010年，農(nóng)業(yè)國國家標(biāo)準(zhǔn)、、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)3000項(xiàng)，地方標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.2萬項(xiàng)3000萬38一、總體概況無公害食品品標(biāo)準(zhǔn)系列列NY5000系列無公害食品品標(biāo)準(zhǔn)水平平多數(shù)等同國國內(nèi)普通食食品標(biāo)準(zhǔn)部分高于國國內(nèi)普通食食品標(biāo)準(zhǔn)39一、總體概況頒布時間發(fā)布文件無公害食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)第一批（NY5XXX-2001）農(nóng)市發(fā)(2001)15號73第二批（NY5XXX-2002）農(nóng)業(yè)部公告第211號133第三批（NY5XXX-2004）農(nóng)業(yè)部公告第332號99第四批（NY5XXX-2005）農(nóng)業(yè)部公告第455號40第五批（NY5XXX-2006）農(nóng)業(yè)部公告第604號47第六批（NY5XXX-2006）第七批（NY5XXX-2007）第八批（NY5XXX-2008）農(nóng)業(yè)部公告第680號農(nóng)業(yè)部公告第909號農(nóng)業(yè)部公告第1033號3519合計(jì)

419農(nóng)業(yè)部共制制定無公害害食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)419個現(xiàn)行使用281個：產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)125個，產(chǎn)地環(huán)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)22個，投入品使用用標(biāo)準(zhǔn)7個，生產(chǎn)管管理技術(shù)規(guī)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)107個，加工技術(shù)規(guī)規(guī)程9個，認(rèn)證管管理技術(shù)規(guī)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)11個（截止到2008年底）40《無公害食品品標(biāo)準(zhǔn)匯編編》二、標(biāo)準(zhǔn)性性質(zhì)和特點(diǎn)點(diǎn)無公害食品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)種植業(yè)產(chǎn)品畜牧業(yè)產(chǎn)品漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境條件投入品使用準(zhǔn)則生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范通則類標(biāo)準(zhǔn)無公害食品品標(biāo)準(zhǔn)框架架圖強(qiáng)制性推薦性42貫穿了“從農(nóng)田到餐餐桌”全過程所有關(guān)鍵控控制環(huán)節(jié)應(yīng)用范圍廣廣－－覆蓋90％的農(nóng)產(chǎn)品品及其初加加工產(chǎn)品注重標(biāo)準(zhǔn)間間的協(xié)調(diào)性性可操作性強(qiáng)強(qiáng)二、標(biāo)準(zhǔn)性性質(zhì)和特點(diǎn)點(diǎn)43三、認(rèn)證產(chǎn)產(chǎn)品目錄依據(jù)無公害害食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中419個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定農(nóng)業(yè)部和認(rèn)認(rèn)監(jiān)委699公告815個產(chǎn)品種植業(yè)產(chǎn)品品546個畜牧業(yè)產(chǎn)品品65個漁業(yè)產(chǎn)品204個檢測產(chǎn)地檢測機(jī)機(jī)構(gòu)由省級級農(nóng)業(yè)行政政主管部門門（工作機(jī)機(jī)構(gòu)）指定定，并報(bào)安安全中心備備案產(chǎn)品檢測機(jī)機(jī)構(gòu)由安全全中心指定定，但經(jīng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)構(gòu)推薦抽樣人員應(yīng)應(yīng)經(jīng)專門的的培訓(xùn)，熟熟知抽樣程程序和方法法抽樣方法依依據(jù)《無公公害食品產(chǎn)產(chǎn)品抽樣樣規(guī)范》（（NY/T5344.1~5344.7)第五部分認(rèn)認(rèn)證證組織機(jī)構(gòu)及及人員組織機(jī)構(gòu)檢查員內(nèi)檢員一、組織機(jī)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全中心農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安安全中心辦公室、技技術(shù)處、審審核處、監(jiān)監(jiān)督處、（（地理標(biāo)志處處）五個處處室種植業(yè)產(chǎn)品品、畜牧業(yè)業(yè)產(chǎn)品、漁漁業(yè)產(chǎn)品三個分中心心至2008年12月底省級工作機(jī)機(jī)構(gòu)65個無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品定點(diǎn)檢檢測機(jī)構(gòu)176家產(chǎn)地環(huán)境檢檢測機(jī)構(gòu)154家認(rèn)證評審委委員會專家家325人無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品檢查員員8262人無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品內(nèi)檢員員4173人無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品檢測機(jī)機(jī)構(gòu)骨干556人47組織機(jī)構(gòu)圖圖48受農(nóng)業(yè)部委委托，按照照“五統(tǒng)一””原則，組織織開展無公公害農(nóng)產(chǎn)品品認(rèn)證工作作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：：判別尺度度一致統(tǒng)一標(biāo)志：：程序方法法一致統(tǒng)一認(rèn)證：：形象一致致統(tǒng)一管理：：工作目標(biāo)標(biāo)一致統(tǒng)一監(jiān)督：：行為方式式一致確保無公害害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證工作“統(tǒng)一、規(guī)規(guī)范、簡便便、快捷””開展（一）農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全全中心49重點(diǎn)抓好無無公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證工工作規(guī)劃組織協(xié)調(diào)、、審批發(fā)證證、標(biāo)志管管理、監(jiān)督督檢查（二）專業(yè)業(yè)認(rèn)證分中中心50包括省級工工作機(jī)構(gòu)、、地縣工作作機(jī)構(gòu)省級工作機(jī)機(jī)構(gòu)的工作作重點(diǎn)：產(chǎn)地認(rèn)定、、產(chǎn)品檢測測、認(rèn)證初初審、標(biāo)志志推廣、監(jiān)監(jiān)督抽查地縣兩級工工作機(jī)構(gòu)的的工作重點(diǎn)點(diǎn)：宣傳動員、、組織申報(bào)報(bào)、技術(shù)指指導(dǎo)、技術(shù)術(shù)培訓(xùn)具體承擔(dān)實(shí)實(shí)施現(xiàn)場檢檢查與證后后的日常監(jiān)監(jiān)督管理（三）地方方工作機(jī)構(gòu)構(gòu)51（四）產(chǎn)品品認(rèn)證評審審委員會制（修）訂訂無公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證評評審工作原原則審議認(rèn)證報(bào)報(bào)告，做出出認(rèn)證結(jié)論論對認(rèn)證工作作提出意見見和建議（五）產(chǎn)地地認(rèn)定委員員會制（修）訂訂無公害產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)定實(shí)實(shí)施細(xì)則產(chǎn)地認(rèn)定材材料終審，，做出認(rèn)定定結(jié)論提供智力支支持和技術(shù)術(shù)支撐科學(xué)公正規(guī)范52（六））產(chǎn)地地環(huán)境境檢測測機(jī)構(gòu)構(gòu)產(chǎn)地環(huán)環(huán)境檢檢測與與評價價產(chǎn)地環(huán)環(huán)境檢檢測報(bào)報(bào)告產(chǎn)地環(huán)環(huán)境現(xiàn)現(xiàn)狀評評價報(bào)報(bào)告53申報(bào)產(chǎn)產(chǎn)品的的抽樣樣和檢檢驗(yàn)無公害害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品年年度抽抽檢客觀、、公正正地出出具檢檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告“總量控控制、、動態(tài)態(tài)管理理”（七））產(chǎn)品品檢測測機(jī)構(gòu)構(gòu)20042005200555定義：：檢查員員是指指經(jīng)部部中心心注冊冊，無無公害害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)認(rèn)定、、產(chǎn)品品認(rèn)證證和監(jiān)監(jiān)督管管理工工作中中，對對產(chǎn)地地環(huán)境境、生生產(chǎn)過過程、、產(chǎn)品品質(zhì)量量及標(biāo)標(biāo)志使使用等等進(jìn)行行文件件審查查、現(xiàn)現(xiàn)場檢檢查和和監(jiān)督督檢查查的人人員。。三、檢查查員——《無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品檢檢查員管管理辦法法》第二條（一）檢檢查員應(yīng)應(yīng)具備的的條件掌握有關(guān)關(guān)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全的法法律、法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)規(guī)范，農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)、加加工相關(guān)關(guān)技術(shù)，，認(rèn)證和和監(jiān)督檢檢查程序序及方法法；具有農(nóng)業(yè)業(yè)相關(guān)技技術(shù)專業(yè)業(yè)大專以以上學(xué)歷歷，并專專職從事事農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全管理理及相關(guān)關(guān)技術(shù)和和管理工工作1年以上；；具有清晰晰的口頭頭與書面面表達(dá)能能力，較較強(qiáng)的溝溝通和組組織能力力，獨(dú)立立、客觀觀、正確確的判斷斷能力，，從事野野外工作作的能力力；（一）檢檢查員應(yīng)應(yīng)具備的的條件完成部中中心認(rèn)可可的無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品檢查查員培訓(xùn)訓(xùn)課程，，取得《無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品檢檢查員培培訓(xùn)合格格證書》，且證書書在有效效期內(nèi)；；遵紀(jì)守法法，堅(jiān)持持原則，，實(shí)事求求是，作作風(fēng)正派派，身體體健康。。（二）檢檢查員的的職責(zé)開展無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地認(rèn)定、、產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證的文文件審查查和現(xiàn)場場檢查工工作；開展無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地環(huán)境、、生產(chǎn)過過程、產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量及標(biāo)志志使用的的監(jiān)督管管理工作作；承擔(dān)無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)培培訓(xùn)的授授課任務(wù)務(wù)（三）檢檢查員的的行為準(zhǔn)準(zhǔn)則遵紀(jì)守法法、敬業(yè)業(yè)誠信、、客觀公公正；嚴(yán)格按照照注冊專專業(yè)范圍圍開展審審查和檢檢查工作作；不向委托托方或受受檢方隱隱瞞任何何可能影影響公正正判斷的的利益和和人際關(guān)關(guān)系；除非委托托方或受受檢方書書面授權(quán)權(quán)或有法法律要求求，不向向他人披披露任何何有關(guān)審審查、檢檢查的信信息；（三）檢檢查員的的行為準(zhǔn)準(zhǔn)則不接受受受檢方及及其有利利益關(guān)系系的團(tuán)體體或個人人任何形形式的好好處；維護(hù)無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品及其其工作機(jī)機(jī)構(gòu)的聲聲譽(yù)，如如有違背背本準(zhǔn)則則行為時時，應(yīng)配配合有關(guān)關(guān)機(jī)構(gòu)的的調(diào)查和和質(zhì)詢；；接受部中中心、分分中心和和省級無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品工工作機(jī)構(gòu)構(gòu)的監(jiān)督督。（四）檢檢查員的的注冊管管理部中心負(fù)負(fù)責(zé)檢查查員培訓(xùn)訓(xùn)、注冊冊和管理理工作。。檢查員注注冊證書書實(shí)行年年度確認(rèn)認(rèn)制度，，從發(fā)證證之日起起，每滿滿一年進(jìn)進(jìn)行一次次年度確確認(rèn)，證證書有效效期以年年度確認(rèn)認(rèn)有效期期為準(zhǔn)。?！稛o公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品檢檢查員注注冊準(zhǔn)則則》[農(nóng)質(zhì)安發(fā)發(fā)［2008］5號]1.注冊申請請程序符合規(guī)定定條件的的個人，，由所在在地的無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品省省級工作作機(jī)構(gòu)審審查并推推薦至部部中心。。部中心及及其分中中心人員員，由所所在單位位審查并并推薦。。經(jīng)審查符符合要求求的申請請人，由由審查機(jī)機(jī)構(gòu)填寫寫《推薦注冊冊人員匯匯總表》報(bào)送部中中心。部中心對對各工作作機(jī)構(gòu)推推薦的申申請人進(jìn)進(jìn)行核準(zhǔn)準(zhǔn)，符合合注冊條條件的頒頒發(fā)注冊冊證書并并公布注注冊人員員名單。。2.注冊申請請需提交交材料《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品檢查員員注冊申申請表》》《無公害害農(nóng)產(chǎn)品品檢查員員培訓(xùn)合合格證書書》復(fù)印印件教育資格格證書、、職稱證證書復(fù)印印件；居民身份份證復(fù)印印件。64四、內(nèi)檢檢員《無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)內(nèi)檢員管管理辦法法（試行）》（2007）《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)無公害害農(nóng)產(chǎn)品品產(chǎn)地認(rèn)認(rèn)定產(chǎn)品品認(rèn)證審審核工作作的通知知》（2009）---““建立先培培訓(xùn)后認(rèn)認(rèn)證制度度”，““自9月1號起內(nèi)檢檢員作為為申報(bào)單單位申請請無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認(rèn)證的的資質(zhì)條條件之一一”（一）內(nèi)內(nèi)部檢查查員內(nèi)部檢查查員（簡簡稱“內(nèi)內(nèi)檢員””）負(fù)責(zé)無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)單位內(nèi)內(nèi)部質(zhì)量量安全管管理的專專業(yè)人員員內(nèi)檢員擔(dān)擔(dān)任本單位的的無公害害農(nóng)產(chǎn)品品認(rèn)證申申報(bào)與質(zhì)質(zhì)量安全全管理體體系文件件及時修修訂和更更新工作作履行經(jīng)常常開展質(zhì)質(zhì)量安全全管理體體系內(nèi)部部檢查的的義務(wù)其素質(zhì)與與能力直直接關(guān)系系到本單單位無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全生生產(chǎn)水平平《無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)內(nèi)檢員管管理辦法法（試行行）》內(nèi)檢員的的職責(zé)任任務(wù)1.制（修））定本單單位的無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全管理文文件，收收集國家家和行業(yè)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全管理理相關(guān)文文件，建建立生產(chǎn)產(chǎn)和銷售售記錄檔檔案無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全管理目目標(biāo)與保保證聲明明質(zhì)量安全全管理手手冊無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)操作規(guī)規(guī)程生產(chǎn)過程程記錄檔檔案2.貫徹落實(shí)實(shí)本單位位質(zhì)量安安全管理理制度指導(dǎo)本單單位工作作人員具具體實(shí)施施無公害害農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全管理理體系的的文件和和制度內(nèi)檢員的的職責(zé)任任務(wù)3.開展內(nèi)部部檢查及及改進(jìn)工工作經(jīng)常組織織實(shí)施無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)的內(nèi)內(nèi)部檢查查對不符合合要求的的項(xiàng)目及及時整改改、完善善4.負(fù)責(zé)無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證證申報(bào)的的組織與與技術(shù)工工作填寫《無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證申請請書》組織相關(guān)關(guān)的附報(bào)報(bào)材料，，向有關(guān)關(guān)單位進(jìn)進(jìn)行申報(bào)報(bào)5.配合無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品管理理機(jī)構(gòu)的的監(jiān)督檢檢查工作作配合各級級無公害害農(nóng)產(chǎn)品品管理部部門對本本單位無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的生產(chǎn)、、銷售及及標(biāo)志使使用等活活動進(jìn)行行監(jiān)督管管理內(nèi)檢員的的要求具有高中中以上（（含高中中）學(xué)歷歷具有清晰晰的口頭頭與書面面表達(dá)能能力、較較強(qiáng)的組組織能力力、溝通通和分析析判斷能能力以及及保持充充分獨(dú)立立性與客客觀性的的能力掌握有關(guān)關(guān)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全的法法律、法法規(guī)及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，熟熟練掌握握與本單單位無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)有關(guān)的的產(chǎn)地環(huán)環(huán)境控制制、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)、、農(nóng)業(yè)投投入品使使用、質(zhì)質(zhì)量管理理與控制制等方面面的知識識了解無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)地地認(rèn)定和和產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證程序序；掌握握內(nèi)部檢檢查的方方法與技技巧具有一定定的實(shí)際際工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，完完成中心心規(guī)定的的培訓(xùn)課課程，取取得培訓(xùn)訓(xùn)合格證證書，并并在任職職期間每每2年至少接接受一次次再培訓(xùn)訓(xùn)身體健康康，遵紀(jì)紀(jì)守法，，堅(jiān)持原原則，忠忠于職守守（二）內(nèi)內(nèi)部檢查查的實(shí)施施1.內(nèi)部檢查查的依據(jù)據(jù)（1）無公害害農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安安全管理理目標(biāo)與與保證聲聲明生產(chǎn)單位位應(yīng)明確確描述生生產(chǎn)的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全達(dá)到的的標(biāo)準(zhǔn)（2）質(zhì)量安安全管理理手冊單位組織織機(jī)構(gòu)圖圖及質(zhì)量量保證體體系各部門人人員職責(zé)責(zé)保證無公公害農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的技技術(shù)措施施檢查和管管理制度度教育培訓(xùn)訓(xùn)農(nóng)業(yè)投入入品管理理產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)方法產(chǎn)地環(huán)境境保護(hù)和和獎懲制制度內(nèi)部檢查查的實(shí)施施1.內(nèi)部檢查查的依據(jù)據(jù)（3）無公害害農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)技技術(shù)操作作規(guī)程根據(jù)國家家或行業(yè)業(yè)部門有有關(guān)規(guī)定定，制定定適合本本單位農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)的技技術(shù)操作作規(guī)程適合性、、科學(xué)性性和可操操作性（4）生產(chǎn)過過程記錄錄檔案將整個無無公害農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)過程程用表格格或文字字形成記記錄，予予以保持持是內(nèi)