2021年職業(yè)考察報告精選

2021年職業(yè)考察報告精選為了推動**經(jīng)濟(jì)開展，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)變化、調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，**年7月6日至11日，我們一行6人，在***副市長的帶著下，赴山東省沿海三所職業(yè)技術(shù)學(xué)?？疾?。收獲頗豐，啟發(fā)很大。現(xiàn)將考察情況匯報如下：一、簡要說明我們考察的三所學(xué)校屬于風(fēng)格各異的類型。山東外事翻譯中專是民辦學(xué)校，以先進(jìn)的辦學(xué)理念、鮮明的辦學(xué)特色、優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)的管理模式，贏得了學(xué)生、家長的好評和社會的廣泛贊譽(yù)。山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校，也是民辦學(xué)校，以短期培訓(xùn)為主，辦學(xué)早、規(guī)模大、專業(yè)多、設(shè)備全、質(zhì)量高、管理嚴(yán)，享譽(yù)齊魯，又以唐國強(qiáng)等為本校形象代言人，著名華夏。膠南職業(yè)教育中心，是一所在全省乃至全國都有非常影響的公辦綜合性職業(yè)學(xué)校，處在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對較為先進(jìn)。二、考察實錄〔一〕用管理提高聲望——山東外事翻譯中專先進(jìn)理念：多年來，始終堅持“以教書育人為中心，以安置就業(yè)為龍頭〞的指導(dǎo)思想，牢固樹立“為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生、為學(xué)生提供優(yōu)秀企業(yè)〞的辦學(xué)宗旨，堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低收費〞的辦學(xué)定位，實行“軍事化、企業(yè)化、法制化、封閉式〞的管理模式，推行“產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)、合同保證、安排工作、跟蹤效勞、畢業(yè)退費〞和“雙學(xué)歷、雙專業(yè)、多證書“的辦學(xué)模式。先進(jìn)的辦學(xué)理念，為學(xué)校的快速開展，為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)提供了有力的理論依據(jù)。辦學(xué)風(fēng)格：一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，大局意識強(qiáng)，扎扎實實地抓好師資隊伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取，團(tuán)隊意識強(qiáng)。十一年來，全體教師奮力拼搏，不講價錢，不講待遇，無論到什么地方都把樹立學(xué)校的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識：大局意識——團(tuán)結(jié)協(xié)作，整體成長；爭先意識——樣樣爭先，事事爭先；危機(jī)意識——生于憂患，死于安樂。三是制度好。在集體成長上做文章，提倡個人提升，集體合作，整體建構(gòu)，合力成長。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。與德國奔馳、美國通用、法國雪鐵龍等世界頂級汽車商交流、探討合作，成立榮都汽車技術(shù)教育中心。他們抬頭看路，埋頭拉車，務(wù)實高效，厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高效勞水平，學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈，沒有一點油漬，由此可見一斑。辦學(xué)信念：笑看人生峰高處，唯有磨難多正果。這也許是對山東外事翻譯中專周榮校長及其夫人最好的描述了。他們的那種對事業(yè)的執(zhí)著和不管面對什么困難。都會有幽默的語言，睿智的頭腦，給人留下幽默幽默、歡樂輕松的印象，值得學(xué)習(xí)?！捕秤镁蜆I(yè)提升魅力——山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校創(chuàng)立于1984年。在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，遵循黨和國家的民辦教育方針，堅持“開展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)效勞〞的辦學(xué)宗旨，不斷總結(jié)辦學(xué)的新經(jīng)驗、探索辦學(xué)的新路子，確立以市場為導(dǎo)向，以社會需求為目標(biāo)的辦學(xué)理念和專業(yè)設(shè)置原那么，面向市場，效勞社會。年培訓(xùn)能力達(dá)3萬人，總資產(chǎn)超億元。26年來，已為社會培養(yǎng)了30多萬名各類專業(yè)技能人才，屢次被國家和省、市評為社會力量辦學(xué)先進(jìn)單位?！踩秤美砟钪笓]行動——膠南職業(yè)教育中心膠南職業(yè)教育中心簡介：膠南職業(yè)教育中心位于膠南市大學(xué)科教區(qū)，總體規(guī)劃占地面積652畝，校舍建筑面積22.21萬平方米，在校生15000人。一期工程占地410畝，建筑面積16萬平方米，在校學(xué)生10000人，一期投入4.5億元。學(xué)校實訓(xùn)基地按照與國內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛合作的思路，一次性建成，建筑面積44155平方米，設(shè)備投入7000萬元，其中新增裝備投入5000萬元，年實訓(xùn)、培訓(xùn)15000人。突出中職學(xué)生技能培養(yǎng)，并充分考慮滿足轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和企業(yè)職工崗位提高培訓(xùn)等實際需要，重點建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子技術(shù)、機(jī)械加工、焊接與鉗工五個實訓(xùn)車間。建設(shè)成為青島西海岸區(qū)域綜合性公共實訓(xùn)中心。辦學(xué)理念：學(xué)校實施開放合作辦學(xué)，與區(qū)域代表性企業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)冠名班。與科研院所開展合作，“工、科、教〞一體，完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的“膠南模式〞。擴(kuò)大“引企入校、辦校進(jìn)廠、產(chǎn)教一體、城鄉(xiāng)互動〞的辦學(xué)規(guī)模。辦學(xué)特色是“產(chǎn)教----一體化、工學(xué)----一體化、實習(xí)就業(yè)----一體化〞為企業(yè)增加了新鮮血液，一定程度地解決了企業(yè)用工難的問題。辦學(xué)方法是“訂單式培養(yǎng)、菜單式教學(xué)、遞進(jìn)式就業(yè)〞，高起點、嚴(yán)要求，滿足學(xué)生的需要；學(xué)歷不高，技術(shù)高超，滿足就業(yè)效勞。領(lǐng)導(dǎo)層：石兆勝校長是個教育專家，他說“有大胸懷，才有大手筆〞。他按照“政府主導(dǎo)、市場運作、資源整合、集約布局、專業(yè)統(tǒng)籌、單位合署〞的原那么，將膠南市職業(yè)中專、體校、電大、技工學(xué)校、衛(wèi)校、電子學(xué)?？缧袠I(yè)、跨部門整合組建成了多功能、綜合性、現(xiàn)代化大型中等職業(yè)教育學(xué)校。優(yōu)化了資源配置，提升了職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會開展效勞的水平和能力。這幾天的考察，應(yīng)該說對我們啟發(fā)很大。三、考察啟示〔一〕山東職業(yè)教育的根本情況及特點山東省委、省政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育的開展，中共山東省委山東省人民政府出臺?關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定?，召開全市職業(yè)技術(shù)教育工作會議，成立了各級職業(yè)技術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建省級職教集團(tuán)，全面實施校企合作方案，實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃，職教教師素質(zhì)提高方案,“雙證互通〞試點等更是表達(dá)出山東創(chuàng)新職教開展的工作思路。目前，全省共有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校1059所，在校生139萬人；獨立設(shè)置的高職院校57所，在校生29萬人；高級技工學(xué)校34所，在校生15萬人；各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1700多個，年培訓(xùn)規(guī)模45萬人。山東提出，要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,即進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主開展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。山東探索以專業(yè)開展為紐帶，以校企合作為重點，以提高勞動者素質(zhì)為目的，優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育開展新道路。山東提出，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的需要，首先掛牌組建汽車工程、數(shù)控技術(shù)、電子信息、建筑工程、紡織服裝、船舶制造、衛(wèi)生效勞、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大類專業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，推動職業(yè)教育走規(guī)模化、集約化、連鎖化的辦學(xué)道路，打造山東專業(yè)性的職教航母。〔二〕**職業(yè)教育的根本情況及特點**市位于山西省太原市西北部，是全國最大的主焦煤生產(chǎn)基地，也是呂梁山東麓的交通樞紐和商品集散地，連接省城太原和晉西北的現(xiàn)代化工礦城市。總?cè)丝?1萬，礦產(chǎn)豐富，754平方公里的煤田面積，96億噸的地質(zhì)儲量，鐵礦、鋁釩土、石英、石膏、白云石、石灰石等儲藏。在為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大奉獻(xiàn)后，**市也面臨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的制約，忍受著地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重的威脅。同時，在“綠色經(jīng)濟(jì)〞、“低碳經(jīng)濟(jì)〞、“轉(zhuǎn)型開展〞等社會呼聲逐漸高漲的背景下，**市開始走上一條傳承資源秉賦、革新產(chǎn)業(yè)模式的綠色開展道路。政府部門聘請有關(guān)專家制定新型煤化工示范區(qū)規(guī)劃，提出打造“一區(qū)帶三川、三川建八園〞的產(chǎn)業(yè)新格局戰(zhàn)略設(shè)想，即以建設(shè)省級新型工業(yè)區(qū)為龍頭，在屯蘭川打造科技、電力焦化、金屬鎂及鎂合金冶煉和鋼鐵精密鑄造等4個工業(yè)園，在原平川打造新型煤化工和生鐵冶煉鑄造工業(yè)園，在大川打造煤層氣開發(fā)和風(fēng)能太陽能開發(fā)工業(yè)園，力求以此推動**經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模上由小轉(zhuǎn)大、生產(chǎn)方式上由污轉(zhuǎn)凈、生產(chǎn)工藝上由粗轉(zhuǎn)精、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上由黑轉(zhuǎn)綠“四種轉(zhuǎn)型〞。**市按照“循環(huán)、科技、環(huán)保〞的總要求，篩選上馬14個重點工業(yè)工程，需要大量的專業(yè)技術(shù)人員。隨著**電廠、華潤煤焦、山西一一煤氣化集團(tuán)為主體的新興企業(yè)等百萬噸焦?fàn)t的相繼建成投產(chǎn)，企業(yè)也需要大量的技術(shù)工人，而且**市政府辦公廳文件，也清楚提到建立煤礦用工和平安培訓(xùn)統(tǒng)一配套機(jī)制，變分散招工為統(tǒng)一招生。但實際上，用工制度一直是，首先是現(xiàn)行的礦主直接從社會上招聘職工的勞動用工制度不適合煤炭這一特殊高危行業(yè)，招工人數(shù)難控制，人員素質(zhì)難保證，非法勞務(wù)轉(zhuǎn)包問題難以禁絕；二是許多數(shù)煤礦培訓(xùn)力量薄弱，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證；三是煤礦井下從業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)入管理制度不完善，不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員下井的現(xiàn)象難以杜絕；四是多頭管理，部門銜接不暢，日常監(jiān)管很難到位。因此，創(chuàng)新勞動用工方式，加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)全市地方煤礦勞動用工管理，從源頭上解決煤礦勞動用工、管理中仍存在很大的問題。通過標(biāo)準(zhǔn)煤礦勞動用工，落實煤炭行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入制度，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，提高煤礦平安保障能力也是職業(yè)教育的重大責(zé)任。當(dāng)前**市“40、50〞人員崗前培訓(xùn)、國家“陽光工程〞和“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移〞等各種培訓(xùn)近萬人，培訓(xùn)資源的整合有利于勞動資源的高效利用，更趨于培訓(xùn)的專業(yè)化、規(guī)?；?，適應(yīng)我市社會經(jīng)濟(jì)的開展。**市每年初中畢業(yè)生約4500人左右，高中錄取〔包括去太原等地的學(xué)生〕缺乏**人，剩余學(xué)生將流入社會，進(jìn)入華潤、一一集團(tuán)等民企從事簡單的就業(yè)勞動。由于這些人一沒經(jīng)過專門的崗位從業(yè)培訓(xùn)，二不具備相應(yīng)的文化知識。致使這些人在崗位上只是干一些體力勞動，導(dǎo)致目光短淺、來去自由、無心敬業(yè)，給企業(yè)帶來了損失，給社會帶來了負(fù)擔(dān)和壓力。環(huán)顧外界，放眼未來，隨著**資源的整合、新能源的開發(fā)與利用，**電廠二期等十大工程的全力推進(jìn)，中廣核電10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電工程落戶**，國企和民企的轉(zhuǎn)型開展，**效勞等第三產(chǎn)業(yè)的逐步標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。目前，各類企業(yè)最大的困境仍然是缺少創(chuàng)新型、實用型、科研型、專業(yè)型的人才。初步調(diào)查，每年**市各企業(yè)用工在萬人左右，除向外招聘外，急需將**市潛在的人力資源給予提升，就地安置。改善**勞動資源技能低下，減少**當(dāng)前培訓(xùn)資源浪費，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要靠職業(yè)教育科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)在我市的職業(yè)教育存在的困難和問題：**市職業(yè)中學(xué)，是1984年經(jīng)市政府批準(zhǔn)開辦的一所三年制公辦高級職業(yè)中學(xué)。學(xué)校座落在市區(qū)大川西路67號，占地面積約3725平方米，現(xiàn)有教職工50余人，九個教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)缺乏400人。設(shè)置專業(yè)有財會電算化、計算機(jī)應(yīng)用和機(jī)電、美術(shù)、繪畫、武術(shù)套路、散打和美容美體等專業(yè)。1、招生難。盡管全市就只有一所中等職業(yè)學(xué)校，一方面，高校擴(kuò)招使得“普高熱〞日益高溫，造成了普通學(xué)校招生的強(qiáng)勢和職業(yè)學(xué)校招生的弱勢，間接引發(fā)了中職學(xué)校的招生危機(jī)。一方面政府支持力度不夠，學(xué)校辦學(xué)沒有特色，也使招生出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象。另一方面，地域文化限制，家長在“望子成龍，望女成鳳〞心理的驅(qū)使下，總想讓自己的子女上普高，進(jìn)大學(xué)，只有落榜以后，萬般無奈之下才會選擇職業(yè)學(xué)校，使職業(yè)學(xué)校辦學(xué)遇到了很大的困難。2、經(jīng)費缺乏，條件缺乏，師資缺乏。大多教育經(jīng)費主要投入了義務(wù)教育局部，職業(yè)教育經(jīng)費所占比重很少。職業(yè)高中的生均校舍建筑面積、生均教學(xué)設(shè)備和輔助用房、生均圖書、每百名學(xué)生擁有計算機(jī)等指標(biāo)與全國同類指標(biāo)相比，明顯低于全國平均水平。而且從縱向來看，職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件也呈逐年下降趨勢。與此同時，職業(yè)學(xué)校教師合格率明顯低于普通中學(xué)，特別是專業(yè)教師短缺和不合格現(xiàn)象更為嚴(yán)重。3、教育質(zhì)量不高，效勞能力不強(qiáng)。辦學(xué)指導(dǎo)思想有偏差，辦學(xué)思路欠清晰，開展方向不確切。學(xué)校開設(shè)專業(yè)9項，完全沒有正視自身的辦學(xué)能力、辦學(xué)條件、辦學(xué)特色，忽略了在“專〞和“精〞上下功夫。職業(yè)學(xué)校存在著脫離經(jīng)濟(jì)和社會實際的傾向，從專業(yè)設(shè)置到教育教學(xué)都沿用普通教育模式，教學(xué)內(nèi)容不能反映生產(chǎn)生活實踐，缺乏先進(jìn)性和示范性，辦學(xué)實力和自我開展能力弱，加之辦學(xué)經(jīng)費、師資等方面的原因，導(dǎo)致教育質(zhì)量不高，社會影響力和吸引力不大，為社會經(jīng)濟(jì)效勞的能力不強(qiáng)。于是，職業(yè)教育的不景氣與勞動力素質(zhì)偏低之間的矛盾都非常突出。由于現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)使用面積小，實驗器材匱乏，無實習(xí)、實訓(xùn)場地。師資力量薄弱，所設(shè)專業(yè)單一，導(dǎo)致生源嚴(yán)重缺乏，與日益開展的**經(jīng)濟(jì)和各大企業(yè)急需的各類專業(yè)人才相差甚遠(yuǎn)。這勢必影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開展。對此，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。四、**職業(yè)教育的開展及未來**是一個經(jīng)濟(jì)迅速掘起的城市；是一個能源重化工基地；同時，也是一個文化相對落后的地區(qū)。當(dāng)前，“綠色經(jīng)濟(jì)〞、“低碳經(jīng)濟(jì)〞、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)〞呼喚著**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急待轉(zhuǎn)型和調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要人才結(jié)構(gòu)的變化，人才結(jié)構(gòu)的變化促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。**的教育現(xiàn)狀是普高、職高教育一條腿粗，一條腿細(xì)，有必要開展職業(yè)教育。指導(dǎo)思想：我市優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡開展，加快普及高中階段教育，大力開展職業(yè)教育，高中普及率到達(dá)80%以上；改善民生和解決“三農(nóng)〞問題；提升產(chǎn)業(yè)工人的整體素質(zhì)，開展職業(yè)教育勢在必行。我市開展職業(yè)教育以“****〞的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針和全國、省、市職教會議精神，圍繞我市在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、改善環(huán)境的根底上，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)翻番，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)升級，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活明顯改善，人與自然和諧開展的奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實黨的深化職業(yè)教育改革和制度創(chuàng)新，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技能特色鮮明、運行機(jī)制靈活、效勞功能齊全的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面提升職業(yè)教育為我市經(jīng)濟(jì)和社會開展效勞的能力和水平。未來：〔一〕企業(yè)辦職教職業(yè)教育開展缺乏，是企業(yè)高技能人才嚴(yán)重匱乏的重要原因之一。如今，越來越多的企業(yè)對人才的需求已發(fā)生了從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，從普通勞動者轉(zhuǎn)向具有專業(yè)知識和技術(shù)專長的高素質(zhì)勞動者的重大變化。近年來我市就業(yè)市場出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招收技工難的現(xiàn)象，反映出我市人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性，也反映出我市教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的問題。企業(yè)辦職教是職業(yè)教育的輔助方式，不失為一種好思路，不僅為職教改革和開展提供了新的空間；也給了企業(yè)一個報答多年來政府的支持和厚愛的時機(jī)；也給了企業(yè)一個回報社會，為政府減輕負(fù)擔(dān)的時機(jī)；也對職教開展必須與經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)提出了更高的要求。另外，企業(yè)的高技能人才非常多，長期的相關(guān)工作使得一些技術(shù)工人具備了高超的實踐技能，再加上適當(dāng)?shù)睦碚撝R，完全有能力作為學(xué)校的“雙師型〞骨干教師。而且這種特有人才是隨著企業(yè)的不斷延續(xù)而源源不斷的。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅需具有一定的理論知識，更重要的是要具有熟練的操作能力，使之上崗后不需要進(jìn)行企業(yè)再培訓(xùn)。而企業(yè)辦學(xué)在建立之初就為學(xué)生實習(xí)和工學(xué)結(jié)合創(chuàng)造了一個良好的平臺，也可以帶開工業(yè)的開展。工學(xué)結(jié)合不僅能解決學(xué)生多實習(xí)場所不夠的窘境，同時也為企業(yè)特殊時段的頂峰生產(chǎn)解決了人力資源等問題?！捕痴k職教職業(yè)教育的開展和改革是關(guān)系我國教育開展與改革全局的重大戰(zhàn)略問題，隨著**?關(guān)于大力開展職業(yè)教育的決定?的公布和全國職業(yè)教育工作會議的召開，職業(yè)教育的開展迎來了一個嶄新的春天。**，這樣一個能源經(jīng)濟(jì)高度興旺的地區(qū)，應(yīng)該如何認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，大力開展職業(yè)教育，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展。根據(jù)國家政策，每一個縣市至少要有一所公辦的像樣的職業(yè)教育培訓(xùn)中心，它包括職業(yè)學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長、短期培訓(xùn)；職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)徒工培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練等。結(jié)合本市實際，首先政府投資把現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)辦好，其次是抓緊制定本市職業(yè)教育開展規(guī)劃和工作方案，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加快職業(yè)教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量等方面，提出明確的要求，采取有力度、可操作的政策措施。要把職業(yè)教育開展規(guī)劃和措施，納入全市經(jīng)濟(jì)社會開展的總體規(guī)劃，切實加強(qiáng)對全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌管理。建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究職業(yè)教育開展中的重大問題，解決職業(yè)教育開展中的困難和矛盾，推動職業(yè)教育持續(xù)健康開展。教育、勞動保障、人事、經(jīng)濟(jì)改革開展等有關(guān)職能部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理分工，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，進(jìn)一步拓寬統(tǒng)籌的領(lǐng)域和空間，共同為職業(yè)教育的改革與開展創(chuàng)造良好環(huán)境?！踩痴髽I(yè)攜手辦職教樹立新的辦學(xué)理念，增強(qiáng)市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，以市場需求為導(dǎo)向，設(shè)置專業(yè)并設(shè)計人才培養(yǎng)方案。用新思路、新體制、新機(jī)制、新模式加快職業(yè)教育各項改革，加大市政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度，建立校企合作、定單式培養(yǎng)的運行機(jī)制，建立以政府投入為主導(dǎo)，多渠道籌措經(jīng)費和公辦共同開展體制。要將企業(yè)作為職業(yè)教育的合作伙伴。有一定規(guī)模的企業(yè)必須負(fù)責(zé)辦好面向企業(yè)職工和后備職工的教育，政府要對企業(yè)辦學(xué)與教育部門辦學(xué)一視同仁，對自辦職業(yè)教育的企業(yè)從稅收等方面給予優(yōu)惠政策。市政府必須加大對職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入。要將職業(yè)教育招生等開展指標(biāo)列為對市的考核目標(biāo)，把任務(wù)完成情況與年度工作業(yè)績考核和獎勵結(jié)合起來。通過完善行政審批、落實投資優(yōu)惠、改革招生、改良人事管理等鼓勵政策，吸引社會力量積極興辦職業(yè)教育。現(xiàn)階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，應(yīng)是擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，使得教育能與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級協(xié)調(diào)一致。同時，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)教育改革，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)，提升職業(yè)教育水平。充分發(fā)揮職業(yè)教育在推動經(jīng)濟(jì)開展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和解決“三農(nóng)〞問題等方面的特殊作用，發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用堅持從實際出發(fā)，求真務(wù)實。做到總體規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，量力而行，分步實施，與時俱進(jìn)。既要立足當(dāng)前，解決好職業(yè)教育中存在的突出問題及面臨的困難，又要謀劃好長遠(yuǎn)，做好開展規(guī)劃。努力實現(xiàn)職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展，職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)開展。新余市職業(yè)教育考察報告2021年職業(yè)考察報告〔2〕|返回目錄新余市職業(yè)教育考察報告咸寧市教育局袁震5月28日，省教育廳職成教處根據(jù)路綱廳長的指示，組織市州職成教科長、校長兵分二路分別赴江西和四川學(xué)習(xí)考察職業(yè)教育。這兩個地方都是全國職業(yè)教育的先進(jìn)典型，教育局部別在這兩個地方召開過現(xiàn)場會，周濟(jì)部長到場組織參觀并在現(xiàn)場發(fā)表過重要講話。全國各地不斷組織學(xué)習(xí)考察團(tuán)到二個地方學(xué)習(xí)考察，我們咸寧、黃岡、黃石、鄂州、孝感等市在省職業(yè)教育研究中心副主任姜召慧帶著下，來到江西新余市，對該市進(jìn)行了為期一天的學(xué)習(xí)考察。新余市作為一個欠興旺地區(qū)，全市人口僅110萬，面積僅3178平方公里，但該市教育開展呈現(xiàn)二個顯著特點：一是職業(yè)教育特別紅火。全市共擁有各級各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)53個，在校生人數(shù)近7萬人，高中階段教育普及率達(dá)83%。在整個高中階段教育中，中職與普通高中招生比例達(dá)65：35，在校生比例達(dá)59：41，在江西省率先實現(xiàn)了普及高中階段教育，被教育部專家譽(yù)為“新余現(xiàn)象〞。二是民辦教育特別興旺。民辦教育在全國設(shè)區(qū)市級城市中辦學(xué)規(guī)模最大、招生人數(shù)最多。目前，全市有民辦教育機(jī)構(gòu)198個，其中民辦高校6所〔含兩所高職〕，中專21所，中小學(xué)20所，幼兒園138所，短訓(xùn)機(jī)構(gòu)13個，在校生6萬多人。今年，民辦教育機(jī)構(gòu)共招生3.3萬余人，創(chuàng)歷史新高。一、“新余現(xiàn)象〞的成因和質(zhì)特這次參觀考察，我們親身感受到新余市在開展職業(yè)教育，特別是民辦職業(yè)教育中走出了一條“政府主導(dǎo)、社會投資、自我積累、滾動開展〞的職教開展新路。解讀“新余現(xiàn)象〞我們感覺到其具有以下幾個方面的成因與本質(zhì)特征：〔一〕黨委、政府高度重視開展職業(yè)教育，觀念超前新余市是一個1983年恢復(fù)建市的地級中等市。最近20年，歷屆黨委、政府高度重視開展職業(yè)教育，致力營造職業(yè)教育快速開展的氣氛，有力地促進(jìn)了職業(yè)教育“新余現(xiàn)象〞的加快形成，充分表達(dá)了決策者大力開展職業(yè)教育的超前意識和觀念。一是堅持把大力推進(jìn)職業(yè)教育開展作為提高勞動者素質(zhì)、加快充裕勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實途徑來抓，變就業(yè)壓力為開展動力，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為人力資本優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)開展優(yōu)勢。20年來，新余職教累計為全國各地培養(yǎng)和輸送各級各類技能型人才20余萬人；全市每年新增約3000個就業(yè)崗位也直接得益于職業(yè)教育的開展。二是把職業(yè)教育的開展作為培養(yǎng)新型農(nóng)民、破解“三農(nóng)〞難題的重要舉措，通過職業(yè)教育來提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力，促進(jìn)大批農(nóng)民向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。政府設(shè)立了農(nóng)村成人職業(yè)教育培訓(xùn)基金，規(guī)定每征用一畝土地增收1000元用于農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，實行政府買單、招標(biāo)培訓(xùn)，既有效地解決了農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)難題，又充分利用了市內(nèi)現(xiàn)有職業(yè)教育資源，促進(jìn)了職業(yè)教育的開展壯大。僅，全市就有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織青年農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，并實現(xiàn)90%以上定向上崗。三是把大力推進(jìn)職業(yè)教育的開展作為宣傳新余、提升城市知名度和影響力的有效方法。市政府始終把職業(yè)教育作為新余市的特色和品牌來開展，著力打造全國知名的現(xiàn)代職業(yè)教育城，并通過面向全國培訓(xùn)、輸出合格人才，通過職業(yè)學(xué)校及其在校生的主動宣傳推介不斷提升新余的知名度和影響力。新余的職業(yè)教育如今已經(jīng)形成了“兩頭在外〞〔職業(yè)學(xué)校招生生源90%以上來自市外；學(xué)生畢業(yè)90%在市外就業(yè)〕的良好局面，全市職業(yè)學(xué)校3800名教職員工中的70%也來自市外。四是堅持把大力開展職業(yè)教育同發(fā)揮比擬優(yōu)勢、促進(jìn)招商引資密切結(jié)合起來。職業(yè)教育的優(yōu)先和快速開展，優(yōu)化了當(dāng)?shù)貏趧恿Φ募寄芙Y(jié)構(gòu)，奠定了其強(qiáng)大的勞動力資源優(yōu)勢，吸引了大批國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶新余，職業(yè)教育開展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會開展的直接推動作用日益凸現(xiàn)。〔二〕突出政府主導(dǎo)、社會辦學(xué)的開展方針，著力營造職業(yè)教育良好的辦學(xué)環(huán)境新余在大力開展職業(yè)教育的20年中，全市上下形成了“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須抓職業(yè)教育，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)開展〞的共識，堅持把民辦職業(yè)教育開展列入新余經(jīng)濟(jì)社會開展總體規(guī)劃，把民辦職業(yè)教育作為支撐新余經(jīng)濟(jì)開展和實施“科教興市〞戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，不斷加大政府支持力度，著力營造職業(yè)教育特別是民辦職業(yè)教育良好的開展環(huán)境?？疾靾F(tuán)一行親身感受到：新余的職業(yè)教育是以民辦職業(yè)教育為龍頭和主體的職業(yè)教育體系；學(xué)習(xí)新余的職業(yè)教育，就是要學(xué)習(xí)其民辦職業(yè)教育快速開展的經(jīng)驗。一是黨委、政府高度重視、全力扶持，為民辦職業(yè)教育加快開展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。早在1988年，新余市政府就出臺了?新余市社會力量辦學(xué)管理細(xì)那么〔暫行〕?；1989年，新余市就在江西省率先成立了社會力量辦學(xué)管理機(jī)構(gòu)，組建了由分管副市長掛帥的“社會力量辦學(xué)管理委員會〞〔1998年大量壓縮非常設(shè)機(jī)構(gòu)，不僅沒有取消該機(jī)構(gòu)，還在市教育局常設(shè)了“社會力量辦學(xué)管理中心〞〕，不斷加大對社會力量辦學(xué)的管理和扶持力度，相繼出臺了鼓勵民辦職業(yè)教育加快開展的一系列政策措施。1995年4月，新余市教委制訂了?抓住機(jī)遇大力開展職業(yè)教育?的職高工作方案〔草〕，提出了改革辦學(xué)體制，打破職高單一辦學(xué)的舊格局，走與行業(yè)、企事業(yè)各方面力量聯(lián)合辦學(xué)的路子；允許校內(nèi)設(shè)校，校外設(shè)點辦班，可以“一校兩制〞——公辦和民辦〔個人承包所設(shè)分?！场Ｔ摲莨ぷ鞣桨傅玫搅藭r任副市長賴世平同志的肯定，并做了專門批示。此后，該市先后建立健全了職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度、定期議教制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校等制度，定期組織督查評估，研究解決職教學(xué)校開展中遇到的困難和問題，總結(jié)、表彰民辦職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型。市主要領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期都要深入民辦學(xué)校開展調(diào)研、現(xiàn)場辦公，分管副市長每季度都要親臨職業(yè)學(xué)校視察指導(dǎo)。二是制定出臺了一系列扶持和優(yōu)惠政策，為職業(yè)教育，特別是民辦職業(yè)教育加快開展提供全方位的政策支持。在資金支持上，市政府把每年20%的教育附加費足額用于職業(yè)教育開展，出臺了?新余市民辦教育開展基金管理方法?，在市教育局設(shè)立了“新余市民辦教育開展信用擔(dān)?；皎?、“新余市民辦教育開展專項經(jīng)費〞專戶，通過擔(dān)保、貼息等方法，解決民辦職校融資難問題。在學(xué)校用地支持上，對民辦職校所需用地，實行與公辦學(xué)校同等待遇。到目前，全市累計在城區(qū)劃撥近4000畝土地用于民辦職業(yè)教育開展。在學(xué)校收益管理上，允許民辦職業(yè)學(xué)校比照公辦學(xué)校適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，對職業(yè)學(xué)校所產(chǎn)生收益的地方所得局部，一律實行全額返還。在人才支持上，新余市積極鼓勵和支持機(jī)關(guān)干部及具備資格的教師到民辦職校就職任教，積極鼓勵和支持退休的教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)到民辦職校任職。在職校任教任職的機(jī)關(guān)干部和教師，在原單位仍然保存其各項待遇，工資福利、職稱評定、提拔不受影響。該市甚至派出機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者和公、檢、法、司機(jī)關(guān)人員進(jìn)駐學(xué)校，義務(wù)從事黨務(wù)工作和維護(hù)穩(wěn)定工作。先后有200多名離退休機(jī)關(guān)干部及600多名在職或離退休教師到民辦職校就職任教。三是市委、市政府對職業(yè)教育實行無干擾保護(hù)措施和呵護(hù)式效勞，為職業(yè)教育加快開展提供寬松的外部環(huán)境。新余重視職業(yè)教育，重在無干擾外部保護(hù)和呵護(hù)式效勞，重在逐件幫助解決實際問題。在新余民辦職業(yè)教育開展初期，為促進(jìn)民辦職校快速開展，該市堅持“先開展后標(biāo)準(zhǔn)〞〔亦稱“先上車后買票〞〕，放寬辦學(xué)主體，放寬辦學(xué)條件，放寬辦學(xué)方式，只要符合根本辦學(xué)要求，就允許其興辦職校，并率先在全國發(fā)放社會力量辦學(xué)許可證。各級、各部門對民辦職業(yè)教育，普遍做到了不提意見、不說困難、不設(shè)障礙，實行全過程呵護(hù)式效勞。中山電子計算機(jī)中等專業(yè)學(xué)校興建教學(xué)樓，擬于春季開學(xué)前搬入使用，但“三通〞問題沒有解決。時值年關(guān)，市有關(guān)部門組織人員放棄年假，加班加點，保證了教學(xué)大樓的如期交付使用。渝州高級職業(yè)學(xué)校在建設(shè)第三校園時，遇到許多問題，時任市長召集十多個部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公，十分鐘之內(nèi)解決了全部問題。每年招生期間，全市范圍內(nèi)實行招生人員持證上崗制度，在火車站劃出專門路段供各校接待新生，市教育局派出專人24小時在現(xiàn)場值班，維持秩序?！踩炒罅ν苿勇殬I(yè)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式創(chuàng)新，積極探索市場化、社會化、特色化的職教開展之路在開展和壯大職業(yè)教育方面，新余堅持“以效勞為宗旨，以市場需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為根本，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為重點〞，大膽探索，積極實踐，形成了“資金投入社會化、辦學(xué)形式多樣化、學(xué)校管理企業(yè)化、教育教學(xué)特色化、就業(yè)推介市場化〞的辦學(xué)格局。1、在投資主體社會化方面，新余突破了單一政府辦學(xué)的格局，走出一條以合作為主、多種形式并存的道路，通過不斷吸收多方資本進(jìn)入新余教育領(lǐng)域，形成“洼地效應(yīng)〞，建成了新余職業(yè)教育投資的“蓄水塘〞，充分表達(dá)出“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須抓職業(yè)教育，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)開展〞。在新余職業(yè)教育開展之初，市政府就十分注重發(fā)揮社會投資的積極性，積極探索與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的路子，鼓勵外來資本和民間資本參與辦學(xué)，鼓勵市內(nèi)各公辦、民辦學(xué)校與國內(nèi)外知名院校合作辦學(xué)，不僅解決了職業(yè)學(xué)校開展中普通存在的資金難問題，減輕了財政負(fù)擔(dān)，滿足了青少年受完義務(wù)教育后繼續(xù)深造的需求；而且為職業(yè)學(xué)校解決學(xué)生就業(yè)難題，實現(xiàn)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新奠定了根底。在新余的中等職業(yè)教育中，民辦教育發(fā)揮了主力軍作用。全市共有中職教育機(jī)構(gòu)53個、學(xué)生6.3萬人，其中民辦中職教育機(jī)構(gòu)47個、學(xué)生4.7萬人；以來，全市民辦職校就新增校園面積3000多畝。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，目前，新余全市民辦職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)總額已達(dá)5.6億元；全市職業(yè)學(xué)校在校生以每生人均年消費額8000元計算，僅這一項新余市一年從市外聚集資金可達(dá)4.6億元，加上每年近2億元的〔職?！彻潭ㄙY產(chǎn)投資，有6.6億元資金直接帶動新余市國民經(jīng)濟(jì)的增長和第三產(chǎn)業(yè)的開展；民辦職業(yè)教育對新余市GDP的奉獻(xiàn)率高達(dá)13%。2、在辦學(xué)形式多樣化方面，新余市堅持不拘一格、靈活多樣的指導(dǎo)方針，全市職業(yè)學(xué)校根本上形成了多形式、多層次、多樣化的辦學(xué)格局。市政府十分注重放活辦學(xué)形式，創(chuàng)新辦學(xué)模式。目前該市既有公民個人辦學(xué)，又有社會團(tuán)體、民主黨派和事業(yè)單位辦學(xué)；既有國有民辦，又有民辦公助；既有集團(tuán)辦學(xué)，又有一校兩制等辦學(xué)形式，形成了學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)并舉、知識傳授與技能訓(xùn)練并重、中職教育與高職教育并行的多樣化辦學(xué)格局。市職業(yè)高中在公辦職業(yè)高中內(nèi)開設(shè)民辦中專，實行公辦學(xué)校、民辦機(jī)制、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，扭轉(zhuǎn)了過去長時間招生缺乏、流生嚴(yán)重、聲譽(yù)不佳、舉步艱難的現(xiàn)象，一躍躋身于全省職高辦學(xué)先進(jìn)行列。分宜三中試辦綜合高中，在普通高中開設(shè)職業(yè)班，實行“二一分段，高三分流〞，通過增加技術(shù)類課程和職業(yè)預(yù)備教育等方式，讓學(xué)生擁有一技之長，為升入高職或直接就業(yè)打下根底。渝州、中山等職校實行“校外設(shè)校〞，讓學(xué)生在外地學(xué)習(xí)文化，一年后到新余學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，逐步形成了集團(tuán)化辦學(xué)的格局。3、在學(xué)校管理企業(yè)化方面，新余市政府注重引導(dǎo)學(xué)校引入企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)管理的理念，全面提升了學(xué)校的經(jīng)營管理水平。對于合作辦學(xué)，注重引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，鼓勵和引導(dǎo)民辦職校建立董事會，形成董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的管理模式。全市的民辦職業(yè)學(xué)校，在財務(wù)上實行企業(yè)財務(wù)管理制度，在人事上全面推行聘用制，在工資報酬上全部實行動態(tài)管理，做到高職低聘與低職高聘并行，建立健全“人員能進(jìn)能出，職務(wù)能升能降，待遇能高能低〞的靈活管理體制。局部職校還推行了ISO9000質(zhì)量管理體系。4、在教育教學(xué)特色化改革方面，堅持“貼市場、特色辦學(xué)、質(zhì)量立校〞、“以質(zhì)量求生存，以特色求開展〞的特色辦學(xué)理念，已經(jīng)成為新余職業(yè)教育真確存在的一個普遍現(xiàn)象。在不斷適應(yīng)市場需求、突出職教職業(yè)性的過程中，他們真正做到了“對準(zhǔn)市場設(shè)專業(yè)，對準(zhǔn)崗位設(shè)課程，對準(zhǔn)實踐抓教學(xué)，對準(zhǔn)創(chuàng)新育人才〞和“辦學(xué)形式多樣性，專業(yè)設(shè)置職業(yè)性，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)用性，教學(xué)方法實踐性〞。渝州高級職業(yè)學(xué)校自創(chuàng)辦之初，就堅持以電子工程專業(yè)為龍頭，注重培養(yǎng)學(xué)生的操作技能，從1998年至連續(xù)六年奪得全省學(xué)生電子電腦大賽團(tuán)體總分第一；贛西職校依托華美服裝廠，以服裝設(shè)計與加工專業(yè)為龍頭，形成了“廠校結(jié)合，產(chǎn)學(xué)并舉〞的辦學(xué)特色；中山電子計算機(jī)中等專業(yè)學(xué)校以計算機(jī)專業(yè)為龍頭，形成了以計算機(jī)應(yīng)用及軟件開發(fā)技術(shù)為特色的學(xué)校。全市各職校都形成了各自獨具特色的專業(yè)。5、在推介就業(yè)方面，新余的職業(yè)教育堅持“訂單培養(yǎng)〞模式，根據(jù)企業(yè)需求培養(yǎng)人才，根據(jù)職業(yè)崗位訂單培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)生畢業(yè)后學(xué)校負(fù)責(zé)全部推薦就業(yè)，實現(xiàn)了技能培訓(xùn)與高位就業(yè)的零距離對接。建立畢業(yè)生就業(yè)基地，可以說是全國職業(yè)學(xué)校的普遍做法，然而，政府出面并親自參與這項工作，恐怕就是新余市特有的做法。1992年，新余市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市教育局、市科協(xié)等部門負(fù)責(zé)人隨同職校赴深圳考察畢業(yè)生就業(yè)情況；1997年該市教委主任同職校一道赴深圳特區(qū)跟蹤調(diào)查已就業(yè)畢業(yè)生情況。正是這種上上下下都高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)的觀念和做法，造就出新余“所有職校都與沿海企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的人才培養(yǎng)與訂單就業(yè)的校企合作關(guān)系，與企業(yè)簽訂長期用人合同，開通校企直通車〞的喜人局面；同時還密切了職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)實踐與企業(yè)需求的關(guān)系。新余職校的實訓(xùn)教材全部參照企業(yè)的實際操作流程設(shè)置，根據(jù)企業(yè)要求量身施教，學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入企業(yè)就業(yè)上崗；局部職校專業(yè)課程由用人單位派專業(yè)人員教授，真正做到了“招得進(jìn)、教得好、送得出〞。深圳富士康公司10萬員工中有6000多名來自新余職校；步步高集團(tuán)5000名員工中有1000多名畢業(yè)于新余職校；中國百強(qiáng)企業(yè)之一的東莞金寶集團(tuán)18名中層管理人員中有12名畢業(yè)于渝州職校。深圳的康佳、賽格、華強(qiáng)、錫威、中航等大型合資企業(yè)，都把新余職校列為人才培養(yǎng)儲藏基地。目前，該市職校畢業(yè)生一次性推介就業(yè)率已達(dá)98%以上。二、“新余現(xiàn)象〞帶給我們的思考根據(jù)全省職業(yè)教育“十一五〞開展規(guī)劃目標(biāo)，省教育廳今年分配給咸寧中等職業(yè)學(xué)校15500人的招生任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，在參觀、學(xué)習(xí)了新余開展職業(yè)教育的經(jīng)驗后，考察團(tuán)結(jié)合咸寧職業(yè)教育現(xiàn)狀，提出以下觀點，供市委、市政府參考?！惨弧辰y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會開展中的根底性作用在走新型工業(yè)化道路和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，社會對中等職業(yè)人才的需求日益迫切，根據(jù)周濟(jì)部長的話講，中等職業(yè)教育正處在一個前所未有的開展機(jī)遇期。而當(dāng)前我市的職業(yè)教育仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。職業(yè)教育辦學(xué)條件比擬差，開展面臨諸多困難；辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式與運行機(jī)制還不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會開展的需要；生產(chǎn)效勞一線技能型人才特別是高技能人才的嚴(yán)重短缺，勞動者的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力與市場需求不相適應(yīng)。盡快改變職業(yè)教育開展相對滯后的局面，切實發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會開展中的特殊作用，是一項具有戰(zhàn)略意義的緊迫任務(wù)。從“新余現(xiàn)象〞中我們也清楚地看到了職業(yè)教育對城市建設(shè)、對地方經(jīng)濟(jì)社會開展的奉獻(xiàn)，在咸寧我們也確實能夠看到“辦好一所學(xué)校，繁榮一條街道〞的現(xiàn)象。咸寧市城區(qū)目前大中專學(xué)校在校生約4萬多人，按生均年消費8000元計算，源自大中專學(xué)生教育消費每年就可以聚集資金3.2億元；如果今年咸寧職業(yè)學(xué)校實現(xiàn)15500人的總體招生規(guī)模，僅職校新生給咸寧帶來的資金聚集就會超過1.24億元，如此巨額的資金進(jìn)入咸寧，對我市城域經(jīng)濟(jì)的開展、對拉動咸寧的消費和帶動第三產(chǎn)業(yè)的開展將起到強(qiáng)力作用。由此可見，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且周期短、見效快。各級黨委、政府對咸寧職業(yè)教育的開展要站得高、看得遠(yuǎn)，要從踐行“三個代表〞重要思想、貫徹和落實科學(xué)開展觀出發(fā)，上下形成“抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須抓職業(yè)教育，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)開展〞的共識，克服重普輕職的傾向，把大力開展職業(yè)教育與咸寧“科教興市、興工強(qiáng)市〞走新型工業(yè)化道路、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、解決“三農(nóng)〞問題結(jié)合起來，與咸寧普及和優(yōu)化高中階段教育、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、科技興農(nóng)等有機(jī)結(jié)合起來。借助各類媒體廣泛宣傳職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會開展中的根底性作用，大力宣傳“知識改變命運、技能決定財富〞的觀念和成功典型，引導(dǎo)社會各界、廣闊學(xué)生及學(xué)生家長，乃至社會公眾認(rèn)識、重視、認(rèn)同、接受職業(yè)教育，引導(dǎo)廣闊青年學(xué)生科學(xué)、理智地規(guī)劃職業(yè)未來，形成職業(yè)教育開展良好的思想認(rèn)識根底?！捕硠?chuàng)新思維，長遠(yuǎn)規(guī)劃，合理構(gòu)建咸寧職業(yè)教育體系，把咸寧的職業(yè)教育做大做強(qiáng)咸寧比鄰九省通瞿的武漢市，交通便捷，地域環(huán)境優(yōu)勢明顯；另據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計說明，~三年間，全市初中畢業(yè)生每年都將保持在55000~60000人之間。，我市普高、中職招生人數(shù)分別為17497人和12068人，普、職招生協(xié)調(diào)比為59∶41。要實現(xiàn)根本普及高中階段教育〔按83%計算〕，每年普、職招生規(guī)模必須保持在45650~49800人以上，按“到，中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)〞的要求，中職年招生規(guī)模最少應(yīng)到達(dá)22850人以上。而我市普通高中教育資源已根本飽和，新建高中或擴(kuò)大普通優(yōu)質(zhì)高中教育資源不太現(xiàn)實。因此，咸寧普及高中階段教育有著強(qiáng)大壓力，必須創(chuàng)新思維，長遠(yuǎn)規(guī)劃，果斷決策，按照“四統(tǒng)籌、四側(cè)重〞〔統(tǒng)籌普教與職教，側(cè)重職教；統(tǒng)籌城、鄉(xiāng)職教，側(cè)重農(nóng)村職教；統(tǒng)籌高職與中職，側(cè)重中職；統(tǒng)籌公辦與民辦職教，側(cè)重民辦職教〕思路，大力開展是中等職業(yè)教育。1、整合職教資源，創(chuàng)新管理體制。我市目前共有中等職業(yè)學(xué)校17所，在管理體制上既有部門辦學(xué)，又有政府直屬，條塊眾多，各自為政，不便統(tǒng)一管理。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)生資源浪費，經(jīng)常發(fā)生惡性競爭等問題。因此，我們建議象黃石市一樣，根據(jù)溫泉、咸安城區(qū)一體化開展需要，進(jìn)一步統(tǒng)籌全市職教資源，對中職學(xué)校采取合、并、改等形式進(jìn)行重組，抓住全省“325工程〞〔省教育廳決定從今年起，利用3年時間，在市州中職學(xué)校中，重點建設(shè)20所在校生規(guī)模到達(dá)5000以上的中職學(xué)校，教育部和教育廳將給予大力扶持〕的機(jī)遇，力爭建成1~2所符合“325工程〞要求的中職學(xué)校。同時，結(jié)合這次資源重組，在市直全力打造3—4所辦學(xué)規(guī)模較大、辦學(xué)實力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校，并將所有中職學(xué)校統(tǒng)一歸口管理。具體方案如下：咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專部以工商、財經(jīng)類專業(yè)為主要特色。將交通學(xué)校并入咸寧高級技工學(xué)?！蚕虒幨泄I(yè)學(xué)校〕以辦好數(shù)控專業(yè)、模具設(shè)計、機(jī)械制造為主要特色的職業(yè)學(xué)校。將咸安職教中心和咸寧市商貿(mào)學(xué)校并入市生物機(jī)電工程學(xué)校，辦好農(nóng)類專業(yè)和機(jī)電類專業(yè)特色的中職學(xué)校。咸寧市衛(wèi)生學(xué)校，辦好以衛(wèi)生類專業(yè)為主的特色學(xué)校。將市藝術(shù)學(xué)校和體育學(xué)校合并成一所具有體育藝術(shù)特色的中職學(xué)校。其他各縣市全力辦好一所職教中心。同時，調(diào)整中職學(xué)校中綜合高中規(guī)模結(jié)構(gòu)，大力開展中職教育，實現(xiàn)把我市職業(yè)教育做強(qiáng)做大的目標(biāo)。2、創(chuàng)新辦學(xué)模式和投資機(jī)制。鼓勵社會各界積極采用聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化辦學(xué)模式，積極探索國有民辦、民辦公助、公辦轉(zhuǎn)制、股份制和企業(yè)辦學(xué)、企校聯(lián)辦，甚至中外合作辦學(xué)等多形式、多樣化辦學(xué)模式；要出臺切實可行的政策，鼓勵和保護(hù)民間資本投資職業(yè)教育，建立多形式、多層次、多元化職業(yè)教育投資機(jī)制。咸寧應(yīng)該借鑒新余經(jīng)驗，大力引進(jìn)和扶持民辦職業(yè)教育，通過興辦民辦職業(yè)教育，引進(jìn)職教精英，培育職教龍頭，培植競爭環(huán)境，創(chuàng)新競爭機(jī)制，并以此為起點，刺激和帶動現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校實現(xiàn)跨越式開展。今年，我市已有幾所中職學(xué)校通過改制、引進(jìn)合作辦學(xué)等方式進(jìn)行探索性改革。咸寧電子科技學(xué)校主動與赤壁機(jī)電信息技術(shù)學(xué)校開展聯(lián)合辦學(xué)，引入“訂單〞培養(yǎng)辦學(xué)模式；咸寧生物機(jī)電工程學(xué)校與湖北輕工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合開展“3+2〞直通式教學(xué)合作；咸寧市藝術(shù)學(xué)校與武漢市旅游學(xué)校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，開辦旅游、空乘等熱門專業(yè)；咸寧市商貿(mào)學(xué)校引進(jìn)新加坡籍華人投資辦學(xué)，開展涉外輸出培訓(xùn)；赤壁市教育局對職教中心實行國有民辦改制，引進(jìn)浙江職教專家和資金辦學(xué)；通城、嘉魚、通山等縣職教中心也在與本縣勞動培訓(xùn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校和農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行廣泛合作，積極開展初中學(xué)生中途分流和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與中職教育的對接工作。3、建立扶持機(jī)制，創(chuàng)新職教環(huán)境。對?職教法?和?國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與開展的決定?要進(jìn)行政策性研究，職業(yè)教育經(jīng)費的投入與使用應(yīng)該做到“扶優(yōu)扶強(qiáng)〞，提高職校自身的“造血功能〞〔例如可以設(shè)立職教融資信用保證基金、職業(yè)教育貸款貼息專戶、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費專戶、政府投資建設(shè)職業(yè)學(xué)校公用實習(xí)、實訓(xùn)基地等〕，實現(xiàn)多種舉措并舉，多渠道共存，逐年加大政府對職業(yè)教育的投入和扶持力度，夯實職教開展根底。在職業(yè)學(xué)校融資、建校征地、招生政策、職校學(xué)生助學(xué)貸款、民辦職校師生戶籍管理、人事管理政策、教師職稱評聘和畢業(yè)生安置效勞、學(xué)校周邊環(huán)境整治等方面，政府要不斷加大統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)力度，出實招、出硬招、出新招，積極營造出咸寧優(yōu)良的職教開展環(huán)境。去年底市委、市政府召開的農(nóng)村教育工作會議已經(jīng)對我市根本普及高中階段教育的目標(biāo)，以及大力開展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育進(jìn)行了規(guī)劃和部署，市教育局也就咸寧職業(yè)教育開展提出了“六個五〞的目標(biāo)，即—的三年間，每年中職學(xué)校招生不少于15000人；爭取通過三年努力，市直建成1—2所在校生規(guī)模超過5000人的中職學(xué)校；連續(xù)三年每年招生人數(shù)超過1000人的中職學(xué)校不少于5所；經(jīng)過三年努力，高中階段教育的普、職協(xié)調(diào)比接近或到達(dá)5∶5；中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%；三年間農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)到達(dá)50000人以上。只要我們腳踏實地，真抓實干，乘勢而上，就一定能夠把咸寧的職業(yè)教育事業(yè)做大做強(qiáng)、辦出特色、辦出水平。浙江省職業(yè)教育考察報告2021年職業(yè)考察報告〔3〕|返回目錄浙江省職業(yè)教育考察報告隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的快速增長和職業(yè)教育改革不斷深化，近五年來，浙江省中等職業(yè)教育出現(xiàn)了歷史上少有的強(qiáng)勁開展勢頭。中職學(xué)校招生規(guī)模連續(xù)五年與普通高中持平，高中階段教育呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)開展態(tài)勢，有力地推進(jìn)了全省高中階段教育的普及，使浙江省率先在實現(xiàn)根本普及從學(xué)前三年到高中階段教育三年的十五年教育。上個世紀(jì)末，浙江省職業(yè)教育的開展與全國一樣經(jīng)歷了低潮，中職學(xué)校招生困難，就業(yè)不暢，規(guī)模下降。，浙江省對中等職業(yè)教育深入進(jìn)行調(diào)研分析，認(rèn)為導(dǎo)致中職滑坡的主要原因：一方面是一些地方和部門對大力開展職業(yè)教育的方針在思想上產(chǎn)生動搖，導(dǎo)致高中階段教育結(jié)構(gòu)比例宏觀調(diào)控措施不到位，政府投入嚴(yán)重缺乏，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件簡陋，教學(xué)質(zhì)量不高；另一方面是職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制僵化、機(jī)制不活，缺乏面向市場主動效勞經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)活力。為此，省政府于召開了全省職業(yè)教育工作會議，出臺了?浙江省人民政府關(guān)于加快中等職業(yè)教育開展的意見?等一系列有利于職業(yè)教育開展的政策措施。一方面，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，規(guī)定各地在加快開展高中階段教育的過程中，要確保中等職業(yè)教育招生數(shù)不低于50%，并將此指標(biāo)作為申報教育強(qiáng)縣的必備條件，實行一票否決制；加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源；增加政府投入，要求各地確保用于中等職業(yè)教育的財政性專項經(jīng)費逐年增加和中職教育占同級教育經(jīng)費中的比例逐步提高，同時，提高城市教育附加費用于中等職業(yè)教育的比例；省政府還以骨干學(xué)校、示范專業(yè)和示范基地建設(shè)“三大工程〞為重點工程，大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。另一方面，不斷擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，增強(qiáng)辦學(xué)特色，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會開展需要，主動調(diào)整專業(yè)，自主招生，自我開展。由于各級政府高度重視，各項政策措施落實到位，僅用五年時間，全省職業(yè)教育出現(xiàn)了良好的開展勢頭，各項改革成效顯著。至，全省有國家級制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地學(xué)校26所，省級先進(jìn)制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地8個，省級示范專業(yè)122個，近300所職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立合作關(guān)系，238所職業(yè)學(xué)校被當(dāng)?shù)卣付檗r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)31萬人次。浙江省在大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與開展中所采取的政策措施，以及開展過程中所積累的一些經(jīng)驗，很值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒，本次泉州市職業(yè)教育考察團(tuán)主要考察了浙江省湖州、溫州、寧波三個比擬有代表性的城市，對三個城市職業(yè)教育考察的根本情況和感想主要有以下幾個方面。一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用各級政府按照?職業(yè)教育法?規(guī)定加強(qiáng)對行政區(qū)域職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會開展的總體規(guī)劃。幾年來，政府及有關(guān)部門連續(xù)出臺了十幾份政策性文件，就推進(jìn)職業(yè)教育管理體制和辦學(xué)體制改革、增加經(jīng)費投入、提高教學(xué)質(zhì)量等出臺一系列政策措施。首先是建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人，教育、勞動、財政、經(jīng)委、計委、人事、規(guī)劃等職能部門負(fù)責(zé)人組成的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究職業(yè)教育工作。第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓職業(yè)教育。湖州市長興縣是全國率先實行“教育券〞扶持職業(yè)教育開展的一個縣，縣委書記、縣長屢次到職業(yè)學(xué)校調(diào)研，召開專門會議，進(jìn)行專題研究，提出了職業(yè)教育的“四個需求〞和“四個理念〞?！八膫€需求〞即職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)開展、致富農(nóng)民、招商引資、城市化的需要，“四個理念〞即開展職業(yè)教育要有先進(jìn)觀念、先進(jìn)管理模式、一流師資隊伍、一流設(shè)備實訓(xùn)基地。該縣確定三大調(diào)研課題，其中一項為如何加快開展職業(yè)教育，由縣委書記親自負(fù)責(zé)。三是政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用。各級政府堅持現(xiàn)階段必須由政府主導(dǎo)職業(yè)教育，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，職業(yè)教育資源整合、經(jīng)費投入、中職與普高招生比例、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、重點職校建設(shè)、示范專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。從根本上解決了職業(yè)教育條塊分割，職業(yè)學(xué)校小而全、標(biāo)準(zhǔn)小、效益差、重復(fù)建設(shè)、資源浪費的局面，最為突出的是，在普職招生比例問題上，各地都嚴(yán)格按1∶1下達(dá)招生方案，規(guī)定普高招生不能突破方案，職校招生可以超方案，極大地保護(hù)職校生源。二、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整根本到位從開始，市、縣政府對各類公辦中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合配置教育資源，根據(jù)“規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、專業(yè)調(diào)強(qiáng)、特色調(diào)明〞的要求，通過合并、遷建等形式盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校上規(guī)模、上水平。目標(biāo)是到，中等職業(yè)學(xué)校的校均規(guī)模到達(dá)1500人以上，每個縣重點辦好1—2所省級重點職校，對辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的，予以調(diào)整或取消獨立頒發(fā)中職畢業(yè)文憑資格。，調(diào)整后的浙江省有公辦職業(yè)學(xué)校295所，與相比減少140所，而當(dāng)年招生數(shù)增加8萬人，在校生數(shù)增加17萬人，校均規(guī)模由728人增加到人。湖州市對職業(yè)學(xué)校調(diào)整力度大，成效顯著，轄區(qū)內(nèi)三個縣通過合并各組建一所職教中心，校園占地拓展到200畝以上，征地實行行政劃撥，每畝地3—6萬元。每所職教中心由政府投資和貼息貸款投入1億多元，建成4000人以上規(guī)模的職業(yè)學(xué)校?，F(xiàn)全市有6所國家級重點職校，其余都是省級重點職校。，長興縣三所縣級職業(yè)學(xué)校進(jìn)行合并組建職教中心，新征地240畝使校園面積到達(dá)431畝，投入1億多元進(jìn)行根底設(shè)施建設(shè)和添置教學(xué)設(shè)備，配備教職工260人，現(xiàn)已建成國家級重點職校、全國職教先進(jìn)單位、國家級職業(yè)教育實訓(xùn)基地，在校生4000多人。有各種實驗室64個、實訓(xùn)基地70多個、計算機(jī)房5個、多媒體教室7個、實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備總價值多萬元，并與浙江大學(xué)制造工程研究所合辦數(shù)控培訓(xùn)基地，投入600多萬元，建設(shè)21個實驗室，擁有國內(nèi)最先進(jìn)數(shù)控設(shè)備27臺，成為全省數(shù)控師資培訓(xùn)基地。三、經(jīng)費投入大幅增長1994年，寧波市開始征收職教統(tǒng)籌經(jīng)費，規(guī)定轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位按職工工資總額2.5%的比例提取職業(yè)教育經(jīng)費，其中1.5%由市政府統(tǒng)籌，到現(xiàn)在累計已籌資2.3億元，扶持了一批骨干學(xué)校和重點專業(yè)建設(shè)。1999年起，寧波市啟動專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工程，建設(shè)10大類30個左右與寧波支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重大工程緊密結(jié)合的專業(yè)，由職教統(tǒng)籌費中列出專項，每個專業(yè)給予每年20萬元連續(xù)三年的經(jīng)費補(bǔ)助，縣〔市〕實行資金配套。，市委、市政府出臺政策，從市和縣兩級土地出讓金凈收益中提取1%，用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，當(dāng)年全市提取土地出讓金2個億，建立了穩(wěn)定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費投入機(jī)制。市政府還規(guī)定，城鎮(zhèn)教育附加費安排用于職業(yè)教育的比例不低于20%，其中，用于職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)備的比例不低于50%。，對就讀數(shù)控、機(jī)械、機(jī)電、模具等緊缺專業(yè)成績合格的學(xué)生，可獲得與學(xué)年學(xué)費等值的獎學(xué)金，此項經(jīng)費支出354萬元。對涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生，一般給予每生每學(xué)年元補(bǔ)助，這實質(zhì)上是實行了涉農(nóng)專業(yè)免費教育。對社會力量舉辦、全日制在校生600人以上、舉辦緊缺專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校，按每個緊缺專業(yè)畢業(yè)生不低于公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費1/2的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，規(guī)模1000人以上，專業(yè)設(shè)施投入500萬元以上的，按生均經(jīng)費不低于公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費1/4的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，經(jīng)費列入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算。溫州市政府于出臺政策，規(guī)定各地用于中等教育經(jīng)費的財政性專項經(jīng)費逐年增加，并確保其占同級教育經(jīng)費的比例逐步提高，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費高于同級普通學(xué)校的定額。城市教育費附加20%以上、農(nóng)村教育費附加10%以上用于開展職業(yè)教育。向企事業(yè)單位提取職工工資總額2%的職工教育經(jīng)費，其中50%由市、縣統(tǒng)籌使用，用于職業(yè)教育重點工程建設(shè)。市財政每年撥出500萬元作為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)培訓(xùn)基地獎勵基金。另外，評為省級示范專業(yè)每個給予獎勵50萬元，市級示范專業(yè)獎勵20萬元，市直學(xué)校由市財政支付，縣級學(xué)校由縣財政支付。湖州市長興縣在開始推行教育券，主要資助民辦和公辦職業(yè)學(xué)校。凡報考職業(yè)類學(xué)生，被錄取時可以得到縣財政發(fā)放的300—500元不等的教育券，學(xué)生憑教育券沖抵相應(yīng)金額的學(xué)費，，教育局加大教育券投入，職業(yè)教育招生迅速增加到3306人，超過普通高中3288人。教育局又推出補(bǔ)助職校貧困生的措施，按職校學(xué)生數(shù)20%的比例評出貧困生，每生給予500元的補(bǔ)助款。教育券的發(fā)放對于長興縣職業(yè)教育走出困境發(fā)揮了積極的作用。四、全面提高職校辦學(xué)水平在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)母咨?，浙江省把職業(yè)教育工作重點轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，著力提高辦學(xué)水平，全面提高教育質(zhì)量上來。圍繞師資、設(shè)備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實訓(xùn)基地、重點專業(yè)建設(shè)，大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面，做強(qiáng)中等職業(yè)教育。寧波市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，搭建制造業(yè)和效勞業(yè)開展所需的人才支撐平臺，一是重點建設(shè)十大專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和十大實習(xí)實訓(xùn)基地。十大實習(xí)實訓(xùn)基地今年全面啟動，方案每年建設(shè)和評估2—3個基地，每個基地專業(yè)設(shè)施投資規(guī)模在1000萬元左右，專業(yè)在校生平均在1000人以上，年社會培訓(xùn)人數(shù)在1500人以上，通過實訓(xùn)基地完成中、高職業(yè)資格培訓(xùn)4萬人次。實訓(xùn)基地建設(shè)以市場機(jī)制進(jìn)行運作，鼓勵企業(yè)、行業(yè)和科研單位參與實訓(xùn)基地建設(shè)和管理。二是開展快狀經(jīng)濟(jì)效勞的簇群專業(yè)，為“紅幫服裝之鄉(xiāng)〞、“中國模具之都〞、“中國文具之鄉(xiāng)〞等塊狀經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技能型人才，在3—5年內(nèi)，形成全面覆蓋塊狀經(jīng)濟(jì)的簇群專業(yè)。三是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。主要有實行“訂單式〞培訓(xùn)，今年城區(qū)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)率在90%以上，與70多家企業(yè)、行業(yè)簽訂“訂單〞，學(xué)生畢業(yè)后直接選擇企業(yè)就業(yè)；在企業(yè)建立實習(xí)基地，聘請企業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)校的專業(yè)技能教師；專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，把企業(yè)的先進(jìn)理念、工藝用到課程教學(xué)中。湖州市今年啟動人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地建設(shè)工程，目標(biāo)是依托國家級、省級重點職校，建設(shè)5個先進(jìn)制造業(yè)、2個現(xiàn)代效勞業(yè)技能型培訓(xùn)基地，5個國家級、20個省級和40個市級示范專業(yè)，4個區(qū)域綜合性實訓(xùn)基地，18個專業(yè)性實訓(xùn)基地，全面提高職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)能力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供人力資源保障。要求職業(yè)學(xué)校專任教師大學(xué)本科學(xué)歷到達(dá)95%以上，其中碩士研究生占20%，“雙師型〞教師比例到達(dá)70%，其中高級工以上占40%。三年內(nèi)，專業(yè)教師必須到企業(yè)輪崗培訓(xùn)一次，通過考證，獲取“雙師型〞資格，優(yōu)先安排主干專業(yè)教師到國內(nèi)外相應(yīng)院校和企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。如長興縣職教中心汽車維修專業(yè)，目前有37名專業(yè)教師被派到德國進(jìn)修培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校要配置最先進(jìn)的設(shè)備，畢業(yè)生上崗前不需二次培訓(xùn)，直接可以上崗。全市職業(yè)學(xué)校設(shè)備五年要投入1個億，平均每年投入二千萬元。溫州市今年要建成省級示范專業(yè)15個，市級示范專業(yè)20個，重點專業(yè)在招生上可提前批次，擴(kuò)大名額，適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先安排師資培訓(xùn)。鼓勵學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán)，將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評定重點學(xué)校的根本條件，對積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè)，減免其職工教育統(tǒng)籌費。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌，面向社會開展技術(shù)培訓(xùn)。對職業(yè)