XX集團(tuán)公司員工“三能”建設(shè)實(shí)施管理辦法

XXX集團(tuán)公司員工“三能”建設(shè)實(shí)施管理辦法（試行）第一條為深入推進(jìn)集團(tuán)公司人事制度改革，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，從嚴(yán)管理員工隊(duì)伍，激勵(lì)形成員工能上能下、能進(jìn)能出和收入能多能少的“三能”選人用人和薪酬匹配制度體系，培育建設(shè)自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，培育形成“比學(xué)趕超、實(shí)干爭先”的企業(yè)文化。根據(jù)集團(tuán)公司《員工招聘管理辦法（試行）》《干部職工選拔任用管理辦法》《績效考核辦法（試行）》《員工薪酬管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。第二條基本原則（一）黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。（二）企業(yè)用人、注重實(shí)績的原則。（三）實(shí)事求是、公道正派的原則。（四）依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥的原則。（五）人崗相適、崗薪相配、人盡其才的原則。（六）能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、平者讓、庸者下、劣者汰的原則。第三條適用范圍。辦法適用集團(tuán)公司除市管干部（市委組織部任命）以外的全體員工。第四條提拔重用。對信念堅(jiān)定、有創(chuàng)新意識、起表率作用、管理能力強(qiáng)、工作踏實(shí)肯干、積極向上、工作業(yè)績突出、對公司作出重大貢獻(xiàn)的，依據(jù)《集團(tuán)公司干部職工選拔任用管理辦法》，予以提拔重用，黨員優(yōu)先。第五條競爭上崗。集團(tuán)公司相關(guān)部門和子（控）公司經(jīng)理（含副經(jīng)理）級管理崗位選拔任用、能上能下的主要方式。具體辦法參照《集團(tuán)公司干部職工選拔任用管理辦法》執(zhí)行。第六條到齡免職（退休）。嚴(yán)格執(zhí)行員工退休制度，員工達(dá)到退休年齡界限的，按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職（退休）手續(xù)。第七條責(zé)任追究。按照國家相關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)章制度，對具有下列情形之一的，實(shí)行問責(zé)，并按程序予以降職（薪）處理：（一）因管理不到位，造成重大損失或者惡劣影響的；（二）因工作失職，致使本部門或者子（控）公司發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；（三）在工作中濫用職權(quán)，給集團(tuán)公司造成嚴(yán)重影響和重大損失的；（四）對群體性、突發(fā)性事件不主動(dòng)、不作為或者處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；（五）因庸、懶、散、拖的問題，造成工作失誤的；（六）因缺乏交流，思想不統(tǒng)一，協(xié)作能力、團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng)等問題，造成工作失誤的；（七）因主觀能動(dòng)性差，一撥就轉(zhuǎn)，不撥不轉(zhuǎn)的問題導(dǎo)致工作失誤的；（八）因工作能力差、思想落后，說假話、大話、空話，工作不務(wù)實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，導(dǎo)致工作失誤的；（九）因不服從組織工作安排、不服從工作管理的問題，對工作造成一定影響的；（十）因不作為、亂作為，工作缺乏擔(dān)當(dāng)精神，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、無事生非的問題，造成工作失誤的；（十一）因法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的；（十二）涉嫌違紀(jì)違法的，按照D章和其他黨內(nèi)法規(guī)、國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。第八條不適宜擔(dān)任現(xiàn)職崗位調(diào)整（一）不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指員工的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。（二）員工具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：1.不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，不能在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的；2.理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的；3.組織觀念淡薄，不執(zhí)行重要情況請示報(bào)告制度，或者拒不執(zhí)行組織調(diào)整、交流等決定的；4.違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定和公司紀(jì)委“二十二條”要求的；5.違反紀(jì)律泄露工作秘密或商業(yè)機(jī)密，情節(jié)較重的；6.不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，推進(jìn)中心任務(wù)、重點(diǎn)工作不力，或者不履職、不作為、亂作為，庸懶散拖，員工反映強(qiáng)烈的；7.不能有效履行職責(zé)，經(jīng)考核發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的：員工連續(xù)兩個(gè)月（次）打分70分（含）以下的，上報(bào)集團(tuán)建議調(diào)整工作崗位。連續(xù)半年考核不稱職（70分）以下的人員（含部門負(fù)責(zé)人），從第七個(gè)月執(zhí)行試用期工資，期限為一個(gè)季度，并否決年度考核獎(jiǎng)勵(lì)；年度考核不稱職的人員（含部門負(fù)責(zé)人），次年工資下調(diào)一檔，相關(guān)人員硬性調(diào)整工作崗位；連續(xù)兩年考核不稱職的人員（含部門負(fù)責(zé)人）予以辭退；8.品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的；9.巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)核查以及各類督察檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，按規(guī)定需要進(jìn)行組織調(diào)整的；10.有違反《人事檔案造假問題處理辦法》規(guī)定需要進(jìn)行組織調(diào)整情形的。（三）調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職員工，一般按照以下程序進(jìn)行：1.考察核實(shí)。綜合分析年度考核、平時(shí)考核、任職考察、巡察、審計(jì)、民主評議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對性地考察核實(shí)，作出客觀公正評價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。2.提出調(diào)整建議。集團(tuán)公司綜合管理部根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職員工提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與員工本人談話，說明調(diào)整理由，聽取其陳述意見。3.組織決定。集團(tuán)公司黨委召開會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面意見；員工辭退要聽取工會(huì)意見，必要時(shí)進(jìn)行家訪。4.談話。集團(tuán)公司黨委負(fù)責(zé)同志或者分管領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)整對象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。5.按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對選舉產(chǎn)生的，按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。員工本人對調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者向上級部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從員工調(diào)整崗位的次月起，執(zhí)行新的崗級工資。（四）對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職員工，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、免職、降職等方式予以調(diào)整。對非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。（五）因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、降職、免職的，在新的崗位工作一年以上，對德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職，但不得高于原任職級。第九條不能正常履職調(diào)整（一）因健康原因，無法正常履職半年以上的，對其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層級作出安排。（二）非組織選派，離職工作超過15天的，免去現(xiàn)職。（三）個(gè)人認(rèn)為自己不能適應(yīng)現(xiàn)職崗位，主動(dòng)提出不再擔(dān)任現(xiàn)職的，對其職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。（四）其他原因不能正常履職的，予以調(diào)整。第十條違紀(jì)違法免職。因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職和辭退。第十一條獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究，對以下情況給予榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)：（一）年度考核優(yōu)秀員工（含部門負(fù)責(zé)人）工資上調(diào)一檔，最高調(diào)至該檔最高崗級。之前未享受住房公積金補(bǔ)貼政策的員工依此享受政策；（二）經(jīng)營業(yè)績貢獻(xiàn)突出，予以榮譽(yù)和實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)；（三）新取得本科以上學(xué)歷，職稱、資格證書，調(diào)整對應(yīng)崗級工資；（四）取得重大科技成果（需提供佐證），集團(tuán)公司推薦上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)予以榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；（五）在黨建、群團(tuán)組織、抗疫、扶貧、創(chuàng)城等日常工作中表現(xiàn)優(yōu)異，予以榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)；（六）在挽回公司損失或處置突發(fā)事件中有重要貢獻(xiàn)的，予以榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條監(jiān)督管理（一）在推進(jìn)員工“三能”工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。（二）建立健全推進(jìn)員工“三能”工作責(zé)任制，把推進(jìn)“三能”作為全面從嚴(yán)管理員工的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢