安全教育培訓-安全生產(chǎn)事故案例分析課件

安全生產(chǎn)事故案例分析安全教育培訓安全事故圖片每一次事故都是一次教訓。每一張圖片都是一次震撼。女工被從天降落的鋼筋穿透身體(組圖)

國外一起帶電作業(yè)造成的電擊事故一起慘不忍睹的起重事故——青年被集裝箱壓扁！某澆筑混凝土施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌——恐怖的挖尸現(xiàn)場！人是挖出來了，可是生命已經(jīng)消失．

是一個民工，一個靠外出打工，養(yǎng)

活老婆孩子的民工．挖出來時，保

持著他死亡時候的

姿勢！江蘇省揚州市一施工工地在施工時發(fā)生塌方事故，一名正在鋪設管道的工人被埋壓。10

為深入貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實做好2013年度重慶軌道交通建設安全工作，根據(jù)集團公司2012年度安全工作會議及領導講話精神，結合集團公司2013年度建設安全生產(chǎn)工作目標——杜絕較大以上安全事故，控制一般安全事故，梳理出軌道交通工程建設較大以上安全事故易發(fā)的四個方向——隧道坍塌、支架垮塌、火工品爆炸、火災；一般安全事故易發(fā)的兩個方向——高空墜落、物體打擊的相關案例，以警示人。1、蘭新二線某隧道坍塌事故事故經(jīng)過：2011年4月20日凌晨4時，蘭新鐵路第二雙線刪丹軍馬場境內(nèi)隧道發(fā)生坍塌事故，正在進行噴射混凝土施工的中鐵某局集團有限公司10名現(xiàn)場作業(yè)人員失蹤(最終死亡)，2人當場死亡。1、蘭新二線某隧道坍塌事故現(xiàn)場搶險圖片事故原因直接原因：1、小平羌隧道巖層傾角較陡、節(jié)理發(fā)育以及巖體破碎,巖層的層間結合力較差加之小平羌隧道洞頂?shù)乇韮鐾炼汉箝_始融化，冰雪融水下滲軟化軟弱結構面致使圍巖抗剪強度降低是該起事故發(fā)生的潛在客觀因素。2、施工單位在4月4日塌方后，依四方商定的會議紀要作為技術交底內(nèi)容，未單獨編制塌方處理方案且未向監(jiān)理報驗，已塌方段施工處理緩慢，在4月5日至19日僅完成初期支護，未及時對上部空腔進行壓注水泥砂漿回填處理，沒有形成有效抵抗塌方?jīng)_擊荷載的結構體系。事故原因直接原因：3、由于4月4日塌方處理施工進度緩慢，拱頂空腔圍巖臨空暴露過久引起圍巖松動、風化導致上部圍巖抗剪強度進一步降低引起巖體失穩(wěn)導致DK349+055-035段拱頂圍巖發(fā)生整體坍塌。事故原因間接原因：1、施工單位安全技術管理混亂，施工人員安全培訓不到位，技術資料管理混亂，檢驗批報檢資料滯后,同一時間的施工日志內(nèi)容與·報檢內(nèi)容不符，技術交底制度不落實，交底資料不全，無初噴砼安全技術交底和兩臺階開挖方法的技術交底資料，特別是針對4月4日塌方技術交底籠統(tǒng),僅將會議紀要內(nèi)容作為交底內(nèi)容。事故原因間接原因：3、設計單位制定的4月4日小平羌隧道出口DK349+055—DK349+035段塌方處理方案不完善，未向施工單位提出施工過程中保障施工人員安全的措施建議。事故處理一、對責任人的處理一共21位責任人，根據(jù)職位的不同，處罰結果不同（摘選）：1、張某某，中鐵某局蘭新鐵路甘青項目部三工區(qū)項目副經(jīng)理兼第二架子隊隊長對三工區(qū)現(xiàn)場施工作業(yè)負直接領導責任。存在未按規(guī)定對施工人員進行安全教育安全交底和技術交底落實不到位、現(xiàn)場管理存在漏洞違章作業(yè)等問題。對事故負直接領導責任建議給予行政開除處分。2、蔡某，中鐵某局蘭新鐵路甘青項目部三工區(qū)總工程師存在對三工區(qū)作業(yè)現(xiàn)場管理不力，設計變更后未按照設計變更進行施工，針對4月4日小平羌隧道塌方?jīng)]有制定施工方案且未向監(jiān)理單位報批、備案光面爆破無專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導監(jiān)督檢查不到位安全意識淡薄等問題。對事故負直接領導責任建議給予行政開除處分。事故處理5、羅某某，中鐵某局第一工程公司副總經(jīng)理兼三工區(qū)項目經(jīng)理三工區(qū)安全生產(chǎn)第一負責人負主要領導責任。對三工區(qū)管理不力安全教育培訓制度和安全檢查制度不落實安全交底、技術交底落實不到位等問題。對事故負主要領導責任建議撤銷其中鐵某局第一工程公司副總經(jīng)理及三工區(qū)項目經(jīng)理職務。6、鄧某某，中鐵某局蘭新鐵路甘青項目部三工區(qū)安全總監(jiān)兼安質部長，存在安全教育培訓制度不落實、安全檢查不到位、安全交底落實不到位等問題。對事故負直接領導責任建議給予行政留用察看處分。事故處理二、對責任單位的處理建議1、責成中鐵某局向中國中鐵有限公司做出深刻檢查。2、按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條第三款規(guī)定對中鐵某局處100萬元的罰款。3、按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條第三款規(guī)定對監(jiān)理單位華鐵工程咨詢公司處50萬元的罰款。2、昆明新機場支架垮塌事故Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit,seddoeiusmodtemporincididuntutlaboreetdoloremagnaaliqua.Utenimadminimveniam,quisnostrudexercitationullamcolaborisnisiutaliquipexeacommodoconsequat.2、昆明新機場支架垮塌事故Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit,seddoeiusmodtemporincididuntutlaboreetdoloremagnaaliqua.Utenimadminimveniam,quisnostrudexercitationullamcolaborisnisiutaliquipexeacommodoconsequat.2、昆明新機場支架垮塌事故Loremipsumdolorsitamet,consecteturadipisicingelit,seddoeiusmodtemporincididuntutlaboreetdoloremagnaaliqua.Utenimadminimveniam,quisnostrudexercitationullamcolaborisnisiutaliquipexeacommodoconsequat.事故處理吉林省松原市寧江區(qū)誠信勞務服務有限公司被清除出云南省建筑市場，并處以45萬元的罰款；云南建工市政建設有限公司被處以45萬元的罰款；云南城市建設監(jiān)理有限公司被處以45萬元的罰款；云南建工第五建設有限公司被處以20萬元的罰款；6人移交司法處理吉林省松原市安江區(qū)誠信勞務服務有限公司法定代表人代某某、技術負責人楊某某、工長代某某；云南建工市政建設有限公司云南省昆明新機場工程項目部副經(jīng)理潘某某、陳某；云南城市建設監(jiān)理有限公司云南省昆明新機場建設工程監(jiān)理管理部專業(yè)監(jiān)理工程師郭某。建設單位相關處分：新機場建設副指揮長兼航站區(qū)工程部部長姜某某行政警告處分。責令新機場建設指揮部分別給予質量安全監(jiān)督部部長黃某某行政警告處分、航站區(qū)工程部副部長王某行政記過處分、航站區(qū)工程部管理人員謝某行政記大過處分。昆明新機場工程項目部現(xiàn)場工長董某某被開除、質安科負責人熊某某被行政記大過、安全員張某某被行政記大過。

3、炎汝高速八面山隧道爆炸事故2012年5月19日8時30分左右，在湖南省在建的炎汝高速公路炎陵縣八面山隧道內(nèi)，一輛載有炸藥的的車輛卸貨時發(fā)生爆炸，該車載有288公斤炸藥，事發(fā)時隧道內(nèi)有24人，其中20人當場死亡，4名生還者中1人重傷、1人輕傷。3、炎汝高速八面山隧道爆炸事故3、炎汝高速八面山隧道爆炸事故3、炎汝高速八面山隧道爆炸事故事故原因直接原因現(xiàn)場安全管理混亂，人貨混裝是直接原因；施工單位現(xiàn)場事故隱患整改不力，多次檢查發(fā)現(xiàn)類似安全問題后整改不到位，監(jiān)理管理缺失，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，仍然未下監(jiān)理停工令。間接原因施工單位安全管理存在重大缺陷，安全意識薄弱，安全技術教育未認真執(zhí)行，爆破管理人員未嚴格按照《爆破安全規(guī)程》進行爆破物品管理，炸藥、雷管領取監(jiān)管力度不夠，管理人員崗前培訓流于形式，炸藥、雷管、人員一起進入隧道，運輸車輛也非專業(yè)運送炸藥車輛，且隧道內(nèi)未設置存放炸藥的專門保險柜，在未運送到炸藥存放的匝道時發(fā)生爆炸。施工單位本身管理不當，機械設備使用混亂。事故教訓（一）嚴格追究涉爆安全管理責任。要嚴格落實責任制，把民爆物品安全監(jiān)管、專項整治的任務和責任分解落實到各單位、各環(huán)節(jié)、各崗位和具體責任人。要嚴格落實涉爆單位法定代表人安全管理責任制、崗位責任制和各項安全管理制度，督促涉爆單位建立健全民爆物品管理長效機制。凡因監(jiān)管措施不到位，安全隱患沒有得到徹底整治的，嚴格追究有關領導和責任人員的責任。涉爆企業(yè)單位的安全管理機構、制度、職責、安全防范措施、儲存庫建設、人員培訓不到位的，存在違規(guī)操作行為的，必須立即停業(yè)整改，經(jīng)整改仍不到位的，一律吊銷許可證件。（二）嚴格監(jiān)管，落實管理制度。落實涉爆單位法人代表安全管理責任制、崗位責任制和各項安全管理制度。逐一落實儲存?zhèn)}庫的人防、技防、物防措施，嚴格使用環(huán)節(jié)的領用、配送、清退、登記制度，并層層簽訂責任書，確保責任到人，把制度措施落到實處。切實加強日常監(jiān)督檢查工作，建立有效的監(jiān)督制約機制。大力推進爆炸物品管理信息系統(tǒng)建設，嚴格規(guī)范雷管編號管理制度和炸藥打碼工作，強化對爆炸物品的流向監(jiān)控，以確保對民爆物品流向管理監(jiān)控到位。4、董家山隧道特重大瓦斯爆炸事故2005年12月22日14日40分，四川省都江堰至汶川高速公路董家山右線隧道發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟損失2035萬元。董家山隧道左線全長4090米，右線全長4060米，事故發(fā)生時右線隧道完成開挖1487米、襯砌1419米。事故原因直接原因：由于掌子面處塌方，瓦斯異常涌出，致使模板臺車附近瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限，模板臺車配電箱附近懸掛的三芯插頭短路產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。事故原因間接原因：1、施工企業(yè)中鐵某局四公司，違規(guī)將勞務分包給無資質的作業(yè)隊。施工中安全管理混亂；通風管理不善，右洞掌子面拱頂瓦斯?jié)舛冉?jīng)常超限；部分瓦檢員無證上崗，檢查質量、次數(shù)不符合規(guī)定等。2、監(jiān)理單位鐵科院（北京）工程咨詢有限公司未正確履行職責，關鍵崗位人員無證上崗。3、項目法人四川都汶公路有限責任公司對施工單位違規(guī)分包、現(xiàn)場管理混亂等問題未能加以糾正，對施工中出現(xiàn)的瓦斯隱患未采取有效措施。4、設計單位四川省交通廳公路規(guī)劃勘察設計研究院，對涉及施工安全的瓦斯異常涌出認識不足，防范措施不到位。事故教訓1、瓦斯隧道必須按照設計文件、合同所指定采用的技術規(guī)范和相關安全規(guī)定作出施工組織安排制定各項安全規(guī)章制度對瓦檢、通風、防爆、防燃的措施要細化具體、嚴格規(guī)范施工做到作業(yè)規(guī)范化、標準化。2、瓦斯隧道的施工一定要及時噴錨加強初期支護、襯砌緊跟、盡快封閉圍巖，最大限度降低瓦期逸出超前加回措施到位避免坍方。3、瓦斯隧道施工一定要注意低瓦斯隧道施工可能出現(xiàn)高瓦斯段，要加強觀察和檢測防止瓦斯異常涌出和突出可能造成的災害發(fā)生。施工中一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯逸出出現(xiàn)異常與設計不符應積極采取必要措施保證安全，同時向監(jiān)理、設計、業(yè)主報告提出修改設計的意見重新制定施組報業(yè)主批準后實施。事故教訓4、瓦斯隧道施工必須加強管理嚴格執(zhí)行煤礦瓦斯防爆規(guī)定，在非襯砌地段必須采用防爆、大功率通風、自動檢測報警等措施。5、瓦斯隧道施工必須制定防爆措施方案除經(jīng)建設、設計、監(jiān)理三方簽字確認外，尚需請有關專家論證做到萬無一失。6、隧道施工必須制定瓦斯突出搶險救援應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件造成人員傷害時要做到臨危不亂、各負其責全方位做好現(xiàn)場施救工作最大限度降低影響和損失事故處理6名事故直接責任人移交司法機關處理：1.中鐵某局四公司都汶公路C合同項目經(jīng)理部董家山隧道工區(qū)負責人、瓦斯監(jiān)控小組副組長2.董家山隧道工區(qū)瓦斯檢查員右線隧道瓦斯檢查小組組長3.董家山隧道工區(qū)專職安全員4.中鐵某局四公司都汶公路C合同項目經(jīng)理部副總工程師5.中鐵某局四公司都汶公路C合同項目經(jīng)理部總工程師6.中鐵某局四公司都汶公路C合同項目經(jīng)理部經(jīng)理事故處理給予其他17名責任人相應的黨紀、政紀處分。其中：1.中鐵某局四公司副董事長、總經(jīng)理、黨委副書記，對事故發(fā)生負有重要領導責任。給予行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務處分。2.中鐵某局集團有限公司副總經(jīng)理，對事故發(fā)生負有重要領導責任。給予行政記過處分。3.鐵科院（北京）工程咨詢有限公司總經(jīng)理，對事故發(fā)生負有重要領導責任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分。4.四川都汶公路有限責任公司總經(jīng)理、黨總支書記，對事故發(fā)生負有主要領導責任。給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分。5.四川高速公路建設開發(fā)總公司董事、副總經(jīng)理、黨委委員，對事故發(fā)生負有重要領導責任。給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分。6.四川省交通廳公路水運質量監(jiān)督站副站長，對事故發(fā)生負有主要領導責任。給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。5、某隧道火災事故某新建鐵路雙洞單線鐵路隧道，17：40左右，防水板剛頂起來準備鋪設時，臺架二層左側部位著火并伴有煙霧和嗆人氣體，18時左右，防水板掉下阻斷道路，前方32名作業(yè)人員被困。本次事故造成4人死亡，2人負傷。5、某隧道火災事故5、某隧道火災事故事故原因直接原因：1、割除的灼熱鋼筋頭，掉落在軟式透水盲溝上，引起燃燒，繼而引燃防水板、腳手板等其他可燃物，是造成本次火災事故的直接原因。透水盲溝、防水板等材料燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體，加重了本次事故的危害程度。事故原因間接原因：1、（電）氣焊工王某違規(guī)作業(yè)，未執(zhí)行相關的安全交底、技術交底，沒有注意下方有軟式透水盲溝等可燃物，也沒有跟蹤檢查鋼筋頭的安全狀態(tài)。2、對于散落在地面的防水材料，作業(yè)人員觀察不細，未做出適當處理，并且當時下方無人監(jiān)護。事故原因間接原因：3、應急、自救的培訓工作流于形式，使員工對事故發(fā)生后的逃生、搶險、救助知識運用不夠熟練，同時現(xiàn)場避險、逃生設施不完備，擴大了事故的危害程度。4、對二次襯砌工序中防水板安裝各具體環(huán)節(jié)的安全工作認識、分析不足，對透水盲溝、防水板等可燃材料性質及其燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體可能引發(fā)嚴重后果的預見性不強，未能針對性地提前、及時有效地進行防范，是本次事故發(fā)生的管理原因。事故教訓1、強化防火管理。進一步研究相應安全技術標準。對現(xiàn)場可能引發(fā)火患的作業(yè)和行為進行排查，在此基礎上制定針對性的防范措施。堅持明火作業(yè)專人監(jiān)護制度，同時加強對員工自救能力、消防器材使用、滅火方法等實用知識培訓，將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2、劃定易燃、易爆、危險品的存放地點，保持與明火作業(yè)面25米防火間距。嚴格計劃控制領用材料數(shù)量，規(guī)范材料堆放，保證安全。3、對盲溝和防水板等材料，進行科研立項，做防火和燃燒產(chǎn)生氣體對人體危害的試驗研究，從而制訂針對性防范措施。事故教訓4、對各項目應急救援體系進行一次認真分析，再次對各種預案進行演練，通過此手段查找預警機制、信息傳遞、應急措施、救援器材、人員應對等方面存在的問題，有針對性地進行完善，提高現(xiàn)場防范風險和處理緊急情況的能力。5、完善應急照明和報警系統(tǒng)。在斜井井底、正洞各作業(yè)面設置報警裝置，并制定報警專項管理制度。在斜井井底、正洞各開挖、仰拱作業(yè)面和襯砌臺車、作業(yè)臺架設應急照明燈。6、某高處行走墜落事故2007年11月18日07時15分，汽機運行值班員李某端著茶杯從汽機0米上到3.5米，再由3.5米上6米運轉平臺時，未手扶欄桿，且精力不集中，單腳踏空，前額碰在樓梯踏步上，暫時昏厥后失去平衡，從4.06米高處的的樓梯扶手護欄處跌落，頭部著地。李某跌落后，被1名正在巡檢的電氣值班員發(fā)現(xiàn)后匯報值長，將李某送往醫(yī)院治療。事故原因直接原因：（1）李某上樓梯時精神不集中，行為不規(guī)范（上樓梯時一手端著茶杯，另一手未扶護欄），是造成此次事故的直接原因。（2）李某進入工作現(xiàn)場未按規(guī)定戴安全帽，導致傷情加重，是造成此次事故的間接原因。（3）事發(fā)樓梯護欄高度0.86米，豎桿間距0.74米，無橫桿，為建設時形成（某電廠屬老小電廠），不符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求（標準的護欄高度為1.05米），是造成此次事故的間接原因。事故原因間接原因：（1）施工單位對施工人員安全技術交底不認真、流于形式，未做嚴格的崗前培訓和安全技術培訓，導致事故應變能力差，對現(xiàn)場安全防護措施投入管理不足；（2）監(jiān)理單位對施工單位監(jiān)管不力，為嚴格按照監(jiān)理細則進行監(jiān)督管理，對于現(xiàn)場安全防護認識不足；事故教訓1、立即對所有安全設施進行全面深入檢查，重點檢查現(xiàn)場高處作業(yè)平臺、孔洞、樓梯處的欄桿、護板，生產(chǎn)現(xiàn)場照明和樓梯通道的出入口、平臺、孔洞以及所有危險區(qū)域的警示牌，對不符合要求的設施立即制定整改計劃限期進行整改，對危急人身安全的重要場所隱患立即進行整改。2、項目部要加強超前防范的安全意識，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，切實地解決安全施工中存在的問題，做好現(xiàn)場施工人員的安全教育和安全交底，避免流于形式。在工作中，對于發(fā)現(xiàn)的一些似乎無關緊要的不正常情況時，杜絕存在僥幸和“等等看”的錯誤思想認識。項目部要以最快的速度在事態(tài)惡化前做好整改，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3、監(jiān)理單位要安排專業(yè)的安全監(jiān)理對工程進行定期檢查，從現(xiàn)場工作和安全資料等多方面進行交底，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要求監(jiān)理單位整理前期的監(jiān)理工程師通知單及整改聯(lián)系單，落實相關內(nèi)容的整改情況，加強監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)問題后最終的整改復查工作。7、某高空墜物物體打擊事故2007年7月27日上午7時40分左右，某車站正在進行的底板鋼筋綁扎完成，需要將位于基坑1號塊底板的電焊機運送到地面，起重指揮工遂用對講機指揮塔吊司機將起重吊鉤移落到電焊機位置，準備起吊。起重吊鉤移落到電焊機位置后，附近的2名鋼筋工將電焊機上的鋼絲繩索掛上吊鉤，然后示意地面上的指揮工可以起吊。指揮工據(jù)此用對講機指揮塔吊司機起吊電焊機。在電焊機上升距底板3米左右時，電焊機的焊把線掛住了底板鋼筋網(wǎng)。見此情形，先前吊掛電焊機的一名鋼筋工冒險進入電焊機下方，想把掛住的焊把線拉開，此時，電焊機上的鋼絲繩索突然滑脫，電焊機墜落，擊中該鋼筋工頭部和肩部，致其當場重傷倒地，后經(jīng)120救護人員證實身亡。事故現(xiàn)場墜落的電焊機現(xiàn)場圖片事故中夾頭滑脫的鋼絲繩現(xiàn)場圖片事故原因直接原因：電焊機上的鋼絲繩索不符合要求，在起吊過程中繩卡夾頭松脫，導致電焊機墜落；受害者缺乏自我保護意識，在不具備司索工資質的條件下進行電焊機吊掛，且未準受起重操作規(guī)程，在電焊機起吊過程中走到起吊物下方作業(yè)，被墜落的電焊及打擊導致死亡。事故原因間接原因：在沒有確保起吊物鋼絲繩捆綁符合安全規(guī)定的情況下，指揮工盲目指揮起吊。安全檢查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)鋼絲繩索具存在安全隱患，無人制止違章作業(yè)行為。安全教育不到位，作業(yè)人員安全意識淡薄，嚴重違反起重作業(yè)操作規(guī)程。安全管理松懈，司索工無證上崗作業(yè)。8、重慶某工地支架垮塌事故--“12.19”事故

2011年12月19日18時48分，重慶某工地土建工程NQO4D08#門型墩蓋梁模板鋼管支撐架發(fā)生坍塌，造成9人死亡，6人受傷的安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)場圖片現(xiàn)場圖片現(xiàn)場圖片現(xiàn)場圖片現(xiàn)場圖片事故原因直接原因：跨越主干道門洞支架橫梁跨度過大，支撐架高寬比過大，支撐架剪刀撐、掃地桿、頂托干搭設不符合規(guī)范要求，施工單位在搭設門型墩蓋梁梁柱式鋼支架和碗扣式鋼管支撐架的施工中將梁柱式鋼支架的左端鋼管立柱改用碗扣式鋼管支撐組合柱，型鋼中部出現(xiàn)失穩(wěn)，整體垮塌。因此，Ｉ45a工字鋼和支撐體系承載能力和穩(wěn)定性不滿足要求，是造成本次坍塌事故的直接原因。事故原因間接原因：（1）施工單位未對支架搭設工人進行安全生產(chǎn)教育培訓和安全技術交底；（2）施工單位安全生產(chǎn)管理人員未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；（3）施工單位沒有制定支架搭設安全操作規(guī)程，且安排未取得特種作業(yè)操作資格證的人員搭設支架；（4）施工單位支架搭設完成后未按要求進行自檢和預壓試驗便向監(jiān)理單位報驗；（5）施工單位未按照專項和修改方案組織施工；（6）施工單位不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力。事故原因間接原因（1）監(jiān)理公司未嚴格審查支架搭設工人是否持有特種作業(yè)操作資格證；（2）在門型墩蓋梁支撐架施工過程中，施工單位未按專家論證修改完善的專項方案施工，在構件材料、施工方法、技術參數(shù)改變較大的情況下，監(jiān)理單位未提出任何整改指令、更未暫時停止施工和向建設單位報告，且進行支撐架驗收，同意下一道工序施工，出具虛假預壓報告；（3）監(jiān)理公司未教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在施工單位進行混凝土澆筑時沒有安排旁站監(jiān)理人員進行全程監(jiān)督；（4）監(jiān)理公司主要負責人督促、檢查安全生產(chǎn)工作不到位，沒有及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。事故處理（一）張某某，作為施工單位土建工程項目經(jīng)理部第二項目部項目經(jīng)理，主要負責人，監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作不到位，沒有及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，負有領導責任，由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予9萬元罰款的行政處罰；（二）黃某某，監(jiān)理公司聯(lián)合體分部總監(jiān)，作為主要負責人，監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)工作不到位，沒有及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，負有領導責任，由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予9萬元罰款的行政處罰；（三）施工單位，未嚴格按照規(guī)范和設計施工，安全生產(chǎn)教育和培訓、安全技術交底、安全管理、安全檢查不到位、安排未取得特種作業(yè)操作資格證的人員進行特種作業(yè)、不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力，對該事故負有責任，由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予其49萬元罰款的行政處罰；事故處理（四）監(jiān)理單位，未嚴格審查支架搭設工人是否持有特種作業(yè)操作資格證，發(fā)現(xiàn)施工單位在支架搭設中存在不按規(guī)范及施工組織設計進行施工后，沒有采取切實有效措施督促施工單位落實整改，在施工單位混凝土澆筑時未按規(guī)定安排旁站監(jiān)理全程監(jiān)督，對該事故負有責任，由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予其49萬元罰款的行政處罰；（五）對施工單位、監(jiān)理單位相關責任人員觸犯刑法，涉嫌犯罪的，由公安機關立案偵查；（六）重慶市城鄉(xiāng)建設委員會下屬單位相關人員安全監(jiān)管履職情況，由重慶市建設委員會調(diào)查處理；（七）其他相關單位根據(jù)責任認定，妥善處理善后工作。事故教訓為了避免和預防類似事故再次發(fā)生，從此次事故中深刻汲取血的教訓，針對本次事故的特點，有關單位切實落實一下措施：1、有關單位應深刻吸取此次事故的教訓，進行一次深入的安全大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患，根據(jù)“四不放過”的原則，立即落實整改；2、行政主管部門、業(yè)主、監(jiān)理、施工單位在工程開工前，應對危險性較大的分部分項工程進行梳理，建立臺賬和管理辦法、編制安全專項施工方案、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程必須進行專家論證，并嚴格按審批程序進行審批；事故教訓3、施工單位嚴格按照審批的安全專項施工方案對施工人員和工人進行技術交底和安全技術交底。特種作業(yè)人員必須持證上崗，無證人員不得上崗；4、施工單位嚴格按照審批的安全專項方案實施，不得更改。如需要變更，必須重新進行審批或者專家論證；5、加強對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。事故是有其固有的規(guī)律性，除了人類無法預防像地震、山崩之類的自然因素造成的事故外，在人類生產(chǎn)和生活中所發(fā)生的各種安全事故是可以預防的。二、事故的預防二、事故的預防事故的預防工作可以從技術、組織管理與安全教育三大方面進行，應當遵循以下基本原則技術安全管理教育二、事故的預防——原則一、技術原則（減少和遏制損失）1、采取隔離措施2、人員防護措施3、能量緩沖裝置4、薄弱環(huán)節(jié)5、逃生和救援二、事故的預防——原則二、強制管理原則1、安全強制管理對策是用各項規(guī)章制度、獎懲條例約束人的行為和自由，達到控制人的不安全行為，減少事故的目的。2、安全檢查、安全審查、安全評價等也