土地利用規(guī)劃考試重點

土地利用規(guī)劃考試重點土地利用規(guī)劃考試重點土地利用規(guī)劃考試重點V:1.0精細整理，僅供參考土地利用規(guī)劃考試重點日期：20xx年X月第一章導論一.土地的功能①生產（養(yǎng)育）功能：為人類生存提供必須的農畜產品②承載功能：一切建筑物和構筑物的載體③倉儲功能：礦產資源的倉儲功能④景觀功能：土地本身的形態(tài)和類型具有舒適性和美學價值二、土地的特性①土地物質的自然性②土地數(shù)量（面積）的有限性③土地質量的差異性④土地利用的可持續(xù)性⑤土地位置的空間性⑥土地屬性的兩重性三.土地利用規(guī)劃學的概念土地利用規(guī)劃學是對一定區(qū)域未來土地利用超前性的計劃和安排,是依據(jù)區(qū)域社會經濟發(fā)展和土地的自然歷史特征進行部門間土地資源分配和時空組織土地利用的綜合技術經濟措施四土地利用規(guī)劃體系等級層次分①土地利用總體規(guī)劃②土地利用詳細規(guī)劃③專項規(guī)劃區(qū)域性質分①行政區(qū)②自然區(qū)③經濟區(qū)域④跨區(qū)域規(guī)劃深度分①土地利用規(guī)劃②土地利用設計③土地利用施工第二章土地利用規(guī)劃的理論和原則一、地租和地價理論（一）理論核心地租的原意有報酬或收入的意思。是一個歷史范疇，是隨著有組織的土地利用和土地所有權的出現(xiàn)而產生的。1．西方經濟學家的地租和地價理論①威廉.配弟：地租是土地上生產的農作物所得的剩余收入。土地價格是購買一定年限的地租總額。《賦稅論》②亞當.斯密：地租是“作為使用土地的代價”，“是使用土地而支付的價格”?！秶徽摗发鄞笮l(wèi).李嘉圖：地租僅只是為了使用土地而付給地主的金額?！墩谓洕鷮W與賦稅原理》④杜能：地租不是勞動和投資的產物，而是田莊所處的位置和土地性質的偶然優(yōu)勢帶來的。地租不是價格的原因，而是價格的結果。2．馬克思地租和地價理論①地租是土地所有權在經濟上的實現(xiàn)，地租的實體是剩余勞動的產物，地租有不同的類型，即級差地租、絕對地租、壟斷地租租和壟斷地租。②提出了以勞動價值論為基礎的地價理論，土地價格是虛幻形式的價格，是沒有價值的價格。土地價格是地租的資本化。（二）對規(guī)劃的理論指導意義對于土地資源的綜合評價和合理開發(fā)利用，以及制定土地利用政策具有重要的指導作用。1．規(guī)劃是影響地價的重要因素，“規(guī)劃即地價”，應根據(jù)地價（級差地租）的空間分布規(guī)律合理規(guī)劃（配置）各業(yè)用地。2．根據(jù)土地用途與地租之間的關系，合理確定土地用途和通過規(guī)劃來影響土地價格。二.土地利用規(guī)劃的原則①土地公有制②因地制宜③綜合效益④逐級控制⑤動態(tài)平衡⑥集約利用⑦公眾參與第三章土地利用總體規(guī)劃概述一、土地利用總體規(guī)劃的概念 理解概念的要點①一定的規(guī)劃區(qū)域：國家、省、地市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級行政區(qū)域；②實質：對有限的土地資源國民經濟部門間的合理配置，既定量、保質、定位、規(guī)定用途；③核心內容：土地利用結構和布局④土地資源配置：對土地資源在時間和空間上部門之間（用途之間）數(shù)量、質量、區(qū)位的分布狀態(tài)。時間、空間、用途和數(shù)量是土地資源配置的四要素。⑤土地利用結構：指國民經濟各部門占地的比重及其相互關系的總合。二、土地利用總體規(guī)劃的特點1、整體性主要表現(xiàn)在規(guī)劃對象、任務、內容、效果等方面都具有整體（總體）的特性。2、長期性主要表現(xiàn)在規(guī)劃的時限具有長期性，規(guī)劃的影響具有長期性，規(guī)劃的實施具有長期性。3、戰(zhàn)略性主要在研究問題具有戰(zhàn)略意義，對土地利用的戰(zhàn)略調節(jié)控制，以及其宏觀指導性。4、控制性縱向講上級規(guī)劃對下級規(guī)劃的指導和控制；橫向講是總體規(guī)劃對區(qū)域內國民經濟各部門用地的宏觀控制作用。三、土地利用總體規(guī)劃的內容1、土地利用現(xiàn)狀分析：摸清家底，規(guī)劃基礎2、土地供給量預測：明確土地利用潛力3、土地需求量預測：土地利用調整的依據(jù)4、確定規(guī)劃目標和任務：規(guī)劃的方向5、土地利用結構與布局調整：規(guī)劃的核心內容6、土地利用分區(qū)：土地用途管制的依據(jù)7、制定實施規(guī)劃的措施：規(guī)劃實施的保障四、土地利用總體規(guī)劃的程序1.土地利用總體規(guī)劃的審批省、自治區(qū)、直轄市的土地利用規(guī)劃交給國務院審批第四章土地利用現(xiàn)狀分析和規(guī)劃后評價一、土地利用現(xiàn)狀分析的目的通過分析應掌握以下情況①區(qū)域中自然條件和社會經濟條件②土地利用的歷史演變和變化趨勢③土地利用現(xiàn)狀結構和布局特點④土地利用開發(fā)程度⑤土地利用的效果⑥土地利用中存在的主要問題二、土地利用現(xiàn)狀評價指標①土地墾殖率=耕地面積/土地總面積x100%②土地利用率=已利用土地/土地總面積X100%③農地利用率=農業(yè)用地面積/土地總面積X100%④建設用地率=建設用地面積/土地總面積X100%⑤建筑密度=建筑物基底面積/用地總面積X100%⑥建筑容積率=建筑總面積/用地總面積X100%⑦耕地復種指數(shù)=全國農作物播種面積/耕地總面積X100%第五章土地利用戰(zhàn)略研究一、土地利用戰(zhàn)略研究的內容1.明確規(guī)劃要解決的問題2.分析土地供需的基本情況3.確定土地利用的戰(zhàn)略目標4.確定土地利用的基本方針第六章土地資源質量評價一、土地適宜性評價1.原則①針對性②永續(xù)利用③效益④因地制宜⑤綜合性⑥當前與潛在兼顧2.評價程序①土地用途的確定②土地評價單元的劃定③土地用途對土地質量的要求④土地評價因子賦分⑤土地用途與土地質量比配3.評價方法①經驗法②標準回歸系數(shù)法二、土地的人口承載力1.概念：指一定地區(qū)土地所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量2.確定方法①以糧食為標志的人口承載力②農業(yè)生態(tài)區(qū)法③系統(tǒng)動力學法第七章規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)預測一、預測和預測程序1.概念：是指人們利用已經掌握的知識和手段，預先推知和判斷事物未來和未知狀況2.程序：①確定目的②制作計劃③收集基礎資料④檢驗現(xiàn)有資料⑤實施過程⑥分析誤差二、人口預測1.人口自然增長法P2.勞動平衡法(適用于城市和城鎮(zhèn)居名點人口預測)P=P:規(guī)劃年人口數(shù)A:基本人口數(shù)B:服務人口占總人口比重(%)C:被撫養(yǎng)人口數(shù)占總人口的比重(%)三、城市化水平預測城市化水平預測的方法：商品糧供應率預測法、國民生產總值預測法、基礎投資規(guī)模預測法、農業(yè)人口轉化預測法、多指標綜合預測法1、城市化的概念：最通俗的概念是農村人口向非農人口的轉化，農村生活方式向城市生活方式的轉變的現(xiàn)象。2、城市化的度量（1）主要指標法①人口比例法②土地利用指標（2）復合指標法：規(guī)劃區(qū)域人口比重、人口密度、建成區(qū)大小、城市間的距離第八章土地供需預測一、國外耕地需求量預測二、土地供給量預測1.耕地利用潛力預算①光熱水土條件②復種指數(shù)③物質技術投入④開發(fā)利用模式⑤開發(fā)利用潛力2.建設用地潛力預算①人均城市建成區(qū)面積②城市土地建筑容積率③城市閑置土地再利用④城市土地地上下空間利用第九章土地利用結構與布局一、土地利用結構1.概念:指國民經濟各部門占地的比重及其相互關系的綜合，是各種用地按照一定的結構方式的集合。2.方案編制方法①土宜法:根據(jù)土地質量評價結果，結合國民經濟各部門發(fā)展對土地的需求和區(qū)域土地適宜性特點來確定各業(yè)用地的比例結構。土地質量評價成果是前提條件②綜合法:借助土地利用現(xiàn)狀圖，在土地利用綜合平衡表上作業(yè)，達到土地面積在數(shù)量和空間位置上的平衡。形成4個表格。③模型法:影子價格分析:影子價格分析是衡量生產資源達到最優(yōu)配合的一種尺度,它是運用線性規(guī)劃計算出來的反映限制性最大的生產資源的盈利能力二、土地利用布局1.土地利用用地分區(qū)包括土地利用的地域分區(qū)和用地分區(qū)。2.分區(qū)的方法①綜合分析法②主導因素法③疊置法④聚類法3.土地利用分區(qū)步驟①選擇聚類因子②對各類聚類因子賦值③建立模糊矩陣④模糊聚類三、居民點用地選址1、組織生產和生活的要求：①位置適中,對外聯(lián)系方便②.與高等級公路保持距離(150米)③水源水質條件好2、建筑要求①地形朝向②水文地質條件③土質條件④安全條件⑤節(jié)約用地條件3、衛(wèi)生保健要求:①通風舒適環(huán)境②位置較高③上風上游④處理好與其他建筑的關系4、獸醫(yī)防疫要求:畜牧場和居民點位置保持適當距離四、渠道配置第十章居名點用地