DB32-T 4261-2022 石油化工生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)范

ICS13.020.10CCSZ00

DB32江 蘇 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB32/T4261—2022石油化工生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)范Specificationforenvironmentalemergencyresponsecapacitybuildingofpetrochemicalproductionenterprise2022-05-26發(fā)布 2022-06-26實施江 蘇 省 市 場 監(jiān) 督 管 理 局發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)下載PAGE\*ROMANIPAGE\*ROMANI標(biāo)準(zhǔn)下載DB32/T4261—2022目 次前 言 II適用范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1總則 1基本要求 2應(yīng)急管理 2應(yīng)急準(zhǔn)備 3應(yīng)急響應(yīng)及事后恢復(fù) 4應(yīng)急監(jiān)測 4附錄A（規(guī)范性）石油化工企業(yè)分類分級 5附錄B（資料性）環(huán)境應(yīng)急物資參考表 6附錄C（資料性）環(huán)境應(yīng)急裝備參考表 8附錄D（資料性）企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施隱患排查項目參考表 9附錄E（資料性）環(huán)境應(yīng)急處置卡參考表 10參考文獻 11標(biāo)準(zhǔn)下載DB32/T4261—2022前 言GB/T1.11本文件起草單位：南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院集團股份公司，江蘇省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心。本文件主要起草人：華娟、殷琨、張以飛、唐征、謝白、貝越、余文敬、付麗洋、莊園、劉訓(xùn)華、姚琪、蘆昱、秦繼華、劉會成、劉恒、鄭玉虎、楊道軍、沈莉萍。IIDB32/T4261—2022石油化工生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)范適用范圍本文件規(guī)定了石油化工生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)方面的要求。規(guī)范性引用文件HJ589 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范DB32/T3795 企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。石油化工 petrochemical（GB31570），業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31571），其最新解釋適用于本文件。突發(fā)環(huán)境事件 emergentenvironmentalaffairs環(huán)境應(yīng)急能力 environmentalemergencyresponsecapability總則應(yīng)遵循科學(xué)、系統(tǒng)的原則，并結(jié)合自身特點，全面、規(guī)范開展環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。應(yīng)遵循分類分級管理原則，具體分類分級詳見附錄A。應(yīng)加強環(huán)境應(yīng)急能力的體系建設(shè)，并建立考核激勵制度。1DB32/T4261—2022基本要求新改擴建項目廠址要求總圖設(shè)計職能要求應(yīng)具備環(huán)境應(yīng)急管理職能，負(fù)責(zé)防范和應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件，推進環(huán)境應(yīng)急全過程管理，強化隱患排查與治理的能力。應(yīng)將環(huán)境應(yīng)急管理職能納入應(yīng)急管理體系中，生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等管理部門應(yīng)設(shè)置應(yīng)急管理的相應(yīng)崗位。人員要求應(yīng)配備環(huán)境應(yīng)急管理人員，其中專職人員不少于1人，相應(yīng)工作職責(zé)須以企業(yè)制度或文件明確。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理部門或機構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)有3Ⅰ級企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理人員應(yīng)不低于1042應(yīng)配備與自身環(huán)境風(fēng)險水平相匹配的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，宜依托社會化機構(gòu)或周邊企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急力量。應(yīng)建立實施環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，完善人員培訓(xùn)臺賬。應(yīng)急物資和裝備要求應(yīng)配備與自身環(huán)境風(fēng)險水平相匹配的環(huán)境應(yīng)急物資和裝備。環(huán)境應(yīng)急物資包括個人防護物資、BC）。應(yīng)建立環(huán)境應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備的快速供應(yīng)機制。應(yīng)急管理風(fēng)險防控應(yīng)開展環(huán)境風(fēng)險評估，形成突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險源及情景清單，落實風(fēng)險防控措施。應(yīng)建立裝置、車間和廠區(qū)三級環(huán)境風(fēng)險防控體系。環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)、生產(chǎn)工藝、污染物排放等發(fā)生重大變化及發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等情況時，應(yīng)重新開展評估。2DB32/T4261—2022隱患排查治理54211預(yù)案管理DB32/T3795（（備詳細情況（須標(biāo)注風(fēng)險監(jiān)控點位及監(jiān)測因子和點位）、應(yīng)急救援組織體系圖及聯(lián)絡(luò)表等。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有下列情景之一的，應(yīng)及時修訂更新：環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)、生產(chǎn)工藝、污染物排放等發(fā)生重大變化；發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件；環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施超過三年。應(yīng)針對各種事件情景制訂環(huán)境應(yīng)急處置卡（E）。1（涉水、涉氣、涉固廢、應(yīng)急監(jiān)測）4應(yīng)急準(zhǔn)備一般要求突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置，并提供工藝調(diào)整方案、污染控制措施等，配合政府（園區(qū)）協(xié)同處置。應(yīng)堅持“以人為本”原則，重視人員的保護、疏散和避險。涉水類應(yīng)設(shè)置符合規(guī)范要求的事故廢水收集系統(tǒng)，包括截流、轉(zhuǎn)送、倒罐、分流回流、緩沖等設(shè)施。應(yīng)設(shè)置與自身環(huán)境風(fēng)險水平相匹配的應(yīng)急事故池?？山Y(jié)合廠區(qū)實際，采取消防尾水就地處置、回用等措施。雨排系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置有效的閘控。涉氣類應(yīng)結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件情景，模擬、驗證不同事故狀態(tài)下的廢氣污染物影響范圍、擴散程度。應(yīng)配置與自身環(huán)境風(fēng)險水平相匹配的減緩、消除、降低廢氣排放的物資和設(shè)施，并確保事故狀態(tài)下事故火炬的安全可靠燃燒。應(yīng)針對可能造成土壤及地下水污染的區(qū)域采取有效的阻隔或防滲措施。應(yīng)按照規(guī)范要求，在污水站、生產(chǎn)車間、危廢庫及廠區(qū)上下游等重要節(jié)點設(shè)置地下水、土壤監(jiān)測點。應(yīng)檢測裝置地溝、圍堰等的防滲能力。應(yīng)具備固體廢物收集和暫存能力，建立合法安全處置渠道。3DB32/T4261—2022應(yīng)急響應(yīng)及事后恢復(fù)信息報告應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度并執(zhí)行。24事后恢復(fù)應(yīng)明確事后恢復(fù)的工作內(nèi)容和責(zé)任人、現(xiàn)場遺留污染物的后續(xù)處置措施，以及環(huán)境應(yīng)急相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、場所的維護和更新措施。應(yīng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門開展生態(tài)環(huán)境損害評估、賠償、事件調(diào)查處理等工作。應(yīng)急監(jiān)測HJ589各級企業(yè)應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)滿足：4DB32/T4261—2022A石油化工企業(yè)分類分級（），企業(yè)規(guī)模大小分類方法見表級管理（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級），A.3。表A.1 石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力分類企業(yè)規(guī)模環(huán)境風(fēng)險等級重大較大一般大型一類二類三類中型一類二類三類小微型二類二類三類HJ941-2018企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。表A.2 大中小微型企業(yè)劃分指標(biāo)名稱單位大型中型小型微型從業(yè)人數(shù)（X）人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入（Y）萬元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300可。注2：企業(yè)劃分指標(biāo)以現(xiàn)行統(tǒng)計制度為準(zhǔn)。（1）從業(yè)人員，是指期末從業(yè)人員數(shù)，沒有期末從業(yè)人員數(shù)的，采用全年平均人員數(shù)代替。（2）營業(yè)收入，采用主營業(yè)務(wù)收入。表A.3 石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力分級項目一類二類三類人員要求Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級隱患排查治理Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級應(yīng)急監(jiān)測Ⅰ、Ⅱ級Ⅱ、Ⅲ級aⅢ級aⅢ級僅適用于小微型企業(yè)。5類別項目類別項目應(yīng)急物資名稱一、個人防護物資過濾式呼吸防護物資防塵口罩過濾式防毒面具隔絕式呼吸防護物資氧氣呼吸器呼吸面具防護服類物資阻燃防護服氣密型化學(xué)防護服眼面部防護物資防腐蝕液護目鏡手足頭部防護物資防（耐）酸堿鞋（靴）防化學(xué)品手套安全帽其他個人防護物資手套、安全鞋、工作服、安全警示背心、安全繩二、圍堵物資沙土沙包沙袋膠類堵漏膠圍油欄橡膠圍油欄PVC圍油欄防火圍油欄一般圍油欄其他圍堵物資快速膨脹袋、溢漏圍堤、下水道阻流袋、排水井保護墊、溝渠密封袋、充氣式堵水氣囊三、處理處置物資吸附材料吸油氈吸油棉吸污卷吸污袋儲油容器浮動油馕輕便儲油罐噸桶收集桶治油劑（根據(jù)《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（交通運輸部201525號）第十三條，禁止在內(nèi)河水域使用溢油分散劑。）消油劑集油劑凝油劑吸附劑活性炭硅膠礬土白土膨潤土沸石6

B表B.1 環(huán)境應(yīng)急物資參考表表B.1 環(huán)境應(yīng)急物資參考表（續(xù)）DB32/T4261—2022類別項目應(yīng)急物資名稱三、處理處置物資中和劑硫酸鹽酸硝酸碳酸鈉碳酸氫鈉氫氧化鈣（消石灰）氫氧化鈉氧化鈣絮凝劑聚丙烯酰胺三氯化鐵聚合氯化鋁聚合硫酸鐵固化劑水泥瀝青氧化還原劑雙氧水高錳酸鉀次氯酸鈉焦亞硫酸鈉亞硫酸氫鈉硫酸亞鐵滅火劑干粉泡沫其他處理處置物資沉淀劑硫化鈉四、其他類物資采樣容器小型密封容器其他物資浮桶（聚乙烯浮桶、攔污浮桶、管道浮桶、泡沫浮桶、警示浮球），水工材料（土工布、土工膜、彩（包括防爆潛水泵）7DB32/T4261—2022附錄C(資料性)表C.1 環(huán)境應(yīng)急裝備參考表類別應(yīng)急裝備名稱一、應(yīng)急監(jiān)測儀器便攜式分光光度計便攜式傅立葉紅外分析儀便攜式氣體電化學(xué)分析儀便攜式水質(zhì)電化學(xué)分析儀便攜式熒光傳感器便攜式氣相-質(zhì)譜聯(lián)機便攜式重金屬分析儀便攜式生物毒性分析儀便攜式X熒光分析儀便攜式流量計二、應(yīng)急裝置設(shè)備收油機空壓泵投藥裝置水處理一體化裝置大氣污染處理一體化裝置固體廢物處理一體化裝置推土機挖掘機吊裝機無人機無人船三、應(yīng)急交通設(shè)備應(yīng)急指揮車應(yīng)急指揮船應(yīng)急監(jiān)測車應(yīng)急保障運輸車四、應(yīng)急通訊設(shè)備對講機定位儀五、應(yīng)急保障設(shè)備醫(yī)用急救箱應(yīng)急供電設(shè)備應(yīng)急照明設(shè)備8D表D.1 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施隱患排查項目參考表

DB32/T4261—2022類別排查項目類別排查項目一、中間事故緩沖設(shè)施、事故應(yīng)急水池或事故存液池（以下統(tǒng)稱應(yīng)急池）是否設(shè)置應(yīng)急池應(yīng)急池容積是否滿足環(huán)評文件及批復(fù)等相關(guān)文件要求應(yīng)急池在非事故狀態(tài)下需占用時，是否符合相關(guān)要求，并設(shè)有在事故時可以緊急排空的技術(shù)措施應(yīng)急池位置是否合理，消防水和泄漏物是否能自流進入應(yīng)急池；如消防水和泄漏物不能自流進入應(yīng)急池，是否配備有足夠能力的排水管和泵，確保泄漏物和消防水能夠全部收集接納消防水的排水系統(tǒng)是否具有接納最大消防水量的能力，是否設(shè)有防止消防水和泄漏物排出廠外的措施是否通過廠區(qū)內(nèi)部管線或協(xié)議單位，將所收集的廢（污）水送至污水處理設(shè)施處理二、廠內(nèi)排水系統(tǒng)裝置區(qū)圍堰、罐區(qū)防火堤外是否設(shè)置排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門是否關(guān)閉，通向應(yīng)急池或污水處理系統(tǒng)的閥門是否打開所有生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、油品及化學(xué)原料裝卸臺、作業(yè)場所和危險廢物貯存設(shè)施（場所）的墻壁、地面沖洗水和受污染的雨水（初期雨水）、消防水，是否都能排入生產(chǎn)廢水系統(tǒng)或獨立的處理系統(tǒng)是否有防止受污染的冷卻水、雨水進入雨水系統(tǒng)的措施，受污染的冷卻水是否都能排入生產(chǎn)廢水系統(tǒng)或獨立的處理系統(tǒng)各種裝卸區(qū)（包括廠區(qū)碼頭、鐵路、公路）或水域的措施有排洪溝（排洪涵洞）或河道穿過廠區(qū)時，排洪溝（排洪涵洞是否與滲漏觀察井、生產(chǎn)廢水、清凈下水排放管道連通三、雨水、清凈下水和污（廢）水的總排口雨水、清凈下水、排洪溝的廠區(qū)總排口是否設(shè)置監(jiān)視及關(guān)閉閘（閥），是否設(shè)專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉總排口，確保受污染的雨水、消防水和泄漏物等不會排出廠界污（廢）水的排水總出口是否設(shè)置監(jiān)視及關(guān)閉閘（閥），是否設(shè)專人負(fù)責(zé)關(guān)閉總排口，確保不合格廢水、受污染的消防水和泄漏物等不會排出廠界四、突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險防控措施企業(yè)與周邊重要環(huán)境風(fēng)險受體的各種防護距離是否符合環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的要求涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)是否在廠界建設(shè)針對有毒有害污染物的環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系涉有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)是否定期監(jiān)測或委托監(jiān)測有毒有害大氣特征污染物突發(fā)環(huán)境事件信息通報機制建立情況，是否能在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后及時通報可能受到污染危害的單位和居民卡片名稱適用崗位卡片名稱適用崗位風(fēng)險評估污水漫溢水體超標(biāo)廢氣超標(biāo)土壤污染地下水污染其他：處置裝備潛水泵沙袋吸油棉水桶圍欄活性炭其他：