管理學現代行政管理補考資料

2011.12題型與分值：.多項選擇題15X2分=30分.判斷改錯題4>4分=16分.簡述題 3X8分=24分.論述題1X15分=15分.材料分析題1X15分=15分一、多項選擇題(注意：紅色字體是“非重點”，黑色字體是“補考重點”)行政管理的特征是 (ABCDE)A.自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一 B.科學性和藝術性的統(tǒng)一C.行政管理活動與作業(yè)活動相區(qū)別D行政管理與組織密不可分E行政管理是一項創(chuàng)新性的活動行政管理主體的顯著特點包括 (ABC)A.階層性B.全員性C.部門性D.階級性E強制性行政管理客體的屬性主要表現在 (ABC)A.客觀性B.可管理性C.系統(tǒng)性D.主觀性E.適應性行政管理機制的特點(ABCDE)A.內在性B.系統(tǒng)性C.客觀性.D.自動性E可調性行政管理環(huán)境按主體的范圍劃分 ,可分為(AB)A.內部環(huán)境B.外部環(huán)境C.一般環(huán)境D.任務環(huán)境E.社會環(huán)境以行政管理內容為目標的基本功能體系具體包括 (ABCDE)功能A.經濟功能B.文化功能C.社會功能D.政治功能E.生態(tài)功能A.A.具有系統(tǒng)性 B.具有動態(tài)性 C具有空間性 D.具有強制性 E.具有權威性政府功能的實現方式有 (ABCD)A.供應B補貼C.生產D.管制E賠償行政領導的要素包括 (ABCD)A.領導者B.被領導者C.領導目標D.客觀環(huán)境E.客觀過程行政領導的作用有 (ABCD)A.指揮作用B.協(xié)調作用C.溝通作用D.激勵作用E.平衡作用行政領導者的能力素質主要有這幾方面 (ABCDE)A.認識能力 B.決策能力 C.組織能力 D.協(xié)調能力 E.應變能力行政領導者的群體素質結構主要包括 (ABCD)A.年齡結構 B.知識結構 C.智能結構 D.氣質結構 E.心理結構領導溝通的主要方式有 ( ABCD )A.傾聽B.提問D.演講C.辯論E.指示行政責任體系的特征有 ( ABCD )A.行政責任是一種責任 B行政責任是一種義務 C. 行政責任是一種任務D.行政責任是一種監(jiān)督，控制和制裁行為E.行政責任是一種道德懲戒性的行政責任承擔方式有 (ABCD)A.通報批評B.停止違法行為C.撤消違法決定D.行政處分E.承認錯誤，賠禮道歉行政責任實現的外部機制有 (ABC)A.健全法制，完善組織制度建設B.行政問責制C.健全監(jiān)督機制D.行政道德建設 E.對工作的忠誠度行政能力的特點有 (ABC)根據行政能力的地位不同,可以將行政能力劃分為(ABC)A.基礎能力B.核心能力C.亞核心能力D.半復雜能力E.簡單能力行政服務能力的影響因素(ABCDE)A.觀念問題B.服務能力與服務需求的適配程度 C.資源的數量和質量D.外部環(huán)境E.服務類型的影響行政創(chuàng)新能力的特性 (ABC)A.行政創(chuàng)新能力的核心性 B.行政創(chuàng)新能力的破壞性 C.行政創(chuàng)新能力的高風險性D.行政創(chuàng)新能力的突變性 E.行政創(chuàng)新能力的不可預測性按照決策的重要性程度劃分 ,決策可分為 (AB)A.戰(zhàn)略決策B.戰(zhàn)術決策C.確定型決策D.風險型決策E.追蹤決策按照決策主體的不同 ,決策可分為 (AB)A.集體決策B.個人決策C.領導決策D.群眾決策E.公眾決策行政執(zhí)行的方法有 (ABCDE )A.行政方法B.法律方法C.經濟方法D.思想政治教育方法 E.技術方法行政協(xié)調的原則有 (ABCD)A.依據法規(guī)，方向明確的原則B.統(tǒng)籌兼顧，平衡沖突的原則C.求同存異，靈活權變的原則D.客觀公正 ,實事求是的原則 E.利益均衡 ,各有所得的原則行政控制的過程 (ABC)A.確定標準B.衡量工作績效C.糾正偏差D.總結經驗E.完善制度行政監(jiān)督的功能有 (ABC)A.行政監(jiān)察B.行政糾錯C.行政防護D.行政救助E行政補償實施目標管理的基本程序有 (ABCD)A.制定目標前的準備工作 B.目標制定C.目標的實施D.檢查Z^果，信息反饋和處理C.賞罰分明標桿管理的特點(ABCD)A.標桿管理是一個動態(tài)的循環(huán)的過程 B.標桿管理更具體，明確，可行C.標桿管理注重實踐 D.標桿管理具有廣泛的適用性 E.標桿管理更注重科學實施戰(zhàn)略管理的原則 (ABCDE )A.與環(huán)境相適應的原則B.統(tǒng)籌全局的原則 C.當前與長遠兼顧的原則D.投入與產出相匹配的原則 C.綜合平衡的原則行政財力資源配置的功能有 (ABCDE)A.積極發(fā)展生產 B.改善經營管理 C.加速技術改造D.提高流動資金利用效率 E.提高基本建設投資效益行政物質資源配置的特點 (ABC)A.服務性B.技術性C.事務性D.復雜性E合理性行政信息資源配置的特點 (ABCDE )A.時效性B.準確性C行政信息的效用性D.行政信息配置的權威性E.行政信息傳遞的規(guī)范性行政信息資源配置的程序(ABCD)A.信息的收集B.信息的加工C.信息的傳遞D.信息的反饋E.信息的落實行政績效評估的程序為 (ABCDE )A.制定計劃B.初步調查C.管理控制評估 D.詳細評估 E.撰寫評估報告行政績效的制約因素有 (ABCD)A.行政環(huán)境因素 B.行政組織因素 C.行政人員因素D.科學技術因素 E.行政戰(zhàn)略因素知識管理戰(zhàn)略的實施方法有 （ABCDE）A.構建支持知識管理的組織體系B.加大對知識管理的資金投入C.創(chuàng)造有利于知識管理的企業(yè)文化 D.開發(fā)支撐知識管理的信息技術E.建立知識管理的評估系統(tǒng)二、判斷改錯題（先判斷“正確”或者“錯誤”，然后說明理由。正確的也要說明理由。）4、行政管理是一門藝術。判斷：正確理由：行政管理是一門科學，也是一門藝術。5、行政補償是以行政組織的違法行政行為為基礎的。判斷：錯誤理由：行政補償是以行政組織的合法行政行為為基礎的。6、標桿管理注重理論。判斷：錯誤理由：標桿管理注重實踐。7、行政創(chuàng)新能力是決定組織發(fā)展的亞核心能力。判斷：錯誤理由：行政創(chuàng)新能力是決定組織發(fā)展的核心能力。8、行政問責制是一項重要的事前監(jiān)督制度。判斷：錯誤理由：行政問責制是一項重要的事后監(jiān)督制度。9、全面質量管理以顧客關注為焦點。判斷：正確理由：全面質量管理以顧客關注為焦點，應體現“顧客至上”的思想。10、狹義的行政監(jiān)督又稱為外部監(jiān)督。判斷：錯誤理由：狹義的行政監(jiān)督又稱為內部監(jiān)督。11、知識管理強調按“知”分配。判斷：正確理由：知識管理強調按“知”分配，強調了知識的作用。12、在知識經濟時代，組織更加重視對員工的物質激勵。判斷：錯誤理由：在知識經濟時代，組織更加重視對員工的精神激勵。三、簡述題1.如何應對行政決策陷阱與障礙？（1）充分認識人類認知能力的有限性，避免在決策中過度自信（ 2）突破框架效應，看清決策問題的本質（3）盡可能避免決策中出現的各種偏差（4）正確衡量不同層次的目標（5）找準決策的問題，合理預設決策目標的路徑公共行政管理與私人行政管理的區(qū)別有哪些？（1）目標不同（2）實質不同（3）特性不同（ 4）監(jiān)督方式不同（ 5）權力來源不同非政府組織行政功能的實現方式有哪些？（1）提供（ 2）監(jiān)督（ 3）維護（ 4）培育如何打造團隊精神？（1）營造相互信任的組織氛圍（2）建立有效的溝通機制（3）進行人性化的管理行政管理者應怎樣進行環(huán)境管理？（1）了解與認識行政環(huán)境 3分（ 2）分析與評估環(huán)境 3分（ 3）能動地適應環(huán)境 2分如何提高公共部門的行政創(chuàng)新能力？（1）樹立創(chuàng)新型組織的觀念（ 2）建構合適的組織結構（ 3）領導者是組織創(chuàng)新的關鍵（4）創(chuàng)新行為依賴于良好的管理機制四、論述題2、試述提高行政績效的途徑和方法.答：（一）提供行政績效的途徑（1）解放思想，牢固樹立績效觀念（2）建立科學、規(guī)范的行政管理體制（3）貫徹依法行政的原則（4）全面提高行政領導和工作人員的素質（5）引入必要的激勵機制，保障政令暢通（6）大力反對行政工作中的官僚主義，迅速扭轉各級機關的工作作風（7）運用科學發(fā)展觀，努力實現行政管理技術手段的現代化（二）提高行政績效的方法（1）層級領導法（2）目標管理法（3）以點帶面、典型帶動法（4）現場辦公法3.如何理解行政管理是科學性和藝術性的融合行政管理既是科學，又是藝術，是科學與藝術的融合一方面行政管理的科學性是指行政管理作為一個活動過程，存在著可以認識和了解的運行規(guī)律，人們通過社會的實踐和科學研究，可以總結出反映行政管理活動規(guī)律的理論和辦法。另一方面，行政管理具有藝術性的特點。（1）行政管理的藝術性是指行政管理者在掌握一點理論和方法的基礎上，靈活運用這些知識和行政管理技能的能力，強調行政管理者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，運用個人的智慧、知識和經驗，因地制宜地開展行政管理活動。（2）行政管理活動中的各類因素是不斷變化的，存在各種突發(fā)性、偶然性的不確定性因素。要求者有隨機應變的能力和靈活發(fā)揮的藝術行政管理的科學性與藝術性，并非相互對立相互排斥，而是相互補充、相互印證的，行政管理學是行政管理理論的普遍性規(guī)律與行政管理藝術的特殊性、隨機性的統(tǒng)一體，兩者有機組成，缺一不可。4、試述如何提高政府的公共服務能力。答：（一）明確公共產品與服務的消費者、生產者和提供者（或安排者）概念的內涵（二）以提供有效公共服務為目標，創(chuàng)新公共產品與服務的制度安排（三）構建公共部門之間、公共部門與社會之間的合作服務網絡關系（四）關注服務型公共組織建設五、材料分析題［材料分析 ］二：“千里之堤，潰于蟻穴”。前幾年因受賄鋃鐺入獄而“名噪一時”的某省級干部的自白頗為典型。他說：“近幾年來，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，沒有了堅定的道德信念，再加上來自各方面的監(jiān)督制約很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潛移默化中慢慢地被封建主義、資本主義腐朽思想淹沒了。”請運用行政道德的有關理論，分析在新形勢下應如何制止政府官員腐敗。［材料解答］加強自我修養(yǎng)，提高行政道德自律能力，是防止政府官員腐敗的根本途徑，政府官員特別是高級干部要不斷進行自我學習、自我改造、自我磨練。強化外在行政道德教育和監(jiān)督約束是防止政府官員腐敗的又一基本途徑，也是一種必然趨勢。只有自律和他律相結合，才能真正有效地防止政府官員腐敗。［材料分析 ］三：某市政府機關作息時間規(guī)定中午 12時下班，而機關食堂從 11時起就開飯，不少機關干部提前下班就餐，影響工作，政府辦公室主任擬將食堂開飯時間改為12時，并就此事請示領導。秘書長同意辦公室主任意見，而分管機關事務的副秘書長考慮到家屬就餐和避免就餐時間太集中所造成的排隊等候，則主張該為11時30分開飯。由于領導意見不一致，辦公室主任無所適從，此事只得作罷。從行政組織的指導原則來考察更改開飯時間一事為什么未能辦成？如果你是辦公室主任，準備怎樣處理此事？［材料解答］實現行政組織科學化必須遵循職、責、權一致的原則，擔任一定的職務，必須承擔相應的責任，授予相應的權力。更改開飯時間，完全是辦公室主任職權范圍的事，根本不必請示，請示本身違背了職、責、權一致的原則。實現行者組織科學化還必須遵循完整統(tǒng)一的原則，做到領導指揮統(tǒng)一，避免多頭領導。兩位秘書長都就更改開飯時間表態(tài)，就違背了領導指揮統(tǒng)一的原則，當意見不一致時，必然造成下級無所適從。如果我是辦公室主任，就認真負起責任來，在廣泛征求群眾意見的基礎上，從實際情況出發(fā)，兼顧機關工作和干部生活，重訂開飯時間，公布實行。［材料分析］四：A湖是某市的一大風景點，又是市民的飲水源。1987年發(fā)現其西北岸邊幾百米的湖面被藍藻覆蓋，水生生物被窒息，水質惡臭，水廠被迫停止供應市民用水。省市領導對此非常焦慮，決心治理 A湖。省政府派一位副省長帶領有關人員到主要污染源之一的南西河去檢查，見到鋼鐵廠、化工廠、造紙廠等流出的污水都向A湖流淌。省政府很快就保護 A湖水資源問題制定出規(guī)章。市政府為治理 A湖成立了常設機構：劃定5公里以內保護區(qū)不準建污染水源的工廠，責成環(huán)保部門加強治理藍藻的科研工作，通過多種渠道向市民進行環(huán)保教育，經過一年多努力，A湖流域500萬人民群眾的恢復 A湖秀麗姿色的盼望，即將成為顯示。有些人對政府治理 A湖污染的工作提出異議，說什么：政府何必花這么大財力、精力來管這本該是那些污染水源的工廠應負責的事；重重懲罰那些工廠，問題就可解決；A湖污染治理，一般市民沒有責任，何必老是向市民大作宣傳呢！試從行政職能的角度出發(fā)，分析上述案例中政府的做法是否值得？三種說法是否正確？并說明理由？[材料解答]治理污染加強環(huán)境保護是政府一項社會職能。A湖污染影響周圍500萬人民的生活和健康，影響該地區(qū)經濟發(fā)展，該省市政府決心治理污染