國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)課件

衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作部署會議衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)

復(fù)核評估標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)嘉定區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)

復(fù)核目錄標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)1任務(wù)分解2督查安排3征求意見4fweizheng@163.com目錄標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)1任務(wù)分解2督查安排3征

標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)

fweizheng@163.com

標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)

fweizheng@163.com

衛(wèi)生部制定

創(chuàng)建指導(dǎo)方案

評估管理辦法

復(fù)核實施方案

fweizheng@163.com

衛(wèi)生部制定

創(chuàng)建指導(dǎo)方案

創(chuàng)建方案的原則

可分解、可操作

可檢查、可評估

可指導(dǎo)、可提升總分160分、自評≧145分可申報

fweizheng@163.comfweizheng@163.com

創(chuàng)建過程周期5年2011年部署建設(shè)期2012-2013年申報推薦

2014-2015年鞏固推廣期5月底前為申報推薦期，6-10月為評估復(fù)核期，11-12月為公示命名期申報推薦審核復(fù)核公示命名監(jiān)管

fweizheng@163.comfweizheng@163.com《實施方案》——內(nèi)容與方法

5.監(jiān)測預(yù)警

6.應(yīng)急處置

7.總結(jié)評估

8.社會動員

復(fù)核內(nèi)容

1.

組織體系

2.指揮協(xié)調(diào)

3.預(yù)案體系

4.

應(yīng)急準(zhǔn)備fweizheng@163.com《實施方案》——內(nèi)容與方法5.監(jiān)測預(yù)警復(fù)核內(nèi)容

任務(wù)分解

fweizheng@163.com

任務(wù)分解

fweizheng@163.com

復(fù)核指標(biāo)分值

否決指標(biāo)7個（必查）

核心指標(biāo)21個（必查）備選指標(biāo)20個（隨機抽2項）fweizheng@163.comfweizheng@163.com類別指標(biāo)編號分值一票否決指標(biāo)（7個）...36.1.130分核心指標(biāo)（20個）...23.3.170分......18.1.1備選指標(biāo)（21個）...25.1.560分.......1合計48個指標(biāo)160分復(fù)核指標(biāo)一覽表

注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》fweizheng@163.com類別指標(biāo)編號分值一票否決指標(biāo)（7個）.13.內(nèi)容與方法

復(fù)核方法

查閱資料現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場查看現(xiàn)場詢問問卷調(diào)查

匯報材料自評報告附件

“資料參考目錄”

中指定的資料fweizheng@163.com內(nèi)容與方法復(fù)核方法 匯報材料fweizheng@附件：國家衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）復(fù)核內(nèi)容與方法一覽表

fweizheng@163.com附件：國家衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）復(fù)核內(nèi)容與方法一覽表注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》不同機構(gòu)復(fù)核指標(biāo)現(xiàn)場查看一覽表fweizheng@163.com注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》嘉定區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建分工目錄表序號名稱序號名稱表1查閱資料表2-2現(xiàn)場調(diào)查衛(wèi)生行政部門表2-9企業(yè)表2-3衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)表2-10鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府表2-4疾控預(yù)防控制機構(gòu)表2-11衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備所在單位表2-5二級以上醫(yī)療機構(gòu)表2-12衛(wèi)生應(yīng)急隊伍表2-6社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)表2-13社區(qū)（村）表2-7鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院表2-14緊急醫(yī)學(xué)救援機構(gòu)（含120）表2-8學(xué)校fweizheng@163.com嘉定區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建分工目錄表序號名稱序號名表2-13國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）復(fù)核工作登記表（現(xiàn)場調(diào)查-社區(qū)）機構(gòu)類型具體內(nèi)容與要求評估辦法分值評分標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核結(jié)果記錄得分社區(qū)1.2.3縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、村（社區(qū)）成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)或管理組織，指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作，負(fù)責(zé)人員熟知工作職責(zé)，工作記錄完備。查閱文件，抽查轄區(qū)內(nèi)60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）6轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府領(lǐng)導(dǎo)組織成立率≥60%得1分，指定專人率≥60%得1分；村（社區(qū)）管理組織成立率≥60%得1分，指定專人率≥60%得1分；被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）符合要求各得1分。8.1.2健康教育效果良好，居民熟知突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識，掌握自救、互救基本技能，熟知突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告途徑并能及時報告?，F(xiàn)場隨機抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)的10名常住居民。2覆蓋率≥80%得1分，知曉率≥60%得1分。合計8fweizheng@163.com表2-13國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）復(fù)核工作登記表（現(xiàn)

一、查閱資料部分fweizheng@163.com一、查閱資料部分fweizheng@163.注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》不同機構(gòu)復(fù)核指標(biāo)現(xiàn)場查看一覽表fweizheng@163.com注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》

1.1.1

區(qū)政府兩大規(guī)劃

（2分）

①衛(wèi)生應(yīng)急納入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》

1分

②衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入《突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)

“十二五”規(guī)劃》

1分

1.2.1領(lǐng)導(dǎo)組織（2分）

政府成立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織（文件）1分

衛(wèi)生應(yīng)急工作納入政府目標(biāo)責(zé)任書

1分

區(qū)政府fweizheng@163.com1.1.1區(qū)政府兩大規(guī)劃（2分）

①衛(wèi)生應(yīng)急納

2.1.1縣（市、區(qū)）政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多

部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制（文件）1分

3.1.1縣（市、區(qū)）政府制定預(yù)案（一票否決）

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

1分

《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》

1分

轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事

件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案》≥60%1分

區(qū)政府fweizheng@163.com2.1.1縣（市、區(qū)）政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多

4.1.1

財力保障（4分）

區(qū)縣政府將衛(wèi)生應(yīng)急專項工作經(jīng)費列入政府

財政預(yù)算

3分

能根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置需要及時安排臨時經(jīng)費

1分

區(qū)政府fweizheng@163.com4.1.1財力保障（4分）

區(qū)縣政

1.2.2

區(qū)縣衛(wèi)生局成立有獨立編制衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)

1分（一票否決指標(biāo)）

2.1.2衛(wèi)生行政部門與政府其他部門建立聯(lián)動機制

1分

與各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)動機制

1分

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

1分

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com1.2.2區(qū)縣衛(wèi)生局成立有獨立編制衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)

3.2.1結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，預(yù)案基本種類適宜

1分

建立預(yù)案管理制度

1分

有修訂記錄

1分

未制定任何類別衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，不得參與本評估

（一票否決）

4.2.1建立專家咨詢委員會

1分

組建隊伍且級別、種類齊全

1分

裝備配備符合需求

1分

未組建任何類別衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，不得參與本評估

（一票否決）

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com

3.2.1結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，預(yù)案基本種類適宜1分

4.2.2有年度人員培訓(xùn)計劃

1分

衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍培訓(xùn)次數(shù)≥4次/年

1分

年度培訓(xùn)率≥85%1分

總合格率≥90%1分

4.2.3有年度演練計劃

1分

抽查兩次演練記錄，有演練方案

1.5分

有演練總結(jié)

1.5分

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com

4.2.2有年度人員培訓(xùn)計劃4.3.1

區(qū)縣衛(wèi)生局制定本級物資儲備目錄并落實儲備，

物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、更新、安

全等制度完備。有儲備目錄和管理制度

1分

4.3.2

各類衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍有裝備目錄，且裝備齊全。

裝備目錄和制度符合要求

1分區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com4.3.1區(qū)縣衛(wèi)生局制定本級物資儲備目錄并落實儲5.1.1

疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上醫(yī)

療機構(gòu)等的疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公

共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率

100%（網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率達100%2分）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率不達100%

不得參與本評估（一票否決）

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com5.1.1疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上醫(yī)

5.2.1

區(qū)縣衛(wèi)生局組織專家對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生

事件風(fēng)險進行常規(guī)和專題評估，提出評估意

見、預(yù)警和干預(yù)措施。

能開展常規(guī)風(fēng)險評估

1分

能開展專題風(fēng)險評估

1分

8.1.1

區(qū)縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計

劃，能利用媒體開展宣傳、講座、發(fā)放和張貼

宣傳資料、中小學(xué)開設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育課程等。

有年度計劃

1分

有開展健康教育工作記錄

1分

開設(shè)健康教育課程

2分區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com5.2.1區(qū)縣衛(wèi)生局組織專家對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生二、現(xiàn)場調(diào)查部分

fweizheng@163.com二、現(xiàn)場調(diào)查部分

fweizhen注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》不同機構(gòu)復(fù)核指標(biāo)現(xiàn)場查看一覽表fweizheng@163.com注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》2.1.1

區(qū)縣政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多部門

協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。（現(xiàn)場查看、記錄）

政府建立相關(guān)部門聯(lián)動機制運行良好

1分區(qū)政府fweizheng@163.com2.1.1區(qū)縣政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多部門

1.2.2

區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)的辦公用房、

設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、傳真、

網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責(zé)，工作記錄

完備

（查看、詢問）

1分

2.1.2

區(qū)縣衛(wèi)生局與本級政府其他部門（1分）、與

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（1分）建立突發(fā)事件

衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

（看工作記錄）2分區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com1.2.2區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)的辦公用房、

2.2.1

區(qū)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)實現(xiàn)與地市級、

省級、衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系

統(tǒng)、本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及

其醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)系統(tǒng)對接，信息共享、決策支

持和視頻會商等基本功能完備。（現(xiàn)場考評）

建成且基本功能齊備

2分

與部、省、市對接

1分

與本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接

2分

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接

1分區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com2.2.1區(qū)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)實現(xiàn)與地市級、

6.1.1

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達100%。

處置率達100%2分

處置率達不到100%，不得參與本評估

（一票否決）

未發(fā)生事件的直接得分

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com6.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達100%。

6.1.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)縣衛(wèi)生局能及

時組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事件進行初步核實、

確認(rèn)，采取必要措施，并及時向有關(guān)部門報

告，能利用大眾媒體及時發(fā)布經(jīng)授權(quán)可由其

發(fā)布的應(yīng)急處置信息，有效開展面向公眾的

風(fēng)險溝通。區(qū)縣政府能迅速啟動或配合上級

部門啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)

（抽查處置記錄）

3次中每一次符合要求

1分

未發(fā)生事件的直接得分；

不夠3次的按實際發(fā)生事件評估。區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com6.1.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)縣衛(wèi)生局能及

6.2.2

突發(fā)公共事件醫(yī)學(xué)救援行動中，區(qū)縣衛(wèi)生局能

迅速啟動或配合上級部門啟動相應(yīng)級別的醫(yī)療

衛(wèi)生救援響應(yīng)，成立或配合上級部門成立現(xiàn)場

醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)組織，該組織能每日或定期

向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救

治進展等信息，重要情況能隨時報告。

（抽查記錄）

3次中每一次符合要求

1分

未發(fā)生事件的直接得分；

不夠3次的按實際發(fā)生事件評估區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com6.2.2突發(fā)公共事件醫(yī)學(xué)救援行動中，區(qū)縣衛(wèi)生局能

6.3.1

重大活動開展前，區(qū)縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生機

構(gòu)有效開展公共衛(wèi)生風(fēng)險排查和評估工作，能

制定衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案或工作方案。

（抽查3次重大活動保障衛(wèi)生應(yīng)急工作記錄）

抽查的3次中每一次符合要求

1分

未有重大活動的直接得分

不夠3次的按實際發(fā)生活動評估，分值平均分配區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com6.3.1重大活動開展前，區(qū)縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生機

7.1.1

衛(wèi)生應(yīng)急處置、醫(yī)學(xué)救援和重大活動保障結(jié)束

后，區(qū)縣政府或衛(wèi)生行政部門能針對應(yīng)急準(zhǔn)備、

保障、處置和醫(yī)學(xué)救援措施、救援效果等內(nèi)容

進行評估，并形成評估報告；區(qū)縣衛(wèi)生局能按

本級政府的統(tǒng)一部署，開展恢復(fù)重建工作的衛(wèi)

生學(xué)評估及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的恢復(fù)重建工作。

前述3次突發(fā)公共衛(wèi)生事件、3次突發(fā)公共事件

查看評估報告、衛(wèi)生學(xué)評估報告及恢復(fù)重建工

作計劃、總結(jié)區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com7.1.1衛(wèi)生應(yīng)急處置、醫(yī)學(xué)救援和重大活動保障結(jié)束

1.2.2

區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急部門或人員的辦公

用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、

傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責(zé)，工

作記錄完備。1分

（現(xiàn)場查看、詢問人員）

5.1.1

實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)

生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運

轉(zhuǎn)良好。

0.2分

（現(xiàn)場查看、書面記錄）區(qū)衛(wèi)監(jiān)所fweizheng@163.com1.2.2區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急部門或人員的辦公1.2.2

區(qū)縣CDC設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)應(yīng)急工作；

辦公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、

傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責(zé)，工作

記錄完備。2分

5.1.1

實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生

事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)良

好

。

0.2分

5.1.3

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直

報率、報告完整率、事件評估率均達到100％。

0.5分

發(fā)現(xiàn)謊報、瞞報（一票否決）區(qū)CDCfweizheng@163.com1.2.2區(qū)縣CDC設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)應(yīng)急工作1.2.2

二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)

衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作

需要(有專線電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員

熟知工作職責(zé)，工作記錄完備。

被抽查的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員

1分

辦公設(shè)施設(shè)備符合要求、工作人員熟知職責(zé)、工作記錄完備

1分

區(qū)內(nèi)醫(yī)院fweizheng@163.com1.2.2二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)

2.1.2

轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動

機制。被調(diào)查的醫(yī)療機構(gòu)與其他各級各類醫(yī)療

衛(wèi)生機構(gòu)建立的聯(lián)動機運行良好

1分

（查看工作記錄）

3.2.2

二級以上醫(yī)療機構(gòu)制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、

技術(shù)方案或行動方案，種類與本單位基本職責(zé)

相適應(yīng)，更新及時抽查一所醫(yī)療機構(gòu)預(yù)案、技

術(shù)方案種類適宜

1分

能及時更新，有修訂記錄

1分區(qū)內(nèi)醫(yī)院fweizheng@163.com2.1.2轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動5.1.1

實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)

生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運

轉(zhuǎn)良好。

0.2分

（現(xiàn)場查看設(shè)施設(shè)備、工作記錄）

5.1.4

轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立規(guī)范的發(fā)熱門診、

腸道門診（或合并為感染性疾病科），有效開

展監(jiān)測工作。1分

（現(xiàn)場考評，抽查1所二級以上醫(yī)療機構(gòu)）區(qū)內(nèi)醫(yī)院fweizheng@163.com5.1.1實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)5.1.6

當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公

共衛(wèi)生事件報告與監(jiān)測工作進行指導(dǎo)，符合要

求。1分

抽查1所二級以上醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)記錄

無二級醫(yī)院增加抽查一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)區(qū)內(nèi)醫(yī)院fweizheng@163.com5.1.6當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公

1.2.2

明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作

1分上述部門辦

公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、

傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責(zé)，工

作記錄完備

1分

5.1.1

實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共

衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)

施運轉(zhuǎn)良好

0.2分

5.1.4

轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范開展預(yù)檢衛(wèi)生院分診工作,設(shè)

立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診（或合并為感

染性疾病科），有效開展監(jiān)測工作。1分區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)fweizheng@163.com1.2.2明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作1分上述部門3.3.1

轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼等重點單位制定符合本單位

實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或工作方案。

符合要求1分

5.1.6

當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公

共衛(wèi)生事件報告與監(jiān)測工作進行指導(dǎo)。

1分

（看指導(dǎo)記錄）

8.1.1

區(qū)縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計劃，

能利用媒體開展宣傳、講座、發(fā)放和張貼宣傳

資料、中小學(xué)開設(shè)課程等。（小學(xué)問卷）

知曉率≥80%2分；知曉率60%～79%1分區(qū)內(nèi)重點單位——學(xué)校fweizheng@163.com3.3.1轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼等重點單位制定符合本單位3.3.1

轄區(qū)內(nèi)餐飲、學(xué)校、托幼、建筑工地、礦業(yè)企

業(yè)以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等重

點單位制定符合本單位實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)

案或工作方案。

抽查單位預(yù)案、工作方案完備

1分區(qū)內(nèi)重點單位——企業(yè)fweizheng@163.com3.3.1轄區(qū)內(nèi)餐飲、學(xué)校、托幼、建筑工地、礦業(yè)企

3.1.1

轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生

事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案》。1分

在已制定預(yù)案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單中，抽取一個進行核實區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處fweizheng@163.com3.1.1轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生

4.3.1

區(qū)縣衛(wèi)生局制定本級物資儲備目錄并落實儲

備，物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、

更新、安全等制度完備。

物資儲備符合目錄要求

1分

4.3.2

各類衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍有裝備目錄，且裝備

齊全。

裝備情況復(fù)核裝備目錄要求

1分物資儲備fweizheng@163.com4.3.1區(qū)縣衛(wèi)生局制定本級物資儲備目錄并落實儲

三、備選指標(biāo)部分

fweizheng@163.com三、備選指標(biāo)部分

fweizhen

20個備選指標(biāo)隨機抽查2個

fweizheng@163.com20個備選指標(biāo)隨機抽查2個

fweizhen注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》不同機構(gòu)復(fù)核指標(biāo)現(xiàn)場查看一覽表fweizheng@163.com注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》四、詢問、問卷

fweizheng@163.com四、詢問、問卷

fweizheng

衛(wèi)生應(yīng)急工作人員工作職責(zé)詢問

1.2.2衛(wèi)生局、CDC、衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急的工作人員

1.2.3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、村（社區(qū)）等負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急的工作

人員

熟背衛(wèi)生部下發(fā)的詢問提綱fweizheng@163.com

衛(wèi)生應(yīng)急工作人員工作職責(zé)詢問

1.2.2衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識調(diào)查問卷

8.1.1抽取學(xué)校四年級一個學(xué)生班的所有學(xué)生

（附件）考查健康教育課程開設(shè)情況。

知曉率≥80%2分；60-79%1分

8.1.2

選取一個社區(qū)/村的10位居民

（附件）考查健康教育效果。

知曉率≥60%1分

健康教育覆蓋率≥80%1分

（熟背問卷）

fweizheng@163.com衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識調(diào)查問卷

8.1.1抽取學(xué)校四年方法與內(nèi)容（流程圖）二級以上醫(yī)院緊急醫(yī)學(xué)救援機構(gòu)學(xué)校企業(yè)被復(fù)核區(qū)域完善準(zhǔn)備現(xiàn)場查看專家組安排聽取匯報、查閱資料專家評判討論反饋初步復(fù)核結(jié)果提交復(fù)核工作報告政府衛(wèi)生行政衛(wèi)生監(jiān)督疾控機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府

社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復(fù)核前1周復(fù)核前1天復(fù)核后1個月內(nèi)2個工作日內(nèi)fweizheng@163.com方法與內(nèi)容（流程圖）二級以上醫(yī)院緊急醫(yī)學(xué)救援機構(gòu)學(xué)校企業(yè)被復(fù)《實施方案》——結(jié)果判定復(fù)核工作滿分105分

“一票否決指標(biāo)”30分+“核心指標(biāo)”70分+“備選指標(biāo)”5分合格

“一票否決指標(biāo)”全部達標(biāo)，復(fù)核總分合計≥90分延期再核“一票否決指標(biāo)”全部達標(biāo)，復(fù)核總分合計85-89分，復(fù)核不合格指標(biāo)通過努力，有望在2個月內(nèi)達到方案要求不合格“一票否決指標(biāo)”未達標(biāo)，或復(fù)核總分合計≤84分fweizheng@163.com《實施方案》——結(jié)果判定復(fù)核工作滿分105分fweizhen

督查安排

fweizheng@163.com

督查安排

fweizheng@163.com2013年嘉定區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)工作安排月份工作重點時間節(jié)點1月專家指導(dǎo)階段請市衛(wèi)生局應(yīng)急辦、市疾控中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所等單位領(lǐng)導(dǎo)專家對我區(qū)創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)1月底前2月自查評估階段各單位根據(jù)衛(wèi)生部《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)》，對本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作進行全面自查評估，找出存在的差距和問題，準(zhǔn)備創(chuàng)建相關(guān)材料2月底前3月完善建設(shè)階段各成員單位根據(jù)自查評估發(fā)現(xiàn)的問題進行完善建設(shè)，提高本單位衛(wèi)生應(yīng)急工作水平，2013年3月底前完成自評報告及創(chuàng)建相關(guān)材料

3月底前4月市級初審階段4月上旬，請市衛(wèi)生局專家對我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作進行初評審，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改4月底前5月迎接衛(wèi)生部評審5月底前fweizheng@163.com2013年嘉定區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)工作安排月份工作重

征求意見

fweizheng@163.com

征求意見

fweizheng@163.com培訓(xùn)演練應(yīng)急處置應(yīng)急隊伍★培訓(xùn)內(nèi)容附件1：全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱(2011-2015年).pdf、培訓(xùn)格式培訓(xùn)記錄格式.doc★演練演練記錄格式.doc格式★應(yīng)急處置應(yīng)急處置格式.doc★應(yīng)急隊伍格式\應(yīng)急隊伍\衛(wèi)生應(yīng)急隊伍格式.lnk1月31前反饋相關(guān)意見、建議fweizheng@163.com培訓(xùn)演練應(yīng)急處置應(yīng)急隊伍★培訓(xùn)內(nèi)容附件1：全國衛(wèi)生應(yīng)急工作說明下發(fā)資料：1.國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)評估標(biāo)準(zhǔn)（電子版）；2.相關(guān)單位分工內(nèi)容（電子版、紙質(zhì)版）；3.應(yīng)急相關(guān)資料格式（電子版征求意見稿）；上報材料：截止日期：2013.1.311.全區(qū)各單位2013年應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃上報2.征求應(yīng)急相關(guān)資料格式意見、建議

各單位準(zhǔn)備：完成日期：2013.3

fweizheng@163.com說明下發(fā)資料：fweizheng@163.com檢查的內(nèi)容涉及方方面面、角角落落與全區(qū)每個相關(guān)單位、每位職工息息相關(guān)任何一個個人都可以使創(chuàng)建國家應(yīng)急示范區(qū)的評審失分態(tài)度決定深度fweizheng@163.com檢查的內(nèi)容涉及方方面面、角角落落態(tài)度決定深度fweizhenClicktoeditcompanyslogan.fweizheng@163.com不當(dāng)之處敬請批評指正Clicktoeditcompanyslogan.衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作部署會議衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)

復(fù)核評估標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)嘉定區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)

復(fù)核目錄標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)1任務(wù)分解2督查安排3征求意見4fweizheng@163.com目錄標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)1任務(wù)分解2督查安排3征

標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)

fweizheng@163.com

標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)

fweizheng@163.com

衛(wèi)生部制定

創(chuàng)建指導(dǎo)方案

評估管理辦法

復(fù)核實施方案

fweizheng@163.com

衛(wèi)生部制定

創(chuàng)建指導(dǎo)方案

創(chuàng)建方案的原則

可分解、可操作

可檢查、可評估

可指導(dǎo)、可提升總分160分、自評≧145分可申報

fweizheng@163.comfweizheng@163.com

創(chuàng)建過程周期5年2011年部署建設(shè)期2012-2013年申報推薦

2014-2015年鞏固推廣期5月底前為申報推薦期，6-10月為評估復(fù)核期，11-12月為公示命名期申報推薦審核復(fù)核公示命名監(jiān)管

fweizheng@163.comfweizheng@163.com《實施方案》——內(nèi)容與方法

5.監(jiān)測預(yù)警

6.應(yīng)急處置

7.總結(jié)評估

8.社會動員

復(fù)核內(nèi)容

1.

組織體系

2.指揮協(xié)調(diào)

3.預(yù)案體系

4.

應(yīng)急準(zhǔn)備fweizheng@163.com《實施方案》——內(nèi)容與方法5.監(jiān)測預(yù)警復(fù)核內(nèi)容

任務(wù)分解

fweizheng@163.com

任務(wù)分解

fweizheng@163.com

復(fù)核指標(biāo)分值

否決指標(biāo)7個（必查）

核心指標(biāo)21個（必查）備選指標(biāo)20個（隨機抽2項）fweizheng@163.comfweizheng@163.com類別指標(biāo)編號分值一票否決指標(biāo)（7個）...36.1.130分核心指標(biāo)（20個）...23.3.170分......18.1.1備選指標(biāo)（21個）...25.1.560分.......1合計48個指標(biāo)160分復(fù)核指標(biāo)一覽表

注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》fweizheng@163.com類別指標(biāo)編號分值一票否決指標(biāo)（7個）.13.內(nèi)容與方法

復(fù)核方法

查閱資料現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場查看現(xiàn)場詢問問卷調(diào)查

匯報材料自評報告附件

“資料參考目錄”

中指定的資料fweizheng@163.com內(nèi)容與方法復(fù)核方法 匯報材料fweizheng@附件：國家衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）復(fù)核內(nèi)容與方法一覽表

fweizheng@163.com附件：國家衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）復(fù)核內(nèi)容與方法一覽表注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》不同機構(gòu)復(fù)核指標(biāo)現(xiàn)場查看一覽表fweizheng@163.com注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》嘉定區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建分工目錄表序號名稱序號名稱表1查閱資料表2-2現(xiàn)場調(diào)查衛(wèi)生行政部門表2-9企業(yè)表2-3衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)表2-10鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府表2-4疾控預(yù)防控制機構(gòu)表2-11衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備所在單位表2-5二級以上醫(yī)療機構(gòu)表2-12衛(wèi)生應(yīng)急隊伍表2-6社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)表2-13社區(qū)（村）表2-7鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院表2-14緊急醫(yī)學(xué)救援機構(gòu)（含120）表2-8學(xué)校fweizheng@163.com嘉定區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建分工目錄表序號名稱序號名表2-13國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）復(fù)核工作登記表（現(xiàn)場調(diào)查-社區(qū)）機構(gòu)類型具體內(nèi)容與要求評估辦法分值評分標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核結(jié)果記錄得分社區(qū)1.2.3縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、村（社區(qū)）成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)或管理組織，指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作，負(fù)責(zé)人員熟知工作職責(zé)，工作記錄完備。查閱文件，抽查轄區(qū)內(nèi)60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）6轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府領(lǐng)導(dǎo)組織成立率≥60%得1分，指定專人率≥60%得1分；村（社區(qū)）管理組織成立率≥60%得1分，指定專人率≥60%得1分；被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）符合要求各得1分。8.1.2健康教育效果良好，居民熟知突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識，掌握自救、互救基本技能，熟知突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告途徑并能及時報告。現(xiàn)場隨機抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)的10名常住居民。2覆蓋率≥80%得1分，知曉率≥60%得1分。合計8fweizheng@163.com表2-13國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）復(fù)核工作登記表（現(xiàn)

一、查閱資料部分fweizheng@163.com一、查閱資料部分fweizheng@163.注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》不同機構(gòu)復(fù)核指標(biāo)現(xiàn)場查看一覽表fweizheng@163.com注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》

1.1.1

區(qū)政府兩大規(guī)劃

（2分）

①衛(wèi)生應(yīng)急納入《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃》

1分

②衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入《突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)

“十二五”規(guī)劃》

1分

1.2.1領(lǐng)導(dǎo)組織（2分）

政府成立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織（文件）1分

衛(wèi)生應(yīng)急工作納入政府目標(biāo)責(zé)任書

1分

區(qū)政府fweizheng@163.com1.1.1區(qū)政府兩大規(guī)劃（2分）

①衛(wèi)生應(yīng)急納

2.1.1縣（市、區(qū)）政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多

部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制（文件）1分

3.1.1縣（市、區(qū)）政府制定預(yù)案（一票否決）

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

1分

《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》

1分

轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事

件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案》≥60%1分

區(qū)政府fweizheng@163.com2.1.1縣（市、區(qū)）政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多

4.1.1

財力保障（4分）

區(qū)縣政府將衛(wèi)生應(yīng)急專項工作經(jīng)費列入政府

財政預(yù)算

3分

能根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置需要及時安排臨時經(jīng)費

1分

區(qū)政府fweizheng@163.com4.1.1財力保障（4分）

區(qū)縣政

1.2.2

區(qū)縣衛(wèi)生局成立有獨立編制衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)

1分（一票否決指標(biāo)）

2.1.2衛(wèi)生行政部門與政府其他部門建立聯(lián)動機制

1分

與各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)動機制

1分

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

1分

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com1.2.2區(qū)縣衛(wèi)生局成立有獨立編制衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)

3.2.1結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，預(yù)案基本種類適宜

1分

建立預(yù)案管理制度

1分

有修訂記錄

1分

未制定任何類別衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，不得參與本評估

（一票否決）

4.2.1建立專家咨詢委員會

1分

組建隊伍且級別、種類齊全

1分

裝備配備符合需求

1分

未組建任何類別衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，不得參與本評估

（一票否決）

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com

3.2.1結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，預(yù)案基本種類適宜1分

4.2.2有年度人員培訓(xùn)計劃

1分

衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍培訓(xùn)次數(shù)≥4次/年

1分

年度培訓(xùn)率≥85%1分

總合格率≥90%1分

4.2.3有年度演練計劃

1分

抽查兩次演練記錄，有演練方案

1.5分

有演練總結(jié)

1.5分

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com

4.2.2有年度人員培訓(xùn)計劃4.3.1

區(qū)縣衛(wèi)生局制定本級物資儲備目錄并落實儲備，

物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、更新、安

全等制度完備。有儲備目錄和管理制度

1分

4.3.2

各類衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍有裝備目錄，且裝備齊全。

裝備目錄和制度符合要求

1分區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com4.3.1區(qū)縣衛(wèi)生局制定本級物資儲備目錄并落實儲5.1.1

疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上醫(yī)

療機構(gòu)等的疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公

共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率

100%（網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率達100%2分）

突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率不達100%

不得參與本評估（一票否決）

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com5.1.1疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上醫(yī)

5.2.1

區(qū)縣衛(wèi)生局組織專家對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生

事件風(fēng)險進行常規(guī)和專題評估，提出評估意

見、預(yù)警和干預(yù)措施。

能開展常規(guī)風(fēng)險評估

1分

能開展專題風(fēng)險評估

1分

8.1.1

區(qū)縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計

劃，能利用媒體開展宣傳、講座、發(fā)放和張貼

宣傳資料、中小學(xué)開設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育課程等。

有年度計劃

1分

有開展健康教育工作記錄

1分

開設(shè)健康教育課程

2分區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com5.2.1區(qū)縣衛(wèi)生局組織專家對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生二、現(xiàn)場調(diào)查部分

fweizheng@163.com二、現(xiàn)場調(diào)查部分

fweizhen注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》不同機構(gòu)復(fù)核指標(biāo)現(xiàn)場查看一覽表fweizheng@163.com注：指標(biāo)序號對應(yīng)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標(biāo)準(zhǔn)》2.1.1

區(qū)縣政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多部門

協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。（現(xiàn)場查看、記錄）

政府建立相關(guān)部門聯(lián)動機制運行良好

1分區(qū)政府fweizheng@163.com2.1.1區(qū)縣政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多部門

1.2.2

區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)的辦公用房、

設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、傳真、

網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責(zé)，工作記錄

完備

（查看、詢問）

1分

2.1.2

區(qū)縣衛(wèi)生局與本級政府其他部門（1分）、與

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（1分）建立突發(fā)事件

衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

（看工作記錄）2分區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com1.2.2區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)的辦公用房、

2.2.1

區(qū)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)實現(xiàn)與地市級、

省級、衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系

統(tǒng)、本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及

其醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)系統(tǒng)對接，信息共享、決策支

持和視頻會商等基本功能完備。（現(xiàn)場考評）

建成且基本功能齊備

2分

與部、省、市對接

1分

與本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接

2分

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接

1分區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com2.2.1區(qū)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)實現(xiàn)與地市級、

6.1.1

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達100%。

處置率達100%2分

處置率達不到100%，不得參與本評估

（一票否決）

未發(fā)生事件的直接得分

區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com6.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達100%。

6.1.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)縣衛(wèi)生局能及

時組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事件進行初步核實、

確認(rèn)，采取必要措施，并及時向有關(guān)部門報

告，能利用大眾媒體及時發(fā)布經(jīng)授權(quán)可由其

發(fā)布的應(yīng)急處置信息，有效開展面向公眾的

風(fēng)險溝通。區(qū)縣政府能迅速啟動或配合上級

部門啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)

（抽查處置記錄）

3次中每一次符合要求

1分

未發(fā)生事件的直接得分；

不夠3次的按實際發(fā)生事件評估。區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com6.1.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)縣衛(wèi)生局能及

6.2.2

突發(fā)公共事件醫(yī)學(xué)救援行動中，區(qū)縣衛(wèi)生局能

迅速啟動或配合上級部門啟動相應(yīng)級別的醫(yī)療

衛(wèi)生救援響應(yīng)，成立或配合上級部門成立現(xiàn)場

醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)組織，該組織能每日或定期

向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救

治進展等信息，重要情況能隨時報告。

（抽查記錄）

3次中每一次符合要求

1分

未發(fā)生事件的直接得分；

不夠3次的按實際發(fā)生事件評估區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com6.2.2突發(fā)公共事件醫(yī)學(xué)救援行動中，區(qū)縣衛(wèi)生局能

6.3.1

重大活動開展前，區(qū)縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生機

構(gòu)有效開展公共衛(wèi)生風(fēng)險排查和評估工作，能

制定衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案或工作方案。

（抽查3次重大活動保障衛(wèi)生應(yīng)急工作記錄）

抽查的3次中每一次符合要求

1分

未有重大活動的直接得分

不夠3次的按實際發(fā)生活動評估，分值平均分配區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com6.3.1重大活動開展前，區(qū)縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生機

7.1.1

衛(wèi)生應(yīng)急處置、醫(yī)學(xué)救援和重大活動保障結(jié)束

后，區(qū)縣政府或衛(wèi)生行政部門能針對應(yīng)急準(zhǔn)備、

保障、處置和醫(yī)學(xué)救援措施、救援效果等內(nèi)容

進行評估，并形成評估報告；區(qū)縣衛(wèi)生局能按

本級政府的統(tǒng)一部署，開展恢復(fù)重建工作的衛(wèi)

生學(xué)評估及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的恢復(fù)重建工作。

前述3次突發(fā)公共衛(wèi)生事件、3次突發(fā)公共事件

查看評估報告、衛(wèi)生學(xué)評估報告及恢復(fù)重建工

作計劃、總結(jié)區(qū)衛(wèi)生局fweizheng@163.com7.1.1衛(wèi)生應(yīng)急處置、醫(yī)學(xué)救援和重大活動保障結(jié)束

1.2.2

區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急部門或人員的辦公

用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、

傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責(zé)，工

作記錄完備。1分

（現(xiàn)場查看、詢問人員）

5.1.1

實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)

生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運

轉(zhuǎn)良好。

0.2分

（現(xiàn)場查看、書面記錄）區(qū)衛(wèi)監(jiān)所fweizheng@163.com1.2.2區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急部門或人員的辦公1.2.2

區(qū)縣CDC設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)應(yīng)急工作；

辦公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、

傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責(zé)，工作

記錄完備。2分

5.1.1

實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生

事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)良

好

。

0.2分

5.1.3

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直

報率、報告完整率、事件評估率均達到100％。

0.5分

發(fā)現(xiàn)謊報、瞞報（一票否決）區(qū)CDCfweizheng@163.com1.2.2區(qū)縣CDC設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)應(yīng)急工作1.2.2

二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)

衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作

需要(有專線電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員

熟知工作職責(zé)，工作記錄完備。

被抽查的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員

1分

辦公設(shè)施設(shè)備符合要求、工作人員熟知職責(zé)、工作記錄完備

1分

區(qū)內(nèi)醫(yī)院fweizheng@163.com1.2.2二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負(fù)責(zé)

2.1.2

轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動

機制。被調(diào)查的醫(yī)療機構(gòu)與其他各級各類醫(yī)療

衛(wèi)生機構(gòu)建立的聯(lián)動機運行良好

1分

（查看工作記錄）

3.2.2

二級以上醫(yī)療機構(gòu)制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、

技術(shù)方案或行動方案，種類與本單位基本職責(zé)

相適應(yīng)，更新及時抽查一所醫(yī)療機構(gòu)預(yù)案、技

術(shù)方案種類適宜

1分

能及時更新，有修訂記錄

1分區(qū)內(nèi)醫(yī)院fweizheng@163.com2.1.2轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動5.1.1

實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)

生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運

轉(zhuǎn)良好。

0.2分

（現(xiàn)場查看設(shè)施設(shè)備、工作記錄）

5.1.4

轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立規(guī)范的發(fā)熱門診、

腸道門診（或合并為感染性疾病科），有效開

展監(jiān)測工作。1分

（現(xiàn)場考評，抽查1所二級以上醫(yī)療機構(gòu)）區(qū)內(nèi)醫(yī)院fweizheng@163.com5.1.1實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)5.1.6

當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公

共衛(wèi)生事件報告與監(jiān)測工作進行指導(dǎo)，符合要

求。1分

抽查1所二級以上醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)記錄

無二級醫(yī)院增加抽查一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)區(qū)內(nèi)醫(yī)院fweizheng@163.com5.1.6當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公

1.2.2

明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作

1分上述部門辦

公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、

傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責(zé)，工

作記錄完備

1分

5.1.1

實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共

衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)

施運轉(zhuǎn)良好

0.2分

5.1.4

轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范開展預(yù)檢衛(wèi)生院分診工作,設(shè)

立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診（或合并為感

染性疾病科），有效開展監(jiān)測工作。1分區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)fweizheng@163.com1.2.2明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作1分上述部門3.3.1

轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼等重點單位制定符合本單位

實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或工作方案。

符合要求1分

5.1.6

當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公

共衛(wèi)生事件報告與監(jiān)測工作進行指導(dǎo)。

1分

（看指導(dǎo)記錄）

8.1.1

區(qū)縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計劃，

能利用媒體開展宣傳、講座、發(fā)放和張貼宣傳

資料、中小學(xué)開設(shè)課程等。（小學(xué)問卷）

知曉率≥80%2分；知曉率60%～79%1分區(qū)內(nèi)重點單位——學(xué)校fweizheng@163.com3.3.1轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼等重點單位制定符合本單位3.3.1

轄區(qū)內(nèi)餐飲、學(xué)校、托幼、建筑工地、礦業(yè)企

業(yè)以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等重

點單位制定符合本單位實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)

案或工作方案。

抽查單位預(yù)案、工作方案完備

1分區(qū)內(nèi)重點單位——企業(yè)fweizheng@163.com3.3.1轄區(qū)內(nèi)餐飲、學(xué)校、托幼、建筑工地、礦業(yè)企

3.1.1

轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生

事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案》。1分

在已制定預(yù)案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單中，抽取一個進行核實區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處fweizheng@163.com3.1.1轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生

4.3.1

區(qū)縣衛(wèi)生局制定本級物資儲備目錄并落實儲