保障和改善民生-加強和創(chuàng)新社會治理

黨的十九大全面部署新時代統(tǒng)籌“五位一體”建設，其中，在社會建設領域，十九大報告從新時代社會建設新理念、在發(fā)展中保障和改善民生、打造共建共治共享的社會治理、完善國家安全戰(zhàn)略與政策四個方面，對社會建設進行重大部署。引言第一頁，共20頁。主要內(nèi)容一、新時代社會建設新理念二、在發(fā)展中保障和改善民生四、完善國家安全戰(zhàn)略和政策三、共建共治共享的社會治理第二頁，共20頁。一、新時代社會建設新理念第三頁，共20頁。（一）堅持以人民為中心十九大指出，十八大以來，深入貫徹以人民為中心，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅取得決定性進展社會建設領域的八大歷史性變革教育事業(yè)全面發(fā)展就業(yè)狀況持續(xù)改善城鄉(xiāng)居民收入增速超過GDP社會保障體系基本建立健康和醫(yī)療水平大幅提高社會治理體系更加完善國家安全全面加強第四頁，共20頁。（二）增進民生福祉是發(fā)展的根本目的在發(fā)展中補齊民生短板從“五有”到“七有”幼有所育學有所教勞有所得病有所醫(yī)住有所居弱有所扶促進全體人民共同富裕大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)?！抖Y記》第五頁，共20頁。（三）發(fā)展要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化。民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境物質(zhì)文化需要不平衡不充分需方供方溫飽型、低層次需求發(fā)展型、高層次需求第六頁，共20頁。（四）社會治理要“形成有效的社會治理”有效的社會治理體現(xiàn)在三個方面：社會治理形成共建共治共享的局面全社會共同努力維護國家安全社會秩序上人民安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定第七頁，共20頁。（五）堅持總體國家安全觀人民安全為宗旨政治安全為根本統(tǒng)籌外部安全與內(nèi)部安全國土安全和國民安全傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全自身安全和共同安全第八頁，共20頁。二、在發(fā)展中保障和改善民生第九頁，共20頁。2003年2004年2006年2007年“社會管理”16屆3中全會研究社會管理規(guī)律16屆4中全會社會管理格局16屆6中全會完善社會管理格局17大2012年社會管理體制18大2014年2015年社會治理精細化18屆5中全會創(chuàng)新社會治理18屆3中全會社會建設歷程回顧2017年提高保障改善民生水平加強和創(chuàng)新社會治理第十頁，共20頁。十九大保障和改善民生部署教育優(yōu)先衛(wèi)生健康扶貧攻堅社會保障就業(yè)分配第十一頁，共20頁。三、共建共治共享的社會治理第十二頁，共20頁。治理人社會民生1.治理什么？秩序（一）共建共治共享的三個環(huán)節(jié)第十三頁，共20頁。2.如何治理(1)

？萬能政府“普天之下，莫非王土；

率土之濱，莫非王臣。”

計劃經(jīng)濟及其理論

個人社會組織？傳統(tǒng)管理人社會第十四頁，共20頁。如何治理(2)？有限政府“多手并用”

個人社會組織現(xiàn)代治理人社會第十五頁，共20頁。3.由誰治理

？政府民生秩序個人社會組織政策項目資金人力多方、多元人社會第十六頁，共20頁。共建共治共享格局社會治理體制健全公共安全體系社會治安防控體系社會心理服務體系社會治理重心下移（二）打造共建共治共享的社會治理格局第十七頁，共20頁。四、完善國家安全戰(zhàn)略和政策第十八頁，共20頁。有效維護國家安全增強國家安全意識健全國家安全體系國家安全法治保障防范安全風險能力維護國家安全合力