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歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范1.0.1為確保我國歷史文化遺產(chǎn)得到切實(shí)的保護(hù),使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃及其實(shí)施管理工作科學(xué)、合理、有效進(jìn)行,制定。1.0.2適用于歷史文化名城歷史文化街區(qū)和保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃l.0.3保護(hù)規(guī)劃必須遵循下列原則l保護(hù)歷史真實(shí)載體的原則保護(hù)歷史環(huán)境的原則合理利用、永續(xù)利用的原則保護(hù)規(guī)劃應(yīng)全面和深入歷史文化遺產(chǎn)的歷史及現(xiàn)狀分析研究文化內(nèi)涵、價(jià)值和特色,確定保護(hù)的總體目標(biāo)和原則。史文化遺產(chǎn)的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值,并應(yīng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)利用的方式和強(qiáng)度提出要求。為城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展政策的組成部分。城市用地布局的調(diào)整、發(fā)展用地的選擇、道路與工程的選線以及其他大型工程設(shè)施的選址應(yīng)有利于歷史文化名城的保護(hù)。對(duì)確有歷史科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值未列人保護(hù)單位的古跡和未列入歷史文化街區(qū)的歷史地段,保護(hù)規(guī)劃應(yīng)提出申報(bào)建議。非歷史文化名城的歷史城區(qū)歷史地段古跡的保護(hù)規(guī)劃以及歷史文化村、鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃可依照?qǐng)?zhí)行。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃除應(yīng)遵守規(guī)定外尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)的規(guī)定。歷史文化名城historic經(jīng)批準(zhǔn)的保存特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者紀(jì)念歷史城區(qū)historicurban城能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過程或某一發(fā)展時(shí)期風(fēng)貌的地區(qū)。涵蓋一般通稱的古城區(qū)和舊城區(qū)。特指歷史城區(qū)中歷史范圍清楚、格局和風(fēng)貌保存較為完整的需要保護(hù)控制的地區(qū)。歷史地段historic保留遺存較為豐富,能夠比較完整、反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族、地方特色,存有較多古跡、近現(xiàn)跡和歷史建筑,并具有一定規(guī)模的地區(qū)。歷史文化街區(qū)historicconservation經(jīng)省、、直轄市人民核定應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段,稱為歷史文化街區(qū)。古跡historicmonumentsand人類在歷史上創(chuàng)造的具有價(jià)值的不可移動(dòng)的實(shí)物遺存,包括地面與的古遺址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、紀(jì)念建筑等保護(hù)單位officiallyprotectedmonumentsand經(jīng)縣以上人民核定應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的古跡埋undergroundarchaeological集中分布的地區(qū),由城市人民或行政主管部門為埋。包括埋藏在城市地面之下的古文化遺址、古墓葬、古建筑等。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃conservationplanningofhis-toric以保護(hù)歷史文化名城、協(xié)調(diào)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展為目的,以確定保護(hù)的原則、內(nèi)容和重點(diǎn),劃定保護(hù)范圍,提出保護(hù)措施為主要內(nèi)容的規(guī)劃,是城市總體規(guī)劃中的專項(xiàng)規(guī)劃。建設(shè)控制地帶developmentcontrol在保護(hù)區(qū)范圍以外允許建設(shè)但應(yīng)嚴(yán)格控制其建構(gòu)筑物的性量高度、色彩及形式的區(qū)域。環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)coordination在建設(shè)控制地帶之外,劃定的以保護(hù)自然地形地貌為主要內(nèi)容的區(qū)域風(fēng)貌指反映歷史文化特征的城鎮(zhèn)景觀和自然、人文環(huán)境的整體面貌保護(hù)建筑candidacylisting具有較高歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值,規(guī)劃認(rèn)為應(yīng)按保護(hù)單位保護(hù)方法進(jìn)行保護(hù)的建構(gòu))筑物。歷史建筑historic有一定歷藝術(shù)城市歷史風(fēng)貌和地方特色的建(構(gòu))筑物歷史環(huán)境要素historicenvironmen除古跡、歷史建筑之外,構(gòu)成歷史風(fēng)貌的圍墻、石階、鋪地、駁岸、樹木等景物。保護(hù)對(duì)保護(hù)項(xiàng)目及其環(huán)境所進(jìn)行的科學(xué)的勘測(cè)鑒定登錄修繕維修改善等活動(dòng)。修繕對(duì)古跡的保護(hù)方式,包括日常保養(yǎng)、防護(hù)加固、現(xiàn)狀修整,重點(diǎn)修復(fù)等對(duì)歷史建筑和歷史環(huán)境要素所進(jìn)行的不改變外觀特征的加固和保護(hù)性復(fù)原活動(dòng)。改善對(duì)歷史建筑所進(jìn)行的不改變外觀特征,調(diào)整、完善布局及設(shè)施的建設(shè)活對(duì)與歷史風(fēng)貌有的建(構(gòu))筑物和環(huán)境因素進(jìn)行的改建活動(dòng)為體現(xiàn)歷史文化名城和歷史文化街區(qū)風(fēng)貌完整性所進(jìn)行的各項(xiàng)治理活動(dòng)歷史文化名一般規(guī)文化密切相關(guān)的自然地貌、水系、風(fēng)景名勝、古樹名木;反映歷史風(fēng)貌的建筑群、街區(qū)、村鎮(zhèn);各級(jí)保護(hù)單位;民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等。體現(xiàn)名城的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和文化內(nèi)涵。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)建立歷史文化名城歷史文化街區(qū)與保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系。歷史建筑群的維修改善與整治,古跡的確認(rèn)。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)劃定歷史地段、歷史建筑群、古跡和埋的保護(hù)界線,并提出相應(yīng)的規(guī)劃控制和建設(shè)的要求。解城區(qū)交通,改善市政設(shè)施,以及提出規(guī)劃的分期實(shí)施及管理的建議。埋保護(hù)界線范圍內(nèi)的道路交通建設(shè)、市政管線建設(shè)、房屋歷史城區(qū)內(nèi)除保護(hù)單位歷史文化街區(qū)和歷史建筑群以外的其他地區(qū),應(yīng)考慮延續(xù)歷史風(fēng)貌的要求保護(hù)界線劃3.2.1歷史文化街區(qū)應(yīng)劃定保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的具體界線,也可根據(jù)實(shí)際需3.2.2保護(hù)單位應(yīng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的具體界線,也可根據(jù)實(shí)際保護(hù)建筑應(yīng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的具體界線,也可根據(jù)實(shí)際需劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的界當(dāng)歷史文化街區(qū)的保護(hù)區(qū)與保護(hù)單位或保護(hù)建筑的建設(shè)控制地帶出現(xiàn)時(shí),應(yīng)服從保護(hù)區(qū)的規(guī)劃控制要求。當(dāng)保護(hù)單位或保護(hù)建筑的保護(hù)范圍與歷史文化街區(qū)出現(xiàn)時(shí)。應(yīng)服從保護(hù)單位或保護(hù)建筑的保護(hù)范圍的歷史文化街區(qū)內(nèi)應(yīng)保護(hù)古跡、保護(hù)建筑、歷史建筑與歷史環(huán)境要素及形式。的要求予以保護(hù)。建筑高度歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃必須控制歷史城區(qū)內(nèi)的建筑高度在分別確定歷史城區(qū)建筑高度分區(qū)、視線通廊內(nèi)建筑高度、保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑高度的基礎(chǔ)上,應(yīng)制定歷史城區(qū)的建筑高度控制規(guī)定。筑高度控制規(guī)定。要求。視線通廊應(yīng)包括觀景點(diǎn)與景觀對(duì)象相互之間的通視空間及景觀對(duì)象周圍的環(huán)境。道路交歷史城區(qū)道路系統(tǒng)要保持或延續(xù)原有道路格局;對(duì)富有特色的街巷保持原有的空間尺度歷史城區(qū)道路規(guī)劃的密度指標(biāo)可在規(guī)定的上限范圍內(nèi)選取道路寬度可在規(guī)定的下限范圍內(nèi)選取。在歷史城區(qū)。并根據(jù)實(shí)際需要相應(yīng)設(shè)置自行車和行人道及步行區(qū)。道路橋梁軌道交通客運(yùn)樞紐社會(huì)停車場(chǎng)場(chǎng)站機(jī)動(dòng)車等交通設(shè)施的形式應(yīng)滿足歷史城區(qū)歷史風(fēng)貌要求;歷史城區(qū)內(nèi)不宜設(shè)置高架道路、大型立交橋、高架軌道、貨運(yùn)樞紐;歷史城區(qū)內(nèi)的社會(huì)停車場(chǎng)宜設(shè)置為停車場(chǎng),也可在條件允許時(shí)采取路邊停車方式。市政工物古跡、歷史建筑及歷史環(huán)境要素的保護(hù)發(fā)生時(shí)。應(yīng)在滿足保護(hù)要求的前提下采取工程技術(shù)措施加以解決。歷史城區(qū)內(nèi)不宜設(shè)置大型市政基礎(chǔ)設(shè)施市政管線宜采取敷設(shè)方式。市政管線和設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合下列要求:歷史城區(qū)內(nèi)不應(yīng)新建水廠污水處理廠變電站不宜設(shè)置取水排水體制在與城市排水系統(tǒng)相銜接的基礎(chǔ)上,可采用分流制或截流式合流制。歷史城區(qū)內(nèi)不得保留污水處理廠、固體廢棄物處理廠歷史城區(qū)內(nèi)不宜保留樞紐變電站,變電站、開閉所、配電所應(yīng)采用戶內(nèi)型設(shè)置高壓燃?xì)夤芫€和配氣站。-p低壓燃?xì)庹{(diào)壓沒施宜采用箱式等小體量調(diào)壓裝置。當(dāng)多種市政管線采取下地敷設(shè)時(shí)因空問狹小導(dǎo)致管線問管線與建(構(gòu))筑物間凈距不能滿足常規(guī)要求時(shí),應(yīng)采取工程處理措施以滿足管線的安全、檢修等條件。防災(zāi)和環(huán)境保防災(zāi)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)滿足歷史城區(qū)保護(hù)歷史風(fēng)貌的要求歷史城區(qū)必須健全防災(zāi)安全體系對(duì)火災(zāi)及其他產(chǎn)生的應(yīng)采取防治和補(bǔ)救措施。歷史城區(qū)內(nèi)不得布置生產(chǎn)易燃易爆有害物品的工廠和倉庫。.城區(qū)內(nèi)不得保留或設(shè)置二、三類工業(yè),不宜保留或設(shè)置一類工業(yè),并應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的調(diào)整或搬迂提出要求。當(dāng)歷史城區(qū)外的污染源對(duì)歷史城區(qū)造成大氣、水體、噪聲等污染時(shí),應(yīng)進(jìn)行治理、調(diào)整或搬遷。3.6.5歷史城區(qū)防洪堤壩工程設(shè)施庇與自然環(huán)境和歷史環(huán)色,重視歷史上防洪構(gòu)筑物、碼頭等的保護(hù)與利用歷史文化街一般規(guī)歷史文化街區(qū)應(yīng)具備以下有比較完整的歷史風(fēng)貌構(gòu)成歷史風(fēng)貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留的原物歷史文化街區(qū)用地面積不小于歷史文化街區(qū)內(nèi)古跡和歷史建筑的用地面積宜達(dá)到保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地的%以上。風(fēng)貌.維持保護(hù)區(qū)的整體空間尺度,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的街巷和景觀提出具體的保護(hù)要求。歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)按詳細(xì)規(guī)劃深度要求,劃定保護(hù)界線并分別提出建(構(gòu))筑物和歷史環(huán)境要素維修、改善與整治的規(guī)定,調(diào)整用地性質(zhì),制定建筑高度控制規(guī)定,進(jìn)行重要節(jié)點(diǎn)的整治規(guī)劃設(shè)計(jì),擬定實(shí)施管理措施。要求。歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括改善居民生活環(huán)境保持街區(qū)的內(nèi)容保護(hù)界線歷史文化街區(qū)保護(hù)界線的劃定應(yīng)按下列要求進(jìn)行定1古跡或歷史建筑的現(xiàn)狀用地邊界在街道、廣場(chǎng)、河流等處視線所及范圍內(nèi)的建筑物用地邊界或外觀界面構(gòu)成歷史風(fēng)貌的自然景觀邊歷史文化街區(qū)的應(yīng)劃定建設(shè)控制地帶的具體界線也可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ōh(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的界線。建設(shè)控制地帶內(nèi)的控制要求應(yīng)符合3..6條的規(guī)定。歷史文化街區(qū)內(nèi)的保護(hù)單位保護(hù)建筑的保護(hù)界線劃定和具體規(guī)劃控制要求,應(yīng)符合.2.、.2、324條的規(guī)定。保護(hù)與整對(duì)歷史文化街區(qū)內(nèi)需要保護(hù)的建(構(gòu))筑物應(yīng)根據(jù)各自的保護(hù)價(jià)值按表43的規(guī)定進(jìn)行分類,并逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)43l歷史文化街區(qū)保護(hù)建(構(gòu))筑物一覽狀類別序號(hào)名稱或地址建造時(shí)代結(jié)構(gòu)材料建筑層數(shù)使用功能建筑面積(m2)面積(m2)保護(hù)單位保護(hù)建筑▲▲▲▲▲▲▲▲△歷史建筑注:1▲為必填項(xiàng)目,△為選填項(xiàng)備注中可說明該類別的歷史概況和現(xiàn)存狀歷史文化街區(qū)內(nèi)的歷史環(huán)境要素應(yīng)列表逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)歷史文化街區(qū)內(nèi)所有的建(構(gòu))筑物和歷史環(huán)境要素應(yīng)按表43.3的規(guī)表43.3歷史文化街區(qū)建(構(gòu))筑物保護(hù)與整治方分類保護(hù)單位保護(hù)建筑歷史建筑一般建(構(gòu))筑與歷史風(fēng)貌無的建(構(gòu))筑物與歷史風(fēng)貌有的建(構(gòu)筑保護(hù)與整治方式繕繕修改善保留改造是指保護(hù)單位、保護(hù)建筑和歷史建筑以外的所有新舊建筑歷史文化街區(qū)內(nèi)的歷史建筑不得拆除歷史文化街區(qū)內(nèi)構(gòu)成歷史風(fēng)貌的環(huán)境要素的保護(hù)方式應(yīng)為修繕、維修歷史文化街區(qū)內(nèi)與歷史風(fēng)貌相的環(huán)境要素的整治方式應(yīng)為整修改造。歷史文化街區(qū)外的歷史建筑群的保護(hù)方式應(yīng)為維修、改善歷史文化街區(qū)內(nèi)拆除建筑的再建設(shè),應(yīng)符合歷史風(fēng)貌的要道路交4.1.1歷史文化街區(qū)的道路交通規(guī)劃應(yīng)符合3.4節(jié)的規(guī)定,并對(duì)限制史文化街區(qū)內(nèi)的交通結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足自行車及步行交通為主。根據(jù)保護(hù)的需要,可劃定機(jī)動(dòng)車禁行區(qū)。架軌道、客運(yùn)貨運(yùn)樞紐、場(chǎng)站等交通設(shè)施,禁設(shè)。歷史文化街區(qū)內(nèi)的街道應(yīng)采用歷史上的原有名稱市政工歷史文化街區(qū)的市政工程規(guī)劃應(yīng)符合35節(jié)的規(guī)定,并對(duì)限制性歷史文化街區(qū)內(nèi)的所有市政管線應(yīng)采取敷設(shè)方式防災(zāi)和環(huán)境保歷史文化街區(qū)的防災(zāi)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)符合36節(jié)的規(guī)定,并對(duì)消防設(shè)施和裝備。在不能滿足消防通道要求及給水管徑DN<lOOmm的街巷內(nèi),應(yīng)設(shè)置水池、水缸、沙池、滅火器及消火栓箱等小型、簡(jiǎn)易消防設(shè)施及裝在歷史

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