德國魯爾區(qū)探索

閱讀:中國50座資源枯竭城市另謀出路50座城市面臨著共同的問題：資源枯竭。

它們接受著同樣的考驗：向何處去？在中國幾十座資源枯竭型城市中，阜（fu）新的15.6萬職工下崗，問題似乎最為嚴重。100多年前，阜新挖出了第一鍬(qiao)煤，50年前，阜新建成了新中國的煤電基地，而今天，阜新的地底下已被挖空，煤炭資源幾近枯竭，這是一個悲傷的故事。雖然阜新78萬人不愿意接受，但卻不得不面對。事實上，“阜新問題”也是中國眾多資源枯竭型城市共同面臨的危機。第一頁，共51頁。德國魯爾區(qū)的探索第二頁，共51頁。德國50°N10°E魯爾區(qū)德國魯爾區(qū)形成于19世紀中葉，它曾經(jīng)是世界上最著名的工業(yè)區(qū)之一，被譽為“德國工業(yè)的心臟”。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主,煤炭鋼鐵是其主導產(chǎn)業(yè)，是德國重要的能源基地、鋼鐵基地和重型機械制造基地，其中有多特蒙德、杜伊斯堡、埃森等比較有名的工業(yè)城市。它是德國發(fā)動兩次世界大戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，工業(yè)產(chǎn)值曾占全國的40％。在本國以至世界工業(yè)發(fā)展過程中起著重要作用。第三頁，共51頁。影響工業(yè)的主要區(qū)位因素

原料、動力（燃料）、水源、土地、環(huán)境、勞動力、市場、交通、政策、科技溫故知新：第四頁，共51頁。一、區(qū)位條件

1、豐富的煤炭資源2、離鐵礦區(qū)較近3、充足的水源4、便捷的水陸交通5、廣闊的市場看圖分析魯爾區(qū)的區(qū)位條件第五頁，共51頁。魯爾煤田

魯爾區(qū)煤炭地質(zhì)儲量為2190億噸，占全國總儲量的3/4，其中經(jīng)濟可開采量約220億噸，占全國的90%。第六頁，共51頁。思考：魯爾區(qū)沒有鐵礦，卻發(fā)展了鋼鐵工業(yè)，它的鐵礦石來自哪里？法國洛林瑞典巴西第七頁，共51頁。

4、便捷的水陸交通---歐洲中部陸上交通的十字路口萊茵河上的鐵礦運輸?shù)诎隧摚?1頁。為什么說魯爾區(qū)地處歐洲的十字路口?發(fā)達的河運使之成為東、西歐往來的必經(jīng)之地，也是北歐通向中歐、南歐的捷徑。

第九頁，共51頁。4、便捷的水陸交通

內(nèi)河交織成網(wǎng)，且與海洋相通，水運便利；有德國最稠密的鐵路網(wǎng)，高速公路四通八達。第十頁，共51頁。德國、西歐5.廣闊的市場:

德國以及西歐發(fā)達的的工業(yè)，為魯爾區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供了廣闊的市場。第十一頁，共51頁。思考：

在持續(xù)了100年的工業(yè)輝煌后，魯爾區(qū)于20世紀50年代后期開始衰落。為什么？（看教材P59-60）鋼鐵工業(yè)煤炭工業(yè)第十二頁，共51頁。衰落的原因二、魯爾區(qū)衰落的主要原因：新技術(shù)革命的沖擊生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一煤炭危機鋼鐵危機煤炭和鋼鐵為主導產(chǎn)業(yè)第十三頁，共51頁。煤炭危機：年份1800年1900年1980年焦煤4噸2噸0.75噸鐵礦石2噸1.8噸1.3噸每煉一噸鐵所消耗的煤和鐵第十四頁，共51頁。衰落的原因二、魯爾區(qū)衰落的主要原因：新技術(shù)革命的沖擊生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一煤炭危機鋼鐵危機煤炭和鋼鐵為主導產(chǎn)業(yè)石油、天然氣的廣泛使用新技術(shù)煉鋼的耗煤量逐漸降低本區(qū)煤炭工業(yè)成本上升煤炭能源地位下降世界性鋼鐵過剩產(chǎn)鋼、出口鋼的國家越來越多經(jīng)濟危機鋼替代品的廣泛使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)和組織方式不適應時代發(fā)展的要求環(huán)境污染、土地緊張、交通擁擠，新興企業(yè)不愿到此落戶第十五頁，共51頁。第十六頁，共51頁。衰落的原因二、魯爾區(qū)衰落的主要原因：新技術(shù)革命的沖擊生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一煤炭危機鋼鐵危機煤炭和鋼鐵為主導產(chǎn)業(yè)石油、天然氣的廣泛使用新技術(shù)煉鋼的耗煤量逐漸降低本區(qū)煤炭工業(yè)成本上升煤炭能源地位下降世界性鋼鐵過剩產(chǎn)鋼、出口鋼的國家越來越多經(jīng)濟危機鋼替代品的廣泛使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)和組織方式不適應時代發(fā)展的要求環(huán)境污染、土地緊張、交通擁擠，新興企業(yè)不愿到此落戶（內(nèi)在原因）（根本原因）第十七頁，共51頁。第十八頁，共51頁。衰落的原因新技術(shù)革命的沖擊生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一煤炭危機鋼鐵危機煤炭和鋼鐵為主導產(chǎn)業(yè)石油、天然氣的廣泛使用新技術(shù)煉鋼的耗煤量逐漸降低本區(qū)煤炭工業(yè)成本上升煤炭能源地位下降世界性鋼鐵過剩產(chǎn)鋼、出口鋼的國家越來越多經(jīng)濟危機鋼替代品的廣泛使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)和組織方式不適應時代發(fā)展的要求環(huán)境污染、土地緊張、交通擁擠，新興企業(yè)不愿到此落戶（內(nèi)在原因）（根本原因）探究：如果你是德國總理，你會采取什么整治措施？請針對衰落原因逐條提出。（小組探究）第十九頁，共51頁。1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（1）改造傳統(tǒng)工業(yè)（2）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（3）重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)2、依托科研機構(gòu)和高校推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型4、大力開展環(huán)境保護3、建立發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)三、綜合整治第二十頁，共51頁。煤炭就業(yè)人數(shù)（個）鋼鐵就業(yè)人數(shù)（個）24061950年1999年煤炭基地（個）煉鋼高爐（個）040160801201950年1999年魯爾區(qū)煤炭、鋼鐵工業(yè)的變化對傳統(tǒng)工業(yè)進行了怎樣的改造？第二十一頁，共51頁。引進了哪些新興產(chǎn)業(yè)？第二十二頁，共51頁。舊廠改造的現(xiàn)代商業(yè)園區(qū)鋼鐵廠廢墟上新建的展覽館鑄鐵廠舊址改造科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)杜伊斯堡的生態(tài)景觀公園什么是工業(yè)旅游？第二十三頁，共51頁。1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（1）改造傳統(tǒng)工業(yè)（2）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（3）重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)2、依托科研機構(gòu)和高校推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型4、大力開展環(huán)境保護3、建立發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)三、綜合整治第二十四頁，共51頁。探究：魯爾區(qū)為什么要把煉鐵高爐建到荷蘭的海邊，鋼鐵工業(yè)也日益向魯爾區(qū)西部集中？第二十五頁，共51頁。1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（1）改造傳統(tǒng)工業(yè)（2）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（3）重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)5、調(diào)整工業(yè)布局2、依托科研機構(gòu)和高校推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型4、大力開展環(huán)境保護3、建立發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)三、綜合整治整治后的魯爾區(qū)第二十六頁，共51頁。區(qū)位優(yōu)勢衰落原因整治措施1、豐富的煤炭資源2、離鐵礦區(qū)較近3、充足的水源4、便捷的水陸交通5、廣闊的市場1、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一2、煤炭能源地位下降3、世界性鋼鐵過剩4、新技術(shù)革命的沖擊1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型2、依托科研機構(gòu)和高校推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型3、建立發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)4、大力開展環(huán)境保護5、調(diào)整工業(yè)布局小結(jié)第二十七頁，共51頁。1．關(guān)于德國魯爾區(qū)工業(yè)區(qū)位條件的錯誤敘述是（）

A．優(yōu)質(zhì)的鐵礦B．豐富的煤炭

C．充足的水源D．便捷的交通2．關(guān)于魯爾區(qū)的正確敘述是（）

A．被稱為“法國工業(yè)的心臟”

B．位于歐洲中部陸上交通的“十字路口”

C．西歐發(fā)達的農(nóng)業(yè)為它提供了廣闊市場

D．魯爾區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)在20世紀90年代以后開始衰落AB練習題3．煤炭在能源中地位下降的原因有（）

A．能源消耗越來越少

B．石油、天然氣廣泛使用

C．煤炭價格不斷上升

D．煤炭儲量接近枯竭B第二十八頁，共51頁。5．魯爾區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體表現(xiàn)是：①發(fā)展新興工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；②改造煤炭、鋼鐵工業(yè)；③新興工業(yè)以中小企業(yè)為主；④煤炭和鋼鐵企業(yè)數(shù)量減少，規(guī)模擴大（）

A．①②③④B．①②③C．②③④D．②④

6．關(guān)于魯爾區(qū)交通條件的敘述，錯誤的是（）

A．天然河流與人工運河連成一體

B．這里有德國最稠密的鐵路網(wǎng)

C．高速公路交織成網(wǎng)

D．空運和管道運輸四通八達

AD練習題4．20世紀50年代以后，魯爾區(qū)衰落明顯的工業(yè)部門是（）

A．煤炭、鋼鐵B．電力、化學

C．機械、電力D．鋼鐵、化學A第二十九頁，共51頁。（1）區(qū)位優(yōu)勢A、煤、鐵資源豐富；B、水陸交通便利；C、以遼河為水源；D、接近消費市場，工業(yè)基礎(chǔ)好，技術(shù)力量強。（2）面臨的問題A、東北區(qū)煤炭資源幾乎枯竭；B、水資源嚴重不足；C、環(huán)境污染嚴重。遼中南工業(yè)基地（2）影響其區(qū)位選擇的主導因素是什么？比較遼中南工業(yè)區(qū)與德國魯爾區(qū)區(qū)位條件的異同。主導因素：資源條件相同點：煤炭資源、交通、市場條件都很優(yōu)越不同點：遼中南的鐵礦豐富，魯爾區(qū)不豐富，遼中南水源供應緊張。第三十頁，共51頁。遼中南工業(yè)區(qū)（3）采取的措施A、發(fā)展新興工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；B、消除污染，美化環(huán)境；C、大力發(fā)展科技、教育，培養(yǎng)和引進人才；D、進一步完善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施；E、增加資金投入，促進設(shè)備更新。第三十一頁，共51頁。謝謝第三十二頁，共51頁。區(qū)位因素也可以從與遼中南區(qū)位優(yōu)勢的比較入手衰落原因的分析，可從區(qū)位因素的變化入手整治措施與衰落原因可用連線或表格的形式體現(xiàn)一一對應第三十三頁，共51頁。案例研究:資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型之路第三十四頁，共51頁。一、河南省焦作探尋資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型之路中，有哪些成功的經(jīng)驗？1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有單一走向多元化，如：（1）對傳統(tǒng)工業(yè)進行改造（2）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（3）發(fā)展風光旅游業(yè)（4）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提高第三產(chǎn)業(yè)的比重第三十五頁，共51頁。二、德國魯爾區(qū)和我國河南省焦作在城市轉(zhuǎn)型之路中，有哪些相同和不同？相同：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)都從單一走向多元化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)升級提高第三產(chǎn)業(yè)的比重不同：根據(jù)當?shù)貙嶋H因地制宜謀求發(fā)展不可全盤照搬第三十六頁，共51頁。德國大型化工廠第三十七頁，共51頁。

1、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一第三十八頁，共51頁。德國經(jīng)濟部人士表示，經(jīng)過多年的努力，魯爾區(qū)目前已從“煤鋼中心”逐步變成了一個煤鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息、生物技術(shù)等“新經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、多種行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新經(jīng)濟區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的成效，但進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是該地區(qū)面臨的主要挑戰(zhàn)。4、魯爾區(qū)的綜合整治第三十九頁，共51頁。豐富的煤炭運入鐵礦石豐富的水資源A——煤炭工業(yè)B——鋼鐵工業(yè)C——電力工業(yè)D——化學工業(yè)E——機械工業(yè)ABCDE完成練習：第四十頁，共51頁。德國作家HeinrichBoll1958年形容魯爾區(qū)

比比皆是的焦炭工廠不斷冒著黑煙，鑄造廠也不停排出紅褐色的污水，還有飄浮在空氣中的懸浮粒子，使得戶外一切東西都蒙上一層黑灰。潔白的衣物穿出門去，不一會兒便成為灰色。紅瓦白墻，綠草如茵的家園，更是遙不可及的夢想。而沿岸化學工廠林立的萊茵河，更有如一道被六萬多種不同化學藥品調(diào)成的雞尾酒。

——德國作家HeinrichBoll1958年形容魯爾區(qū)

第四十一頁，共51頁。140120100806040201970197619801985199019961999(年)人數(shù)(萬)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有益探索：第四十二頁，共51頁?？沙掷m(xù)發(fā)展的有益探索大力促進風能發(fā)展德魯爾區(qū)重見青天碧水環(huán)境保護卓有成效第四十三頁，共51頁。魯爾區(qū)有最稠密的鐵路運輸網(wǎng)，鐵路貨運量占德國鐵路貨運總量的40%。魯爾區(qū)的高速公路已交織成網(wǎng)，區(qū)內(nèi)任何地點距離都不超過六公里。萊茵河魯爾區(qū)段是萊茵河航運最繁忙的地段，這里運輸量的一半是鐵礦石。魯爾區(qū)的交通網(wǎng)第四十四頁，共51頁。發(fā)達國家資源枯竭地區(qū)轉(zhuǎn)型的成功案例

日本九州模式：最初是以煤炭產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)轉(zhuǎn)型為日本新的重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

德國魯爾模式：德國魯爾以煤炭、鋼鐵為傳統(tǒng)的工業(yè)基地衰落，政府采取了一系列措施，其中最為有效的是大力發(fā)展職業(yè)教育和在職培訓，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了充沛的高素質(zhì)勞動力。

休斯頓模式：休斯頓石油開采出現(xiàn)下滑時，有關(guān)政府部門按產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓展，布點宇航中心，帶動了1300多家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展使休斯頓城市性質(zhì)發(fā)生了根本性的變化。

威爾士模式：威爾士是以煤炭生產(chǎn)為主的資源地去，伴隨著采掘成本的逐步上升，該地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)了困難，后轉(zhuǎn)型成為高新技術(shù)和旅游產(chǎn)業(yè)很發(fā)達的地區(qū)。第四十五頁，共51頁。魯爾區(qū)的經(jīng)驗告訴我們什么德國魯爾工業(yè)區(qū)經(jīng)過多年的改造已經(jīng)取得了世人矚目的成果。目前，魯爾工業(yè)區(qū)已經(jīng)從德國的煤炭及鋼鐵制造中心逐步變成了一個以煤炭和鋼鐵為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，多種行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新經(jīng)濟區(qū)。他們的經(jīng)驗主要有以下幾個方面：首先，對老企業(yè)的改造先從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。德國魯爾工業(yè)區(qū)的改造起始于1968年，他們首先從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，對傳統(tǒng)的老礦區(qū)進行清理整頓，對那些生產(chǎn)成本高、機械化水平低、生產(chǎn)效率差的煤礦企業(yè)進行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，并將采煤業(yè)集中到盈利多和機械化水平高的大型企業(yè)中去，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品技術(shù)含量。對其他大型企業(yè)改革也采取了基本穩(wěn)定的政策，盡量實行漸進的方式。對于大企業(yè)的破產(chǎn)相當慎重，以免引起社會震蕩。其次，加大開放力度，努力吸引外來資金和技術(shù)，在加快老企業(yè)改造的同時，大力扶持新興產(chǎn)業(yè)。這樣做至少可以解決兩個方面的問題，第一新興產(chǎn)業(yè)（主要是指以電子計算機為首的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以遺傳工程為首的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)）可以迅速的積累資金，為老工業(yè)改造提供必要的技術(shù)支持和資金援助；第二可以帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。為此，魯爾工業(yè)區(qū)所在地的北威斯特法倫州還制定了特殊的政策吸引外來資金。例如：凡是信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)到北威州來落戶，將給予大型企業(yè)投資者28%、小型企業(yè)投資者18%的經(jīng)濟補貼。優(yōu)惠的政策