2020年度財(cái)政投資評(píng)審中心中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)方案

2020年度財(cái)政投資評(píng)審中心中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理，規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為，依據(jù)財(cái)建〔2009〕648號(hào)（《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》）、邵政辦發(fā)（2014）80號(hào)文件（《邵陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》）和邵財(cái)發(fā)（2015）13號(hào)文件精神（《邵陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)管理辦法》），結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將2020年度財(cái)政投資評(píng)審工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)方案編制：一、工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)的條件及方式（一）工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)的條件1、新入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)必須響應(yīng)邵政辦發(fā)（2014）80號(hào)文件、邵財(cái)發(fā)（2015）13號(hào)文件精神。2、新入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)必須具備甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)。3、新入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)必須有10－15名以上甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)。4、新入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)必須有良好的企業(yè)信譽(yù)并向財(cái)評(píng)中心提供科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的服務(wù)方案。5、新入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)必須向財(cái)評(píng)中心提供2019年度的財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告必須真實(shí)有效。6、新入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)必須向財(cái)評(píng)中心提供近三年來(lái)的工程造價(jià)業(yè)績(jī)合同。（二）工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)的方式1、中介機(jī)構(gòu)一年一入庫(kù)。工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)建議以以下兩種方式進(jìn)行：一是中介機(jī)構(gòu)由財(cái)政局黨組通過(guò)黨組會(huì)議進(jìn)行議定；二是中介機(jī)構(gòu)通過(guò)政府采購(gòu)程序后，由招投標(biāo)辦通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的方式進(jìn)行評(píng)比后再進(jìn)行議定。當(dāng)前正處在防疫期內(nèi)，建議中介機(jī)構(gòu)由財(cái)政局黨組通過(guò)黨組會(huì)議進(jìn)行議定，中介機(jī)構(gòu)初定10家以?xún)?nèi)。2、財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫(kù)實(shí)行備案登記制度，每年12月接受中介機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)。中介機(jī)構(gòu)庫(kù)備案的程序：中介機(jī)構(gòu)自行申請(qǐng)，填寫(xiě)備案申請(qǐng)表格；財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、評(píng)估；審查評(píng)估報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予備案。3、鼓勵(lì)入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)在邵陽(yáng)縣注冊(cè)成立分公司，凡成立分公司的中介機(jī)構(gòu)適時(shí)考慮單個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)先分配。二、評(píng)審項(xiàng)目的委托分配財(cái)政投資評(píng)審評(píng)審工作時(shí)單個(gè)項(xiàng)目的委托分配可采取以下幾種方法進(jìn)行：1、單個(gè)項(xiàng)目在50－1000萬(wàn)的，財(cái)政投資評(píng)審中心可在備案中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中根據(jù)工作業(yè)務(wù)量選出三家中介公司實(shí)行抽簽確定。2、單個(gè)項(xiàng)目在1000萬(wàn)－5000萬(wàn)的，財(cái)政投資評(píng)審中心根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)選出三家實(shí)行抽簽確定。3、單個(gè)項(xiàng)目大于5000萬(wàn)的，財(cái)政投資評(píng)審中心應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)選出五家中介公司實(shí)行抽簽確定。4、所有項(xiàng)目確定評(píng)審中介機(jī)構(gòu)在抽簽過(guò)程中，縣紀(jì)委駐財(cái)政局紀(jì)檢組工作人員全程參與。三、工程造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)的管理建立在庫(kù)中介機(jī)構(gòu)考核考評(píng)、能進(jìn)能出管理機(jī)制。對(duì)部分重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)審、盲審制，確保評(píng)審結(jié)果有效務(wù)實(shí)。在庫(kù)備案中介機(jī)構(gòu)有下列情形的，該中介機(jī)構(gòu)應(yīng)列入“黑名單”，移出備案中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，且5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)備案：1、在企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲情況、執(zhí)業(yè)人員等方面弄虛作假、掛靠、提供不真實(shí)信息資料的。2、違反有關(guān)法律、法規(guī)，被司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督部門(mén)或行業(yè)自律組織處罰或處理的。3、出具的咨詢(xún)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的。4、與項(xiàng)目單位或相關(guān)方弄虛作假，串通舞弊的。5、接受委托任務(wù)后，拒絕或轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)的。6、違反廉政紀(jì)律的。7、違反有關(guān)承諾，未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量、服務(wù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。8、中介公司凡存在“一條龍”操作的：即同一項(xiàng)目，在完成財(cái)政預(yù)算評(píng)審后，又參與工程項(xiàng)目招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、或工程項(xiàng)目結(jié)決算評(píng)審。9、有其他違法違規(guī)行為。附件1：2020.03財(cái)評(píng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)申請(qǐng)名單1、湘軍公正（湖南）項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司2、湖南明誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司邵陽(yáng)縣分公司3、華新項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司4、廣東金廈工程管理造價(jià)咨詢(xún)有限公司湖南分公司5、湖南華中源工程項(xiàng)目管理有